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Normativa

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DECRETO 191/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Polticas Sociales.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Empleo y Polticas Sociales
  • Estado vigencia: Derogado

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 78
  • N orden: 1944
  • N disposicin: 191
  • Fecha de disposicin: 09/04/2013
  • Fecha de publicacin: 24/04/2013

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica; Departamentos

Texto legal

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En virtud del Decreto 20/2012, de 15 de diciembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos, se procedi a la reordenacin de la estructura departamental de la Administracin de la Comunidad Autnoma y a la nueva asignacin competencial entre los Departamentos de la misma, para garantizar la continuidad de las tareas poltico-administrativas del Gobierno sin provocar interrupciones en las mismas, y ordenar el trnsito de la organizacin administrativa anterior a la que se aprueba en el citado decreto, todo ello, con el fin ltimo de llevar a cabo con la mxima eficacia el Programa de Gobierno de la nueva legislatura.

El artculo 8 del citado Decreto 20/2012, de 15 de diciembre, determina las funciones y reas de actuacin del Departamento de Empleo y Polticas Sociales, el cual estar formado, de acuerdo con lo dispuesto en la Disposicin Adicional Cuarta del mencionado Decreto, por todos los rganos y unidades del extinto Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, as como por todos los rganos y unidades de la Viceconsejera de Vivienda del extinto Departamento de Vivienda, Obras Pblicas y Transportes, con la salvedad de la Direccin de Suelo y Urbanismo.

Las modificaciones que contempla el Decreto 20/2012, de 15 de diciembre, en la anterior organizacin administrativa, ms all de la denominacin de este Departamento, afectan a su propia estructura: as, pasan a formar parte de su mbito competencial diversas reas de actuacin del extinto Departamento de Vivienda, Obras Pblicas y Transportes, que son las siguientes: vivienda; arquitectura, edificacin, sostenibilidad y calidad en la construccin; y, por ltimo, promocin de la accesibilidad.

Aparte de ello, y en concordancia con lo dispuesto en el apartado 2 de la Disposicin Final Primera del Decreto 20/2012, de 15 de diciembre, donde se especifican los criterios organizativos que han de guiar los reglamentos orgnicos, se hace necesario proceder a una reordenacin de las diversas reas de actuacin que ya formaban parte del extinto Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, lo cual implicar la reagrupacin de varias de ellas y la consecuente eliminacin en la estructura de alguna de las direcciones existentes hasta ahora.

En definitiva, todas las circunstancias anteriormente reseadas ponen en evidencia la necesaria articulacin de un Decreto especfico que concrete la nueva estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Polticas Sociales.

Dicha estructura se articula en tres Viceconsejeras, que son las de Empleo y Trabajo, Polticas Sociales y Vivienda, las cuales, a su vez, se estructuran en diversas Direcciones en funcin de cada una de las materias especficas.

Asimismo, y aparte de lo anterior, existen otros dos rganos con dependencia jerrquica directa del Consejero o Consejera del Departamento, que son la Direccin de Gabinete y Comunicacin y la Direccin de Servicios.

En relacin a la Viceconsejera de Empleo y Trabajo, cabe sealar que la misma asume las competencias y funciones que corresponden a esta Administracin en lo que se refiere a las materias de poltica de empleo, relaciones laborales, seguridad y salud laboral, Seguridad Social en los trminos previstos en el Estatuto de Autonoma, economa social y responsabilidad social empresarial, e inclusin social, sin perjuicio de las competencias que tienen el Consejo de Gobierno y el Consejero de Empleo y Polticas Sociales.

Dependen orgnicamente de dicha Viceconsejera la Direccin de Planificacin e Innovacin en el Empleo, la Direccin de Trabajo y Seguridad Social, y la Direccin de Economa Social.

Por su parte, la Viceconsejera de Polticas Sociales tiene como cometido principal la planificacin, la supervisin y evaluacin, en materia de servicios sociales y bienestar social, y especialmente, su participacin en el Sistema Vasco de Servicios Sociales; la poltica familiar o de familia y comunitaria; la poltica de infancia y adolescencia; el voluntariado y accin voluntaria; inmigracin y gestin de la diversidad, y promocin de las condiciones que faciliten la libertad afectivo-sexual.

De la Viceconsejera citada dependen dos direcciones, la de Servicios Sociales y la de Poltica Familiar y Desarrollo Comunitario.

Por ltimo, la Viceconsejera de Vivienda tiene encomendadas las funciones departamentales relativas a vivienda, arquitectura, edificacin y urbanizacin en suelo residencial, planificacin urbanstica, gestin y adquisicin de suelo en mbitos residenciales para vivienda de proteccin pblica, atencin a la ciudadana, gestin de ayudas relativas a la vivienda, as como el fomento de la innovacin en la edificacin, la rehabilitacin, la calidad de la construccin, la sostenibilidad y la promocin de la accesibilidad.

En dependencia orgnica de la citada Viceconsejera se encuentran la Direccin de Vivienda y la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Empleo y Polticas Sociales, previa aprobacin del Lehendakari, y deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 9 de abril de 2013,

Al Departamento de Empleo y Polticas Sociales le corresponden las funciones y reas de actuacin que se determinan en el artculo 8 del Decreto 20/2012, de 15 de diciembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos.

Para el ejercicio de las competencias a que se refiere el artculo anterior, el Departamento de Empleo y Polticas Sociales se estructura en los siguientes rganos:

  1. rganos centrales:

    1. Consejero o Consejera de Empleo y Polticas Sociales:

    1. Direccin de Gabinete y Comunicacin.

    2. Direccin de Servicios.

    1. Viceconsejera de Empleo y Trabajo:

    1. Direccin de Planificacin e Innovacin en el Empleo.

    2. Direccin de Trabajo y Seguridad Social.

    3. Direccin de Economa Social.

    1. Viceconsejera de Polticas Sociales:

    1. Direccin de Servicios Sociales.

    2. Direccin de Poltica Familiar y Desarrollo Comunitario.

    1. Viceconsejera de Vivienda:

    1. Direccin de Vivienda.

    2. Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda.

  2. rganos perifricos:

    1. Las Delegaciones Territoriales de Trabajo, Empleo y Polticas Sociales de cada uno de los Territorios Histricos.

    2. Las Delegaciones Territoriales de Vivienda de cada uno de los Territorios Histricos.

  3. Estn, as mismo, adscritos o vinculados al Departamento de Empleo y Polticas Sociales, en los trminos que establecen sus normas de creacin, los siguientes rganos:

    La Oficina Pblica de Elecciones Sindicales y sus oficinas territoriales, creadas por Decreto 237/2000, de 28 de noviembre.

    Comisin Interinstitucional de la Obra Pblica, creada por el Decreto 74/2008, de 29 de abril.

    rgano Interinstitucional de Servicios Sociales, creado por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre.

    Consejo Vasco de Servicios Sociales, creado por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, regulado con su denominacin anterior, como Consejo Vasco de Bienestar Social, por el Decreto 124/2006, de 13 de junio, modificado por el Decreto 159/2008, de 16 de septiembre.

    Observatorio Vasco de Servicios Sociales, creado por el Decreto 225/2011, de 26 de octubre.

    Consejo Asesor de Mediacin Familiar, creado por la Ley 1/2008, de 8 de febrero, de Mediacin Familiar, regulado por el Decreto 84/2009, de 21 de abril.

    Comisin Tcnica de Adopcin Internacional, regulada por el Decreto 263/2003, de 28 de octubre.

    Consejo Vasco del Voluntariado, regulado por el Decreto 30/2003, de 18 de febrero.

    Consejo para la Promocin Integral y Participacin Social del Pueblo Gitano, regulado por el Decreto 289/2003, de 25 de noviembre.

    Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia, regulada por el Decreto 165/2007, de 2 de octubre.

    Observatorio de Infancia y Adolescencia, previsto por Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atencin y Proteccin a la Infancia y a la Adolescencia.

    Observatorio Vasco de las Familias, regulado por Decreto 309/2010, de 23 de noviembre.

    Foro para la Integracin y Participacin Social de las ciudadanas y ciudadanos inmigrantes en el Pas Vasco, regulado por el Decreto 200/2002, de 30 de agosto.

    Consejo Vasco de Familia, creado por la Ley 13/2008, de 12 de diciembre, de Apoyo a las Familias, y regulado por el Decreto 53/2012, de 17 de abril.

    Consejo Vasco para la Inclusin Social, regulado por la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.

    Comisin Interinstitucional para la Inclusin Social, regulada por la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.

    Comisin Interdepartamental para la Inclusin Social, regulada por la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.

    Mesa de Dilogo Civil, creada por el Decreto 283/2012, de 11 de diciembre, por el que se constituye y regula la Mesa del Dilogo Civil.

    Comisin para el Control de Calidad de la Edificacin, constituida por el Decreto 238/1996, de 22 de octubre.

    Consejo Vasco para la Promocin de la Accesibilidad, creado por la Ley 20/1997, de 4 de diciembre.

    Jurados Territoriales de Expropiacin Forzosa de lava, Bizkaia y Gipuzkoa, creados por la Ley 8/1987, de 20 de noviembre, y la Comisin Tcnica de Valoracin de Euskadi.

    Foro de Encuentro de Urbanismo y Vivienda de Euskadi, creado por la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, y regulado por el Decreto 105/2008, de 3 junio.

  1. Estn adscritos al Departamento de Empleo y Polticas Sociales los Organismos Autnomos Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales.

  2. Asimismo, quedan adscritas al Departamento de Empleo y Polticas Sociales las sociedades pblicas Vivienda y Suelo de Euskadi, S.A.-Euskadiko Etxebizitza eta Lurra, E.A. (Visesa) y Alokabide, S.A.

  1. Corresponde al Consejero o a la Consejera de Empleo y Polticas Sociales:

    1. El ejercicio de las competencias establecidas en los artculos 26 y 28 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno, y cuantas le atribuya la legislacin vigente en el mbito de las funciones y reas de actuacin asignadas al Departamento.

    2. Determinar las medidas necesarias para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la Comunidad en supuestos de huelga que afecten a empresas, entidades e instituciones encargadas de la prestacin de servicios pblicos o de reconocida e inaplazable necesidad, competencia delegada por el Decreto 139/1996, de 11 de junio.

    3. En materia de prevencin de riesgos laborales, la imposicin de sanciones calificadas como muy graves en su grado mximo.

    4. La formalizacin de acuerdos o convenios con empresas, entidades y corporaciones, excepto en los casos que correspondan al Consejo de Gobierno. En particular en materia de vivienda, suscribir convenios de cooperacin con Corporaciones Locales y entidades del sector pblico y convenios de colaboracin, previa autorizacin del Consejo de Gobierno, con particulares que tengan por objeto fomentar la realizacin de actividades econmicas privadas, de inters pblico, a salvo las competencias del Consejo de Gobierno.

    5. Resolver las reclamaciones patrimoniales en las reas de su Departamento.

    6. Autorizar los gastos del Departamento de cuanta superior a 1.000.000 de euros, sin perjuicio de las competencias del Consejo de Gobierno.

    7. Actuar como rgano de Contratacin del Departamento en los contratos cuyo presupuesto base de licitacin, en los trminos del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, sea superior a 5.000.000 de euros.

      Igualmente, y en las mismas condiciones, le corresponder la competencia para suscribir aquellos negocios jurdicos en cuya virtud se encargue a una entidad que, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de la contratacin en el sector pblico, tenga atribuida la condicin de medio propio y servicio tcnico de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la realizacin de una determinada prestacin.

    8. La aprobacin de las certificaciones mensuales y finales de los contratos de obras.

  2. Presidido por el Consejero o la Consejera, existe un Consejo de Direccin con la funcin de asistirle en la planificacin y coordinacin de la poltica general del Departamento. Formarn parte de este Consejo el Director o la Directora de Gabinete y Comunicacin, el Director o Directora de Servicios, los Viceconsejeros o las Viceconsejeras y aquellas personas que determine el Consejero o la Consejera en funcin de los asuntos a tratar.

A los Viceconsejeros y las Viceconsejeras del Departamento de Empleo y Polticas Sociales, bajo la dependencia directa y jerrquica del Consejero o de la Consejera titular les corresponde, con carcter general, el ejercicio de las siguientes atribuciones:

  1. Desarrollar los objetivos estratgicos asignados a la Viceconsejera por el Departamento, en funcin de la estrategia del Gobierno.

  2. Programar, dirigir, coordinar, impulsar y supervisar las actuaciones de la Viceconsejera.

  3. Proponer al Consejero o a la Consejera la normativa y planes de actuacin de la Viceconsejera.

  4. Dictar las instrucciones y rdenes necesarias dirigidas a los servicios dependientes de la Viceconsejera en orden a su correcto funcionamiento.

  5. Definir dentro de la Viceconsejera, las necesidades de recursos materiales y humanos, en orden a la elaboracin del Anteproyecto de Presupuestos.

  6. Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones adoptadas por los Directores o las Directoras de la Viceconsejera.

  7. Y, en general, cuantas funciones les atribuya el ordenamiento jurdico vigente y las que expresamente les delegue el Consejero o la Consejera titular del Departamento.

Los Directores o las Directoras del Departamento ejercern con carcter general las siguientes funciones:

  1. Organizar los servicios internos y sistemas de trabajo de la Direccin, sin perjuicio de las competencias generales atribuidas a la Direccin de Servicios.

  2. Impulsar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de la Direccin.

  3. Realizar propuestas, en materia de su competencia, a los rganos superiores colaborando con la Direccin de Servicios en el diseo y elaboracin de estudios generales relacionados con su Direccin.

  4. Las que atribuya expresamente el ordenamiento jurdico vigente o tengan el carcter de comunes por venir atribuidas con carcter general a los Directores o las Directoras del Gobierno.

Bajo la dependencia orgnica del Consejero o Consejera, a la Direccin de Gabinete y Comunicacin le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. Planificacin y seguimiento del programa de trabajo del Departamento.

  2. Protocolo y organizacin de los actos pblicos y las actividades externas del Departamento, as como de los Congresos, Seminarios, Jornadas, y Conferencias promovidos por aquel.

  3. Relaciones con los medios de comunicacin social, al objeto de facilitar la difusin y divulgacin de las actividades, decisiones y polticas vinculadas al Departamento.

  4. Interlocucin del Departamento con el Parlamento Vasco, el Ararteko y dems Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y del Estado, sin perjuicio de las competencias que ostentan otros rganos y Departamentos del Gobierno Vasco.

  5. Coordinacin de las funciones de informacin general a la ciudadana y la recepcin de quejas y sugerencias en relacin con las reas de actuacin departamentales.

  6. Gestin y distribucin de las publicaciones departamentales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.

  1. Bajo la dependencia orgnica del Consejero o la Consejera, a la Direccin de Servicios le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Elaborar el Anteproyecto de Presupuestos del Departamento y realizar su seguimiento y modificaciones, y la coordinacin de los proyectos de Presupuestos de los Organismos Autnomos, Entes Pblicos de derecho privado y dems entidades del sector pblico adscrito al Departamento y su consolidacin con el del Departamento.

    2. Realizar la gestin econmica departamental, tramitar las diferentes fases de ejecucin presupuestaria y autorizar los gastos del Departamento cuya cuanta no exceda de 1.000.000 euros.

    3. Tramitar los proyectos de disposiciones con repercusin econmica en los Presupuestos en materias competencia del Departamento, y preparar los asuntos de contenido econmico-presupuestario del Departamento que hayan de ser sometidos al Consejo de Gobierno.

    4. Administrar y gestionar los recursos humanos adscritos al Departamento, ejerciendo las competencias que le atribuya la normativa vigente.

    5. Elaborar planes de formacin y perfeccionamiento del personal, sin perjuicio de las competencias correspondientes a la Direccin de Funcin Pblica y al Instituto Vasco de Administracin Pblica.

    6. Promover la ejecucin de las medidas previstas en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y en el Plan para la Igualdad aprobado por el Gobierno Vasco, y el impulso, coordinacin y colaboracin con las distintas direcciones y con las entidades de la Administracin Institucional y rganos adscritos al mismo, para la ejecucin de dichas medidas.

    7. Dirigir las actuaciones de la Unidad de Seguridad y Salud del Departamento, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden al Servicio de Prevencin.

    8. La asesora jurdica del Departamento.

    9. Tramitar la remisin de los asuntos del Departamento que hayan de ser sometidos al Consejo de Gobierno y a las Comisiones del Gobierno, as como la de aquellas disposiciones y actos administrativos que hayan de publicarse en el Boletn Oficial del Pas Vasco o en cualquier otro diario oficial.

    10. Elaborar propuestas sobre la organizacin interna, racionalizacin e informatizacin de los servicios del Departamento y de los sistemas y mtodos de trabajo en el mismo, en forma coordinada con los dems rganos del Departamento y con los rganos competentes de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

    11. Participar en los proyectos de mbito general del Gobierno Vasco en las materias de calidad, mejora continua, modernizacin, Administracin electrnica, I+D e Innovacin, y promoverlos en el Departamento.

    12. Gestionar el Registro General, Archivo y dems centros de documentacin del Departamento.

    1. Atender y cuidar el rgimen interior de las dependencias del Departamento y la administracin y conservacin del patrimonio adscrito al mismo y de su equipamiento.

    2. Gestionar el funcionamiento de los servicios de informacin y atencin a la ciudadana (niveles 2 y 3) y articular las relaciones con el Servicio de Atencin a la ciudadana-Zuzenean.

    1. Elaboracin del Plan Estadstico Departamental colaborando con el Euskal Estatistika-Erakundea / Instituto Vasco de Estadstica en la elaboracin del Plan Vasco de Estadstica y de los Programas Estadsticos anuales. Asimismo, la Direccin de Servicios ejercer las competencias y facultades atribuidas al rgano estadstico especfico del Departamento y prestar apoyo tcnico a cualquier rgano del Departamento en materias relacionadas con las estadsticas departamentales.

    2. La asistencia tcnico-jurdica y administrativa al Consejero o Consejera del Departamento.

    3. Elevar propuestas de resolucin, a la vista del expediente tramitado y del informe emitido por los rganos departamentales interesados, en relacin con los recursos que se formulen contra las resoluciones de dichos rganos, excepto en los casos atribuidos a la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda.

    4. La realizacin de estudios e informes en asuntos que se susciten en el Departamento, especialmente los de naturaleza econmica, as como planificar y programar lneas de actuacin econmica del Departamento en los procesos de formacin de los planes con repercusin econmica que elaboren otros departamentos o administraciones y que incidan en sus reas de actuacin, cuando no estn atribuidos a otras Direcciones.

    5. La organizacin y administracin de los servicios generales del Departamento, la coordinacin de los sistemas y mtodos de trabajo de las Viceconsejeras, Direcciones y Delegaciones Territoriales, y la ordenacin de la distribucin espacial de las distintas unidades administrativas del Departamento, as como su equipamiento material, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Viceconsejera de Vivienda y a sus rganos dependientes y de las competencias del Departamento de Hacienda y Finanzas.

    6. La ejecucin de medidas de coordinacin en materias cuya competencia corresponde al Departamento a fin de desarrollar la intervencin del Gobierno Vasco en la elaboracin y aplicacin de la normativa y de las polticas de la Unin Europea, de conformidad con las normas en vigor, canalizando la tramitacin de los asuntos y relaciones de los rganos del Departamento con las Instituciones Comunitarias a travs del rgano competente de la Presidencia de Gobierno.

    7. El inicio y la instruccin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.

  2. El Director o Directora de Servicios ser el rgano de Contratacin del Departamento en los contratos cuyo presupuesto base de licitacin, en los trminos del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, no exceda de 5.000.000 euros.

    Igualmente, y en las mismas condiciones, le corresponder la competencia para suscribir aquellos negocios jurdicos en cuya virtud se encargue a una entidad que, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de la contratacin en el sector pblico, tenga atribuida la condicin de medio propio y servicio tcnico de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la realizacin de una determinada prestacin.

  3. Corresponde a la Direccin de Servicios coordinar la unidad de euskera del Departamento para promover el euskera en las polticas pblicas y en cualesquiera materias administrativas que gestionen, desarrollando a tal efecto, de conformidad con las directrices de la Viceconsejera de Poltica Lingstica, las siguientes funciones:

    1. Definir, desarrollar, realizar el seguimiento y la evaluacin del V Plan de Normalizacin del Uso del Euskera en el Gobierno Vasco (perodo 2013-2017), en lo referido al Departamento de Empleo y Polticas Sociales.

    2. Definir, desarrollar, realizar el seguimiento y la evaluacin del Plan de Gestin Anual del plan de uso del euskera del Departamento.

    3. Realizar el Informe de evaluacin intermedia del V Plan de Normalizacin y definir los objetivos del VI Plan de Normalizacin, todo ello referido al departamento.

    4. Definir los criterios lingsticos a aplicar en el funcionamiento del rea de actuacin de departamento, realizar su seguimiento, determinar el grado de cumplimiento alcanzado y proponer las medidas correctoras necesarias, de conformidad con los criterios lingsticos establecidos para el conjunto del Gobierno Vasco y tomando en consideracin las caractersticas propias del Departamento.

    5. Establecer los criterios lingsticos a aplicar en el Departamento en aspectos tales como: el uso de las lenguas oficiales como lengua de servicio y lengua de trabajo; los criterios de traduccin; la formacin continua general del personal; el registro; las subvenciones; las publicaciones; las comparecencias pblicas de los cargos del Departamento; las herramientas y aplicaciones informticas; Internet e intranet; la rotulacin fija, notas y observaciones temporales; los anuncios, publicidad y campaas; las denominaciones oficiales; los actos pblicos organizados por el departamento; y, por ltimo, la contratacin administrativa.

  1. Corresponden a la Viceconsejera de Empleo y Trabajo, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, las siguientes:

    1. Prestar asistencia tcnica al Consejero en el mbito de las funciones que tenga encomendadas, as como cuntas le atribuye el ordenamiento jurdico y aquellas que estn directamente relacionadas con las anteriores.

    2. Reforzar las polticas del sector pblico a favor del empleo.

    3. Impulsar los acuerdos alcanzados por los agentes sociales en los diversos foros de encuentro en materia de empleo, y colaborar en su desarrollo.

    4. Elaborar la planificacin estratgica, el diseo y las directrices en materia de polticas activas de empleo e intermediacin laboral.

    5. Colaborar con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, el establecimiento de acciones de intervencin de carcter integral en las zonas ms desfavorecidas de Euskadi en trminos de empleo, declive y marginacin.

    6. Promover y coordinar las actuaciones de los organismos pblicos y privados que acten en el mbito del Empleo y de la Inclusin Social.

    7. Impulsar acciones vinculadas a la consecucin de la inclusin social de todos los colectivos y personas en riesgo grave de exclusin.

    8. Colaborar con la Viceconsejera de Polticas Sociales en el diseo y desarrollo de iniciativas dirigidas a la Inclusin Social de todas las personas.

    9. Impulsar las iniciativas de las distintas comisiones y foros sectoriales en el mbito de la inclusin social y proporcionar apoyo y asistencia al Consejo Vasco de Inclusin Social.

    10. Impulsar y apoyar los acuerdos alcanzados por los agentes sociales en el marco de las relaciones laborales y de seguridad y salud laboral.

    11. Impulsar una cultura empresarial basada en la concertacin y la participacin de los trabajadores y trabajadoras en el seno de las empresas.

    12. Fomentar la mejora y la modernizacin de la organizacin del trabajo con el fin de aumentar la productividad y la competitividad en el seno de las empresas.

    1. Colaborar con el Departamento de Desarrollo Econmico y Competitividad en el mbito laboral, desarrollando frmulas de coordinacin y colaboracin para impulsar los procesos productivos de los distintos sectores que conforman el tejido socio-industrial de la economa del Pas Vasco.

    2. Impulsar la actividad y la participacin en los diversos foros de Dilogo Social.

    3. Defender el Modelo Vasco de Relaciones Laborales.

    4. Imponer, a iniciativa de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, sanciones por infracciones en materia de prevencin de riesgos laborales calificadas como muy graves en su grado medio y por el resto de infracciones de la legislacin laboral y actos de obstruccin sanciones calificadas muy graves en su grado mximo, excepto en infracciones en materias relativas al empleo y desempleo.

    5. Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones adoptadas por las o los Directores de su Viceconsejera.

    6. Promover y coordinar las actuaciones en materia de economa social, solidaria y cooperativismo.

    7. Promover y coordinar las actuaciones en materia de responsabilidad social empresarial.

    8. Ostentar la direccin y coordinacin superior y velar por el funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en el mbito de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  2. De la Viceconsejera de Empleo y Trabajo dependen las siguientes Direcciones:

    Direccin de Planificacin e Innovacin en el Empleo.

    Direccin de Trabajo y Seguridad Social.

    Direccin de Economa Social.

A la Direccin de Planificacin e Innovacin en el Empleo le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. Dirigir la planificacin y diseo de los Planes e Iniciativas de Empleo, coordinar su implementacin, realizar su seguimiento y evaluar sus resultados e impacto en el empleo.

  2. Realizar investigaciones, estudios, anlisis e informes para la innovacin en el empleo y la formacin, y para la planificacin estratgica en materia de formacin y empleo, definiendo nuevas perspectivas de relacin entre el mercado de trabajo, el empleo y la formacin.

  3. Desarrollar proyectos de innovacin en el empleo y la formacin de forma trasversal con otros departamentos, administraciones o entidades.

  4. Elaborar propuestas de normativa en materia de Empleo, Formacin, Garanta de Ingresos e Inclusin Social.

  5. Coordinarse con el Servicio Vasco de Empleo-Lanbide y llevar a cabo, en su caso, actuaciones de coordinacin con otros servicios pblicos de empleo.

  6. Analizar y evaluar las tendencias del mercado de trabajo.

  7. Investigar frmulas innovadoras en el campo del acceso al empleo de colectivos con dificultades como jvenes, personas con discapacidad, mujeres, y personas perceptoras de renta de garanta de ingresos, estudiando frmulas de colaboracin con el mundo de la empresa.

  8. Innovar en el diseo de polticas de empleabilidad, colaborando con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en la mejora de los canales de mediacin y comunicacin entre las personas trabajadoras y las empresas.

  9. Observar las polticas de las administraciones pblicas en materia de empleo, formacin, garanta de ingresos e inclusin social, con especial atencin a la estrategia europea y analizando las tendencias del sector a nivel internacional.

  10. Colaborar con el mundo empresarial y educativo, para la investigacin en materia de empleo y formacin, apoyando la aplicacin de soluciones innovadoras en este mbito.

  11. Analizar la aplicacin de los convenios de inclusin activa que las personas desempleadas establezcan con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo e investigar sobre sus resultados.

  12. Analizar la coordinacin entre el empleo y la formacin con el resto de sistemas como la Educacin, la Salud o los Servicios Sociales.

  1. Cualquier otra funcin de naturaleza anloga que permita la planificacin innovadora en materia de empleo y formacin.

  1. A la Direccin de Trabajo y Seguridad Social le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, en calidad de Autoridad Laboral, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Ejercer las competencias que en materia de ejecucin de la legislacin laboral le atribuye la legislacin vigente.

    2. Dirigir, coordinar y supervisar las Delegaciones Territoriales, sin perjuicio de las dependencias funcionales de estas respecto a cualesquiera otras Direcciones del Departamento en sus respectivas competencias.

    3. Dirigir, coordinar y supervisar la actuacin y funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y establecer los planes y programas de la actuacin inspectora.

    4. Conocer, tramitar y resolver en primera instancia, los expedientes sobre relaciones de trabajo, ejerciendo todas las facultades atribuidas por el ordenamiento jurdico en esta materia.

    5. Imponer, a iniciativa de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, sanciones por infracciones en materia de prevencin de riesgos laborales calificadas como muy graves en su grado mnimo y por el resto de infracciones de la legislacin laboral y actos de obstruccin sanciones calificadas como muy graves en su grado mnimo y medio, excepto en infracciones en materias relativas al empleo y desempleo.

    6. Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones adoptadas por las y/o los Delegados Territoriales, en las reas cuya competencia le corresponda.

    7. Analizar, tramitar, y resolver en los casos que proceda, los expedientes de regulacin de empleo, en los trminos previstos en el Decreto 190/1985, de 11 de junio y en el Decreto 139/2011, de 28 de junio, cuando la empresa afectada tenga centros de trabajo en ms de un Territorio Histrico, as como emitir informe sobre estos expedientes en los supuestos previstos en el artculo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.

    8. Elaborar y tramitar el Calendario Oficial de Fiestas Laborales de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    9. Dirigir y gestionar el Registro telemtico de Convenios y Acuerdos Colectivos de Trabajo del Pas Vasco / Euskadiko Lan Hitzarmen eta Akordio Kolektiboen Erregistroa, en los trminos previstos en el Decreto que lo regula y dems normativa vigente.

    10. Resolver y tramitar los expedientes de extensin y adhesin de Convenios Colectivos de Trabajo.

    11. Tramitar la propuesta de disposiciones para garantizar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad, con ocasin del ejercicio del derecho de huelga.

    12. Ejercer las funciones de mediacin, arbitraje y conciliacin atribuidas por el ordenamiento jurdico vigente a la Autoridad Laboral, sin perjuicio de las funciones que correspondan al PRECO en el seno del Consejo de Relaciones Laborales.

    1. Dirigir la Oficina Pblica correspondiente al Depsito de los Estatutos de las Organizaciones Sindicales y Empresariales de mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    2. Dirigir la Oficina Pblica de Elecciones Sindicales, de conformidad con lo establecido en el Decreto 237/2000, de 28 de noviembre.

    1. Ejercer las funciones que corresponden a la Autoridad Laboral en materia de Seguridad y Salud Laboral, sin perjuicio de las competencias atribuidas a Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales.

    2. Dirigir y gestionar el Registro para la Tramitacin Telemtica de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

    3. Dirigir y gestionar el Registro de Delegadas y Delegados de Prevencin de Riesgos Laborales.

    4. Acreditar a las entidades especializadas para actuar como servicios de prevencin ajenos a las empresas, as como a las personas o entidades especializadas para desarrollar actividades de auditoria del sistema de prevencin, y resolver los expedientes de modificacin y suspensin de las citadas acreditaciones.

    5. Dirigir y gestionar el Registro de los Servicios de Prevencin Ajenos y Auditorias.

    6. Dirigir y gestionar el Registro de empresa sancionadas por infracciones muy graves en materia de prevencin de riesgos laborales,

    7. Dirigir y gestionar el Registro de Empresas Acreditadas en el Sector de la Construccin de la Comunidad.

    8. Dirigir y gestionar el Registro de las Empresas de Trabajo Temporal que posean centros de trabajo en varios Territorios Histricos de la Comunidad Autnoma Vasca, conceder autorizacin administrativa y ejercer, respecto de las mismas, las competencias que se atribuyen a la Autoridad Laboral.

    9. Prestar asistencia tcnica a empresas y a trabajadores y trabajadoras, entidades y organismos dentro del ejercicio de las funciones de la Autoridad Laboral.

    10. Informar, asistir y colaborar con otros rganos de las Administraciones pblicas respecto a la aplicacin de normas de orden social o a la vigilancia y control de ayudas y subvenciones pblicas, as como emitir los informes que le recaben los rganos judiciales competentes.

    11. Elaborar las estadsticas laborales y las memorias e informes relativos a la actuacin de la Inspeccin de Trabajo.

  2. La Subdireccin de la Inspeccin de Trabajo, bajo la dependencia orgnica, funcional y jerrquica de la o el Director de Trabajo y Seguridad Social, ejercer la direccin tcnica y de carcter administrativo de las Inspecciones Territoriales.

A la Direccin de Economa Social le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. Fomentar y promocionar la Economa Social a travs de programas y acciones que se elaborarn, gestionarn y ejecutarn desde esta direccin.

  2. Ejercer la funcin inspectora e instruir los expedientes sancionadores en materia de cooperativas, segn lo previsto en la Ley 4/1993, de 24 de junio, de Cooperativas de Euskadi, y proponer las descalificaciones y las medidas de intervencin temporal de las cooperativas, de acuerdo con los artculos 141 y 142 de la mencionada Ley.

  3. Dirigir y gestionar el Registro de Cooperativas de Euskadi en los trminos del Decreto 59/2005, de 29 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de organizacin y funcionamiento del Registro de Cooperativas de Euskadi.

  4. Controlar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley de Sociedades Laborales y otorgar la calificacin o descalificacin de Sociedad Laboral a las empresas.

  5. Proponer al Consejero o a la Consejera innovaciones en el mbito legislativo, y modificaciones de la Ley 4/1993, de 24 de junio, de Cooperativas de Euskadi, para un mejor funcionamiento del sector.

  6. Autorizar a las Sociedades Laborales para exceder los lmites establecidos legalmente sobre el nmero de horas/ao trabajadas por las personas trabajadoras contratadas por tiempo indefinido que no sean socios.

  7. Conocer, tramitar y proponer al Consejero o a la Consejera la resolucin de expedientes de autorizacin para iniciar o aumentar actividades y servicios con terceros as como la autorizacin para superar el nmero de horas/ao realizadas por trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena, de conformidad con lo establecido, respectivamente, en los artculos 5.2 y 99.4 de la Ley 4/1993, de 24 de junio, de Cooperativas de Euskadi.

  8. Conocer, tramitar y proponer al Consejero o a la Consejera la resolucin de expedientes de declaracin de utilidad pblica de las sociedades cooperativas, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 64/1999, de 2 de febrero, por el que se aprueba el reglamento sobre procedimientos y requisitos relativos a las Sociedades Cooperativas de utilidad pblica.

  9. Calificar cooperativas de iniciativa social, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 61/2000, de 4 de abril, y fomentar la integracin social.

  10. Fomentar y promocionar la Economa Solidaria.

  11. Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones adoptadas por las Delegaciones Territoriales, en las reas cuya competencia le corresponda.

  12. Impulsar la participacin de los trabajadores y las trabajadoras en las empresas de Economa Social y dar difusin a la Responsabilidad Social Empresarial.

  1. Dirigir y gestionar el Registro Especial de Asociaciones de Trabajo Autnomo en la Comunidad contemplado en la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajador Autnomo.

  1. Corresponden a la Viceconsejera de Polticas Sociales, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, las siguientes:

    1. La planificacin, supervisin y evaluacin de la poltica pblica en las siguientes reas de actuacin: servicios sociales y bienestar social, poltica familiar y comunitaria, poltica de infancia y adolescencia; voluntariado, inmigracin y gestin de la diversidad y promocin de las condiciones que faciliten la libertad afectivo-sexual.

    2. La coordinacin entre las polticas sectoriales y las polticas transversales responsabilidad de la Viceconsejera.

    3. Colaboracin interinstitucional e interdepartamental en las reas de actuacin que son responsabilidad de la Viceconsejera.

    4. La promocin del consenso interinstitucional, el dilogo social, la colaboracin profesional, la solidaridad cvica, el trabajo en red, la gestin del conocimiento y la participacin ciudadana en el mbito de la intervencin y las polticas sociales.

    5. El impulso del desarrollo, aplicacin y, en su caso, modificacin de la legislacin en las materias de competencia de la Viceconsejera.

    6. Impulsar las actuaciones en relacin con el Plan Vasco de Inclusin Social en coordinacin con la Viceconsejera de Empleo y Trabajo.

  2. De la Viceconsejera de Polticas Sociales dependen las siguientes Direcciones:

    Direccin de Servicios Sociales.

    Direccin de Poltica Familiar y Desarrollo Comunitario.

  3. Se adscribe a la Viceconsejera de Polticas Sociales la Alta Inspeccin de Servicios Sociales, que bajo la dependencia orgnica y funcional del o de la titular de la citada Viceconsejera, ejercer las funciones de alta inspeccin en los trminos establecidos en la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.

A la Direccin de Servicios Sociales le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. La elaboracin de anlisis en materia de servicios sociales, y de propuestas de normativa de desarrollo reglamentario de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, as como de normativa relativa a servicios sociales en general.

  2. La gestin de las prestaciones y servicios en materia de servicios sociales, en los trminos establecidos por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre. Asimismo, la gestin de los fondos de las ayudas de emergencia social y la interlocucin y coordinacin con las otras instituciones y agentes del mbito de los servicios sociales en relacin con la poltica social.

  3. Proponer la Cartera de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

  4. La gestin y mantenimiento del Registro General de Servicios Sociales.

  5. La planificacin y evaluacin general de los servicios sociales en el territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en los trminos establecidos por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre.

  6. La colaboracin en el desarrollo de polticas transversales, as como el apoyo al desarrollo de actividades en el mbito de los servicios sociales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  7. El fomento y la promocin, en los trminos establecidos por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de la formacin y cualificacin de las y los profesionales de los servicios sociales.

  8. La instruccin y la propuesta de resolucin de los procedimientos relativos a la declaracin de inters social de las entidades sin nimo de lucro de servicios sociales.

  9. El apoyo y asistencia al Consejo Vasco de Servicios Sociales y al rgano Interinstitucional de Servicios Sociales.

  10. El gobierno, representacin y administracin de las fundaciones de cuyo patronato sea miembro el Gobierno Vasco a travs del Departamento competente en materia de polticas sociales.

  11. La direccin e impulso del Observatorio Vasco de Servicios Sociales.

A la Direccin de Poltica Familiar y Desarrollo Comunitario le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. Promocin en las polticas pblicas de los enfoques familiar y comunitario, y planificacin, coordinacin y evaluacin general de las polticas de familia, infancia, adolescencia, inmigracin, gestin de la diversidad y voluntariado en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. En particular, y en los trminos establecidos en la Ley 13/2008, de 13 de diciembre, de Apoyo a las Familias, le corresponder la elaboracin, desarrollo y evaluacin del Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias.

  2. La elaboracin de anlisis y propuestas de normativa de desarrollo reglamentario en las siguientes materias, en el mbito de las competencias del departamento, y de conformidad con la legislacin autonmica relativa a las mismas: apoyo a las familias; infancia y adolescencia; gestin de la diversidad; y voluntariado.

  3. La gestin de las prestaciones y actividades de accin directa en materia de poltica familiar, en los trminos recogidos en la Ley 13/2008, de 13 de diciembre.

  4. Gestionar la emisin el carn de familia numerosa y actualizar y distribuir la gua de recursos para familias numerosas.

  5. El fomento de la iniciativa social y la concesin de ayudas para sus actividades en el rea de la poltica familiar y comunitaria.

  6. El impulso general de la accin voluntaria y las organizaciones y agencias de voluntariado, realizando las tareas encomendadas al Gobierno Vasco por la Ley 17/1998, de 25 de junio, del Voluntariado, y su normativa de desarrollo.

  7. La gestin y mantenimiento del Registro de Personas Mediadoras y del Registro de Parejas de Hecho.

  8. La direccin e impulso del Observatorio de Infancia y Adolescencia y del Observatorio Vasco de las Familias.

  9. El apoyo y asistencia a los siguientes rganos: Consejo Vasco de Familia y a sus comisiones; Consejo Asesor de Mediacin Familiar; Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y a la Adolescencia; Comisin Tcnica de Adopcin Internacional de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco; Consejo para la Promocin Integral y Participacin Social del Pueblo Gitano; Foro para la Integracin y Participacin Social de las ciudadanas y ciudadanos inmigrantes en el Pas Vasco; Consejo Vasco del Voluntariado.

  10. El impulso y coordinacin de la poltica integral y transversal en materia de integracin y participacin social de las personas inmigrantes, gestin de la diversidad y promocin de la igualdad real y efectiva de las personas en el mbito de la libertad afectivo-sexual.

  11. En materia de inmigracin, el seguimiento y estudio de la evolucin del fenmeno migratorio en la Comunidad Autnoma de Euskadi, as como la propuesta de mecanismos e instrumentos de coordinacin con otras Administraciones Pblicas, dentro del mbito de las competencias del Gobierno Vasco.

  12. El apoyo a la red de acogida de personas inmigrantes y al fortalecimiento del asociacionismo de las personas inmigrantes.

  1. La acreditacin, control e inspeccin de las entidades colaboradoras de adopcin internacional, de conformidad con lo establecido en el Decreto 277/2011, de 27 de diciembre, de acreditacin y funcionamiento de las Entidades Colaboradoras de Adopcin Internacional, y la gestin del registro correspondiente a tales entidades.

  1. La Viceconsejera de Vivienda, bajo la superior direccin del Consejero de Empleo y Polticas Sociales, dirige y coordina las siguientes reas de actuacin:

    1. Suelo y urbanizacin afectos a vivienda.

    2. Vivienda.

    3. Arquitectura, edificacin, planeamiento vinculado a mbitos residenciales para vivienda de proteccin pblica, rehabilitacin, sostenibilidad y calidad en la construccin.

    4. Promocin de la accesibilidad.

  2. A la Viceconsejera de Vivienda le corresponde, adems de las que con carcter general le atribuye el artculo 5, del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Gestin y coordinacin de la planificacin y ejecucin de la poltica de la gestin de suelo residencial, urbanizacin y vivienda.

    2. La promocin de la sostenibilidad como elemento orientador del desarrollo edificatorio y urbanizador.

    3. El impulso, promocin y fomento de la accesibilidad.

    4. El impulso y promocin de la regeneracin de zonas urbanas degradadas y de reas de rehabilitacin integrada, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Departamento de Hacienda y Finanzas.

    5. La autorizacin de los gastos en las expropiaciones forzosas tramitadas por el Departamento de Empleo y Polticas Sociales, cualquiera que fuera su cuanta.

    6. La modificacin de la calificacin de las viviendas de proteccin oficial a que se refiere el apartado 5, del artculo 11, del Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre rgimen jurdico de viviendas de proteccin pblica y medidas financieras en materia de vivienda y suelo.

    7. La exclusin de viviendas de proteccin oficial y de viviendas libres incorporadas a programas de alquiler impulsados por la Administracin General de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los procedimientos generales de adjudicacin, la exencin individual del cumplimiento de cualquier requisito de acceso a dichas viviendas y la adjudicacin directa de las mismas, en los trminos previstos en la normativa.

    8. La consideracin especfica de vivienda con la calificacin sobrevenida y temporal de vivienda de realojo, as como la exclusin del procedimiento de adjudicacin de las viviendas de proteccin oficial destinadas a realojos y la exencin individual el cumplimiento de cualquier requisito de acceso a dichas viviendas.

    9. La aceptacin de las ofertas de venta de las viviendas de proteccin oficial que vayan a ser adquiridas por la Administracin General de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y la adquisicin de viviendas libres para su calificacin como viviendas de proteccin oficial, a salvo la legislacin vigente en materia de patrimonio.

    10. La resolucin de los procedimientos de autorizacin previstos en el artculo 80 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.

    11. Coordinar, organizar y dirigir las Delegaciones Territoriales de Vivienda, que dependern orgnicamente de la misma, sin perjuicio de la dependencia funcional de los y las Directoras respectivas.

  3. De la Viceconsejera de Vivienda dependen directa y jerrquicamente la Direccin de Vivienda, la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda y las Delegaciones Territoriales de Vivienda.

A la Direccin de Vivienda le corresponde, adems de las que con carcter general le atribuye el artculo 6 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. La coordinacin y control de la tramitacin y la elaboracin, en su caso, de los instrumentos de ordenacin urbana y del suelo, y la gestin de su ejecucin en el mbito de las competencias de la Viceconsejera de Vivienda.

  2. La tramitacin de los procedimientos de autorizacin previstos en el artculo 80 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.

  3. La elaboracin de informes sobre los instrumentos de ordenacin urbana y del suelo, en el mbito del funcionamiento de la Comisin de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco y del Consejo Asesor de Poltica Territorial del Gobierno Vasco, y en relacin a las competencias propias del Departamento.

  4. La declaracin, a efectos de rehabilitacin del patrimonio urbanizado y edificado, de las reas de rehabilitacin integrada y reas degradadas.

  5. La negociacin, redaccin, tramitacin y seguimiento de acuerdos de compromiso y convenios de colaboracin con personas fsicas, jurdicas y administraciones pblicas, en orden a la obtencin de suelo, ordenacin y gestin urbanstica para la promocin de viviendas de proteccin pblica y alojamientos dotacionales, as como para la rehabilitacin de barrios en proceso de degradacin y otras actividades de rehabilitacin, restauracin y recuperacin del patrimonio arquitectnico.

  6. La planificacin, programacin, gestin y control de la ejecucin de las obras de urbanizacin de los polgonos de promocin pblica.

  7. La administracin del suelo de titularidad pblica adscrito al Departamento, en el marco de lo previsto en la Ley de Patrimonio de Euskadi, y la elaboracin, organizacin y control de inventario especfico del mismo, con sujecin a lo previsto en la citada Ley.

  8. El desarrollo, actualizacin y mantenimiento de sistemas de informacin geogrfica en los que se identifiquen los mbitos y promociones urbansticas de vivienda de proteccin pblica, en el marco de la IDE de Euskadi.

  9. La tramitacin de expedientes expropiatorios y la aprobacin de los justiprecios derivados de las actuaciones desarrolladas por el Departamento y las encomendadas por otros Departamentos, as como la asignacin de realojos en coordinacin con las Delegaciones Territoriales de Vivienda.

  10. La coordinacin de las funciones de las Delegaciones Territoriales de Vivienda relativas a los Jurados Territoriales de Expropiacin forzosa as como a la Comisin Tcnica de Valoracin de Suelo.

  11. La realizacin de las valoraciones tcnicas de inmuebles sujetos a operaciones patrimoniales en las que participe el Departamento en el ejercicio de sus funciones, en colaboracin con el Departamento de Economa y Hacienda, as como la realizacin de otras valoraciones de inmuebles o colaboracin en su realizacin, a instancia de dicho Departamento.

  12. La elaboracin de proyectos normativos en materia de edificacin, rehabilitacin, sostenibilidad, innovacin tcnica y calidad de la construccin. La gestin y concesin de certificaciones en materia de edificacin sostenible y eficiencia energtica.

  1. Las actividades de fomento para el impulso de la edificacin y urbanizacin sostenibles.

  2. La planificacin, programacin, gestin y control de la ejecucin de obras en materia de viviendas sociales de promocin directa.

  1. El diseo de las polticas de rehabilitacin de edificios y regeneracin urbana, as como la realizacin y contratacin de estudios, planificacin y acciones especficas en dichas materias.

  2. La redaccin de proyectos arquitectnicos.

  3. La redaccin de memorias y pliegos de bases tcnicas para la contratacin de obras, estudios, planes urbansticos afectos a vivienda, valoraciones, proyectos y direcciones de obra.

  4. La direccin e inspeccin de obras en la promocin de viviendas sociales y/o alojamientos dotacionales, as como el seguimiento y control de su ejecucin.

  5. El examen y asesoramiento tcnico de los proyectos relativos a promociones concertadas de viviendas de proteccin oficial impulsadas por el Departamento, as como en su caso la gestin, el control y el seguimiento tcnico de la ejecucin de obras relativas a dichas promociones.

  6. La supervisin de los proyectos tcnicos relativos a obras de edificacin o rehabilitacin de viviendas promovidas por el Departamento, as como el control tcnico de las recepciones de dichas obras.

  7. El otorgamiento de las calificaciones de las viviendas de proteccin oficial de promocin directa del Departamento, su descalificacin, as como el decaimiento de derechos y rehabilitacin del expediente, cuando proceda y autorizar las obras de modificacin, mejora y reforma de dichas viviendas, una vez otorgada la calificacin.

  8. La promocin de la accesibilidad.

  9. El estudio, evaluacin y control de la edificacin, la rehabilitacin o renovacin.

  10. La ordenacin, fomento y verificacin de la calidad constructiva en la edificacin de viviendas y obras de urbanizacin vinculada.

  11. La promocin de los sistemas integrados de calidad, sostenibilidad y prevencin de riesgos laborales en el sector de la construccin, sin perjuicio, en este ltimo caso, de las competencias de los rganos competentes en dicha materia.

  12. La concesin y renovacin de acreditaciones de laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificacin, y la realizacin de trabajos y ensayos en dicha materia.

    Aa) Actuar como Oficina de Supervisin de Proyectos y efectuar el control tcnico de las recepciones de las obras de edificacin que afecten a los distintos Departamentos del Gobierno Vasco que no cuenten con un servicio especfico de supervisin de proyectos, a solicitud de los mismos, y sin perjuicio de las competencias que en materia de edificios multidepartamentales correspondan al Departamento de Hacienda y Finanzas.

    Bb) El apoyo y la asistencia a la Comisin para el control de la calidad de la Edificacin y al Consejo Vasco para la promocin de la Accesibilidad.

    Cc) La gestin del Registro de Inspeccin Tcnica de Edificios de la Comunidad Autnoma de Euskadi, creado por el Decreto 241/2012, de 21 de noviembre.

    Dd) La difusin, fomento e investigacin de la arquitectura, edificacin, rehabilitacin, sostenibilidad y calidad en la construccin, con otros departamentos y rganos de las administraciones, profesionales, e instituciones, tanto pblicos como privados.

    Ee) La realizacin de informe sobre las condiciones de habitabilidad y equipamiento al amparo del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social.

A la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda le corresponde, adems de las que con carcter general le atribuye el artculo 6 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. La asistencia jurdica y la elaboracin de proyectos normativos y convenios en materia de poltica de vivienda.

  2. Tramitar y proponer las resoluciones que procedan sobre los recursos que se interpongan en las materias propias de esta Direccin. Se exceptan las propuestas de resolucin de los recursos de alzada contra las resoluciones de los expedientes sancionadores por infracciones al rgimen legal de viviendas de proteccin oficial de promocin privada y de promocin pblica y por deficiencias higinico-sanitarias, que se atribuyen a la Direccin de Servicios.

  3. La planificacin estratgica y programacin presupuestaria y financiera de las actuaciones en materia de vivienda y suelo.

  4. La elaboracin de la propuesta de Anteproyecto de Presupuestos del programa de vivienda, y la gestin econmica-financiera y administrativa del programa de vivienda, a salvo las competencias de coordinacin de la Direccin de Servicios.

  5. La integracin y consolidacin de la informacin de gestin y el seguimiento y control de las actuaciones de las sociedades participadas.

  6. La gestin financiera y administrativa de las medidas financieras en materia de vivienda, rehabilitacin y suelo.

  7. La elaboracin de las propuestas de los planes, programas de financiacin y rgimen jurdico de las polticas y mbitos protegibles en materia de vivienda.

  8. La propuesta del precio mximo de las viviendas de proteccin oficial.

  9. La realizacin de los estudios, informes y publicaciones de naturaleza econmica y repercusin sectorial en el mbito de actuacin de la Viceconsejera, con la finalidad de posibilitar una poltica eficaz y coherente en materia de vivienda.

  10. La propuesta a la Direccin de Servicios de inclusin en el Plan de Estadstica de operaciones en materias propias de la Viceconsejera de Vivienda, as como la elaboracin de informes, estudios y anlisis estadsticos en las citadas materias, sin perjuicio de las competencias del rgano Estadstico Especfico del Departamento.

  11. El diseo e implementacin de planes estratgicos y operativos de sistemas de informacin en el rea del programa de vivienda y el mantenimiento y gestin de sistemas de informacin administrativa que garanticen un adecuado conocimiento de la realidad sectorial y de su evolucin.

  12. El diseo e implementacin de planes y programas para la mejora y modernizacin en la prestacin de servicios en materia de vivienda, mediante el impulso de las nuevas tecnologas telemticas, el impulso a las herramientas de mejora continua y el fomento de la participacin, a salvo las competencias de los rganos centrales del Gobierno en estas materias.

  1. La convocatoria, gestin y adjudicacin de los beneficios correspondientes a las promociones concertadas de viviendas.

  2. La preparacin de convenios y la adjudicacin de incentivos para la promocin de viviendas en alquiler con entidades pblicas y privadas, as como la gestin de los programas de alquiler.

  1. La administracin y gestin de las viviendas, anejos y locales comerciales de titularidad pblica.

  2. La direccin funcional de los siguientes procesos: la gestin de la demanda y la adjudicacin de viviendas, y la mediacin, informacin y conciliacin en materia de derechos de propietarios e inquilinos, contratos de alquiler, comunidades de vecinos y propiedad horizontal.

  3. La propuesta y gestin de las lneas de ayudas a particulares y comunidades de vecinos en materia de vivienda.

  4. La planificacin, publicacin de rdenes, coordinacin y control de los sorteos de viviendas.

  5. La coordinacin con entidades externas (Ayuntamientos, promotores privados, cooperativas) para sus procesos de adjudicacin de viviendas y el suministro de bases de datos adaptadas a sus necesidades.

  6. El inicio y la resolucin de los expedientes sancionadores por infracciones del rgimen legal de viviendas de proteccin oficial de promocin privada y de promocin pblica y por deficiencias higinico-sanitarias, as como la imposicin de multas coercitivas, cualquiera que sea su cuanta.

  1. En cada uno de los Territorios Histricos existir una Delegacin Territorial de Trabajo, Empleo y Polticas Sociales, a cuyo frente figurar un Delegado o Delegada Territorial que, bajo la dependencia orgnica del Director o Directora de Trabajo y Seguridad Social ser la Autoridad Laboral en su demarcacin territorial, y tendr las facultades siguientes:

    1. Ejercer en su respectivo Territorio Histrico las competencias que le atribuyen las normas en materia de ejecucin de la legislacin laboral y de seguridad y salud en el trabajo.

    2. Conocer y resolver en primera instancia, dentro de su mbito territorial, los expedientes sobre relaciones de trabajo ejerciendo todas las facultades atribuidas por el ordenamiento jurdico en esta materia.

    3. Imponer, a iniciativa de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, sanciones por infracciones en materia de prevencin de riesgos laborales calificadas como graves y leves y por el resto de infracciones de la legislacin laboral y actos de obstruccin sanciones calificadas como graves y leves excepto en infracciones en materias relativas al empleo y desempleo.

    4. Analizar tramitar, y resolver en los casos que proceda los expedientes de regulacin de empleo de su mbito territorial en los trminos previstos en el Decreto 190/1985, de 11 de junio y en el Decreto 139/2011, de 28 de junio, as como emitir informe sobre estos expedientes, en los supuestos previstos en el artculo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.

    5. Ejercer las funciones de conciliacin obligatoria en conflicto individual en los trminos previstos en el Real Decreto 2756/1979, de 23 de noviembre.

    6. Establecer el calendario de fiestas locales en su respectivo Territorio Histrico.

    7. Gestionar la seccin territorial del Registro telemtico de Convenios Colectivos y Acuerdos Colectivos de Trabajo del Pas Vasco / Euskadiko Lan Hitzarmen eta Akordio Kolektiboen Erregistroa.

    8. Ejercer las funciones de mediacin, arbitraje y conciliacin atribuidas por el ordenamiento jurdico vigente a la Autoridad Laboral sin perjuicio de las funciones que correspondan al PRECO en el seno del Consejo de Relaciones Laborales.

    9. Gestionar la Oficina Pblica correspondiente al depsito de los Estatutos de Organizaciones Sindicales y Empresariales en el mbito territorial correspondiente.

    10. Desarrollar las funciones correspondientes a las Oficinas Territoriales de Elecciones Sindicales, de conformidad con lo establecido en el Decreto 237/2000, de 28 de noviembre.

    11. Ejercer las funciones que corresponden a la Autoridad Laboral en materia de seguridad y salud laboral en su respectivo Territorio Histrico, sin perjuicio de las competencias atribuidas a Osalan-Instituto de Seguridad y Salud Laborales.

    12. Recepcionar y registrar las comunicaciones de partes de accidente y enfermedad profesional.

    1. Gestionar la seccin territorial del Registro de Delegadas y Delegados de Prevencin de Riesgos Laborales.

    2. Gestionar el Registro de empresas con Riesgo de amianto que posean su centro de trabajo dentro de su mbito territorial, conceder autorizacin administrativa y ejercer, respecto de las mismas, las competencias que se atribuyen a la Autoridad Laboral.

    1. Gestionar el Registro de Empresas Acreditadas en el Sector de la Construccin del Pas Vasco que posean su centro de trabajo dentro de su mbito territorial, y ejercer, respecto de las mismas, las competencias que se atribuyen a la Autoridad Laboral.

    2. Recepcionar y tramitar las comunicaciones de apertura de centros de trabajo.

    3. Gestionar el Registro de empresas de trabajo temporal que posean su centro de trabajo dentro de su mbito territorial, conceder autorizacin administrativa y ejercer, respecto de las mismas, las competencias que se atribuyen a la Autoridad Laboral.

    4. Conceder autorizacin excepcional para la participacin de menores de diecisis aos en espectculos pblicos.

    5. Informar y tramitar las comunicaciones de desplazamiento en el marco de una prestacin de servicios transnacional as como recepcionarlas en su caso.

    6. Ejercer las funciones relativas a las habilitaciones, legalizaciones, depsitos de cuentas y autenticacin de firmas, en los trminos del Decreto 59/2005, de 29 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de organizacin y funcionamiento del Registro de Cooperativas de Euskadi.

    7. Y, en general, cuantas funciones les atribuya el ordenamiento jurdico vigente y las que expresamente se les delegue.

  2. En el resto de materias correspondientes al Departamento, con excepcin de las referidas a las reas y funciones correspondientes a la Viceconsejera de Vivienda, y bajo la dependencia funcional de los respectivos Directores o Directoras, a las Delegaciones Territoriales de Trabajo, Empleo y Polticas Sociales les competern la informacin, recepcin de solicitudes y tramitacin de los expedientes relativos a programas de aquellas Direcciones con arreglo a sus respectivas normas reguladoras.

  3. En cada una de las Delegaciones Territoriales de Trabajo, Empleo y Polticas Sociales, y bajo la dependencia directa del Delegado o Delegada Territorial, existir una Secretara General, que ser el rgano encargado de la coordinacin de las diferentes unidades administrativas, sustituyendo su titular temporalmente al Delegado o Delegada Territorial en caso de vacante, ausencia o enfermedad. Asimismo, da fe pblica, autentifica las firmas de los libros privados inscribibles en el Registro de Cooperativas y realiza todas las funciones que le atribuyen la normativa vigente y los rganos competentes.

En cada uno de los Territorios Histricos existir una Delegacin Territorial de Vivienda, a cuyo frente figurar un Delegado o Delegada Territorial que, bajo la dependencia orgnica del Viceconsejero o Viceconsejera de Vivienda y funcional de los Directores y Directoras de dicha Viceconsejera, tiene atribuidas las siguientes funciones:

  1. La vigilancia del cumplimiento de las leyes y disposiciones en lo que se refiere a las competencias atribuidas al Departamento en materia de suelo y urbanizacin afectos a vivienda, vivienda, arquitectura, edificacin, rehabilitacin, sostenibilidad y calidad en la construccin y promocin de la accesibilidad.

  2. La administracin de los servicios generales de la Delegacin Territorial, y la coordinacin de las actividades de las dependencias y unidades administrativas que la integran.

  3. El otorgamiento de cuantas escrituras sean necesarias para la formalizacin de las situaciones jurdicas originadas como consecuencia de la aplicacin de la Disposicin Adicional Segunda del Decreto Legislativo 2/2007, de 6 de noviembre, de aprobacin del Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Euskadi, as como de las resoluciones adoptadas por el Consejero de Empleo y Polticas Sociales, en materia de vivienda.

  4. El otorgamiento de las calificaciones de las viviendas de proteccin oficial, su descalificacin, as como el decaimiento de derechos y rehabilitacin del expediente, cuando proceda, y autorizar las obras de modificacin, mejora y reforma de dichas viviendas, una vez otorgada la calificacin, todo ello, sin perjuicio de la competencia reconocida a la Direccin de Vivienda en el artculo 17 del presente Decreto. Asimismo, resolver sobre modificaciones de proyecto aprobado en la calificacin provisional de viviendas de proteccin oficial de promocin privada.

  5. Resolver por razones de necesidad notoria, el cambio de rgimen de vivienda, as como el cambio de uso de viviendas y locales protegidos oficialmente.

  6. Resolver sobre la concesin de la prrroga a los promotores en el plazo de ejecucin de las obras fijado en la calificacin provisional, en el plazo de entrega de las viviendas de proteccin oficial de promocin privada a los compradores o arrendadores, y en el plazo del otorgamiento de la escritura pblica de compraventa.

  7. Solicitar licencia municipal de obras para la construccin y reparacin de viviendas de proteccin oficial de promocin directa por el Departamento.

  8. La inspeccin del parque de vivienda protegida.

  9. La inspeccin e instruccin de los procedimientos sancionadores por infracciones del rgimen legal de viviendas de proteccin oficial de promocin privada y del de promocin pblica y por deficiencias higinico-sanitarias de las viviendas, adoptando las medidas de carcter preventivo o cautelar. A tal fin en las delegaciones territoriales existir una unidad administrativa especial responsable de la instruccin en todos los procedimientos sancionadores.

  10. Autorizar durante la vigencia de calificacin provisional, la percepcin de cantidades a cuenta del precio total de las viviendas de proteccin oficial de promocin privada.

  11. Resolver sobre la devolucin del aval bancario o contrato de seguro, al promotor, una vez otorgada la calificacin definitiva o terminadas las obras dentro del plazo legal.

  12. En las viviendas de promocin pblica, autorizar la amortizacin anticipada de dichas viviendas, as como resolver los expedientes de desahucio administrativo contra los ocupantes de viviendas, locales comerciales y edificaciones complementarias, propiedad de la Comunidad Autnoma, ejecutando en su caso el lanzamiento y cuantas medidas sean precisas. Del mismo modo, interponer las denuncias correspondientes por ocupacin indebida de viviendas y locales propiedad de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  1. El apoyo, provisin de medios y recursos materiales y personales y el soporte administrativo a la Comisin Tcnica de Valoracin de Euskadi y a los Jurados Territoriales de Expropiacin Forzosa, creados por la Ley 8/1987, de 20 de noviembre, y el ejercicio de las funciones de Secretara de estos ltimos, en los trminos del apartado 2 de la Disposicin Adicional Duodcima de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.

  2. Las funciones de informacin en materia de derechos y obligaciones de las personas propietarias y arrendatarias de viviendas urbanas, as como el visado oficial y registro de contratos de arrendamiento cuando as sea exigido por la normativa vigente, segn lo establecido en la Disposicin Adicional Segunda del Decreto 15/2006, de 31 de enero, sobre rgimen y destino del personal y patrimonio de las Cmaras Oficiales de la Propiedad Urbana; as como las de mediacin y conciliacin en las cuestiones que surjan entre los propietarios inmobiliarios y entre stos y los inquilinos, previo acuerdo con las partes interesadas y de conformidad con su normativa reguladora.

  1. Las funciones relacionadas con la gestin de las ayudas estatales que configuran la renta bsica de emancipacin a los jvenes, reguladas en el RD 1472/2007, de 2 de noviembre, y sus posteriores modificaciones.

  2. Todas las dems facultades, prerrogativas y funciones que les atribuyan el ordenamiento jurdico en vigor.

En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de los o de las titulares de las Viceconsejeras, Direcciones y Delegaciones Territoriales del Departamento, se seguirn las siguientes reglas de suplencia:

  1. Las competencias y funciones atribuidas a las Viceconsejeras sern ejercidas, mientras dure tal situacin, por los Directores o las Directoras de las mismas, por el mismo orden en que aparecen en su respectiva estructura.

  2. Las competencias y funciones atribuidas a las Direcciones sern ejercidas, mientras dure tal situacin, por el superior jerrquico inmediato.

  3. Las competencias y funciones atribuidas a las Delegaciones Territoriales de Trabajo, Empleo y Polticas Sociales sern ejercidas, mientras dure tal situacin, por la Secretara General de cada una de tales Delegaciones.

  4. Las competencias y funciones atribuidas a las Delegaciones Territoriales de Vivienda sern ejercidas, mientras dure tal situacin, por el superior jerrquico inmediato.

Los expedientes que actualmente se encuentren en tramitacin y se refieran a las competencias y funciones atribuidas en el presente Decreto, se tramitarn y resolvern por los rganos que en el mismo se establecen, en funcin de la materia de que se trate.

En tanto no se apruebe el Decreto de creacin del rgano estadstico especfico del Departamento de Empleo y Polticas Sociales, el rgano Estadstico Especfico creado por Decreto 32/1996, de 13 de febrero, asumir las funciones referidas a la Viceconsejera de Vivienda contenidas en el Decreto 88/2010, de 16 de marzo, por el que se crea y regula el rgano Estadstico Especfico del Departamento de Vivienda, Obras Pblicas y Transportes.

Quedan derogados el Decreto 42/2011, de 22 de marzo, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, y el Captulo III y el artculo 17 del Decreto 607/2009, de 24 de noviembre, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Vivienda, Obras Pblicas y Transportes, as como cualquier otra disposicin de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en el presente Decreto.

Las menciones a la Orden del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales contenidas en los artculos 11.5, 12.3, 16.3, 27.2, 29.3.b) y 39.6 del Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre rgimen jurdico de viviendas de proteccin pblica y medidas financieras en materia de vivienda y suelo, quedan sustituidas por menciones a la resolucin del Viceconsejero o la Viceconsejera de Vivienda.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 9 de abril de 2013.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

El Consejero de Empleo y Polticas Sociales,

JUAN MARA ABURTO RIQUE.

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