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  • DECRETO 174/2021, de 6 de julio, por el que se declara de urgencia la ocupacin por el Departamento de Planificacin Territorial, Vivienda y Transportes, a efectos de expropiacin forzosa, de los bienes y derechos afectados por el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Markijana en Ayala (lava), en Ayala, y el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Basaurbe en Llodio (lava), en Llodio. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 174/2021, de 6 de julio, por el que se declara de urgencia la ocupacin por el Departamento de Planificacin Territorial, Vivienda y Transportes, a efectos de expropiacin forzosa, de los bienes y derechos afectados por el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Markijana en Ayala (lava), en Ayala, y el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Basaurbe en Llodio (lava), en Llodio.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Planificacin Territorial, Vivienda y Transportes
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 138
  • N orden: 3987
  • N disposicin: 174
  • Fecha de disposicin: 06/07/2021
  • Fecha de publicacin: 14/07/2021

mbito temtico

  • Materia: Medio natural y vivienda; Organizacin administrativa; Transportes y obras pblicas
  • Submateria: Medio Ambiente; Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

La Directora General de Agua del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente aprob tcnicamente, con fecha 11 de mayo de 2018, el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Markijana en Ayala (lava) y el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Basaurbe en Llodio (lava).

Con fecha de 22 de abril de 2021, el Departamento de Planificacin Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco, acuerda iniciar el expediente de expropiacin forzosa para la ocupacin de los bienes y derechos afectados por la ejecucin de las obras de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Markijana en Ayala (lava) y la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Basaurbe en Llodio (lava), entendindose implcita la declaracin de utilidad pblica de las obras y la necesidad de ocupacin de los terrenos y edificios correspondientes a los fines de expropiacin o imposicin de servidumbres, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional y el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, en cumplimiento de la Directiva 91/271/CEE.

Con la misma fecha de 22 de abril de 2021, el Departamento de Planificacin Territorial, Vivienda y Transportes acuerda someter al trmite de informacin pblica la relacin de bienes y derechos afectados por el plazo de quince das, mediante anuncios insertados en el Boletn Oficial del Pas Vasco n. 92 y Boletn Oficial de lava n. 51, de 12 de mayo de 2021, y prensa. Asimismo, acuerda solicitar al Gobierno Vasco la declaracin de urgente ocupacin de los bienes y derechos afectados, a los efectos previstos en el artculo 52 de la Ley de Expropiacin Forzosa.

Los bienes y derechos a los que se concreta la declaracin de urgente ocupacin han quedado determinados e individualizados con los datos suficientes para su identificacin en la relacin confeccionada al efecto y que obra en el expediente, la cual, en su momento, fue sometida a informacin pblica, habindose presentado tres alegaciones, segn consta en el expediente administrativo.

Los Servicios Tcnicos han observado que no existe obstculo urbanstico para la tramitacin del expediente.

Se estima inaplazable la ocupacin por las siguientes circunstancias:

La Comarca del Alto Nervin ha sido profusamente estudiada durante los ltimos treinta aos, con el fin de poder definir la solucin ptima del saneamiento y depuracin de sus vertidos urbanos e industriales y dar solucin a la problemtica de la calidad de las aguas del ro Nervin. El proceso de adopcin del esquema director de saneamiento de la cuenca del Nervin ha sufrido un debate que se ha mantenido durante ms de 15 aos hasta su resolucin definitiva.

Con fecha 31 de mayo de 1994 se suscribi acuerdo de colaboracin en materia de obras hidrulicas entre el Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente y el Departamento de Transportes y Obras Pblicas de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

En virtud de dicho acuerdo la Comunidad Autnoma de Euskadi se comprometa a poner a disposicin del Ministerio los terrenos necesarios para la ejecucin de las obras recogidas en el programa plurianual del Plan Hidrolgico Nacional para el periodo 1994/2000.

La Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas y de orden social, declar de inters general las obras de Saneamiento y depuracin del Alto Nervin y esta actuacin fue incluida en el Anexo II, Listado de inversiones de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional.

Tras sucesivos estudios, planes, proyectos y tramitaciones, la Directora General de Agua del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente aprob tcnicamente, con fecha 11 de mayo de 2018, el Proyecto de colectores para el saneamiento de la Cuenca Alta del Ro Nervin en los trminos municipales de Llodio, Orozko, Ayala y Amurrio (lava/Araba y Bizkaia), el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Markijana en Ayala (lava) y el Anteproyecto de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Basaurbe en Llodio (lava).

Mediante Orden de 3 de julio de 2018 del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, se inici el expediente de expropiacin forzosa para la ocupacin de los bienes y derechos afectados por el Proyecto de colectores para el saneamiento de la Cuenca Alta del Ro Nervin en los trminos municipales de Llodio, Orozko, Ayala y Amurrio (lava/Araba y Bizkaia).

Tramitado dicho expediente expropiatorio, se han puesto a disposicin del Ministerio los terrenos necesarios para la realizacin de las obras de estos colectores y las obras estn en ejecucin desde el mes de agosto de 2020.

Por lo tanto, a fin de culminar las actuaciones necesarias para el saneamiento del Alto Nervin, es necesario acometer la construccin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Markijana (Ayala) y la EDAR de Basaurbe (Llodio).

La Agencia Vasca del Agua sufragar el coste ntegro de la actuacin expropiatoria, correspondiendo la ejecucin de las obras al Ministerio para la Transicin Ecolgica.

En ese sentido, la Direccin General del Agua ha publicado, en el Boletn Oficial del Estado, los siguientes anuncios de formalizacin de contratos: con fecha 14 de diciembre de 2020, el relativo a la contratacin conjunta de la elaboracin del proyecto y ejecucin de las obras de ampliacin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Basaurbe en Llodio (lava) y, en el de fecha 14 de abril de 2021, el relativo a la contratacin conjunta de elaboracin del proyecto y ejecucin de las obras de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Markijana en Ayala (lava).

La necesidad de declaracin de urgente ocupacin de los bienes y derechos afectados viene motivada por la necesidad de construir las dos EDAR previstas en este expediente y dar as cumplimiento a los plazos establecidos en la Directiva 91/271/CEE, sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas que establece que los Estados Miembros adoptarn las medidas necesarias para garantizar que dichas aguas sern tratadas correctamente antes de su vertido y evitar as vertidos inadecuados en el Alto Nervin.

La urgente ocupacin de los bienes y derechos afectados por la ejecucin de las obras de estas dos EDAR permitir dar continuidad a la construccin de las infraestructuras necesarias para resolver los problemas ambientales en la comarca de Ayala, donde los vertidos de una poblacin de 35.000 personas se producen en este momento sin la adecuada depuracin, posibilitando, asimismo, la recuperacin del buen estado ecolgico del ro Nervin.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 26.1.f) de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, corresponde al Gobierno Vasco acordar la declaracin de urgencia de la ocupacin de los bienes y derechos afectados por la aplicacin de la expropiacin forzosa a unidades de ejecucin completas, sistemas generales de la ordenacin urbanstica del territorio o a la de alguno de sus elementos o para la realizacin de actuaciones aisladas en suelo urbano, correspondiendo al Consejero o Consejera competente en materia de ordenacin del territorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 26.2 del mismo texto legal, elevar al Consejo de Gobierno la correspondiente propuesta.

En su virtud a propuesta del Consejero de Planificacin Territorial, Vivienda y Transportes y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 6 de julio de 2021,

Contra el presente Decreto, que agota la va administrativa, podr interponerse, previamente, en su caso, recurso de reposicin ante el Consejo de Gobierno en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco dentro del plazo de dos meses, contados a partir del da siguiente al de su ltima publicacin.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 6 de julio de 2021.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

El Consejero de Planificacin Territorial, Vivienda y Transportes,

IGNACIO MARA ARRIOLA LPEZ.