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  • RESOLUCIN de 21 de junio de 2021, de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, por la que se formula declaracin de impacto ambiental y se modifica la autorizacin ambiental integrada concedida a Elmubas Ibrica, S.L., para la actividad de fabricacin de piensos para animales de compaa en el trmino municipal de Azpeitia (Gipuzkoa). - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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RESOLUCIN de 21 de junio de 2021, de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, por la que se formula declaracin de impacto ambiental y se modifica la autorizacin ambiental integrada concedida a Elmubas Ibrica, S.L., para la actividad de fabricacin de piensos para animales de compaa en el trmino municipal de Azpeitia (Gipuzkoa).

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Resolucin
  • rgano emisor: Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 159
  • N orden: 4389
  • N disposicin: ---
  • Fecha de disposicin: 21/06/2021
  • Fecha de publicacin: 11/08/2021

mbito temtico

  • Materia: ---
  • Submateria: ---

Texto legal

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Mediante Resolucin de 3 de agosto de 2018 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se concedi a Elmubas Ibrica, S.L. autorizacin ambiental integrada para la actividad de fabricacin de piensos para animales de compaa en el trmino municipal de Azpeitia (Gipuzkoa).

Con fecha de 24 de diciembre de 2017 entr en vigor el Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre, sobre la limitacin de las emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones de combustin medianas y por el que se actualiza el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera y que Elmubas Ibrica, S.L., dispone de instalaciones incluida(s) en su mbito de aplicacin.

Con fecha de 15 de octubre de 2019 se public en el Boletn Oficial del Estado la Orden TEC/1023/2019, de 10 de octubre, por la que se establece la fecha a partir de la cual ser exigible la constitucin de la garanta financiera obligatoria para las actividades del Anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, clasificadas como nivel de prioridad 3, mediante Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio.

Con fecha 12 de diciembre de 2019 se public en el Diario Oficial de la Unin europea la Decisin de Ejecucin (UE) 2019/2031 de la Comisin, de 12 de noviembre de 2019 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores tcnicas disponibles (MTD) en las industrias de alimentacin, bebida y leche, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Con fechas 22 de enero y 4 de febrero de 2020, respectivamente, se publicaron en el Boletn Oficial del Pas Vasco el Decreto 209/2019, de 26 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo y la Orden de 23 de enero de 2020, del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, por la que se aprueba la Instruccin Tcnica sobre la interpretacin y aplicacin de lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin en relacin a la exigencia de un informe base para determinar el estado del suelo y las aguas subterrneas.

Con fecha 27 de enero de 2020, se public en el Boletn Oficial del Pas Vasco el Decreto 4/2020, de 21 de enero, por el que se deroga el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilizacin de los servicios electrnicos en los procedimientos administrativos medioambientales, as como la creacin y regulacin del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Con fecha de 19 de junio de 2020 se public en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.

Con fecha de 30 de enero de 2020 Elmubas Ibrica, S.L. comunic su pretensin de llevar a cabo una modificacin no sustancial del proyecto autorizado, la cual consista en ampliar la capacidad de almacenamiento de materia prima y producto terminado. Para ello se incorporaron a la instalacin las parcelas Gerrandi 1, anteriormente utilizada por la empresa Iseq, y I1-S4, anteriormente utilizada por la empresa Hormigones Lazcano. Dicha comunicacin dio lugar al expediente AAI00335_MNS_2020_001, el cual termin por resolucin de la Viceconsejera de Medio Ambiente de fecha 18 de febrero de 2020 que consider dicha modificacin no sustancial.

Con fecha 8 de febrero de 2021 Elmubas Ibrica, S.L. complet la solicitud de modificacin sustancial de la autorizacin ambiental integrada, previa declaracin de impacto ambiental, para el proyecto de ampliacin de capacidad productiva en la instalacin de fabricacin de piensos para mascotas de Elmubas Ibrica, S.L. en Azpeitia de conformidad con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre. La solicitud se acompaaba de la siguiente documentacin tcnica:

Proyecto Tcnico y Estudio de Impacto Ambiental para la modificacin sustancial de la Autorizacin Ambiental Integrada y Declaracin de Impacto Ambiental.

Resumen no tcnico.

Una vez constatada la suficiencia de la documentacin aportada mediante Anuncio del Director de Administracin Ambiental de 24 de febrero de 2021, se acuerda someter a informacin pblica, por un periodo de 30 das hbiles, el proyecto tcnico y estudio de impacto ambiental promovido por Elmubas Ibrica, S.L., en orden a la presentacin de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procedindose a su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco con fecha de 17 de marzo de 2021. Una vez culminado el trmite de informacin pblica, se constata que no se han presentado alegaciones en el plazo del trmite de informacin pblica.

En aplicacin de lo dispuesto en los artculos 17 y 18 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y el artculo 37 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental la Direccin de Calidad Ambiental y Economa Circular del Gobierno Vasco con fecha de 18 de marzo de 2021 se solicitaron informes a organismos competentes (Ayuntamiento de Azpeitia, Ura-Agencia Vasca del Agua, Gipuzkoako Urak-Consorcio de Aguas de Gipuzkoa, Ihobe, Subdireccin de Salud Pblica y Adicciones de Gipuzkoa, Direccin de Patrimonio Cultural y Direccin General de Cultura de la Diputacin Foral de Gipuzkoa) y agentes sociales (Ekologistak Martxan Gipuzkoa, Eguzkizaleak y Arkamurka Natur Taldea).

Con fechas 25 y 31 de marzo y 6 y 29 de abril de 2021, respectivamente, se recibieron informes de la Direccin de Patrimonio Cultural, Ura-Agencia Vasca del Agua, Gipuzkoako Urak-Consorcio de Aguas de Gipuzkoa y del Ayuntamiento de Azpeitia.

En aplicacin a lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental remite al promotor, con fecha de 27 de mayo de 2021, el resultado del trmite de informacin pblica y consulta a las administraciones afectadas y personas interesadas.

En el expediente AAI00335_MS_2020_002 Elmubas Ibrica, S.L. ha aportado la informacin enumerada en el Anexo I del mencionado Real Decreto 1042/2017.

Con fecha de 4 de junio de 2021, el conjunto del expediente se ha puesto a disposicin de Elmubas Ibrica, S.L. incorporando el borrador de la Propuesta de Resolucin elaborado por la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental.

Con fecha de 9 de junio de 2021, Elmubas Ibrica, S.L. remite escrito mediante el que formula alegaciones al borrador de Propuesta de Resolucin enviado a dicha mercantil, referentes a determinadas inexactitudes encontradas en el borrador y solicita algunas modificaciones puntuales en la autorizacin ambiental integrada.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, constituye el objeto de la misma evitar o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminacin de la atmsfera, del agua y del suelo, mediante el establecimiento de un sistema de prevencin y control integrado de la contaminacin, con el fin de alcanzar una elevada proteccin del medio ambiente en su conjunto.

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 9 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, se somete a autorizacin ambiental integrada la explotacin de las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Anejo 1. La presente autorizacin mantiene como finalidad bsica, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 11, la fijacin de todas aquellas condiciones que garanticen el cumplimiento del objeto de la norma por parte de las instalaciones incluidas en su mbito de aplicacin, a travs de un procedimiento que asegure la coordinacin de las distintas administraciones pblicas que deben intervenir en la concesin de dicha autorizacin para agilizar trmites y reducir las cargas administrativas de los particulares, a la par que viene a integrar en un solo acto de intervencin administrativa las autorizaciones ambientales previstas en la legislacin en vigor. En el caso de Elmubas Ibrica, S.L., tales autorizaciones se circunscriben a la de vertido al colector de aguas residuales, y a la de emisiones a la atmsfera, y, entre otras determinaciones de carcter ambiental, las referidas a la materia de produccin de residuos y a la materia de prevencin y correccin de la contaminacin del suelo y de las aguas subterrneas, constatando la participacin en el expediente, a travs de la emisin de los preceptivos informes, de otras administraciones y organismos competentes.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, de prevencin y control integrados de la contaminacin la modificacin planteada en las instalaciones de Elmubas Ibrica, S.L., la ampliacin de capacidad productiva en la instalacin de fabricacin de piensos para mascotas en las instalaciones de Elmubas Ibrica, S.L. en Azpeitia, es una modificacin sustancial.

Igualmente, de acuerdo con el artculo 42 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente, las evaluaciones de impacto ambiental garantizarn de forma adecuada, entre otros objetivos, que se introduzca en las primeras fases del proceso de planificacin, y en orden a la eleccin de las alternativas ms adecuadas, el anlisis relativo a las repercusiones sobre el medio ambiente teniendo en cuenta los efectos acumulativos y sinrgicos derivados de las diversas actividades.

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 7.1.d de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, sern objeto de una evaluacin de impacto ambiental ordinaria.

En aplicacin, asimismo, de lo dispuesto en el artculo 11.4 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y el artculo 14 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, las Comunidades Autnomas dispondrn lo necesario para posibilitar la inclusin en el procedimiento de otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada de las actuaciones en materia de evaluacin de impacto ambiental u otras figuras de evaluacin de impacto ambiental previstas en la normativa autonmica, cuando as sea exigible y la competencia para ello sea de la Comunidad Autnoma.

En cumplimiento de las previsiones contempladas en el texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, el rgano Ambiental ha adoptado las medidas encaminadas a una efectiva inclusin de las actuaciones en materia de evaluacin de impacto ambiental en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada. En este sentido, en los trmites del citado procedimiento se ha considerado de forma integrada el conjunto de los posibles impactos derivados del proyecto en orden a determinar la viabilidad del mismo desde la perspectiva de la normativa de evaluacin de impacto ambiental y la referida al resto de las prescripciones medioambientales contenidas en el texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre. Dicha integracin encuentra nuevamente su reflejo en la valoracin global del proyecto que antecede a la propuesta de Resolucin de otorgamiento de autorizacin ambiental integrada. La presente Resolucin viene a incorporar el resultado del mentado proceso de evaluacin de impacto ambiental a su contenido a travs de la formulacin, en su apartado Primero, de una declaracin de impacto ambiental de carcter favorable que viene a pronunciarse, a los solos efectos ambientales, sobre la viabilidad del proyecto en la ubicacin elegida, fijando las condiciones en las que el mismo debe realizarse, condiciones que vienen a formar un todo coherente con las medidas correctoras que deben imponerse al citado proyecto como consecuencia de la concreta aplicacin del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.

Por ltimo, en orden a determinar los valores lmite de emisin de las sustancias contaminantes que puedan ser emitidas por la instalacin, as como otras condiciones para la explotacin de la misma a fin de garantizar una elevada proteccin del medio ambiente en su conjunto, en la formulacin de la presente Resolucin se ha tenido en cuenta tanto el uso de las mejores tcnicas disponibles como las medidas y condiciones establecidas por la legislacin sectorial aplicable. En particular, se ha considerado el contenido de los documentos BREF europeo Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Food, Drink and Milk Industries. 2019.

En virtud de todo lo hasta aqu expuesto, una vez analizados los informes obrantes en el expediente, y realizada una evaluacin ambiental del proyecto en su conjunto, se procede a suscribir la presente Resolucin, a la que se incorporaron las condiciones aplicables al proyecto promovido por Elmubas Ibrica, S.L. y todo ello sin perjuicio de lo que resultare del trmite de audiencia contemplado en el artculo 20 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.

Vistas la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco; el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin; el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin; la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental; el Decreto 68/2021, de 23 de febrero, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas y dems normativa de general aplicacin.

El proyecto se encuentra recogido en el epgrafe b) del Grupo 2 del Anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre: Instalaciones industriales para el envasado y enlatado de productos animales y vegetales cuando cuya materia prima sea animal, exceptuada la leche, tenga una capacidad de produccin superior a 75 t por da de productos acabados (valores medios trimestrales), e instalaciones cuando cuya materia prima sea vegetal tenga una capacidad de produccin superior a 300 t por da de productos acabados (valores medios trimestrales); O bien se emplee tanto materia prima animal como vegetal y tenga una capacidad de produccin superior a 75 t por da de productos acabados (valores medios trimestrales).

1.b) Tratamiento y transformacin, diferente del mero envasado, de las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinadas a la fabricacin de productos alimenticios o piensos a partir de:

  1. solo materias primas animales y vegetales, tanto en productos combinados como por separado, con una capacidad de produccin de productos acabados en toneladas por da superior a:

    75 si A es igual o superior a 10, o

    [300 (22,5 A)] en cualquier otro caso, donde "A" es la porcin de materia animal (en porcentaje del peso) de la capacidad de produccin de productos acabados.

    El envase no se incluir en el peso final del producto. La presente subseccin no ser de aplicacin cuando la materia prima sea solo leche.

La empresa, actualmente, ocupa una superficie total de 24.000 m2 en planta, de los cuales 17.600 m2 corresponden a la superficie cubierta, distribuida en 4 edificios.

Edificio Zubiola: 3.782 m2.

Edificio Bastida-Elmubas: 5.811 m2.

Edificio Jateko: 6.000 m2.

Edificio Antzibar: 2.000 m2.

Y produce 200.000 t/ao de piensos para mascotas. El proyecto de modificacin consiste en la duplicar la capacidad de produccin hasta 400.000 t/ao.

La empresa plantea ampliar sus instalaciones en dos emplazamientos, colindantes a las instalaciones existentes. Uno de ellos se corresponde con las parcelas denominadas I1-S4 (de 6.908,48 m2 de superficie conjunta), en las que existen restos de las construcciones de una planta de produccin de hormign. Parte de estas antiguas instalaciones sern demolidas, para habilitar espacios nuevos donde se almacenar la materia prima en silos y se realizar la produccin de los alimentos.

El otro emplazamiento se corresponde con una nave industrial en desuso (denominada nave ISEQ o parcela Gerraundi-1), de 10.386 m2 de superficie, que se habilitar para destinarlo a nave de envasado y almacenamiento de producto terminado. La planta baja de esta nave pasar a disponer de 8.477 m2, de los cuales 1.972 m2 sern destinados al proceso de envasado, 6.185 m2 a almacn y 320 m2 a oficinas (en desuso).

La unin y trasvase de producto de una zona a otra se realizar mediante una pasarela, similar a la existente en la nave actual que posee la empresa en la calle Gerratxiki.

Las nuevas naves ocupan una superficie en planta de 16.637,3 m2, de los que 2.331,27 m2 corresponden al edificio a construir en la parcela I1-S4. En esta ltima, adems del nuevo edificio, se acondicionan otras reas, cubiertas, para acoger la nueva sala de calderas y los depsitos de materias primas en estado lquido.

El proceso productivo consiste en los siguientes procesos:

Proceso 1. Recepcin y gestin de materias primas.

Actualmente, se disponen de 80 silos para el almacenamiento de la materia prima que cuentan con una capacidad de almacenaje de entre 10 a 250 t, adems de las dos piqueras que existen en los edificios Bastida y Elmubas.

Con la ampliacin proyectada se dispondr de otra zona de recepcin de materias primas, en el nuevo pabelln a construir en la parcela I1-S4. Se instalarn dos piqueras de descarga de materias primas: una en la planta baja del edificio (recepcin de producto suministrado a granel en camiones) y otra en la parte superior del mismo (recepcin de producto suministrado en big-bags), que se transportarn a los correspondientes silos de almacenamiento. Se instalarn 55 silos para materias primas slidas y 16 silos para lquidas, con capacidad variable, entre 18 m3 y 173 m3.

Los sistemas de transporte empleados para transportar el producto recibido dependern del estado de la materia. En el caso de aquellas que se presenten en estado slido, el transporte se realizar mediante circuitos cerrados de roscas sinfn, transportadores de arrastre por cadena y elevadores de cangilones hasta los silos de almacenamiento. Mientras las materias primas lquidas sern bombeadas desde el camin cisterna hasta el silo de almacenamiento. Estos sistemas de transporte dispondrn de equipos de seleccin, tamizado y control de cuerpos extraos para tratar los productos antes de su almacenamiento.

Proceso 2. Dosificacin.

La materia prima almacenada pasa por un sistema automatizado de dosificacin que extrae la cantidad para elaborar el producto. Actualmente existen dos bsculas de dosificacin; una asociada a los silos del edificio Bastida y la otra asociada al edificio Elmubas.

Con la ampliacin se instalarn en la parcela I1-S4 otras 4 bsculas- tolva de dosificacin, a las que por medio de los extractores se enviarn los ingredientes a dosificar desde los silos de almacenamiento de materias primas. Las roscas de extraccin tendrn una capacidad mnima de 40 toneladas/h, que es la produccin horaria que se pretende que tenga la nueva instalacin.

El producto se extrae mediante transportador de arrastre de cadena y elevador de cangilones, sobredimensionados para que cada pesada realizada llegue en el tiempo correcto a los depsitos de espera sobre molinos.

Proceso 3. Molienda.

La mezcla dosificada pasa por el proceso de molienda para reducir el tamao de las partculas de la materia prima utilizada a tamaos que no superen 1 - 1,5 mm. Este proceso se realiza en dos etapas: una pre-molienda en dos molinos horizontales de martillo y una segunda molienda que se realiza por medio de 4 molinos horizontales de martillos, con las mismas caractersticas que las anteriores, pero con motores de mayor potencia y cmara de molienda de mayor volumen.

Cada molino lleva colocado un filtro de mangas con su correspondiente ventilador de aspiracin, acoplado a su tolva de expansin. Tras la finalizacin del proceso de molienda, el producto molido va a una tolva de espera de 10 m3.

En la nueva planta de produccin se duplicarn los equipos existentes, as esta dispondr de 2 equipos de pre-molienda de 150 KW y 4 equipos de molienda de 315 KW.

Tras la ampliacin se tendr un total de 12 equipos, 4 de ellos se destinarn a la pre-molienda mientras que los 8 restantes se ocuparn de la segunda molienda.

Proceso 4. Mezclado.

El producto molido pasa a la mezcladora horizontal de doble hlice continua, de 8.000 litros de capacidad til. La mezcladora se alimenta a partir de una tolva de espera que se llena desde los molinos y de un tolvn, con cierre neumtico, para la posible incorporacin de micro-ingredientes. Tras el mezclado, el producto resultante se descarga por medio de un cierre neumtico de descarga rpida y pasa a 20 depsitos-silos para el almacenamiento de las mezclas.

Con la ampliacin se dispondr de un nuevo equipo de mezclado, de iguales caractersticas al existente, con lo que en total se dispondr de dos equipos de mezclado.

Proceso 5. Extrusin.

En el proceso de extrusin se aplica vapor de agua a la mezcla dosificada para cocer el producto y darle la forma deseada, en condiciones de altas presiones y altas temperaturas.

Actualmente se dispone de 3 lneas de extrusin con las siguientes caractersticas:

extrusora pequea (EP) con una capacidad de produccin de 4 t/h.

extrusora mediana BIKI 10 t/h de doble can.

extrusora grande IBAI 18 t/h.

Las nuevas instalaciones estarn diseadas para lograr una produccin de 40 t/h, de manera que se instalarn otras 3 lneas de extrusin, dos con una produccin de entre 15 y 18 t/h y otra de entre 9 y 11 t/h. En una primera fase se prev el montaje de 2 lneas, la de 9-11 t/h y una de 15-18 t/h, mientras en una segunda fase es cuando se prev instalar la segunda lnea de 15-18 t/hora.

Proceso 6. Secado, engrasado y enfriado.

Una vez se ha realizado el extrusionado del producto, el material pasa por un proceso de secado, engrasado y enfriado. Cada mquina de extrusin tiene asociada un secador, de manera que se procede con el secado del producto a una temperatura de 130 C y una humedad de 0,1 y 0,2 %. Estos secadores funcionan con quemadores que utilizan gas natural como combustible. A la salida del secador el producto se transportar a una criba vibratoria, que tendr como objeto eliminar los finos.

En este paso se realiza la adicin de las grasas y palatables al producto, segn la referencia que se desee elaborar. La adicin de estos ingredientes se realiza a temperaturas de entre 50 y 60 C para evitar que las grasas se solidifiquen.

Por ltimo, se enfra el producto mediante unos enfriadores conectados a un ventilador centrfugo de aspiracin de aire fro (cicln). Cada extrusor tiene asociado su equipo de secado, engrasado y enfriado, para evitar que se produzcan mezclas entre productos.

Las instalaciones actuales de Elmubas cuentan con 3 secadores. La nueva planta dispondr de otros 3 equipos, compuestos de secadores, engrasadoras y enfriadoras. Por tanto, se computarn un total de 6 secadores, 6 engrasadoras y 6 enfriadoras.

Proceso 7. Envasado del producto final y almacenamiento.

El ltimo paso del proceso consiste en el envasado, almacenamiento y expedicin del producto final. Desde los silos de almacenamiento se suministrar el producto a cada lnea de envasado. Actualmente el envasado se realiza en los edificios Zubiola, Jateko y Elmubas, para ello se disponen 18 lneas de envasado. Con el aumento de produccin previsto, se habilitan otras 4 lneas de envasado en el pabelln ISEQ, aunque este pabelln est preparado para acoger 12 lneas de envasado.

El producto una vez envasado y paletizado quedar almacenado para su expedicin. El almacenamiento del producto terminado se realiza en los silos de las naves de Zubiola, Jateko, Antzibar y Elmubas. Actualmente se dispone de 85 silos de almacenamiento de producto terminado con capacidades de entre 10 y 16 t. Con la ampliacin contemplada, se instalan otro se instalan otros 72 silos de almacenamiento de producto terminado en el pabelln ISEQ.

La lnea de envasado y almacenamiento quedar compuesta, por tanto, por 22 lneas de envasado en un principio, que estarn acompaados por un total de 157 silos de almacenamiento de producto terminado.

Para el abastecimiento de agua hay una captacin subterrnea existente, situada en el edificio Bastida. Est autorizada por Ura-Agencia Vasca del Agua para derivar hasta 27.000 m3 al ao. La ampliacin cuenta con una segunda captacin, situada en el edificio Lazkano, autorizada de igual modo. Este agua se purifica por smosis inversa y se utiliza para la produccin de vapor en las calderas. Se utiliza agua de red para la limpieza de maquinaria y los aseos. En el balance de agua actual, de los 27.000 m3 captados anualmente 11.500 m3 se pierden como vapor y el resto se incorpora al producto. 2.280 m3 de agua de red terminan como aguas sanitarias y de limpieza en el colector. La ampliacin captar otro tanto de agua de pozo, hasta un total de 54.000 m3, y utilizar 500 m3 ms de agua de red, hasta un total de 2.780. Se prev un nuevo punto de vertido a colector.

El consumo energtico en la planta existente es de 16.000 MWh de energa elctrica y 52.500 de gas natural; con la ampliacin, se duplicarn estas cifras. Se utiliza gasleo para algunas carretillas elevadoras, disponindose de un depsito de 10.000 l junto al edificio Antzibar. Parte de las carretillas existentes, as como la totalidad de las dedicadas a la ampliacin, funcionarn con gas natural. Se dispone de un depsito de 10.000 l para este combustible tambin junto al edificio Antzibar. El vapor que se genera durante el proceso productivo por la caldera, es aprovechado para el sistema de calefaccin de la empresa. Para la acometida elctrica existen dos salas de transformadores en el edificio Elmubas y un transformador para la ampliacin en el edificio Lazkano; tambin se aprovechar el transformador existente del edificio ISEQ.

Las emisiones ms importantes a la atmsfera consisten en partculas producidas durante la molienda y mezcla de materias primas y en gases de combustin generados por las calderas de gas y secadores. Los molinos llevan asociados filtros de mangas; el polvo recuperado se reincorpora al proceso. Las calderas aportan vapor de agua para la extrusin, las existentes son la caldera principal SINCAL de 4.400 MW de potencia calorfica y caldera de emergencia YGNIS, de 1.498 MW. Para la ampliacin se prev instalar una tercera caldera de 4.400 MWt. Existe un sistema de aspiracin para emisiones difusas de polvo en las zonas de extrusin y envasado. Los finos interceptados se incorporan tambin al proceso.

Los extrusores-secadores constituyen un importante foco de olores. Las emisiones de la instalacin existente se recogen y tratan en un nico dispositivo de plasma no trmico. Para la ampliacin se prev instalar tres dispositivos independientes, tambin de plasma no trmico, uno por extrusor-secador. Adicionalmente a estos sistemas de reduccin, se autoriza la instalacin de turbinas de impulsin-dispersin (eolaje).

El proceso productivo principal, de extrusin y secado, no genera vertido; emitindose la mayor parte del agua a la atmsfera en forma de vapor (42 % del volumen de captacin). El rechazo de la smosis inversa (18 % del volumen de captacin), aprovechando su contenido en calcio, se incorpora al producto y tampoco constituye vertido. Las aguas residuales (sanitarias y limpieza de maquinaria alimentaria) se asimilan a vertidos urbanos y se dirigen al colector del Consorcio de Aguas de Gipuzkoa / Gipuzkoako Urak. Existe una arqueta de control al sur del edificio Zubiola (PV1), a la que se conectar tambin el vertido de la parcela I1-S4. El edificio ISEQ aporta su propia arqueta a la ampliacin (PV2). Las aguas pluviales se vierten al ro Ibaieder o Urrestilla.

El proceso principal no genera residuos peligrosos; estos provienen de servicios generales y suponen una cantidad inferior a 2 t/ao. Al tratarse de una industria alimentaria, la maquinaria se lubrica con grasas de uso alimentario. Una parte de las partculas recogidas en los sistemas de depuracin de emisiones a la atmsfera se reincorporan al proceso productivo; previniendo, de esta manera, la produccin de residuos. Los residuos no peligrosos consisten, principalmente, en embalajes, restos de materias primas y chatarra.

La actividad de fabricacin de piensos para animales de compaa est contemplada en el Reglamento (CE) n. 1069/2009 Del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009, mencionado arriba (reglamento SANDACH).

En la actividad de Elmubas Ibrica, S.L., se aplican algunas de las mejores tcnicas disponibles recogidas en la Decisin de Ejecucin (UE) 2019/2031 de la Comisin, de 12 de noviembre de 2019, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores tcnicas disponibles (MTD) en las industrias de alimentacin, bebida y leche, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo; concretamente:

MTD 7.a): Reciclado de corrientes de agua en el propio proceso (rechazo de smosis inversa).

MTD 17.a) y b): Filtros de mangas y ciclones.

Asimismo, en la presente Resolucin se prescriben las siguientes:

MTD 13: Plan de gestin del ruido.

MTD 15: Plan de gestin de olores.

  1. Plazo para el inicio de la ejecucin del proyecto.

    El plazo para el inicio de la ejecucin del proyecto ser de cuatro aos, a contar desde la publicacin de la presente declaracin de impacto ambiental en el Boletn Oficial del Pas Vasco. Transcurrido dicho plazo sin haberse procedido al inicio de la ejecucin del proyecto, la presente declaracin de impacto ambiental perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios. En tal caso, el promotor deber iniciar nuevamente el trmite de evaluacin de impacto ambiental del proyecto, salvo que se acuerde la prrroga de la vigencia de la declaracin de impacto ambiental. Y todo ello de acuerdo a lo establecido en el artculo 47.8 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, as como con lo establecido en el artculo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. A estos efectos, el promotor deber comunicar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, al menos con un mes de antelacin, la fecha prevista para el inicio de la ejecucin del proyecto.

  2. Condiciones generales de acondicionamiento y montaje de la instalacin.

    Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarn de acuerdo con la normativa vigente, de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes y, en lo que no se oponga a lo anterior, de acuerdo con lo previsto en la documentacin presentada por el promotor ante esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental.

    1. Delimitacin del mbito de actuacin.

  1. Las obras, as como el conjunto de operaciones auxiliares que impliquen ocupacin del suelo, se desarrollarn dentro de los lmites del proyecto. Se restringir al mximo la circulacin de maquinaria y vehculos de obra fuera de los lmites citados.

  2. En caso de afecciones accidentales fuera del mbito sealado, sern aplicadas las medidas correctoras y de restitucin adecuadas.

    2. Medidas destinadas a la proteccin de las aguas y del suelo.

  1. Las obras debern realizarse minimizando la emisin de finos a la red de drenaje natural. Para ello se proyectarn y ejecutarn, en su caso, dispositivos de conduccin de aguas y sistemas de retencin de slidos en suspensin, de forma que se recojan en ellos las aguas que puedan contaminarse.

    El lavado de las cubas de hormign se realizar en zonas acondicionadas expresamente a tal fin. En ningn caso, se permitir el vertido a cauce de las lechadas del lavado de hormign. Los restos de hormign debern ser gestionados conforme a las condiciones establecidas en el apartado Tercero B.5 de esta Resolucin.

  2. La superficie destinada a parque de maquinaria de obra y la zona de mantenimiento de la misma se aislarn de la red de drenaje natural. Dispondrn de solera impermeable y de un sistema de recogida de efluentes para evitar la contaminacin del suelo y de las aguas por accin de aceites y combustibles. No se permitir la carga y descarga de combustible, cambios de aceite y las actividades propias de taller en zonas distintas a la sealada.

    3. Medidas destinadas a aminorar los ruidos, vibraciones y sus efectos.

  1. Durante las obras de acondicionamiento deber aplicarse el conjunto de buenas prcticas de obra que se prevean necesarias, en cuanto al mantenimiento general de maquinaria de obra y reduccin en origen del ruido.

  2. De acuerdo con lo previsto en el artculo 22 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas, la maquinaria utilizada en la fase de obras debe ajustarse a las prescripciones establecidas en la legislacin vigente referente a emisiones sonoras de maquinaria de uso al aire libre, y en particular, cuando le sea de aplicacin, a lo establecido en el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre, y en las normas complementarias.

    4. Medidas destinadas a aminorar las emisiones de polvo.

  1. A la salida de las zonas de obra se dispondr de dispositivos de limpieza de vehculos.

  2. El transporte de los materiales de excavacin se realizar en condiciones de humedad ptima, en vehculos dotados con disposicin de cubricin de carga, con objeto de evitar la dispersin de lodos o partculas.

    5. Medidas destinadas a la gestin de residuos.

  1. Los diferentes residuos generados durante las obras, los resultantes de las operaciones de preparacin de los diferentes tajos, embalajes, materias primas de rechazo y de la campaa de limpieza se gestionarn de acuerdo con lo previsto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y normativas especficas que les sean de aplicacin.

    En atencin a los principios jerrquicos sobre gestin de residuos, se debe fomentar la prevencin en la generacin de los residuos o, en su caso, que estos se gestionen con el orden de prioridad establecido en el artculo 8 de la citada Ley 22/2011, de 28 de julio, a saber: prevencin, preparacin para la reutilizacin, reciclado y otros tipos de valorizacin, incluida la valorizacin energtica. Los residuos nicamente podrn destinarse a eliminacin si previamente queda debidamente justificado que su valorizacin no resulta tcnica, econmica o medioambientalmente viable.

  2. Los residuos de construccin y demolicin se gestionarn de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin y en el Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin.

    De acuerdo con el artculo 4 del citado Decreto 112/2012, el promotor deber incluir en los proyectos bsicos y de ejecucin de la obra un estudio de gestin de residuos y materiales de construccin y demolicin, que tendr el contenido mnimo establecido en su Anexo I.

    Asimismo, y sin perjuicio de las obligaciones previstas en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, el contratista deber elaborar un plan que refleje cmo llevar a cabo las obligaciones que le incumban en relacin con los residuos y materiales de construccin y demolicin que se vayan a producir en la obra. Dicho plan se incorporar a los documentos contractuales de la obra.

  3. Los residuos con destino a vertedero se gestionarn de acuerdo con el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y con el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de los rellenos.

    Los rellenos a los que se pudieran destinar los materiales sobrantes de la actividad debern cumplir las condiciones sealadas en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero.

    nicamente se permitir la deposicin en rellenos o acondicionamientos de terreno de materiales con contenidos en contaminantes por debajo de los valores indicativos de evaluacin VIE-A, recogidos en el Anexo III de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo.

  4. Los recipientes o envases que contengan residuos peligrosos debern observar las normas de seguridad establecidas en el artculo 13 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos, y permanecern cerrados hasta su entrega a gestor para evitar cualquier prdida de contenido por derrame o evaporacin.

    Los recipientes o envases citados debern estar etiquetados de forma clara, legible e indeleble y de acuerdo con la normativa vigente.

  5. La gestin del aceite usado generado se har de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de los aceites industriales usados.

    El almacenamiento temporal de los aceites usados hasta el momento de su recogida por gestor autorizado se realizar en depsitos contenidos en cubeto o sistema de seguridad, con objeto de evitar la posible dispersin de aceites por rotura o prdida de estanqueidad del depsito principal.

  6. Con objeto de facilitar el cumplimiento de la normativa en materia de gestin de residuos, debern disponerse sistemas de gestin de los residuos generados en las diferentes labores. Estos sistemas sern gestionados por los encargados de dichas labores, que sern responsables de su correcta utilizacin por parte de los operarios. En particular, en ningn caso se producirn efluentes incontrolados procedentes del almacenamiento de combustibles y productos y del mantenimiento de la maquinaria, ni la quema de residuos.

  7. De acuerdo con lo anterior, se proceder al acondicionamiento de una zona especfica que comprenda instalaciones cubiertas para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos tales como latas de aceites, filtros, aceites, pinturas, etc., habilitando, adems, y separados de aquellos, contenedores especficos para residuos no peligrosos e inertes. Dichos contenedores permanecern cerrados hasta su entrega a gestor en evitacin de cualquier prdida de contenido por derrame o evaporacin. Asimismo, a lo largo de la obra se instalarn dispositivos estancos de recogida (bidones, etc.) de los residuos generados, procedindose a su segregacin de acuerdo con su naturaleza, todo ello previo a su almacenamiento temporal en el mencionado punto limpio.

  8. Deber elaborarse un informe comprensivo del seguimiento ambiental de los residuos generados en las obras, incorporando los documentos de identificacin y los contratos de tratamiento contemplados en la legislacin vigente.

    6. Medidas que se adoptarn para las labores de excavacin y otras destinadas a garantizar la compatibilidad de la calidad del suelo con los usos previstos.

    De acuerdo con la actualizacin del inventario de suelos que han soportado actividades potencialmente contaminantes, la parcela en la que se prev la ampliacin de la instalacin propuesta por Elmubas, S.L. coincide con un emplazamiento incluido en el Decreto 165/2008, de 30 de septiembre, de inventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo. En consecuencia, de acuerdo con lo previsto en el artculo 23 de la citada Ley 4/2015, de 25 de junio, procede dar inicio al procedimiento de tramitacin de la declaracin de calidad del suelo con carcter previo a las labores de excavacin y a la propia implantacin de la instalacin. Los movimientos de tierra que deban ejecutarse exigirn la previa aprobacin, por parte de este rgano, de un plan de excavacin selectiva en el marco del correspondiente procedimiento.

    Sin perjuicio de lo anterior, debern adoptarse las siguientes medidas en relacin a los materiales excavados que se prevean trasladar fuera de la parcela de implantacin de la instalacin:

    Sin perjuicio de lo anterior, debern adoptarse las siguientes medidas en relacin a los materiales excavados que se prevean trasladar fuera de la parcela de implantacin de la instalacin y como norma general, se cumplirn los siguientes criterios:

    https://www.ihobe.eus/publicaciones/guia-excavaciones-selectivas-en-ambito-sueloscontaminados:

  1. Se deber caracterizar como residuo la totalidad de los materiales a excavar, con el doble objetivo de prevenir los efectos de la posible existencia de contaminacin y de determinar la va de gestin adecuada para dichos materiales. Se tendr en cuenta la adecuada segregacin de los materiales para evitar la mezcla de estratos asociados a contaminacin diferenciada.

  2. Cuando el destino previsto para los materiales sea su depsito en vertedero, la caracterizacin ser la establecida en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de los rellenos. Con carcter general, el muestreo se efectuar siguiendo los criterios bsicos a considerar en el diseo de la campaa de caracterizacin de los materiales a excavar recogidos en el apartado 10.2.6 Muestreo in situ de los suelos a excavar de la mencionada gua.

  3. Aquellas tierras que obtengan valores inferiores a los VIE-A establecidos en la citada Ley 4/2015, de 25 de junio, y al valor de 50 mg/kg para TPHs, se considerarn como tierras limpias y, en consecuencia, sern admisibles en un relleno autorizado.

  4. El sustrato rocoso sano se podr gestionar sin restricciones. En el caso de que se trate de sustrato rocoso meteorizado asimilable a suelo natural, sern de aplicacin las mismas medidas previstas en este apartado para el resto de los materiales de excavacin.

  5. Si durante el proceso de excavacin previsto se detectase presencia de agua subterrnea, esta deber ser debidamente caracterizada y gestionada o vertida, en cuyo caso se deber disponer del correspondiente contrato de tratamiento, o bien, de la correspondiente autorizacin de vertido, debindose cumplir las exigencias establecidas en cada caso.

  6. Para la gestin de los residuos resultantes de la excavacin sern de aplicacin igualmente las medidas recogidas en el apartado Tercero B.5 de esta Resolucin.

  7. En orden a garantizar la seguridad y salud laboral de todos los trabajadores y trabajadoras durante la realizacin de las labores de excavacin, la entidad deber cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales y en cualesquiera otras disposiciones legales en vigor que resulten de aplicacin.

    7. Medidas destinadas a la proteccin del patrimonio cultural.

    Sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco, si en el transcurso de las obras se produjera algn hallazgo que suponga un indicio de carcter arqueolgico, se informar inmediatamente a la Direccin General de Cultura de la Diputacin Foral de Gipuzkoa, que ser quien indique las medidas que debern adoptarse.

    8. Limpieza y acabado de obra.

    Una vez finalizada la obra se llevar a cabo una rigurosa campaa de limpieza, debiendo quedar el rea de influencia del proyecto totalmente limpia de restos de obras.

    9. Control de buenas prcticas durante el desarrollo de las obras.

    Se llevar a cabo un control de buenas prcticas durante el desarrollo de las obras con especial atencin a aspectos como gestin de residuos, incluyendo sobrantes de excavacin, produccin de polvo y ruido, y otros aspectos sealados en este informe.

    10. Informe de fin de obra.

    El promotor deber remitir a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental un informe de fin de obra en el que se d cuenta de las eventualidades surgidas durante el desarrollo de las obras y del nivel de cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras recogidas en esta Resolucin, as como de las medidas requeridas por el rgano ambiental para la correcta gestin de los residuos.

    En el citado informe debern documentarse detalladamente las modificaciones puntuales que, en su caso, hayan sido introducidas durante la ejecucin del proyecto, con justificacin desde el punto de vista de su incidencia ambiental. Se documentarn asimismo los resultados del programa de vigilancia ambiental desarrollado durante la fase de construccin y el destino concreto de los materiales de excavacin, incluyndose datos relativos a la cuantificacin y caracterizacin de los mismos.

  1. Responsable de las relaciones con la Administracin.

    Elmubas Ibrica, S.L. remitir a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental cualquier modificacin de los datos facilitados respecto al titulado superior responsable de las relaciones con la Administracin.

  2. Medidas protectoras y correctoras.

    Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarn de acuerdo con lo previsto en la documentacin presentada por el promotor ante esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, de acuerdo a la normativa vigente y con lo establecido en los apartados siguientes:

    1. Condiciones para la proteccin de la calidad del aire.

    1.1. Condiciones generales.

    La planta de Elmubas Ibrica, S.L. se explotar de modo que, en las emisiones a la atmsfera, no se superen los valores lmite de emisin establecidos en esta Resolucin y los requisitos tcnicos establecidos por la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental en sus correspondientes instrucciones tcnicas.

    Toda emisin de contaminantes a la atmsfera generada en el proceso deber ser captada y evacuada al exterior por medio de conductos apropiados previo paso, en su caso, por un sistema de depuracin de gases diseado conforme a las caractersticas de dichas emisiones.

    Podrn exceptuarse de esta norma general aquellas emisiones no confinadas cuya captacin sea tcnica y/o econmicamente inviable o bien cuando se demuestre la escasa incidencia de las mismas en el medio.

    Se tomarn las disposiciones apropiadas para reducir la probabilidad de emisiones accidentales y para que los efluentes correspondientes no presenten peligro para la salud humana y seguridad pblica. Las instalaciones de tratamiento de los efluentes gaseosos debern ser explotadas y mantenidas de forma que hagan frente eficazmente a las variaciones debidas a la temperatura y composicin de los efluentes. Asimismo, se debern reducir al mnimo la duracin de los periodos de disfuncionamiento e indisponibilidad.

    Las personas titulares de la instalacin debern cumplir las obligaciones indicadas en el artculo 5 del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

    La seccin, sitio de medicin, puntos de muestreo, puertos de medicin, accesibilidad, seguridad y servicios de los focos deber cumplir lo establecido en las instrucciones tcnicas publicadas por el Departamento con competencias en materia de la atmsfera.

    Una vez autorizado un nuevo foco por parte de este rgano, antes de que transcurran seis meses desde su puesta en marcha, se deber remitir informe ECA inicial realizado por entidad de control ambiental. En todo caso, se podr solicitar prrroga, ante la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental del mencionado plazo, por motivos debidamente justificados.

    1.2. Identificacin de los focos. Catalogacin.

    En la instalacin de Elmubas Ibrica, S.L. de fabricacin de piensos para animales de compaa se llevan a cabo las siguientes actividades, incluidas en el catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera (CAPCA) del Real Decreto 100/2011 de 28 de enero, por el que se actualiza el catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y se establecen las disposiciones bsicas para su aplicacin:

    (Vase el .PDF)

    La instalacin cuenta con los siguientes focos canalizados; los nmeros 1 al 13.D corresponden a la instalacin existente, los nmeros 15 al 23 a la primera fase de ampliacin y los nmeros 24 al 27 a la segunda.

    (Vase el .PDF)

    En el caso de que alguno de los focos no sistemticos pase a funcionar con una frecuencia media superior a doce veces por ao, con una duracin individual superior a una hora, o con cualquier frecuencia, cuando la duracin global de las emisiones sea superior al cinco por ciento del tiempo de funcionamiento de la planta, se debern regularizar como foco de emisin sistemtico.

    Cuando un foco sistemtico funcione como un foco no sistemtico en un determinado ao, no ser preciso realizar un control sobre dicho foco ese ao, debiendo realizarse el ao inmediatamente posterior, siempre que no persistan las condiciones por las que se eximi su control. Esa circunstancia deber ser justificada en el correspondiente programa de vigilancia ambiental.

    1.3. Valores lmite de emisin.

    La planta se explotar de modo que, en las emisiones a la atmsfera, no se superen los siguientes valores lmite de emisin:

    (Vase el .PDF)

    Dichos valores estn referidos a las siguientes condiciones: 273 K de temperatura, 101,3 kPa de presin y gas seco. En caso de las calderas, las medidas de los gases de combustin, NOx y CO, se corregirn al 3 % de oxgeno.

    El cumplimiento de los valores de emisin se evaluar de conformidad con lo establecido en el artculo 9 del Decreto 278/2011, de 28 de diciembre. En el supuesto de que se detecte el incumplimiento de alguno de los valores lmite de emisin, se debern adoptar las medidas correctoras necesarias sin demora y poner en conocimiento inmediato del departamento que tiene atribuidas las competencias en medio ambiente dicho incumplimiento, las medidas correctoras y sus plazos.

    1.4. Sistemas de captacin y evacuacin de gases.

    Las chimeneas de evacuacin de los gases residuales de los focos alcanzarn una cota de coronacin, no inferior a la establecida en el apartado Cuarto, subapartado B.1.2. La seccin, sitio de medicin, puntos de muestreo, puertos de medicin, accesibilidad, seguridad y servicios de los focos deber cumplir lo establecido en las instrucciones tcnicas publicadas por el Departamento con competencias en materia de la atmsfera.

    Con objeto de minimizar las emisiones difusas se utilizarn equipos de deteccin de fugas, se proceder a una correcta gestin ambiental y se llevar a cabo un correcto diseo de la instalacin.

    1.5. Condiciones en relacin con los olores.

    La instalacin se explotar de manera que se minimicen las emisiones de olor. Elmubas Ibrica, S.L. deber establecer, aplicar, y revisar peridicamente un Plan de Gestin de Olores que incluya todos los elementos siguientes:

    Un protocolo que contenga actuaciones y plazos.

    Un protocolo para la monitorizacin de los olores. Puede complementarse con mediciones o estimaciones de la exposicin a los olores o la estimacin del impacto de los olores.

    Un protocolo de respuesta a incidentes identificados en relacin con los olores, por ejemplo, denuncias.

    Un programa de prevencin y reduccin de olores destinado a determinar la fuente o las fuentes, medir o estimar la exposicin a los olores, caracterizar las contribuciones de las fuentes, y aplicar medidas de prevencin y/o reduccin.

    El Plan de Gestin de Olores incluir, como mnimo, las medidas y periodicidades establecidas en los apartados B.1.3 y C.1.1. Para la instalacin existente tomar como referencia las medidas y modelizacin contenidas en el informe EMBS16A_01 aportado por Elmubas Ibrica, S.L. en su solicitud. Para la ampliacin tomar como referencia el documento EMBS20B_Informe_01. Las determinaciones debern cumplir las siguientes condiciones:

    Se deber realizar la identificacin de las fuentes confinadas y difusas y la caracterizacin de las emisiones de olor en las mismas.

    En cada fuente de olor se debern determinar la concentracin de olor, la velocidad de emisin de olor y el caudal de olor.

    El muestreo, la determinacin de la concentracin, la velocidad de emisin y el caudal de olor se realizarn de acuerdo a la norma UNE-EN 13725:2004 Calidad del aire. Determinacin de la concentracin de olor por olfatometra dinmica.

    El nmero mnimo de muestras en cada fuente de olor ser de tres. Se aportarn, igualmente, datos de caudal, velocidad, temperatura y humedad de las emisiones.

    La determinacin de las emisiones de olor de la instalacin se realizarn por entidades acreditadas para la norma UNE-EN 13725:2004.

    En caso de variar sustancialmente las emisiones de olor respecto a los documentos de referencia mencionados, se deber completar el estudio olfatomtrico anterior mediante una modelizacin de la dispersin de olores.

    Para la realizacin de dicha modelizacin y la presentacin de resultados y conclusiones se deber seguir la Gua de buenas prcticas para la elaboracin de modelos de dispersin publicada por esta Viceconsejera. Los resultados se remitirn en las condiciones establecidas en el apartado C.6 Control y remisin de los resultados de la presente Resolucin.

    2. Condiciones para el vertido.

    2.1. Clasificacin, origen, medio receptor y localizacin de los vertidos.

    Tipo de actividad principal generadora del vertido: 1092. Fabricacin de productos para la alimentacin de animales de compaa (CNAE 2009).

    (Vase el .PDF)

    No est autorizado el vertido a colector de aguas procedentes de captacin propia.

    No se autoriza ningn vertido de aguas industriales y sanitarias a cauce pblico. Se admitirn en el ro Ibaieder las aguas pluviales limpias, que no se consideran vertidos.

    2.2. Caudales y volmenes mximos de vertido.

    (Vase el .PDF)

    2.3. Valores lmite de emisin.

    Los parmetros caractersticos de contaminacin del vertido susceptibles de aportar contaminacin sern, exclusivamente, los que se relacionan a continuacin, con los lmites mximos que se especifican para cada uno de ellos:

    (Vase el .PDF)

    (Vase el .PDF)

    Se toman en cuenta los lmites de esta tabla teniendo en cuenta la incertidumbre asociada al ensayo realizado.

    No podrn utilizarse tcnicas de dilucin para alcanzar los valores lmites de emisin.

    Adems, debern cumplirse las normas y objetivos de calidad del medio receptor. En caso contrario, el titular estar obligado a instalar el tratamiento adecuado que sea necesario, para que el vertido no sea causa del incumplimiento de dichas normas y objetivos de calidad.

    Esta autorizacin no ampara el vertido de otras sustancias distintas de las sealadas explcitamente en esta condicin, especialmente las sustancias peligrosas a las que se refiere la Disposicin Adicional Tercera del Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos: preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.

    2.4. Instalaciones de depuracin y evacuacin.

    Las instalaciones de depuracin o medidas correctoras de las aguas residuales constarn bsicamente de las siguientes actuaciones:

    No est autorizado el vertido de aguas procedentes de captacin propia.

    La actividad presenta varias acometidas.

    Se dispondr de arquetas de control previas a las acometidas a la red general de saneamiento, que debern reunir las caractersticas necesarias para poder obtener muestras representativas de los vertidos. Las arquetas estarn situadas en lugar de acceso directo para su inspeccin, cuando se estime oportuno.

    Si se comprobase la insuficiencia de las medidas correctoras adoptadas, Elmubas Ibrica, S.L. deber ejecutar las modificaciones precisas en las instalaciones de depuracin a fin de ajustar el vertido a las caractersticas autorizadas, previa comunicacin a la Administracin y, si procede, solicitar la correspondiente modificacin de la autorizacin.

    2.5. Canon de vertido.

    Superaciones puntuales de los lmites establecidos en el Reglamento Regulador de Vertidos del Consorcio de Aguas de Gipuzkoa en vigor, sern gravados con respecto a la tasa de saneamiento.

    3. Condiciones para garantizar la correcta gestin de los residuos producidos en la planta.

    Todos los residuos generados en las instalaciones se gestionarn de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y normativas especficas que les sean de aplicacin, debiendo ser, en su caso, caracterizados con objeto de determinar su naturaleza y destino ms adecuado.

    Queda expresamente prohibida la mezcla de las distintas tipologas de residuos generados entre s o con otros residuos o efluentes, segregndose los mismos desde su origen y disponindose de los medios de recogida y almacenamiento adecuados para evitar dichas mezclas.

    En atencin a los principios jerrquicos sobre gestin de residuos, todo residuo deber ser destinado a valorizacin mediante su entrega a valorizador autorizado. Los residuos nicamente podrn destinarse a eliminacin si previamente queda debidamente justificado que su valorizacin no resulta tcnica, econmica o medioambientalmente viable. Se priorizar la regeneracin-reutilizacin frente a otras formas de valorizacin ya sea material o energtica.

    Asimismo, aquellos residuos para los que se disponga de instalaciones de tratamiento autorizadas en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco debern ser prioritariamente destinados a dichas instalaciones en atencin a los principios de autosuficiencia y proximidad.

    Para aquellos residuos cuyo destino final previsto sea la eliminacin en vertedero autorizado, la caracterizacin se efectuar de conformidad con lo sealado en la Decisin del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisin de residuos en vertederos as como las directrices establecidas en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de rellenos.

    Las cantidades de residuos producidas en la instalacin y recogidas en la presente Resolucin tienen carcter meramente orientativo, teniendo en cuenta las diferencias de produccin de la actividad y la relacin existente entre la produccin y la generacin de residuos, reflejada en los indicadores de la actividad. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 10 (apartado 4.d) del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, para la calificacin de las modificaciones de la instalacin, nicamente en el caso de que un aumento en las cantidades generadas conlleve un cambio en las condiciones de almacenamiento y envasado establecidas previamente se deber solicitar la adecuacin de la autorizacin.

    El rea o reas de almacenamiento de residuos dispondrn de suelos estancos. Para aquellos residuos que, por su estado fsico lquido o pastoso, o por su grado de impregnacin, puedan dar lugar a vertidos o generar lixiviados se dispondr de cubetos o sistemas de recogida adecuados a fin de evitar el vertido al exterior de eventuales derrames. En el caso de residuos pulverulentos, se evitar el contacto de los residuos con el agua de lluvia o su arrastre por el viento, procediendo, en caso necesario, a su cubricin.

    Con carcter previo a la primera retirada, se deber justificar la correcta identificacin y clasificacin que se viene realizando de los residuos producidos que se entregan a gestor autorizado, especialmente en lo que a la condicin de residuo peligroso y las caractersticas de peligrosidad se refiere, de acuerdo a los criterios establecidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisin de la Comisin de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisin 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, y en el Reglamento (UE) n. 1357/2014 de la Comisin de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el Anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. Una vez acreditada esta, se proceder a actualizar la identificacin y clasificacin recogida en la presente autorizacin y vigente en el momento de la tramitacin de la misma.

    En caso de desaparicin, prdida o escape de residuos deber comunicarse de forma inmediata esta circunstancia a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental y al Ayuntamiento de Azpeitia.

    Para trasladar los residuos producidos a otras Comunidades Autnomas se dar cumplimiento al Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, as como al posterior desarrollo que se realice de la norma en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    Siendo as, todo traslado de residuos a otra Comunidad Autnoma deber ir acompaado de un documento de identificacin, a los efectos de seguimiento y control, de conformidad con el artculo 25.2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

    En los casos de notificacin previa preceptiva, cuando concurra alguna de las causas previstas en el artculo 25 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, y desarrolladas en el artculo 9 del Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, tanto este rgano como el rgano competente de la comunidad autnoma de destino podrn oponerse al traslado de los residuos, comunicando su decisin motivada al operador en el plazo mximo de diez das desde la fecha de presentacin de la notificacin de traslado.

    En aquellos casos en los que se exporten residuos fuera del Estado, se deber dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos.

    3.1. Residuos Peligrosos.

    Los residuos peligrosos declarados por el promotor son los siguientes:

    (Vase el .PDF)

  1. La denominacin y codificacin correspondiente a cada residuo peligroso se establece de acuerdo con la situacin y caractersticas del mismo, documentadas en el marco de la tramitacin de la autorizacin. Aun cuando ciertos cdigos pueden experimentar alguna variacin, existen otros de carcter bsico que, por su propia naturaleza, deben permanecer inalterables durante el transcurso de la actividad productora. Son los que definen: el tipo y constituyentes peligrosos del residuo. En orden a verificar la correcta jerarquizacin en las vas de gestin y asegurar el cumplimiento de lo establecido tanto en la Estrategia Comunitaria para la Gestin de los Residuos como en el IV Programa Marco Ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco 2015-2020, la informacin contenida en los contratos de tratamiento de cada residuo ser objeto de validacin por parte de este rgano previa solicitud del gestor autorizado correspondiente. La verificacin cobrar especial relevancia en los casos en los que se solicite la validacin de cdigos de deposicin o eliminacin en contratos de tratamiento de residuos previamente gestionados de acuerdo a un cdigo de operacin de gestin de recuperacin o valorizacin.

  2. Los sistemas de recogida de residuos peligrosos debern ser independientes para aquellas tipologas de residuos cuya posible mezcla en caso de derrames suponga aumento de su peligrosidad o mayor dificultad de gestin.

  3. Para el envasado de los residuos peligrosos debern observarse las normas de seguridad establecidas en la normativa vigente. Los recipientes y envases que contengan residuos peligrosos debern estar etiquetados de forma clara, legible e indeleble y permanecern cerrados hasta su entrega a gestor en evitacin de cualquier prdida de contenido por derrame o evaporacin.

  4. El tiempo de almacenamiento de los restantes residuos peligrosos no podr exceder de 6 meses. En supuestos excepcionales, por causas debidamente justificadas y siempre que se garantice la proteccin de la salud humana y del medio ambiente, el rgano ambiental podr modificar este plazo.

  5. Previamente al traslado de los residuos hasta las instalaciones del gestor autorizado deber disponerse, como requisito imprescindible, de compromiso documental de aceptacin por parte de dicho gestor autorizado, en el que se fijen las condiciones de esta, verificando las caractersticas del residuo a tratar y la adecuacin a su autorizacin administrativa. Dicho documento se remitir a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental antes de la primera evacuacin del residuo, y en su caso, previamente al envo del mismo a un nuevo gestor de residuos. En caso necesario, deber realizarse una caracterizacin detallada, al objeto de acreditar la idoneidad del tratamiento propuesto. En su caso, deber justificarse que la va de gestin propuesta se ajusta a los principios jerrquicos sobre gestin de residuos recogidos en la presente Resolucin.

  6. Con anterioridad al traslado de los residuos peligrosos y una vez efectuada, en su caso, la notificacin previa de dicho traslado con la antelacin reglamentariamente establecida, deber procederse a cumplimentar el documento de identificacin, una fraccin del cual deber ser entregada al transportista como acompaamiento de la carga desde su origen al destino previsto. Elmubas Ibrica, S.L. deber registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento y documentos de identificacin o documento oficial equivalente, durante un periodo no inferior a tres aos.

  7. Deber verificarse que el transporte a utilizar para el traslado de los residuos peligrosos hasta las instalaciones del gestor autorizado rene los requisitos exigidos por la legislacin vigente para el transporte de este tipo de mercancas.

  8. Elmubas Ibrica, S.L. deber gestionar el aceite usado generado de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de los aceites industriales usados.

  9. Los residuos de equipos elctricos y electrnicos, entre los que se incluyen las lmparas fluorescentes, se gestionarn de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos. Asimismo, los residuos de pilas y acumuladores debern cumplir lo establecido en el Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestin ambiental de sus residuos. Se excepta del cumplimiento de las medidas referidas a la disponibilidad de un contrato de tratamiento suscrito con gestor autorizado, a la notificacin previa de traslado y a cumplimentar el documento de identificacin, a los residuos que bien sean entregados a la infraestructura de gestin de los sistemas integrados de gestin, o bien sean entregados a las Entidades Locales para su gestin conjunta con los residuos municipales y asimilables de igual naturaleza recogidos selectivamente, siempre que sea acreditada dicha entrega por parte de la entidad local correspondiente. Los justificantes de dichas entregas a las Entidades Locales debern conservarse durante un periodo no inferior a tres aos.

  10. En tanto en cuanto Elmubas Ibrica, S.L. sea poseedor de aparatos que contengan o puedan contener PCB, deber cumplir los requisitos que para su correcta gestin se sealan en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminacin y gestin de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, y su posterior modificacin mediante Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero.

  11. En la medida en que Elmubas Ibrica, S.L. sea poseedor de las sustancias usadas definidas en el Reglamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009 sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, estas se recuperarn para su destruccin por medios tcnicos aprobados por las partes o mediante cualquier otro medio tcnico de destruccin aceptable desde el punto de vista del medio ambiente, o con fines de reciclado o regeneracin durante las operaciones de revisin y mantenimiento de los aparatos o antes de su desmontaje o destruccin.

  12. Anualmente Elmubas Ibrica, S.L. deber declarar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relacin de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaracin. Dicha remisin se realizar junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  1. De conformidad con lo establecido en el artculo 41 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, Elmubas Ibrica, S.L. deber declarar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental la memoria resumen que contenga el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relacin de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaracin. Dicha remisin se realizar junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  2. En consonancia con el artculo 40 de la citada Ley 22/2011, de 28 de julio, se dispondr de un archivo cronolgico en el que se har constar la cantidad, naturaleza, cdigo de identificacin, origen, mtodos, y lugares de tratamiento, as como las fechas de generacin y cesin de todos los residuos. Dicho archivo se guardar durante al menos 3 aos y se remitir con carcter anual a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental dentro del programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  1. A fin de cumplimentar uno de los principios esenciales de la gestin de residuos peligrosos, el cual es la minimizacin de la produccin de dichos residuos, Elmubas Ibrica, S.L. deber elaborar y presentar ante esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental con una periodicidad mnima de cuatro aos, un Plan de Reduccin en la produccin de residuos peligrosos tal y como establece el artculo 17.6 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados siempre que el desarrollo normativo de la citada Ley no catalogue a Elmubas Ibrica, S.L. como pequeo productor de residuos peligrosos.

  2. Si Elmubas Ibrica, S.L. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposicin Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Elmubas Ibrica, S.L. es el responsable de la correcta gestin ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deber entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.

  3. Los documentos referenciados en los apartados f) y g) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV), m), n) y o) de este apartado sern enviados a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental mediante transaccin electrnica a travs de los canales, sistemas o aplicaciones informticas puestos a disposicin por parte de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  4. En caso de detectarse la presencia de residuos que contengan amianto, Elmubas Ibrica, S.L. deber dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Real Decreto 108/1991 (artculo 3) para la prevencin y reduccin de la contaminacin del medio ambiente producida por el amianto. Asimismo, las operaciones de manipulacin para su gestin de los residuos que contengan amianto, se realizarn de acuerdo a las exigencias establecidas en el Real Decreto 396/2006, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposicin al amianto.

    3.2. Residuos no Peligrosos.

    Los residuos no peligrosos declarados por el promotor son los siguientes:

    (Vase el .PDF)

  1. De conformidad con lo dispuesto en el apartado Cuarto, subapartado B.3.1, en relacin con la separacin y principios jerrquicos sobre gestin de residuos, el residuo denominado Otros residuos a vertedero no puede contener fracciones valorizables de residuos. En este sentido en la situacin actual se consideran fracciones valorizables en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco las siguientes; papel y cartn, madera, plsticos, metales frricos y metales no frricos.

  2. Los envases usados y residuos de envases debern ser entregados en condiciones adecuadas de separacin por materiales a un agente econmico (proveedor) para su reutilizacin en el caso de los envases usados, o a un recuperador, reciclador o valorizador autorizado para el caso de residuos de envases.

  3. El periodo de almacenamiento de estos residuos no podr exceder de 1 ao cuando su destino final sea la eliminacin o de 2 aos cuando su destino final sea la valorizacin.

  4. Con carcter general todo residuo con anterioridad a su evacuacin deber contar con un contrato de tratamiento suscrito con gestor autorizado que detalle las condiciones de dicha aceptacin. En su caso, deber justificarse que la va de gestin propuesta se ajusta a los principios jerrquicos sobre gestin de residuos recogidos en la presente Resolucin. Elmubas Ibrica, S.L. deber registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento, o documento oficial equivalente, cuando estos resulten preceptivos, durante un periodo no inferior a tres aos.

  5. En el caso de que el residuo se destine a deposito en vertedero, con anterioridad al traslado del residuo no peligroso deber cumplimentarse el correspondiente documento de seguimiento y control, de conformidad con el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de rellenos.

  6. Todo traslado de residuos a otra comunidad autnoma para su valorizacin o eliminacin deber ir acompaado de un documento de identificacin, a los efectos de seguimiento y control, de conformidad con el artculo 25.2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

  7. Si Elmubas Ibrica, S.L. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposicin Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Elmubas Ibrica, S.L. es el responsable de la correcta gestin ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deber entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.

  8. De conformidad con lo establecido en el artculo 41 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, Elmubas Ibrica, S.L. deber declarar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental la memoria resumen que contenga el origen y cantidad de los residuos no peligrosos producidos, su destino y la relacin de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaracin. Dicha remisin se realizar junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  9. En consonancia con el artculo 40 de la citada Ley 22/2011 de 28 de julio, se dispondr de un archivo cronolgico en el que se har constar la cantidad, naturaleza, cdigo de identificacin, origen, mtodos, y lugares de tratamiento, as como las fechas de generacin y cesin de todos los residuos. Dicho archivo se guardar durante al menos 3 aos y se remitir con carcter anual a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental dentro del programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  10. Los documentos referenciados en los apartados d), e) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV) y f) de este apartado sern enviados a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental mediante transaccin electrnica a travs de los canales, sistemas o aplicaciones informticas puestos a disposicin por parte de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    4. Puesta en el mercado de Envases.

    Elmubas Ibrica, S.L., como empresa que pone en el mercado productos con envases y embalajes, deber suministrar, con anterioridad al 31 de marzo de cada ao, informacin sobre dichos envases mediante la Declaracin Anual de Envases. Dicha remisin se realizar junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

    Asimismo. Elmubas Ibrica, S.L. tiene la obligacin de establecer un sistema de depsito, devolucin y retorno para la gestin de los envases usados y residuos de envases (directamente o a travs de la adhesin a un Sistema Integrado de Gestin). Elmubas Ibrica, S.L. podr solicitar la exencin de esta ltima obligacin en caso de poner en el mercado envases industriales o comerciales mediante su adhesin a la Disposicin Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases, mediante la cual transfiere la obligacin de la gestin e informacin al rgano ambiental al consumidor del producto.

    Si Elmubas Ibrica, S.L., a lo largo de un ao natural, pone en el mercado una cantidad de productos envasados y, en su caso, de envases industriales o comerciales, que sea susceptible de generar residuos de envases en cuanta superior a las siguientes cantidades:

    250 toneladas, si se trata exclusivamente de vidrio.

    50 toneladas, si se trata exclusivamente de acero.

    30 toneladas, si se trata exclusivamente de aluminio.

    21 toneladas, si se trata exclusivamente de plstico.

    16 toneladas, si se trata exclusivamente de madera.

    14 toneladas, si se trata exclusivamente de cartn o materiales compuestos.

    350 toneladas, si se trata de varios materiales y cada uno de ellos no supera, de forma individual, las anteriores cantidades.

    deber elaborar un Plan Empresarial de Prevencin. Dicho plan tendr una vigencia de tres aos y precisar de un informe de control y seguimiento del Plan Empresarial de prevencin aprobado que se remitir con una periodicidad anual antes del 31 de marzo del ao correspondiente. Ambos documentos se remitirn junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

    5. Condiciones en relacin con la proteccin del suelo.

    La actividad principal de Elmubas Ibrica, S.L., 1092 Fabricacin de productos para la alimentacin de animales de compaa (CNAE 2009), no est considerada como potencialmente contaminadora del suelo, de acuerdo con el Anexo I de la Ley 4/2015, de 25 de junio.

    De conformidad con el informe de situacin del suelo presentado en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, la Ley 4/2015, de 25 de junio, y el Decreto 209/2019, de 26 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo, y atendiendo a las recomendaciones en l contenidas, Elmubas Ibrica, S.L., deber adoptar las medidas necesarias para asegurar la proteccin del suelo.

    De conformidad con el apartado 2 del artculo 16 de la Ley 4/2015, de 25 de junio, se debern presentar los informes de situacin del suelo, al menos, con una periodicidad de 5 aos, a contar desde la entrada en vigor de la mencionada Ley.

    Asimismo, con objeto de dar cumplimiento a las obligaciones en relacin con la proteccin del suelo establecidas en la normativa mencionada en el prrafo anterior, el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, el promotor deber entregar:

    El informe de base con el contenido en los plazos y periodicidades referidas en el artculo 20 de Decreto 209/2019, de 26 de diciembre.

    Documentos de control y seguimiento de suelos y aguas subterrneas segn los plazos establecidos en el artculo 10.2 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre.

    En todo caso, el promotor remitir un documento nico de suelos, elaborado por entidad acreditada que puede desarrollar labores de investigacin y recuperacin de la calidad del suelo, que incluya los mencionados informes (informe peridico de situacin del suelo, informe de base y documentos de control y seguimiento de suelos y aguas subterrneas). Para ello se estar a lo dispuesto en la Orden de 23 de enero de 2020, del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, por la que se aprueba la Instruccin Tcnica sobre la interpretacin y aplicacin de lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin en relacin a la exigencia de un informe base para determinar el estado del suelo y las aguas subterrneas. Cada vez que exista la obligacin de modificar la documentacin entregada, o entregar nueva documentacin, se remitir un nuevo documento nico de suelos.

    Elmubas Ibrica, S.L. ha presentado el informe de base correspondiente a la instalacin existente (documento 20200106-Informe Base Elmubas V01.pdf). En lo que respecta a la ampliacin, estn en trmite administrativo la Declaracin de Calidad del Suelo de la parcela I1-S4 (expediente DCS-0052/20-AE) y la Declaracin de Aptitud del Suelo (expediente DAS-04/19-IC). Si bien el trmite de Declaracin de Calidad del Suelo tiene una fase de investigacin comparable al Informe de Base, no as el de Declaracin de Aptitud. De acuerdo con el documento 20200106-Escrito 08-06-2021 Alegaciones EKOS.pdf, Elmubas Ibrica, S.L. deber acometer el Informe de Base y Declaracin de Calidad del suelo de la parcela Iseq. Terminados los diferentes procedimientos mencionados, se presentar un Documento nico de Suelos consolidado para la totalidad de la instalacin, conforme a la Instruccin Tcnica aprobada por Orden de 23 de enero de 2020, del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda.

    En relacin con movimientos de tierras derivados de modificaciones de las instalaciones en promotor deber cumplir las siguientes condiciones:

    1. En caso de prever una modificacin que conlleve el movimiento de tierras dentro de la parcela en la que se encuentra autorizada la instalacin:

      1. De conformidad con el apartado 1.c del artculo 25 de la Ley 4/2015, de 25 de junio, el promotor de la actividad deber caracterizar aquellos materiales (tierras, escombros, etc.) objeto de excavacin a fin de verificar si hubieran podido resultar afectados como consecuencia de acciones contaminantes y determinar, en funcin de los resultados de dicha caracterizacin, la va de gestin ms adecuada para los mismos.

      2. Si en dicha actuacin se prev un volumen de materiales a excavar superior a 500 m3, incluyendo las soleras, o se detectar dicha superacin en el transcurso de la misma, ser preceptiva la presentacin de un plan de excavacin selectiva elaborado por una entidad acreditada en investigacin y recuperacin de la calidad del suelo. El plan de excavacin deber contemplar el contenido sealado Anexo IV del Decreto 209/2019, de 26 de diciembre y ser aprobado por el rgano ambiental con carcter previo a su ejecucin.

      3. En caso de que el volumen a excavar sea inferior a 500 m3, la comunicacin de modificacin deber contener la siguiente informacin:

        Identificacin de la persona fsica o jurdica promotora de la actuacin y del contratista que la llevar a cabo.

        Datos de ubicacin del emplazamiento al que afectar la actuacin incluyendo referencia del Registro Administrativo de la Calidad del Suelo.

        Delimitacin y superficie de la zona objeto de la actuacin. Se incluirn en la comunicacin planos que permitan la localizacin inequvoca de la parcela y de la zona de actuacin.

        Descripcin detallada de la actuacin.

        Volumen de materiales que sern excavados incluyendo las soleras.

        Identificacin del responsable de las labores de seguimiento ambiental y de la elaboracin del informe final, que deber ser una entidad acreditada en los supuestos sealados en este artculo.

        Fechas previstas para el inicio de la actuacin.

      4. En cualquiera de los supuestos anteriores, tras la ejecucin de la obra se deber remitir un informe final en el que se indiquen los resultados de las caracterizaciones de las tierras, as como un informe acreditativo de la correcta reutilizacin o gestin de los materiales excavados. Las labores de seguimiento ambiental y el informe sern realizados por una entidad acreditada cuando el volumen de la excavacin supere los 100 m3.

      5. Como norma general se cumplirn los criterios recogidos en Gua de excavaciones selectivas en el mbito de los suelos contaminados disponible en la siguiente direccin:

        https://www.ihobe.eus/publicaciones/guia-excavaciones-selectivas-en-ambito-suelos-contaminados

      6. En caso de querer evacuar los excedentes a depsito en vertedero, la caracterizacin se deber realizar de acuerdo a lo establecido en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de rellenos. Con carcter general el muestreo se efectuar siguiendo los criterios bsicos a considerar en el diseo de la campaa de caracterizacin de los materiales a excavar recogidos en el Anexo IV del Decreto 209/2019, de 26 de diciembre y en apartado 10.2.6 Muestreo in situ de los suelos a excavar de la mencionada gua.

      7. En caso de querer reutilizar los materiales sobrantes en la misma instalacin, estos debern obtener un valor inferior al VIE-B (uso industrial) establecido en la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo y el contenido de hidrocarburos de dichas tierras no deber suponer un riesgo. Para ello, el muestreo y anlisis lo deber realizar una entidad acreditada de acuerdo al Decreto 199/2006, de 10 de octubre, por el que se establece el sistema de acreditacin de entidades de investigacin y recuperacin de la calidad del suelo y se determina contenido y alcance de las investigaciones de la calidad del suelo a realizar.

      8. Aquellas tierras que obtengan valores inferiores a los VIE-A establecidos en la Ley 4/2015, de 25 de junio, y al valor de 50 mg/kg para TPHs, se consideran suelo limpio, por lo tanto, admisible en un relleno autorizado.

      9. El sustrato rocoso sano se podr gestionar sin restricciones. En el caso de que se trate de sustrato rocoso meteorizado asimilable a suelo natural el criterio a cumplir ser el establecido en los puntos anteriores.

    2. En caso de prever una modificacin fuera de la parcela en la que se encuentra autorizada la instalacin (mediante la ocupacin de nuevo suelo) y que el nuevo suelo que se prev ocupar haya soportado anteriormente una actividad incluida en el Anexo I de la Ley 4/2015, de 25 de junio, el promotor deber, con carcter previo al inicio de las modificaciones planteadas, obtener la declaracin en materia de suelo.

      Asimismo, de acuerdo con el artculo 22, apartado 2. de la Ley 4/2015, de 25 de junio, la deteccin de indicios de contaminacin obligar a informar de tal extremo al Ayuntamiento correspondiente y a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, con el objeto de que esta defina las medidas a adoptar, de conformidad, en su caso, con el apartado 1.e del artculo 23 de la citada Ley 4/2015.

      6. Condiciones en relacin con el ruido.

      1. En la parte existente de la instalacin de Elmubas Ibrica, S.L. se instalarn todas las medidas necesarias para que no se superen los siguientes ndices acsticos (Disposicin Adicional Segunda del Real Decreto 1367/2007):

        1. La actividad se adecuar de modo que el ndice de ruido LAeq,60 segundos transmitido al interior de las viviendas no deber superar en ningn momento los 40 dB(A) entre las 07:00 y 23:00 horas con las ventanas y puertas cerradas, ni el ndice LAmax los 45 dB(A).

        2. La actividad se adecuar de modo que el ndice de ruido LAeq,60 segundos transmitido al interior de las viviendas no deber superar en ningn momento los 30 dB(A) entre las 23:00 y 07:00 horas, con las puertas y ventanas cerradas, ni el ndice LAmax los 35 dB(A).

        3. La actividad no deber transmitir un ruido superior al indicado en la Tabla 1, medido a 4 m de altura (excepto en situaciones especiales donde se adoptar la altura necesaria para evitar apantallamientos), en todo el permetro del cierre exterior del recinto industrial,

        (Vase el .PDF)

        Tabla 1. Niveles sonoros exigidos en el cierre exterior del recinto industrial.

        La instalacin en funcionamiento, adems de cumplir los lmites fijados en la Tabla 1, no deber superar en ningn valor diario (LAeq,d, LAeq,e y LAeq,n) un incremento de nivel superior a 3 dB sobre los valores indicados en la Tabla 1.

        Adems, si existiese un modo del funcionamiento del proceso claramente diferenciado del resto de la actividad, se deber determinar un nivel de ruido asociado a este modo de funcionamiento (LAeq,Ti), siendo Ti el tiempo de duracin de dicho modo de funcionamiento. Este nivel no deber superar en 5 dB los valores fijados en la tabla 1.

      2. En la ampliacin de capacidad que da origen a esta resolucin Elmubas Ibrica, S.L. deber adoptar las medidas necesarias para que la instalacin no transmita al medio ambiente exterior niveles de ruido superiores a los establecidos como valores lmite en la tabla F, del Anexo I del Decreto 213/2012, de 16 de octubre de contaminacin acstica de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, evaluados conforme a los procedimientos del Anexo II de la citada norma.

        (Vase el .PDF)

        Los valores lmite en el exterior estn referenciados a una altura de 2 metros sobre el nivel del suelo y a todas las alturas de la edificacin en el exterior de las fachadas con ventana.

        En caso de que existan locales colindantes, la instalacin no podr transmitir a los mismos, en funcin de los usos de estos, niveles de ruido superiores a los establecidos en las tablas G y H, del Anexo I del citado Decreto 213/2012, de 16 de octubre.

        Se considerar que se respetan los valores lmite de inmisin de ruido establecidos cuando los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el Anexo II del citado Decreto 213/2012, de 16 de octubre, cumplan, para el periodo de un ao, que:

        Ningn valor promedio del ao supera los valores fijados en la correspondiente tabla F del citado Anexo I.

        Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla F del citado Anexo I

        Ningn valor medido del ndice Lkeq, Ti supera en 5 dB los valores fijados en la correspondiente tabla F del citado Anexo I.

      3. Las actividades de carga y descarga, as como el transporte de materiales en camiones, debe realizarse de manera que el ruido producido no suponga un incremento importante en el nivel ambiental de las zonas de mayor sensibilidad acstica.

      4. Elmubas Ibrica, S.L. deber establecer, aplicar, y revisar peridicamente un Plan de Gestin del Ruido que incluya todos los elementos siguientes:

        Un protocolo que contenga actuaciones y plazos.

        Un protocolo para la supervisin de las emisiones de ruido.

        Un protocolo de respuesta a incidentes identificados en relacin con el ruido, por ejemplo, denuncias.

        Un programa de reduccin del ruido destinado a determinar la fuente o las fuentes, medir o estimar la exposicin al ruido y las vibraciones, caracterizar las contribuciones de las fuentes y aplicar medidas de prevencin y/o reduccin.

      1. Programa de vigilancia ambiental.

        El programa de vigilancia ambiental deber ejecutarse de acuerdo con lo previsto en la documentacin presentada por el promotor y con lo establecido en los apartados siguientes:

        1. Control de las emisiones a la atmsfera.

        1.1. Controles externos.

      1. Elmubas Ibrica, S.L. deber realizar el control de las emisiones de acuerdo con las siguientes condiciones:

        (Vase el .PDF)

      2. Todas las mediciones sealadas en el apartado a) de este punto debern ser realizadas por una Entidad de Colaboracin de la Administracin (ECA) de nivel II de acuerdo a lo establecido en el Decreto 212/2012, de 16 de octubre, y los informes correspondientes a dichas mediciones peridicas debern ajustarse y cumplir con todos los requisitos exigidos en la Orden de 11 de julio de 2012, de la Consejera de Medio Ambiente, muy especialmente en lo relativo al objetivo y plan de medicin, la representatividad de las mediciones, el nmero de mediciones y la duracin de cada medicin individual, y el criterio de seleccin de mtodos de referencia.

      3. En el caso de que, en el ao que se debe realizar el control de un foco de emisin enumerado en el apartado a), el mismo funcione con una frecuencia media inferior a doce veces por ao, con una duracin individual superior a una hora, o con cualquier frecuencia, con una duracin global de las emisiones inferior al cinco por ciento del tiempo de funcionamiento de la planta, no ser preciso realizar un control sobre dicho foco ese ao, debiendo realizarse el ao inmediatamente posterior, siempre que no persistan las condiciones por las que se eximi su control. Esta circunstancia deber ser justificada en el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

        1.2. Registro de los resultados obtenidos.

        Se llevar a cabo, con documentacin actualizada, un registro de acuerdo a lo establecido en el artculo 8 del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y se establecen las disposiciones bsicas para su aplicacin y con el contenido establecido en el Anexo III del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

        Dicho registro se mantendr actualizado y estar a disposicin de los inspectores ambientales.

        2. Control de la calidad del agua de vertido.

      1. De acuerdo con la documentacin presentada por el promotor, se realizarn las siguientes analticas:

        (Vase el .PDF)

      2. Cada control externo, tanto la toma de muestras como posterior anlisis, ser realizado y certificado por una Entidad Colaboradora y se llevar a cabo sobre cada uno de los parmetros mencionados en los puntos anteriores. El promotor deber de presentar analtica de al menos una muestra reciente del vertido, muestra que deber ser compuesta de 24 horas proporcional al caudal, o en su caso muestra puntual representativa.

      3. Los muestreos se realizarn siempre durante el periodo pico de produccin de contaminantes.

      4. Se considerar que el vertido cumple los requisitos de la autorizacin cuando todos los parmetros de control establecidos en el apartado a) de este punto cumplan los lmites del apartado Cuarto, subapartado B.2.3 de esta Resolucin.

      5. Los resultados de los controles realizados se remitirn al Consorcio de Aguas de Gipuzkoa / Gipuzkoako Urak en el plazo de un mes desde la toma de muestras e incorporarn al programa de vigilancia ambiental, de acuerdo con el apartado Cuarto, subapartado C.6 de la presente Resolucin. Igualmente se incorporarn al programa de vigilancia ambiental cualesquiera resultados analticos realizados por el Consorcio de Aguas de Gipuzkoa / Gipuzkoako Urak y comunicados a Elmubas Ibrica, S.L.

        3. Control de los indicadores de la actividad.

        El promotor realizar un seguimiento anual de los parmetros indicadores del funcionamiento de la actividad en relacin con su incidencia en el medio ambiente contemplados en la siguiente tabla que deber presentar junto al programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

        (Vase el .PDF)

        4. Control del ruido.

      1. Habida cuenta de que en la instalacin convivirn dos zonas sometidas a diferentes objetivos de calidad acstica, se deber realizar una primera evaluacin de los ndices acsticos Ld, Le, Ln, LAeq,Ti y LAeq,60 segundos por mtodos de clculo.

      2. Adems, se realizar la evaluacin del ndice acstico LAeq,Ti mediante mediciones en las zonas ms desfavorable desde el punto de vista de la transmisin de ruido con una periodicidad anual; la primera de ellas, transcurridos tres meses desde la puesta en marcha de cada fase de la ampliacin. De acuerdo con los resultados obtenidos en estos apartados a) y b), en lo sucesivo podr determinarse otra periodicidad para las mediciones.

      3. Todas las evaluaciones sealadas en el apartado anterior debern ser realizadas por Entidad de Colaboracin Ambiental que disponga de acreditacin segn UNE-EN ISO/IEC 17025 para el muestreo espacial y temporal en el mbito de la acstica. En todo caso, el rgano ambiental velar porque las entidades que realicen dichas evaluaciones tengan la capacidad tcnica adecuada.

      4. Los mtodos y procedimientos de evaluacin, as como los informes correspondientes a dichas evaluaciones, se adecuarn a lo establecido en las instrucciones tcnicas emitidas por esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental y en el Anexo II del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental.

        5. Control de suelo y aguas subterrneas.

      1. Sin perjuicio de lo documentacin requerida en el apartado cuarto B.5 de esta Resolucin se presentarn los siguientes datos en el caso de que se haya detectado la posibilidad de una nueva afeccin al suelo:

        Incidencias que hayan tenido lugar en el periodo considerado y que hayan podido causar una contaminacin del suelo y de las aguas subterrneas por sustancias peligrosas.

        Declaracin, firmada por tcnico competente, del estado de las medidas adoptadas en la instalacin, tales como impermeabilizacin de soleras, drenajes, cubetos y arquetas, as como, de la disponibilidad de medios adecuados y suficientes para una actuacin en caso de emergencia. Deber constar declaracin explcita del buen estado de los diferentes equipos y superficies o, en su caso, de las deficiencias observadas.

        En su caso, declaracin de posibles indicios de contaminacin del suelo o de las aguas subterrneas, o bien, de ausencia de tales indicios.

      2. Asimismo, sin perjuicio de los controles que se determinen de los anlisis de las condiciones comunicadas en lo referente a la Orden de 23 de enero de 2020, del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, por la que se aprueba la Instruccin Tcnica sobre la interpretacin y aplicacin de lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin en relacin a la exigencia de un informe base para determinar el estado del suelo y las aguas subterrneas Elmubas, S.L., llevar a cabo un control de la calidad del suelo y de las aguas subterrneas, mediante la realizacin de al menos dos sondeos para la caracterizacin de las aguas, la caracterizacin de la columna de suelo extrada y la habilitacin de sendos piezmetros, que se emplearn para el seguimiento de la calidad de las aguas subterrneas. La ubicacin de los sondeos tendr en cuenta las potenciales fuentes de riesgo y el flujo de aguas subterrneas, permitiendo contrastar el flujo aguas arriba y aguas debajo de la instalacin.

        La informacin que deba aportarse en cumplimiento del presente apartado deber ser realizada por una entidad acreditada segn lo establecido en el anteriormente citado Decreto 199/2006, de 10 de octubre, as como segn lo establecido en las instrucciones que este rgano pueda aprobar a tal efecto.

        6. Control y remisin de los resultados.

        Los resultados de los diferentes anlisis e informes que constituyen el programa de vigilancia ambiental quedarn debidamente registrados y se remitirn a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental siguiendo el procedimiento telemtico de entrega habilitado en la pgina web del Departamento de Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente:

        http://www.euskadi.eus/autorizacion/aai-ippc/web01-a2inguru/es/

        De esta manera, todos los controles realizados durante el periodo al que se refiere el citado programa, a excepcin de los referidos a vertidos de aguas a cauce y/o mar, se presentarn nicamente junto con programa de vigilancia ambiental y una vez finalizado el ao de referencia.

        nicamente en los casos en los que se registren incumplimientos de las condiciones establecidas se deber realizar inmediatamente, tras el conocimiento de este hecho, la correspondiente comunicacin a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental a travs del correo electrnico ippc@euskadi.eus

        Asimismo, los controles con una periodicidad superior al ao, se remitirn nicamente dentro del programa correspondiente al ao en el que se realice el control.

        Dicha remisin se har con una periodicidad anual, siempre antes del 31 de marzo y los resultados del programa de vigilancia debern acompaarse de un informe. El citado informe englobar el funcionamiento de las medidas protectoras y correctoras y los distintos sistemas de control de los procesos y de la calidad del medio e incorporar un anlisis de los resultados, con especial mencin a las incidencias ms relevantes producidas en este perodo, sus posibles causas y soluciones, as como el detalle de la toma de muestras en los casos en los que no se haya especificado de antemano.

        7. Documento refundido del Programa de Vigilancia Ambiental.

        El promotor deber elaborar un documento refundido del programa de vigilancia ambiental, que recoja el conjunto de obligaciones propuestas en la documentacin presentada y las establecidas en la presente Resolucin. Este programa deber concretar los parmetros a controlar, los niveles de referencia para cada parmetro, la frecuencia de los anlisis o mediciones, las tcnicas de muestreo y anlisis y la localizacin en detalle de los puntos de muestreo. Deber incorporar asimismo el correspondiente presupuesto.

        Adems, el programa de vigilancia ambiental deber incluir la determinacin de los indicadores caractersticos de la actividad y la sistemtica de anlisis de dichos indicadores, que permitan la comprobacin de la eficacia de las medidas y mecanismos implantados por la propia empresa para asegurar la mejora ambiental (indicadores ambientales).

      1. Medidas preventivas y condiciones de funcionamiento en situaciones distintas a las normales.

        1. Operaciones de parada y puesta en marcha de la planta y operaciones programadas de mantenimiento.

        En lo que se refiere a las operaciones de mantenimiento anuales programadas, la empresa deber disponer de una estimacin de las emisiones y residuos que se pudieran generar, y de la gestin y tratamiento en su caso.

        Los residuos generados en las paradas y puestas en marcha, las operaciones de mantenimiento, as como en situaciones anmalas debern ser gestionados de acuerdo a lo establecido en el apartado Cuarto, subapartado B.3 Condiciones para garantizar la correcta gestin de los residuos producidos en la planta, pero no se requerir que dichos residuos se encuentren incluidos entre el listado de los residuos autorizados.

        2. Cese de la actividad.

        Con carcter previo al cese de actividad, Elmubas Ibrica, S.L. deber proceder a la gestin de todos los residuos existentes en las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el apartado Cuarto, subapartado B.3 de la presente Resolucin.

        3. Cese temporal de la actividad.

        En el caso de comunicar el cese temporal de la actividad regulado en el artculo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, Elmubas Ibrica, S.L. deber remitir junto con la comunicacin del cese temporal un documento que indique cmo va a dar cumplimiento a los controles y requisitos establecidos en la autorizacin ambiental integrada que le son de aplicacin pese a la inactividad de la planta.

        Asimismo, con carcter previo al reinicio de la actividad, se deber asegurar el correcto funcionamiento de las instalaciones, de cara a evitar cualquier vertido o emisin con afeccin medioambiental.

        4. Medidas preventivas y actuaciones en caso de funcionamiento anmalo.

        Sin perjuicio de las medidas preventivas y condiciones de funcionamiento en situaciones distintas a las normales de la propuesta contenida en la documentacin presentada se debern cumplir las condiciones que se sealan en los siguientes apartados:

      1. Mantenimiento preventivo de las instalaciones.

        Se deber disponer de un manual de mantenimiento preventivo al objeto de garantizar un buen estado de las instalaciones, en especial respecto a los medios disponibles para evitar la contaminacin en caso de derrames o escapes accidentales y a las medidas de seguridad implantadas. Se detallarn las medidas adoptadas que aseguren la proteccin del suelo en caso de fugas, especificando todo lo referente a los materiales de construccin (impermeabilizacin), medidas especiales de almacenamiento (sustancias peligrosas), medidas de deteccin de posibles fugas o bien de sistemas de alarma de sobrellenado, conservacin y limpieza de la red de colectores de fbrica (necesidad de limpieza sistemtica, frecuencia, tipo de limpieza) y sistemas de recogida de derrames sobre el suelo.

        El manual indicado en el prrafo anterior deber incluir un programa de inspeccin y control que recoja pruebas de estanqueidad, estado de los niveles e indicadores, vlvulas, sistema de alivio de presin, estado de las paredes y medicin de espesores, inspecciones visuales del interior de tanques (paredes y recubrimientos) y un control peridico y sistemtico de los sistemas de deteccin en cubetos a fin de prevenir cualquier situacin que pudiera dar lugar a una contaminacin del suelo.

        Igualmente se incluirn medidas con objeto de garantizar un buen estado de los sistemas de prevencin y correccin (depuracin, minimizacin, etc.) de la contaminacin atmosfrica y del medio acutico de las emisiones a la atmsfera y a las aguas, as como de los equipos de vigilancia y control.

        Las aguas procedentes de las limpiezas de soleras que se realicen en el interior de las naves se enviarn a la lnea de tratamiento, o en su defecto sern gestionadas a travs de gestor autorizado.

      2. Se dispondr asimismo de un registro en el que se harn constar las operaciones de mantenimiento efectuadas peridicamente, as como las incidencias observadas.

      3. Dado que el manejo, entre otros, de aceites, residuos de depuracin de efluentes y, en general, de los residuos producidos en la planta, pueden ocasionar riesgos de contaminacin del suelo y de las aguas, se mantendr impermeabilizada la totalidad de las superficies de las parcelas que pudieran verse afectadas por vertidos, derrames o fugas.

      4. Para el almacenamiento de productos pulverulentos se dispondr de silos cerrados o bien de pabellones cubiertos y cerrados con sistemas de aspiracin de polvo.

      5. Las materias primas, combustibles y productos que requiere el proceso se almacenarn en condiciones que impidan la dispersin de los mismos al medio.

      6. Las instalaciones de almacenamiento debern cumplir en cuanto a las distancias de seguridad y medidas de proteccin, las exigencias impuestas en la normativa vigente relativa a almacenamiento de productos qumicos.

      7. Se deber disponer en cantidad suficiente de todos aquellos materiales necesarios para una actuacin inmediata y eficaz en caso de emergencia: contenedores de reserva para reenvasado en caso necesario, productos absorbentes selectivos para la contencin de los derrames que puedan producirse, recipientes de seguridad, barreras y elementos de sealizacin para el aislamiento de las reas afectadas, as como de los equipos de proteccin personal correspondientes.

      8. Comunicacin a las autoridades en caso de incidencia.

        En caso de producirse una incidencia o anomala con posibles efectos negativos sobre el medio o sobre el control de la actividad, el promotor deber comunicar inmediatamente (en cualquier caso, siempre tras haber adoptado las medidas correctoras o contenedoras pertinentes) dicha incidencia o anomala a Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental a travs del correo electrnico habilitado ippc@euskadi.eus. La comunicacin se realizar indicando como mnimo los siguientes aspectos:

        Tipo de incidencia.

        Orgenes y sus causas (las que puedan determinarse en el momento).

        Medidas correctoras o contenedoras aplicadas de forma inmediata.

        Consecuencias producidas.

        En su caso, actuaciones previstas a corto plazo.

        Cuando se trate de incidentes o anomalas graves y, en cualquier caso, si se trata de un vertido o emisin accidental, deber comunicarse adems con carcter inmediato a SOS Deiak y al Ayuntamiento de Azpeitia, y posteriormente en el plazo mximo de 48 horas se deber reportar un informe detallado del accidente a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental en el que debern figurar, como mnimo los siguientes datos:

        Tipo de incidencia.

        Localizacin y causas del incidente y hora en que se produjo.

        Duracin del mismo.

        En caso de vertido accidental, caudal y materias vertidas y efecto observable en el medio receptor, incluyendo analtica del mismo.

        En caso de superacin de lmites, datos de emisiones.

        Estimacin de los daos causados.

        Medidas correctoras adoptadas.

        Medidas preventivas para evitar la repeticin de la anomala.

        Plazos previstos para la aplicacin efectiva de dichas medidas preventivas.

        En el caso de que se produzca un vertido a cauce que incumpla las condiciones de la autorizacin y que, adems, implique riesgo para la salud de las personas o pueda perjudicar gravemente el equilibrio de los sistemas naturales, el titular suspender inmediatamente dicho vertido, quedando obligado, asimismo, a notificarlo a la Agencia Vasca del Agua de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y a los Organismos con responsabilidades en Proteccin Civil y en materia medioambiental, Servicios de emergencias SOS Deiak (112) a fin de que se tomen las medidas adecuadas.

        Si hubiera riesgo inminente de verter sustancias prohibidas a colector, el usuario comunicar dicho suceso, con carcter de urgencia, al Consorcio de Aguas de Gipuzkoa con el fin de adoptar las medidas oportunas de proteccin de las instalaciones.

      9. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, como medida de prevencin de posibles incidencias o anomalas, el titular de la actividad deber comunicar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental cualquier parada programada de la instalacin, que se refiera a un proceso continuo, incluidas las operaciones de mantenimiento preventivo previsto con la mayor antelacin posible.

      10. En las situaciones de emergencia, se estar a lo dispuesto en la legislacin de proteccin civil, debiendo cumplirse todas y cada una de las exigencias establecidas en la misma.

      1. Comunicacin EPTR.

        Con carcter anual, antes del ltimo da de marzo, Elmubas Ibrica, S.L. remitir a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental la Declaracin Medioambiental de los datos referidos al ao anterior sobre las emisiones a la atmsfera y al agua y la generacin de todo tipo de residuos, a efectos de la elaboracin y actualizacin del Inventario de Emisiones y Transferencias de Contaminantes E-PRTR-Euskadi, de acuerdo con el Real Decreto 508/2007.

        La transaccin de dicha informacin se realizar mediante los canales, sistemas o aplicaciones informticas puestos a disposicin por parte de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

        Parte de los datos conformarn el Registro de Actividades con Incidencia Ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, base de las transacciones de informacin a los Registros de la Agencia Europea de Medio Ambiente (Registro E-PRTR-Europa).

        La Declaracin Medioambiental ser pblica, ajustndose a las previsiones de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/2005/CE) y garantizndose en todo momento el cumplimiento de las prescripciones de la Ley Orgnica 3/2018, de 5 de diciembre, de proteccin de datos personales y garanta de los derechos digitales.

      2. Modificacin de la instalacin.

        Las medidas protectoras y correctoras, as como el programa de vigilancia ambiental, podrn ser objeto de modificaciones, incluyendo los parmetros que deben ser medidos, la periodicidad de la medida y los lmites entre los que deben encontrarse dichos parmetros, cuando la entrada en vigor de nueva normativa o cuando la necesidad de adaptacin a nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento de los sistemas implicados as lo aconseje.

        Asimismo, tanto las medidas protectoras y correctoras como el programa de vigilancia ambiental podrn ser objeto de modificaciones a instancias del promotor de la actividad, o bien de oficio a la vista de los resultados obtenidos por el programa de vigilancia ambiental.

        Cualquier cambio o modificacin de las instalaciones, nicamente se podr realizar una vez cumplimentado en su totalidad el formulario disponible en la siguiente direccin electrnica:

        http://www.euskadi.eus/contenidos/serv_proc_autorizacion/p_autho_20183895085814/procedures/proc_20183895329689/es_def/adjuntos/Formulario_modificaciones.doc

        y solicitada a efectos de lo dispuesto en el artculo 10 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, la conformidad por parte de este rgano.

        El artculo 14.1 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin establece los criterios para la consideracin de una modificacin como sustancial.

        No obstante, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14.2 del citado Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, dichos criterios son orientativos y ser el rgano ambiental quien, de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo 10 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, califique la modificacin solicitada declarndola sustancial o no sustancial.

        Asimismo, en los supuestos de modificaciones del proyecto resultar de aplicacin lo dispuesto en el artculo 7.1.c y 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.

        En aquellos casos en los que la modificacin prevea la ocupacin de nuevo suelo y dicho suelo soporte o haya soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo, con carcter previo a la ejecucin de la modificacin se deber disponer de la declaracin de la calidad del suelo del emplazamiento que se va a ocupar, de acuerdo a lo establecido en la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo.

En el plazo de 1 mes flujos del sistema de aspiracin de polvo descrito en las pginas 51 a 53 del documento DOC.04 Memoria Tcnica_rev1.pdf.

En el plazo de 3 meses Plan de Gestin de Olores (Apartado cuarto.B.1.5).

En el plazo de 3 meses Plan de Gestin de Ruido (Apartado cuarto.B.6.d).

En el plazo de 6 meses Documento nico de Suelos (Apartado cuarto.B.5).

  1. La contaminacin producida por la instalacin haga conveniente la revisin de los valores lmite de emisin impuestos o la adopcin de otros nuevos.

  2. Resulte posible reducir significativamente las emisiones sin imponer costes excesivos a consecuencia de importantes cambios en las mejores tcnicas disponibles.

  3. La seguridad de funcionamiento del proceso o actividad haga necesario emplear otras tcnicas.

  4. El organismo de cuenca, conforme a lo establecido en la legislacin de aguas, estime que existen circunstancias que justifiquen la revisin de la autorizacin ambiental integrada en lo relativo a vertidos al dominio pblico hidrulico de cuencas gestionadas por la Administracin General del Estado. En este supuesto, el organismo de cuenca requerir, mediante informe vinculante, al rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental integrada, a fin de que inicie el procedimiento de revisin en un plazo mximo de veinte das.

  5. As lo exija la legislacin sectorial que resulte de aplicacin a la instalacin o sea necesario cumplir normas nuevas o revisadas de calidad ambiental en virtud del artculo 22.3 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.

  6. Entrada en vigor de nueva normativa de aplicacin.

  7. Necesidad de adaptacin a nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento del medio, especialmente si se detecta un aumento de fragilidad de los sistemas implicados.

  8. Resultados obtenidos por el programa de vigilancia ambiental u otras observaciones que acrediten cualquier insuficiencia de las medidas protectoras, correctoras o compensatorias implantadas en relacin con los impactos ambientales que pudieran producirse.

  9. Cuando del anlisis realizado, de acuerdo con lo establecido en los puntos 1, 2 y 3 del artculo 26 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, se concluya la necesidad de su modificacin.

    La revisin de la autorizacin ambiental integrada no dar derecho a indemnizacin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 26.5 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.

  1. Garanta financiera medioambiental.

    Elmubas Ibrica, S.L. deber realizar un anlisis de riesgos medioambiental de su actividad profesional tal y como lo establece el artculo 34 del Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, para evaluar si debe constituir una garanta financiera, conforme al artculo 24 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental. Como operador de nivel de prioridad 3, segn Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio, debern disponer de la garanta financiera en los plazos establecidos en el artculo 2 de la Orden TEC/1023/2019, de 10 de octubre. En su caso, una vez constituida la garanta financiera y siempre antes de la fecha indicada, deber presentar ante la autoridad competente, una declaracin responsable que contendr al menos la informacin incluida en el Anexo IV.1 del Real Decreto 2090/2008. En caso de que su actividad quede exenta de constituir la garanta financiera en virtud de las exenciones previstas en los apartados a) y b) del artculo 28 de la Ley 26/2007, deber presentar ante la autoridad competente una declaracin responsable que contendr al menos la informacin incluida en el Anexo IV.2. La citada declaracin responsable se debe presentar nicamente por el procedimiento telemtico habilitado por el Gobierno Vasco.

    El operador actualizar el anlisis de riesgos medioambientales siempre que lo estime oportuno y en todo caso, cuando se produzcan modificaciones sustanciales en la actividad, en la instalacin o en la autorizacin sustantiva. La cuanta de la garanta financiera se actualizar anualmente acorde al IPC.

    Caso de tener la obligacin de constituir garanta financiera, junto al plan de vigilancia ambiental anual, se presentar copia de la pliza de seguro en vigor o certificado del tipo de garanta financiera constituida.

  2. Responsabilidad medioambiental.

    El operador de la actividad est obligado a adoptar y a ejecutar las medidas de prevencin, de evitacin y de reparacin de daos medioambientales y a sufragar sus costes, cualquiera que sea su cuanta, incluso aunque no se haya incurrido en dolo, culpa o negligencia, tal como se indica el artculo 19.1 de la Ley de Responsabilidad Medioambiental.

Produccin de residuos peligrosos: 16-I-01-000000000335.

Produccin de residuos no peligrosos: 2000078877.

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