Euskadi.eus
  • DECRETO 202/2000, de 17 de octubre, sobre los centros de da para personas mayores dependientes. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

Imprimir

DECRETO 202/2000, de 17 de octubre, sobre los centros de da para personas mayores dependientes.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Justicia, Trabajo y Seguridad Social
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 214
  • N orden: 4907
  • N disposicin: 202
  • Fecha de disposicin: 17/10/2000
  • Fecha de publicacin: 08/11/2000

mbito temtico

  • Materia: Asuntos sociales y empleo; Sanidad y consumo; Organizacin administrativa
  • Submateria: Asuntos sociales; Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

El colectivo de las personas mayores es sumamente heterogneo, presentando diferentes situaciones de necesidad que exigirn respuestas diversas.

Teniendo en cuenta la amplitud de las necesidades detectadas y previstas, caracterizadas por un crecimiento cuantitativo y una mayor complejidad cualitativa, las Administraciones pblicas vascas debern asumir una voluntad explcita de optimizacin de sus intervenciones en materia gerontolgica, en base a la utilizacin eficaz de los medios disponibles, mediante una oferta de servicios amplia, variada y de calidad, garantizando la adecuacin entre recursos y necesidades.

En coherencia con la constatacin de que la casi totalidad de las personas mayores desea continuar viviendo en su domicilio habitual, el Plan Gerontolgico de Euskadi, aprobado por la Comisin de Trabajo y Sanidad del Parlamento Vasco con fecha 12 de mayo de 1994, propugna orientar las intervenciones de carcter asistencial, prioritariamente, hacia aquellos servicios, recursos o prestaciones que contribuyan realmente al mantenimiento de la persona mayor en su entorno habitual. En suma, apuesta por el papel predominante de las actuaciones en la comunidad o intervencin comunitaria de cara a la consecucin de los objetivos de normalizacin de la vida cotidiana, integracin social y mantenimiento en el propio entorno para las personas mayores.

En el contexto de los recursos sociales destinados a mantener a la persona mayor en su entorno se encuentran los denominados centros de da, que debern actuar de forma conjunta con otros servicios sociales de carcter comunitario, (ayuda domiciliaria, teleasistencia, estancias temporales en residencias, etc.), para constituir un entramado de servicios que, complementndose con los de carcter sanitario, y en estrecha coordinacin con stos, establezcan una autntica continuidad asistencial o de cuidados.

Por tanto, la creacin de centros de da para personas mayores dependientes responde al objetivo de cubrir las necesidades especficas de quienes, no precisando el ingreso en una residencia, requieren atenciones especficas que no se pueden prestar adecuadamente en el domicilio habitual, apoyando a la familia mediante la provisin de un recurso que posibilite la vida socio-laboral de sus miembros.

A pesar de que los centros de da para personas mayores dependientes son un recurso social relativamente novedoso, en actual fase de implantacin en nuestro medio, la constatacin de su evidente utilidad, junto con la ausencia de legislacin especfica previa en la materia en la CAPV, ha conducido a la necesidad de elaborar el presente Decreto, que intenta perfilar los requisitos tcnicos materiales y funcionales que debern cumplir los centros de da destinados a personas mayores dependientes, con el fin de garantizar el correcto ejercicio de los derechos de las personas usuarias de los mismos.

A este respecto, en su Anexo I se establecen las condiciones de calidad materiales y funcionales reseadas, poniendo especial nfasis en el espacio fsico o superficie disponible para cada persona usuaria y en el personal necesario para garantizar la calidad de la atencin en dichos centros. Estos requisitos debern ser cumplidos, no slo por los centros de da de titularidad pblica, sino tambin por todos aqullos de titularidad privada como condicin indispensable para su autorizacin. Adems, en el Anexo II se contemplan los criterios para la homologacin de los centros de da de titularidad privada como condicin previa para su concertacin con la Administracin Pblica.

El presente Decreto se dicta en virtud de las competencias de desarrollo normativo y ordenacin de los servicios sociales que los artculos 9.2 y 10.3 de la Ley 5/1996, de 18 de octubre, de servicios sociales, atribuyen al Gobierno Vasco, si bien, debido a la tcnica normativa utilizada, (Decreto regulador de las distintas actuaciones administrativas relativas a las entidades, servicios y centros que intervienen en la prestacin de servicios sociales en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco-Decretos Sectoriales), las actuaciones administrativas de autorizacin, registro, homologacin e inspeccin se regirn por lo dispuesto en el Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorizacin, registro, homologacin e inspeccin de los servicios sociales en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Asimismo, el presente Decreto establece los principios generales que debern regir la actuacin de los centros de da para personas mayores dependientes, especificando de igual modo los derechos y deberes de las personas usuarias.

Las Disposiciones Transitorias estn dedicadas a regular el rgimen transitorio aplicable a los centros de da para personas mayores dependientes que, a la entrada en vigor del presente Decreto, se encuentren en funcionamiento.

As, la Disposicin Transitoria Primera ha previsto el plazo de un ao, a partir de la entrada en vigor de la presente disposicin, para que las entidades titulares de los centros de da anteriormente mencionados soliciten la preceptiva autorizacin de funcionamiento, previo el cumplimiento de los requisitos materiales y funcionales establecidos en el Anexo I. Junto a ello, se contempla la posibilidad de conceder a dichas entidades, y en determinados supuestos tasados, una autorizacin provisional por un plazo mximo de cinco aos.

La Disposicin Transitoria Segunda, por su parte, y para el supuesto de que las citadas entidades estuvieran concertadas y/o subvencionadas, ha establecido el plazo de un ao, a contar desde la entrada en vigor de este Decreto, para que soliciten la preceptiva homologacin, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Anexo II. Por ltimo, y para las entidades que cuenten con una autorizacin provisional concedida de conformidad con lo previsto en la Disposicin Transitoria Primera, prrafo 2, se ha previsto una homologacin provisional por un plazo mximo de tres aos.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social, odos los rganos consultivos interesados, de acuerdo con el dictamen de la Comisin Jurdica Asesora, previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 17 de octubre de 2000,

  1. El presente Decreto tiene por objeto la regulacin de los centros de da para personas mayores dependientes, en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. A los efectos del presente Decreto, se considerar centro de da para personas mayores dependientes, cualquiera que sea su denominacin o titularidad, todo establecimiento que ofrezca un programa de atencin diurna individualizada a 5 ms personas mayores de 60 aos que necesitan la ayuda de otras para la realizacin de sus actividades de la vida cotidiana, as como a aqullas que por circunstancias personales y sociales puedan equipararse a las del mencionado colectivo, en un espacio e instalaciones destinados a tal fin, con un personal y unos programas de actuacin propios.

  3. Expresamente se excluyen del mbito de aplicacin de este Decreto los hogares y clubes de jubilados, as como el servicio de estancia en rgimen diurno en residencias.

  4. Todos los centros de da para personas mayores dependientes debern cumplir la legislacin vigente en cuanto a normas sanitarias, arquitectnicas, urbansticas, laborales y de seguridad e higiene.

  1. Las personas mayores que pudieran precisar atencin en un centro de da pertenecern a alguno de los grupos siguientes:

    1. Personas mayores de 60 aos que convivan con familiares y presenten una dificultad de grado medio o alto para la realizacin de las actividades de la vida diaria, ya sea por causas fsicas o psquicas.

    2. Personas mayores de 60 aos que, viviendo solas o con familiares, y presentando un nivel ligero de discapacidad para las actividades de la vida diaria, bsicas y/o instrumentales, se encuentren en riesgo previsible de deterioro por razones diversas: edad avanzada, desamparo social o enfermedad.

  2. Con carcter general quedar excluida la posibilidad de acceso al centro de da para aquellas personas mayores que necesiten atencin sanitaria intensiva y las que padezcan trastornos conductuales que pudieran dificultar gravemente la convivencia u originar algn tipo de riesgo para el resto de personas usuarias.

  1. Objetivo general: favorecer la existencia de condiciones adecuadas de vida entre las personas mayores dependientes y sus familiares, procurando el mayor nivel posible de autonoma y de calidad de vida para ambas partes.

  2. Objetivos especficos:

    1. Posibilitar la permanencia de la persona mayor dependiente en su entorno habitual.

    2. Atender a las necesidades de las personas usuarias mediante el desarrollo de los programas adecuados para conseguir el mximo nivel de autonoma posible.

    3. Ofrecer a las familias de las personas usuarias el debido apoyo y asesoramiento para que puedan seguir mantenindolas en su medio, e informarles de las pautas necesarias para la realizacin de las labores de cuidado.

  1. Los centros de da para personas mayores dependientes estarn sujetos a las siguientes actuaciones administrativas:

    1. Autorizacin administrativa de aqullos que sean de titularidad privada para:

      • Los actos de creacin, construccin o instalacin y puesta en funcionamiento.

      • Los actos de modificacin que, con respecto a su estructura o rgimen funcional inicial, pudieran adoptarse.

      • Su traslado.

    2. Comunicacin a la autoridad administrativa que otorg la autorizacin para:

      • El cese del servicio.

      • El cambio de titularidad.

    3. Registro, tanto de los de titularidad pblica como privada.

    4. Homologacin, en su caso, de los de titularidad privada.

    5. Inspeccin, tanto de los de titularidad pblica como privada.

  2. Estas actuaciones administrativas se regirn por lo establecido en el Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorizacin, registro, homologacin e inspeccin de los servicios sociales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

De conformidad con lo establecido en la Ley 5/1996, de 18 de octubre, de Servicios Sociales, la actuacin de los centros de da para personas mayores dependientes se regir por los principios generales siguientes:

  1. Principio de autonoma: se deber fomentar la autonoma de las personas usuarias, de modo que por parte del servicio no se les proporcionar ms asistencia tutelar que la estrictamente exigida por su nivel de dependencia fsica y/o psquica.

  2. Principio de participacin: con objeto de lograr la plena integracin de las personas usuarias en el centro de da se deber potenciar al mximo posible su participacin en las actividades y en el funcionamiento general del centro.

  3. Principio de integracin: en consonancia con la propia filosofa asistencial del centro de da se tender al mantenimiento de las personas usuarias en el entorno comunitario habitual.

  4. Principio de globalidad: se deber prestar una atencin integral en pos de la consecucin del mayor nivel posible de salud y bienestar.

  5. Principio de atencin personalizada: el personal del centro de da deber prestar una atencin personalizada acorde a las necesidades de cada persona usuaria.

  6. Principio de profesionalizacin: reconociendo la validez complementaria del voluntariado social, y sin perjuicio de su labor, todo el personal del centro de da deber tener la cualificacin tcnica correspondiente a su nivel profesional.

Las personas usuarias de los centros de da para personas mayores dependientes tendrn los derechos siguientes:

  1. A acceder a los mismos y recibir asistencia sin discriminacin por razn de sexo, raza, religin, ideologa o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

  2. A ser informadas y consultadas sobre cualquier asunto que pueda afectarles o interesarles en su calidad de usuarias.

  3. A recibir la necesaria atencin, con correccin, respeto y comprensin, de forma individual y personalizada.

  4. Al tratamiento confidencial de los datos personales que afecten a su intimidad.

  5. Al respeto a su intimidad, garantizando el tratamiento adecuado a los problemas de incontinencia, preservando la intimidad de las personas usuarias durante el bao y respetando su libertad para mantener relaciones interpersonales, entre otros aspectos.

  6. A elevar a la direccin del centro propuestas o reclamaciones concernientes al funcionamiento o a la mejora de los servicios y a recibir respuesta sobre las mismas.

  7. A cesar en la utilizacin de los servicios o en la permanencia en el centro por voluntad propia.

  8. A ser debidamente informadas, en lenguaje fcilmente inteligible, del contenido de estos derechos y de las vas existentes para hacer efectivo su ejercicio.

Las personas usuarias de los centros de da para personas mayores dependientes tendrn las obligaciones siguientes:

  1. Conocer y cumplir las normas de utilizacin del centro de da que se establezcan en el reglamento de rgimen interior del mismo.

  2. Ejercitar una conducta basada en el mutuo respeto, tolerancia y colaboracin, orientada a la consecucin de una convivencia ptima.

Para ser autorizados por la Administracin competente, los centros de da para personas mayores dependientes de titularidad privada debern cumplir los requisitos materiales y funcionales que se establecen en el Anexo I del presente Decreto. Dichos requisitos debern ser cumplidos tambin por los centros de titularidad pblica.

Los centros de da para personas mayores dependientes de titularidad privada que quieran ser homologados debern cumplir los criterios que se establecen en el Anexo II del presente Decreto.

  1. Las entidades titulares de los centros de da para personas mayores dependientes que se encuentren en funcionamiento a la entrada en vigor del presente Decreto debern solicitar de la Administracin competente, en el plazo de un ao a partir de la citada fecha, la preceptiva autorizacin de funcionamiento, previo el cumplimiento de los requisitos materiales y funcionales establecidos en el Anexo I del presente Decreto.

    Hasta entonces, y mientras se resuelva su solicitud, los centros de da para personas mayores dependientes continuarn con su funcionamiento habitual.

    Si, transcurrido dicho plazo de un ao, las entidades titulares de los centros de da para personas mayores dependientes no hubieran cumplido los requisitos materiales o funcionales citados o, habindolos cumplido, no hubieran solicitado la preceptiva autorizacin de funcionamiento, la Administracin competente proceder al cierre del centro donde se estuvieran prestando estos servicios de atencin diurna, de conformidad con lo previsto en el artculo 16.1 del Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorizacin, registro, homologacin e inspeccin de los servicios sociales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, y previa instruccin del oportuno expediente contradictorio con audiencia de la entidad interesada.

  2. Si por razones tcnicas de construccin o de otra ndole dichos centros de da para personas mayores dependientes no cumplieran algunos de los requisitos materiales o funcionales establecidos en el presente Decreto, y siempre que el informe de la inspeccin especifique que no afectan a aspectos sanitarios o de seguridad que redunden gravemente en la calidad de vida de las personas usuarias, la Administracin competente podr concederles una autorizacin provisional por un plazo mximo de cinco aos.

    Si transcurrido este plazo de cinco aos las entidades titulares de los centros de da para personas mayores dependientes no hubieran cumplido los requisitos materiales o funcionales establecidos en el Anexo I del presente Decreto o, habindolos cumplido, no hubieran solicitado la preceptiva autorizacin definitiva de funcionamiento, la Administracin competente proceder al cierre del centro donde se estuvieran prestando estos servicios de atencin diurna, de conformidad con lo previsto en el artculo 16.1 del Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorizacin, registro, homologacin e inspeccin de los servicios sociales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, y previa instruccin del oportuno procedimiento de revocacin de la autorizacin provisional concedida tal como dispone el artculo 15 del citado Decreto.

  1. Las entidades titulares de los centros de da para personas mayores dependientes a las que se refiere el prrafo 1 de la Disposicin Transitoria Primera de este Decreto que, a la fecha de su entrada en vigor, estuvieren concertadas y/o subvencionadas por cualquier Administracin Pblica Vasca, debern solicitar de la Administracin competente, en el plazo de un ao a partir de la citada fecha, la preceptiva homologacin, previo el cumplimiento de los criterios que se establecen en el Anexo II del presente Decreto.

    Hasta entonces, y mientras se resuelve su solicitud, continuarn con el rgimen de concertacin y/o subvencin que tuvieren.

    Si transcurrido dicho plazo de un ao las entidades titulares de los centros de da para personas mayores dependientes no hubieran cumplido los criterios para su homologacin, o habindolos cumplidos no la hubieren solicitado, la Administracin competente rescindir el rgimen de concertacin y/o subvencin existente, conforme a lo establecido en el artculo 37 del Decreto 40/1998, de 10 de marzo.

  2. Las entidades titulares de centros de da para personas mayores dependientes que, de conformidad con lo previsto en el prrafo 2 de la Disposicin Transitoria Primera de este Decreto, hubieran obtenido una autorizacin provisional, dispondrn de un plazo mximo de tres aos para su adecuacin a los criterios de homologacin previstos en el Anexo II, plazo durante el cual podrn ser homologadas provisionalmente por la Administracin competente.

    Si transcurrido dicho plazo de tres aos dichas entidades no hubieran cumplido los criterios para su homologacin definitiva o, habindolos cumplido, no la hubieren solicitado, la Administracin competente rescindir el rgimen de homologacin provisional existente, conforme a lo establecido en el artculo 37 del Decreto 40/1998, de 10 de marzo.

Se faculta al Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicacin del presente Decreto.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 17 de octubre de 2000.

El Lehendakari,

JUAN JOS IBARRETXE MARKUARTU.

El Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social,

SABIN INTXAURRAGA MENDIBIL.

Con carcter general, todos los centros de da para personas mayores dependientes, tanto los de titularidad pblica como privada, debern cumplir los requisitos materiales y funcionales siguientes:

  1. Ubicacin:

    El centro de da podr ubicarse de forma independiente o como centro dependiente de otro recurso social donde la persona usuaria realiza determinadas actividades.

    En todo caso, se emplazar en zona no aislada, salubre, no especialmente ruidosa ni peligrosa para la integridad fsica de las personas usuarias y con alrededores bien iluminados. Adems, contar con jardines o espacios exteriores amplios para el paseo o, en su defecto, fcil accesibilidad a plazas o jardines pblicos.

    Cuando el centro de da est ubicado en dependencias de otro recurso social, (residencia, hogar, etc.), el mismo ocupar un espacio fsico concreto y determinado, de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto, con el que se identifique la persona usuaria, existiendo en todo momento una relacin entre la superficie, la actividad y el nmero de usuarios.

  2. Distribucin espacial:

  1. Aspectos generales:

    1. Las zonas de acceso al centro de da desde el exterior se adecuarn tanto al transporte adaptado como a las personas usuarias en silla de ruedas, p. ej: desniveles con rampas, ayudas tcnicas, muelle de acceso con marquesina, etc.

    2. Todos los espacios fsicos del centro de da se adaptarn a las condiciones de las personas usuarias y a los programas que en los mismos se vayan a desarrollar, contemplndose una distribucin modular en funcin del nmero y perfil de usuarios.

    3. Los centros de da para personas mayores dependientes debern estar a lo establecido en la normativa vigente en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en materia de accesibilidad.

  2. Desarrollo tcnico de las dependencias bsicas:

    1. Zona de recepcin y guardarropa:

    Existir un espacio destinado a guardarropa dotado de armarios con balda y barra para perchas.

    2. Espacio principal:

    El espacio principal del centro dispondr de una configuracin espacial estructurada, como mnimo, en dos zonas diferenciadas, que correspondern, respectivamente, a actividades y a reposo.

    Estos dos ambientes identificados debern estar directamente comunicados entre s, sin ningn tipo de barreras arquitectnicas entre ellos ni con el exterior, y con una superficie til mnima de 4,5 metros cuadrados por plaza.

    Adems, las dos zonas descritas se caracterizarn por su multifuncionalidad.

    3. Baos y aseos para personas usuarias:

    1. Bao geritrico:

      • Ratio mnimo: 1 bao geritrico por cada 20 personas usuarias o fraccin.

      • Superficie til individual mnima: 8 metros cuadrados.

      • Ser accesible para sillas de ruedas y gras geritricas.

      • Dotado, como mnimo, de ducha o baera geritrica, inodoro y lavabo sin pedestal con grifera monomando.

        En el supuesto de que se opte por la solucin de baera, la superficie til mnima ser de 15 metros cuadrados.

        En el caso de optar por la ducha, sta no deber presentar ninguna barrera arquitectnica en el suelo, dispondr de grifera tipo telfono y de un sumidero sifnico de gran absorcin en el suelo de tal forma que, mediante el uso de sillas "ad hoc", se facilite la higiene de las personas usuarias que se vean obligadas a utilizar silla de ruedas.

        Cualquier elemento podr ser utilizado por personas en sillas de ruedas, sin barreras arquitectnicas, disponiendo de ayudas tcnicas al efecto.

      • Pavimento no deslizante.

      • Pavimento y paramentos verticales fcilmente lavables.

      • Punto de llamada.

      • Espejo sobre el lavabo, con inclinacin regulable sobre el paramento vertical.

      • La puerta de acceso dispondr de condena con botn de desbloqueo exterior.

    2. Aseo:

      • Adems de los baos geritricos se dispondr de un aseo, con inodoro y lavabo, por cada 15 personas usuarias o fraccin.

      • Superficie til individual mnima: 3,5 metros cuadrados.

      • Inodoro y lavabo sin pedestal con grifera monomando.

      • Cualquier elemento podr ser utilizado por personas en sillas de ruedas, sin barreras arquitectnicas disponiendo de ayudas tcnicas al efecto.

      • Pavimento no deslizante.

      • Pavimento y paramentos verticales fcilmente lavables.

      • Punto de llamada.

      • La puerta de acceso dispondr de condena con botn de desbloqueo exterior.

        4. Zona de actividades profesionales:

        Contar con un despacho de usos mltiples, (atencin a familiares y personas usuarias, curas, consulta mdica, botiqun, etc.), dotado de lavabo y camilla de exploracin.

        5. Zona de comedor:

        Superficie mnima: 2 metros cuadrados por persona usuaria, en utilizacin simultnea del comedor. Se establece en dos el nmero mximo de turnos.

        El servicio de cocina podr ser propio o contratado.

        En el caso de que no exista instalacin de cocina se destinar un espacio fsico para el office que garantice, con unas instalaciones mnimas, la adecuada manipulacin de los alimentos, as como las prestaciones y servicios complementarios.

        6. Con carcter general, se deber tener en cuenta que los centros de da anexos a otro recurso social, (residencia, hogar, etc.), podrn compartir con ste todos o alguno de los siguientes espacios: comedor, despacho profesional y recepcin, todo ello en el supuesto de que el otro recurso social cuente con los mismos.

  3. Instalaciones:

  1. Instalacin contra incendios:

    Todos los centros de da para personas mayores dependientes contarn con las siguientes instalaciones mnimas:

    • Sealizacin.

    • Iluminacin de emergencia.

    • Dotacin de extintores porttiles.

    • Instalacin de deteccin y alarma.

      Todo ello segn los estndares de la Norma NBE-CPI.96, sin perjuicio de la aplicacin integra de dicha norma cuando proceda.

      La direccin del establecimiento organizar y se responsabilizar del mantenimiento de los sistemas de seguridad contra incendios, tanto en sus aspectos de prevencin, como de deteccin, extincin y evacuacin, llevando un registro de las revisiones realizadas.

      Adems, existirn normas claras para cualquier tipo de emergencia, que todo el personal del centro de da deber conocer, en aspectos tanto de prevencin como de deteccin, normas de actuacin ante el fuego y en la evacuacin del local.

  2. Instalacin elctrica:

    Se contar con una adecuada instalacin elctrica, con protecciones especficas para las personas usuarias. Todos los enchufes estarn dotados de tapa protectora.

    De modo especfico, los aseos dispondrn de:

    • Timbre de llamada, con aviso en un puesto de control, que permita identificar su procedencia.

  3. Calefaccin:

    Existir instalacin de calefaccin, con medidas de seguridad adecuadas. Cuando su empleo sea necesario en funcin de la temperatura ambiente, aportar confort a las personas usuarias y al personal.

  4. Iluminacin y Ventilacin:

    Todo centro de da dispondr del nivel adecuado de iluminacin y ventilacin natural en el espacio principal y comedor, pudiendo ser artificial en el resto de dependencias.

  5. Mobiliario:

    Reunir caractersticas de seguridad y comodidad. Las mesas permitirn el acceso con silla de ruedas. Las sillas sern slidas, con buena base y de material lavable.

    El material complementario ser slido, evitando estructuras peligrosas, y tendr esquinas redondeadas o guardavivos protectores.

  6. Decoracin:

    En los centros de da especficos para personas mayores con deterioro cognitivo avanzado, se reforzar su orientacin tmporo-espacial y su memoria mediante la decoracin adecuada, (relojes, calendarios, letreros, etc.). Adems se emplearn colores suaves en paredes y suelos, as como focos de atencin, (mesas, tablones de anuncios, etc.), con colores que proporcionen el adecuado contraste. Se evitarn pequeos objetos decorativos accesibles y peligrosos para estas personas y, en general, se har hincapi en la seguridad pasiva de las instalaciones.

  7. Ascensores:

    En el supuesto de que el centro de da est parcial o totalmente ubicado en planta diferente a la baja, dispondr de ascensor, adecuado al uso de sillas de ruedas.

  8. Telfono:

    Se deber contar, como mnimo, con un telfono pblico por planta, conectado con el exterior.

  1. Aspectos reglamentarios, administrativos y econmicos:

  1. Reglamento de rgimen interior:

    Contarn con un reglamento, con la debida publicidad y difusin, incluyendo:

    • Objetivos del centro de da.

    • Capacidad (nmero de plazas).

    • Derechos y deberes de las personas usuarias y del personal.

    • Normas de funcionamiento interno.

    • Cauces de participacin democrtica de las personas usuarias o de sus representantes legales.

    • Procedimiento de reclamaciones y quejas.

    • Caractersticas de los servicios que presta el centro.

      Se deber proporcionar una copia del reglamento a las personas interesadas o a su representante legal en la visita previa al acceso al centro de da.

  2. Rgimen administrativo.

    1. Se dejar constancia por escrito, en un documento contractual, de las condiciones bsicas y especficas de la estancia, incluyendo, entre otros, los siguientes puntos:

      • Sistema de admisiones, bajas y ausencias.

      • Precios: costo de la estancia y de los servicios que se oferten.

      • Sistema de cobro del precio de los servicios que se oferten.

        Las personas usuarias o sus representantes debern dar su conformidad a dicho documento.

    2. Con independencia del expediente de ingreso, existir un fichero individualizado de cada persona usuaria en el que se recojan, de forma continuada, sus principales datos administrativos, sociales y sanitarios, con inclusin de una copia del documento referido en el punto anterior.

    3. Obligatoriamente se contar con un buzn de sugerencias y con un libro de reclamaciones, garantizndose el adecuado registro de las quejas y de las medidas adoptadas.

    4. Existir obligacin de informar a la Administracin competente, con la periodicidad que sta pudiera acordar, sobre los aspectos siguientes:

      • Listado actualizado de personas usuarias.

      • Datos estadsticos que puedan ser requeridos en orden a una mejor planificacin y programacin de los servicios sociales.

  3. Econmicos:

    1. Rgimen contable: en la administracin del centro de da se ajustarn al rgimen contable que legalmente les corresponda.

    2. Rgimen de precios: Se establecern tarifas de precios, especificando tanto su vigencia temporal como el servicio o conjunto de servicios agrupados a los que afecten. Con carcter especfico, los centros de da para personas mayores dependientes que sean de titularidad privada debern exponer en lugar bien visible el documento que garantice la autorizacin de funcionamiento, as como las tarifas de precios comunicadas a la Administracin competente.

      1. Prestaciones:

        Con el carcter que se seala, se establecen las siguientes prestaciones:

      1. Obligatorias:

        1. Atencin personal bsica:

          Se orientar a la prestacin de ayuda para cubrir las necesidades que la persona mayor no pueda satisfacer por falta de autonoma.

          Incluir planificacin diaria de actividades orientada al desarrollo de las capacidades personales. Asimismo, incluir funciones de observacin e informacin de los cambios que puedan detectarse en las personas usuarias, as como la supervisin y vigilancia de stas, sobre todo de las que presenten trastornos mentales y/o cognitivos, contando al efecto con un libro de incidencias numerado, fechado y sellado.

        2. Readaptacin para las actividades de la vida diaria.

        3. Dinamizacin socio-cultural:

          Se contar con un programa sociocultural integrado por actividades destinadas a desarrollar la participacin social. Aportar unos contenidos de ocio activo y una metodologa de la participacin, imprescindibles para avanzar en el proceso de integracin y mantenimiento activo de las personas mayores en la comunidad.

        4. Restauracin:

          Se deber observar el cumplimiento de una correcta nutricin de las personas usuarias, aportando las precisas pautas alimentarias.

          Las comidas a realizar durante el horario de funcionamiento del centro de da debern adaptarse, en cantidad, calidad y variedad, a las necesidades especficas que presenten las personas usuarias. En todo caso, las mismas podrn elegir entre un mnimo de dos mens.

          Ofrecer los siguientes servicios:

          • Desayuno, comida y merienda, segn horario de utilizacin individual.

          • Control diettico y calrico de los alimentos.

          • En su caso, elaboracin de dietas especiales, especficas para cada patologa, bajo direccin y supervisin de personal especialista que establezca las pautas dietticas oportunas.

          • Supervisin de aspectos relacionados con la higiene y manipulacin de alimentos.

        5. Atencin familiar:

          El centro de da contar con una prestacin de atencin a la familia de la persona usuaria, que proporcionar:

          • Informacin general al ingreso: horarios de apertura, calendario de funcionamiento, descripcin general de los servicios, prestaciones gratuitas y de pago, etc.

          • Informacin sobre el desarrollo del Plan Individual de Atencin a la persona mayor.

          • Apoyo y motivacin a la familia de la persona usuaria.

            Todas las prestaciones descritas debern adoptarse desde una perspectiva multidisciplinar, que obligar al establecimiento de un Plan Individualizado de Atencin.

            Dicho Plan ser elaborado al ingreso, teniendo en cuenta las necesidades de cada persona usuaria, con la participacin de todas las figuras profesionales del centro, reflejndolo en el registro correspondiente. El plan incluir los siguientes aspectos:

          • Valoracin de los dficits o discapacidades de la persona mayor.

          • Diseo y ejecucin de las acciones necesarias para paliar o compensar los dficits o discapacidades detectadas en cada persona usuaria.

          • Control y seguimiento de la evolucin de las posibles alteraciones fsicas y/o psquicas, as como de las dependencias que de ellas pudieran derivarse.

          • Seguimiento, en su caso, del tratamiento mdico prescrito.

          • Entrevistas peridicas con las personas mayores usuarias y con sus familiares, para la coordinacin de los recursos necesarios.

          • Se realizar una evaluacin del mismo, como mnimo, con una periodicidad semestral.

      2. Opcionales:

        Adems de las que con carcter obligatorio se han establecido en el punto anterior, la entidad titular del centro de da podr ofertar otras prestaciones tendentes a mejorar la calidad de vida de las personas usuarias. En todo caso, tanto su oferta como el uso que de las mismas se pudiera realizar, se caracterizarn por tener un carcter facultativo.

        Entre otras, podrn ser las siguientes:

        1. Transporte:

          Utilizacin de un vehculo adaptado para realizar traslados bidireccionales entre el centro y el punto de encuentro de aquellas personas usuarias con dificultad de desplazamiento, previa constatacin de la imposibilidad de sus familiares de hacerlo por medios propios o mediante un servicio de transporte pblico adaptado.

        2. Servicio de enfermera.

        3. Servicio mdico.

        4. Servicio de asistencia social.

        5. Podologa.

        6. Lavandera:

        7. Peluquera.

        8. Atencin en fines de semana y das festivos:

          Aportar, como mnimo, atencin bsica y manutencin a aquellas personas mayores dependientes que no puedan ser atendidas por sus familiares, o por medios alternativos, en su domicilio habitual, durante los periodos sealados.

        9. Otras prestaciones: cafetera, biblioteca, tiendas, etc.

          1. Rgimen de atencin:

            Atendiendo al grado de necesidad de uso de los recursos disponibles en el centro de da, se diferencian los siguientes regmenes de atencin a las personas usuarias:

            1. Atencin global: la persona usuaria podr utilizar la totalidad de los servicios obligatorios sealados en el apartado 1 de la especificacin tcnica nmero 5 del presente Anexo, teniendo la posibilidad de permanecer en el centro de da todo el tiempo que est abierto.

            2. Atencin parcial: en funcin del horario establecido para la prestacin de los diferentes servicios obligatorios y teniendo en cuenta la fraccin diaria en que la persona usuaria acude al centro de da, (maana o tarde), sta podr hacer uso de una parte de dichos servicios.

              En ambos casos, la persona mayor podr utilizar las prestaciones o servicios opcionales que oferte el centro de da.

          2. Horario de atencin:

            Con carcter general, se establecer, los das laborables, entre las ocho y las veinte horas, con una duracin mnima de seis horas diarias.

            Asimismo, los horarios de entrada y de salida del centro de da se determinarn teniendo en cuenta la frmula de transporte, el tiempo a emplear en realizar las rutas de transporte, (variable, segn se trate de medio urbano o rural, grado de dependencia de la poblacin atendida, etc.), y el nmero de viajes a efectuar (en funcin del nmero de personas usuarias, tipologa del transporte, etc.).

            Con objeto de flexibilizar al mximo las posibilidades de utilizacin del centro de da y lograr una mayor capacidad operativa del mismo, adaptndolo a las necesidades de las personas usuarias, adems de la atencin diaria en horario completo, podrn existir otras opciones de uso:

            • No diario: limitado a algunos das a la semana.

            • Por horas: se acude durante algunas horas al da, no en horario completo, para realizar una o varias actividades y/o programas. Adems, esta frmula de asistencia por horas podr ser diaria o con otra periodicidad.

          3. Personal:

            1. El centro de da deber disponer del personal adecuado, en nmero y en cualificacin profesional, para realizar los servicios que oferte, tanto con carcter obligatorio como opcional. As, de acuerdo con el principio de profesionalizacin, la totalidad del personal contar con la debida titulacin acadmica oficial o, en su defecto, en aquellos casos en los que la misma no sea obligatoria, deber acreditar su nivel profesional y la experiencia necesaria.

            2. Se admitir que una misma persona pueda llevar a cabo diversas prestaciones, garantizando que posea la cualificacin debida y que exista compatibilidad horaria para el desarrollo de las mismas.

            3. Tasa o "ratio" de personal de atencin directa:

              A los efectos del clculo del personal para cubrir las necesidades asistenciales de las personas usuarias del centro de da, se define como personal de atencin directa el integrado por: personal cuidador, personal sanitario, monitores de actividades y el personal de trabajo social. En ningn caso se podrn computar como personal de atencin directa, a efectos de clculo de "ratio" asistencial, a personas voluntarias ni estudiantes.

              La tasa o "ratio" mnimo entre el personal de atencin directa y las personas usuarias del centro de da deber ser el siguiente:

              • Ratio de 1/6 de personal de atencin directa con respecto a las personas usuarias descritas en el apartado a) del artculo 2 del presente Decreto (1 profesional de atencin directa por cada 6 personas usuarias).

              • Ratio de 1/9 de personal de atencin directa con respecto a las personas usuarias descritas en el apartado b) del artculo 2 del presente Decreto (1 profesional de atencin directa por cada 9 personas usuarias).

              • Ratio de 1/5 de personal de atencin directa con respecto a las personas mayores diagnosticadas de demencia (1 profesional de atencin directa por cada 5 personas usuarias).

                En el supuesto de que en un mismo centro de da confluyeran personas usuarias a las que correspondan diferentes ratios de atencin, la Administracin competente determinar el nmero mnimo de personal exigible, una vez considerada la proporcin de personas mayores correspondientes a cada grupo.

          4. Programacin:

            Se establecer un programa anual de actividades variadas y organizadas, enmarcadas en un Plan General de Intervencin, indicando objetivos, calendario, mtodos y tcnicas de ejecucin, as como sistemas de evaluacin, al objeto de garantizar las prestaciones descritas en la especificacin tcnica nmero 5 del presente Anexo.

            Adems todos los centros de da debern contar con:

            • Programas de atencin directa individualizada, asignando a cada persona usuaria un/una trabajador/a de referencia.

            • Protocolos de actuacin del personal.

            • Reuniones peridicas: como mnimo, con periodicidad mensual.

            • Manual de buena prctica, propio o asimilado, a disposicin del personal.

Adems del cumplimiento de las condiciones de calidad materiales y funcionales para la obtencin de la preceptiva autorizacin, los centros de da para personas mayores dependientes cuya titularidad sea privada y de forma voluntaria soliciten su homologacin, debern ajustarse a los siguientes criterios de calidad, eficacia, coste econmico y social:

  1. Adecuacin de sus objetivos y, en su caso, de su plan general de intervencin, programas y actividades, a los objetivos y lneas de actuacin que establezca la Administracin competente en materia de planificacin y programacin.

  2. Cumplimiento de las sugerencias que, en su caso, pudiera proponer la Administracin competente en el ejercicio de las funciones de inspeccin.

  3. Obligacin de presentar, ante la Administracin competente, un plan de evaluacin propio, de carcter formativo o, en su defecto, compromiso de establecerlo en el plazo mximo de un ao. El seguimiento del mismo deber ser puesto en conocimiento de la Administracin competente con periodicidad anual.

  4. Programa de formacin permanente para el personal.

Contenidos relacionados.


Competencias y transferencias

No existe ningn contenido relacionado.

Documentacin de relevancia jurdica

No existe ningn contenido relacionado.