Euskadi.eus
  • RESOLUCIN de 17 de agosto 2022, de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, por la que revisa y modifica la autorizacin ambiental integrada concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin de Residuos, S.A. (SADER) para la actividad de gestin de residuos y produccin de fertilizantes en el trmino municipal de Bilbao (Bizkaia). - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

Imprimir

RESOLUCIN de 17 de agosto 2022, de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, por la que revisa y modifica la autorizacin ambiental integrada concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin de Residuos, S.A. (SADER) para la actividad de gestin de residuos y produccin de fertilizantes en el trmino municipal de Bilbao (Bizkaia).

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Resolucin
  • rgano emisor: Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 14
  • N orden: 336
  • N disposicin: ---
  • Fecha de disposicin: 17/08/2022
  • Fecha de publicacin: 20/01/2023

mbito temtico

  • Materia: Actividades Econmicas; Organizacin administrativa; Medio natural y vivienda
  • Submateria: Industria; Ayuntamientos de la CAPV; Medio Ambiente

Texto legal

Mostrar ndiceOcultar ndice
  1. Mediante Resolucin de 14 de enero de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente se concede a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. autorizacin ambiental integrada para las actividades de gestin de residuos y produccin de fertilizantes en el trmino municipal de Bilbao (Bizkaia).

  2. Mediante Orden de 14 de julio de 2008 de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio se desestima el recurso de alzada interpuesto por Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin de Residuos, S.A. (SADER) contra la Resolucin de 14 de enero de 2008 puesto que el mismo se present de forma extempornea.

  3. Mediante Resolucin de 16 de julio de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente se modifica la Autorizacin Ambiental integrada concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. (SADER) para las actividades de gestin de residuos y produccin de fertilizantes en el trmino municipal de Bilbao (Bizkaia).

  4. Mediante Orden de 23 de junio de 2009 de la Consejera de Medio Ambiente se resuelve el recurso de alzada interpuesto por Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin de Residuos, S.A. (SADER) contra la Resolucin de 16 de julio de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente.

  5. Mediante Resolucin de 16 de diciembre de 2011 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica y hace efectiva la autorizacin ambiental integrada concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. (SADER) para las actividades de gestin de residuos y produccin de fertilizantes en el trmino municipal de Bilbao (Bizkaia).

  6. Mediante Resolucin de 1 de octubre de 2012 se modifica la autorizacin ambiental integrada 16-I-01-0000000000044 concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. y se transmite a favor de Produccion de Fertilizantes, S.A.U., en lo que la actividad de produccin de fertilizantes se refiere, la autorizacin ambiental integrada concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A., en el trmino municipal de Bilbao (Bizkaia).

  7. Mediante Resolucin de 20 de mayo de 2014 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la autorizacin ambiental integrada 16-I-01-0000000000044 concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A., consistente en incorporar un nuevo sistema de filtraje de aceite a fin de mejorar la eficacia del proceso de tratamiento de residuos oleosos.

  8. Mediante comunicacin del 15 de marzo de 2018 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la autorizacin ambiental integrada 16-I-01-0000000000044 concedida a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A., consistente en la incorporacin de distintos residuos a los admisibles para su gestin, incorporando nuevos cdigos LER de residuos a las lneas de tratamiento de residuos lquidos y/o pastosos de carcter oleoso, de solidificacin-estabilizacin, neutralizacin baos cidos, tratamiento y acondicionamiento de lodos, reduccin de baos de cromo VI y centro de transferencia.

  9. Mediante Resolucin de 7 de marzo de 2020 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la Autorizacin Ambiental Integrada por la modificacin considerada como no sustancial de la instalacin, consistente en incluir el residuo peligroso con LER 10 09 07* (machos y moldes de fundicin con colada que contiene sustancias peligrosas), como nuevo residuo a gestionar en la lnea de solidificacin estabilizacin, ya que no cumple las caractersticas necesarias para ser valorizado.

  10. Mediante Resolucin de 26 de junio de 2020 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la Autorizacin Ambiental Integrada por la modificacin considerada como no sustancial de la instalacin, consistente en incluir el residuo no peligroso con LER 10 09 08 (Machos y moldes de fundicin con colada distintos a los especificados en el cdigo 10 09 07) para tratamiento en la lnea de solidificacin estabilizacin.

  11. Mediante Resolucin de 3 de julio de 2020 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la Autorizacin Ambiental Integrada por la modificacin considerada como no sustancial de la instalacin, consistente en incluir el residuo peligroso con LER 19 01 07* (Residuos del tratamiento de gases) en la lnea Centro de Transferencia para enviarlo a gestor autorizado en los casos en los que no se pueda gestionar en su totalidad a travs de la lnea de Solidificacin-Estabilizacin.

  12. Mediante Resolucin de 17 de marzo de 2021 de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental se modifica la Autorizacin Ambiental Integrada por las modificaciones consideradas como no sustanciales de la instalacin, consistentes en:

    Incluir la modificacin del permiso de vertido comunicado por el CABB en la autorizacin ambiental integrada de Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A.

    Segregar la lnea de tratamiento de residuos lquidos y/o pastosos de carcter oleoso actual en dos lneas diferenciadas.

    Redistribuir las capacidades de las lneas de tratamiento de residuos peligrosos en las lneas y aumentar la capacidad de tratamiento de residuos peligrosos hasta llegar al lmite de 3.650 Tn al ao.

    Aclarar la capacidad de tratamiento de residuos no peligrosos no definida en la autorizacin ambiental integrada hasta el momento.

    Incluir nuevos LERs de residuos no peligrosos a tratar y distribuir los residuos no peligrosos por lneas de tratamiento.

  13. Con fecha 13 de julio de 2021 el rgano Ambiental solicita a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. que, con objeto de realizar la revisin de la autorizacin, remita la comparativa del funcionamiento de la instalacin con las mejores tcnicas disponibles descritas en las conclusiones y otros documentos en relacin a la instalacin.

  14. Con fecha 29 de septiembre de 2021, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. present la documentacin solicitada para la revisin de la autorizacin ambiental integrada, tras la concesin de la prrroga solicitada.

  15. Mediante Resolucin de 11 de octubre de 2021 de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental se modifica la Autorizacin Ambiental Integrada por la modificacin considerada como no sustancial de la instalacin, consistente en incluir el residuo peligroso con LER 16 11 03* (Otros revestimientos y refractarios procedentes de procesos metalrgicos que contienen sustancias peligrosas) en los procesos de solidificacin-estabilizacin y en el centro de transferencia.

  16. Una vez constatada la suficiencia de la documentacin aportada, mediante anuncio de 29 de noviembre de 2021 del Director de Calidad y Economa Circular, se acuerda someter a informacin pblica, por un periodo de 30 das hbiles, la revisin de la autorizacin ambiental integrada de Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. en orden a la presentacin de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procedindose a su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco, con fecha de 16 de diciembre 2021.

  17. Una vez culminado el trmite de informacin pblica en relacin a la revisin de la autorizacin ambiental integrada, se constata que no se han presentado alegaciones.

  18. En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 16 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, la Direccin de Calidad Ambiental y Economa Circular del Gobierno Vasco solicita el 11 de febrero de 2022 informe a Agencia Vasca del Agua y al Ayuntamiento de Bilbao, y el 14 de febrero del 2022 a Salud Pblica de Bizkaia.

  19. Con fecha 16 de febrero de 2022 el Departamento de Salud Pblica de Bizkaia remite informe con el resultado que obra en el expediente.

  20. Mediante Resolucin de 3 marzo de 2022 de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental se modifica la Autorizacin Ambiental Integrada por la modificacin considerada como no sustancial de la instalacin, consistente en incluir los nuevos LER 10 03 19*, 10 03 23*, 11 01 09*, 12 01 09*, 12 01 14*, 13 05 02* y 19 02 05* a gestionar en el centro de transferencia de cara a que en situaciones futuras la capacidad de vertido para el residuo tratado en otra lnea de la instalacin se encuentre limitada.

  21. Con fecha de 15 de julio de 2022 Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. solicita la modificacin de la autorizacin para:

  1. Modificar la denominacin de la lnea de tratamiento de baos cidos.

  2. Inclusin de nuevo LER.

  3. Modificar los siguientes apartados de la AAI.

  4. Baja foco n. 3 (no sistemtico).

  1. En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 16 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, la Direccin de Calidad Ambiental y Economa Circular del Gobierno Vasco solicita el 26 de abril de 2022 informe al Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia.

  2. Con fecha 3 de agosto de 2022, en aplicacin del artculo 20 del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin, el expediente fue puesto a disposicin de Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A, con el resultado que obra en el expediente.

  1. Con fecha 24 de octubre de 2007 se public en el Boletn Oficial del Estado la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

  2. Con fecha 23 de diciembre de 2008 se public en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

  3. Con fecha de 29 de julio de 2011 se public en el Boletn Oficial del Estado la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos contaminados.

  4. Con fecha de 23 de enero de 2012 se publica en el Boletn Oficial del Pas Vasco el Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

  5. Con fecha 19 de octubre de 2013 se public en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.

  6. Con fecha de 11 de diciembre de 2013 se publica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.

  7. Con fecha de 18 de diciembre de 2014 se aprueban el Reglamento 1357/2014 de la Comisin, por el que se sustituye el Anexo II de la Directiva 2008/98/CE, y la Decisin 2014/955/UE de la Comisin por la que se modifica la Decisin 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.

  8. Con fecha 21 de febrero de 2015, se publica en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), donde se establecen una serie de requisitos y condiciones tcnicas para los gestores de residuos de aparatos elctricos y electrnicos.

  9. Con fecha de 25 de junio de 2015, se aprueba la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo.

  10. Con fecha de 31 de diciembre de 2016 se public en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin.

    El artculo 26 del mencionado texto refundido fija las condiciones para la revisin de la autorizacin, de manera que en un plazo de cuatro aos a partir de la publicacin de las conclusiones relativas a las MTD en cuanto a la principal actividad de una instalacin, el rgano competente garantizar que se hayan revisado y, si fuera necesario, adaptado todas las condiciones de la autorizacin de la instalacin, y que esta cumpla con las conclusiones relativas a los documentos de referencia MTD aplicables.

  11. Con fecha de 17 de agosto de 2018 se public en el Diario Oficial de la Unin Europea la Decisin de ejecucin de la Comisin de 10 de agosto de 2018 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores tcnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (Decisin 2018/1147/UE).

  12. Con fecha de 30 de octubre de 2017 se public en el Boletn Oficial del Estado la Orden APM/1040/2017, de 23 de octubre, por la que se establece la fecha a partir de la cual ser exigible la constitucin de la garanta financiera obligatoria para las actividades del Anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, clasificadas como nivel de prioridad 1 y 2, mediante Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio, y por la que se modifica su anexo.

  13. Con fecha de 15 de octubre de 2019 se public en el Boletn Oficial del Estado la Orden TEC/1023/2019, de 10 de octubre, por la que se establece la fecha a partir de la cual ser exigible la constitucin de la garanta financiera obligatoria para las actividades del Anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, clasificadas como nivel de prioridad 3, mediante Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio.

  14. Con fechas 22 de enero y 4 de febrero de 2020, respectivamente, se publicaron en el Boletn Oficial del Pas Vasco el Decreto 209/2019, de 26 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo y la Orden de 23 de enero de 2020, del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, por la que se aprueba la Instruccin Tcnica sobre la interpretacin y aplicacin de lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin en relacin a la exigencia de un informe base para determinar el estado del suelo y las aguas subterrneas.

  15. Con fecha 27 de enero de 2020, se public en el Boletn Oficial del Pas Vasco el Decreto 4/2020, de 21 de enero, por el que se deroga el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilizacin de los servicios electrnicos en los procedimientos administrativos medioambientales, as como la creacin y regulacin del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  16. Con fecha de 19 de junio de 2020 se public en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.

  17. En noviembre de 2021 se aprueba el Plan de Prevencin y Gestin de Residuos de Euskadi 2030.

  18. Con fecha 9 de abril de 2022 se public en el Boletn Oficial del Estado la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular.

    Vista la citada legislacin y el resto de disposiciones de general y concurrente aplicacin,

Las actividades se encuentran incluidas en la categora 5.1 Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos peligrosos con una capacidad de ms de 10 toneladas por da del Anexo 1 del Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin.

La valorizacin y eliminacin de residuos peligrosos y no peligrosos se lleva a cabo en dos procesos de tratamiento claramente diferenciados, desarrollndose asimismo una actividad de almacenamiento temporal.

(Vase el .PDF)

(Vase el .PDF)

Uno de los dos procesos citados es el proceso fsico qumico, en el que se distinguen las siguientes lneas de tratamiento:

Tratamiento de residuos lquidos y/o pastosos de carcter oleoso (Cdigos de operacin de gestin R1208/R0903).

Lnea de tratamiento de emulsiones y aguas aceitosas (Cdigos de operacin de gestin R1208/R0903).

Lnea de tratamiento de solidificacin-estabilizacin (Operacin de gestin D902).

Neutralizacin de baos cidos (Cdigo de operacin de gestin D901).

Tratamiento y acondicionamiento de lodos (Cdigos de operacin de gestin D901).

Lnea de reduccin de baos de Cromo VI (Cdigo de operacin de gestin D901).

Los residuos de carcter oleoso peligrosos (aceites, fuelleos) se someten a un tratamiento previo consistente en un calentamiento a unos 80. C-90. C para la separacin de sedimentos slidos y posterior centrifugacin.

El Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de los aceites usados, define como Tratamiento previo toda operacin consistente en la separacin de las materias extraas e impurezas contenidas en los aceites usados, como agua o sedimentos, por medio de cubas centrifugas o filtros, o de la adicin de sustancias qumicas. Asimismo, tendr esta consideracin la separacin de las fracciones ligeras de los aceites usados con vistas a la utilizacin de las fracciones pesadas como combustible en plantas cementeras, en otras instalaciones industriales adecuadas o en grandes equipos marinos, cumpliendo los estndares de calidad ecolgica e industrial requeridos por la legislacin vigente para los combustibles y carburantes y Recuperacin la actividad de gestin de los aceites usados cuyo objeto es el aprovechamiento de los recursos contenidos en los aceites usados, en forma de valorizacin material o energtica, previos los tratamientos y autorizaciones necesarias.

Por tanto, la lnea de tratamiento de aceites usados explotada por Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A., en funcin del destino del aceite tratado, tiene las consideraciones de tratamiento previo Cdigo de operacin de gestin R12 y/o recuperacin Cdigo de operacin de gestin R9 (Regeneracin u otro nuevo empleo de aceites) de conformidad con el mencionado Real Decreto. En dichos tratamientos se pueden generar:

Agua separada que se enva a neutralizacin, conjuntamente con otros residuos lquidos.

Lodos generados en la decantacin-centrifugacin de residuos oleosos que pueden vehicularse al proceso de solidificacin-estabilizacin si su contenido en COT es inferior al 8 % o gestionarse como residuos peligrosos en caso contrario.

Fraccin recuperada que se enva para su regeneracin a plantas autorizadas a tal efecto.

Fraccin recuperada que se enva como combustible para su valorizacin energtica.

Las emulsiones y/o aguas aceitosas (Bajo contenido oleoso) se tratan mediante algunas de las tcnicas ms adecuadas para la tipologa de residuo (rotura cida, DAF;...). El aceite con agua resultante se enviar a la lnea de tratamiento de residuos lquidos y/o pastosos de carcter oleoso y el agua recuperada se verter a colector.

Los cidos y lodos recepcionados pasan por una reja de desbaste para su cribado. Una vez cribado, se inyecta directamente en la lnea lechada de cal para la neutralizacin de pH y se adiciona floculante FeCl3. Una vez neutralizados estos residuos se filtran a travs de un filtro prensa, obtenindose un efluente que previa depuracin se vierte al colector y un residuo slido. Este residuo se enva al proceso de tratamiento por solidificacin-estabilizacin.

En el caso de recepcionar lodos con contenido en Cromo VI, el proceso de tratamiento consistir en una reduccin mediante la adiccin de sales ferrosas, y una neutralizacin con cal y posterior derivacin a la lnea de tratamiento de baos cidos, sometiendo al residuo a todo el tratamiento descrito en este proceso.

El otro proceso de tratamiento se refiere a la solidificacin-estabilizacin (Cdigo de operacin de gestin D9). En este proceso se tratan los residuos obtenidos en el proceso fsico-qumico, as como tambin otros residuos de caractersticas similares recibidos del exterior. Los residuos recibidos se clasifican y agrupan tanto en depsitos como en botellones mviles en funcin de sus caractersticas. Una vez clasificados, se realiza una operacin de pretratamiento por mezcla con productos absorbentes. Esta premezcla se introduce en una mezcladora donde se le dosifica el aglomerante solidificante, realizndose una mezcla ntima con los residuos. Finalmente, el residuo obtenido se enva mediante cintas transportadoras a unos silos cerrados donde se deja fraguar durante unas 48-60 horas. Transcurrido este tiempo, tras analizar y controlar en el laboratorio, se procede a su eliminacin en vertedero autorizado para residuos solidificados.

Por ltimo, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. realiza la actividad de Centro de transferencia-Almacenamiento temporal (Cdigos de operacin de gestin D1501/R1301) disponiendo a tal fin de un centro de transferencia que cuenta con una superficie aproximada de 400 m2 y una capacidad mxima de almacenamiento de 125 t, donde se reciben y almacenan los residuos previamente envasados en las instalaciones del productor.

Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. realiza a su vez la actividad de gestin de residuos no peligrosos consistente en:

Acondicionamiento de lodos y residuos lquidos no peligrosos mediante estabilizacin, precipitacin, floculacin y/o deshidratacin. En la lnea de tratamiento fsico-qumico se llevan a cabo las siguientes acciones: precipitacin, floculacin, coagulacin y posterior deshidratacin mediante filtro prensa. Los slidos resultantes del proceso se someten a un tratamiento de estabilizacin y solidificacin para su posterior envo a gestor autorizado.

Lnea de tratamiento de residuos oleosos: centrifugado de las soluciones y posterior valorizacin de la fraccin oleosa, con envo de la solucin acuosa al tratamiento fsico-qumico anterior.

Recepcin de residuos no peligrosos, almacenamiento, separacin y clasificacin de las fracciones valorizables. Separacin-clasificacin de residuos asimilables a urbanos valorizables.

El consumo energtico en Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. para la actividad de tratamiento de residuos es de 2.615.000 de kWh de energa elctrica y de 117.000 m3 de gas natural.

Los vertidos generados se clasifican en vertido de aguas industriales provenientes de: efluente de la lnea de taladrinas y emulsiones aceitosas de bajo contenido oleoso, Efluente de residuos no oleosos con poca carga orgnica y Efluente evaporador a vaco que trata la fraccin resto (cidos, Cr VI y residuos de alta carga orgnica), el vertido de aguas sanitarias, el vertido del laboratorio y las aguas pluviales de fbrica susceptibles de arrastrar contaminacin. Todas las aguas residuales se dirigen a la red de saneamiento del Consorcio de Aguas de Bilbao-Bizkaia.

Los vertidos se conducen a dos tanques de almacenamiento desde donde se bombean al colector, previa conformidad del laboratorio. La descarga del bombeo se realiza a travs de una arqueta de control con los siguientes equipos de medida: pH metro, termmetro, conductivmetro y medicin de caudal.

Los residuos peligrosos y residuos no peligrosos generados provienen principalmente de las actividades generales de mantenimiento de equipos y conservacin de la instalacin.

En la actividad de Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A., se aplican mejores tcnicas disponibles recogidas en el documento Conclusiones sobre las mejores tcnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo. Agosto 2018: MTD1, MTD2, MTD3, MTD4, MTD5, MTD6, MTD7, MTD8, MTD11, MTD14, MTD17, MTD18, MTD19, MTD20, MTD21, MTD22, MTD23, MTD24, MTD40, MTD41, MTD42.

Segundo. Imponer las siguientes condiciones y requisitos para las actividades gestin de residuos y produccin de fertilizantes, promovidas por Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. en el trmino municipal de Bilbao.

  1. Declaracin de impacto ambiental.

    Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber cumplimentar el conjunto de las condiciones establecidas en la Resolucin de 29 de noviembre de 1989, del Viceconsejero de Medio Ambiente, por la que se formula la declaracin de impacto ambiental del Proyecto Planta de Tratamiento de Residuos Txicos y Peligrosos de la empresa Sader en Zorroza (Bilbao).

  2. Seguro de responsabilidad civil.

    Deber constituirse un seguro de responsabilidad civil por una cuanta de un millon ochocientos mil (1.800.000) euros que cubrir el riesgo de indemnizacin por los posibles daos causados a terceras personas o a sus bienes y los costes de reparacin y recuperacin del medio ambiente alterado, derivados del ejercicio de la actividad objeto de autorizacin.

    El importe de dicho seguro ser actualizado anualmente, incrementndose en funcin del ndice de Precios al Consumo (IPC) de los 12 meses anteriores.

  3. Fianza.

    Prestacin de fianza por un importe de cuatrocientos noventa y ocho mil (498.000) euros en los trminos establecidos en el artculo 23.5.b de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular. El importe de dicha fianza se determina en funcin de las capacidades mximas de tratamiento y de almacenamiento de residuos.

    El importe de dicha fianza podr, ser actualizada anualmente a requerimiento de este rgano Ambiental, incrementndose en funcin del ndice de Precios al Consumo (IPC) de los 12 meses anteriores.

  4. Responsable de las relaciones con la Administracin.

    Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. remitir a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental cualquier modificacin de los datos facilitados respecto al titulado superior responsable de las relaciones con la Administracin.

  5. Medidas protectoras y correctoras.

    Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarn de acuerdo con lo previsto en la documentacin presentada por el promotor ante esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, de acuerdo a la normativa vigente y con lo establecido en los apartados siguientes:

    1. Condiciones y controles para la aceptacin, recepcin, inspeccin y almacenamiento de los residuos a gestionar por Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A.

    Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. proceder a la valorizacin de residuos peligrosos y no peligrosos, consistente en; el tratamiento de lquidos y/o pastosos de carcter oleoso y el tratamiento de emulsiones y aguas aceitosas (ambas operaciones de gestin R12/R9), la fabricacin de cloruro frrico a partir de baos cidos (operacin de gestin R5). Tambin opera como centro de transferencia-Almacenamiento temporal (operacin de gestin R13).

    Los residuos admisibles en la planta para su valorizacin se detallan en los siguientes apartados que contienen asimismo especificaciones para su correcta gestin.

    Para cada nuevo origen de residuo que se prevea tratar en la planta, el operador deber remitir a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental el correspondiente contrato de tratamiento en el que constar, en su caso, una propuesta de parmetros limitativos o condicionantes para la aceptacin del citado residuo.

    Comprobada la posibilidad de admisin del residuo, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. remitir al titular del mismo documento acreditativo de la aceptacin, en el que se fijen las condiciones de esta.

    Al objeto de verificar la posibilidad de aceptacin y recepcin de residuos Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber disponer en todo momento de los medios tcnicos y humanos que permitan la comprobacin de los parmetros de aceptacin de los mismos. La dotacin propia deber, como mnimo, permitir determinar el punto de inflamacin, pH, reactividad con agua y poder calorfico, as como el contenido de cloro total y otros organohalogenados, PCB/PCT, cromo hexavalente, cianuro, amoniaco y fenoles. La determinacin de aquellos parmetros que condicionan la aceptacin deber efectuarse, en todos los casos y para cada partida de residuos y mediante mtodo homologado, bajo la supervisin de un jefe de laboratorio que formar parte de la plantilla del centro y deber ser titulado superior especializado.

    No podrn aceptarse residuos que difieran de los sealados en la presente Autorizacin. En todo caso, la ampliacin de los residuos a gestionar requerir la aprobacin previa de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, ajustndose a lo dispuesto en el apartado J de esta Resolucin.

    1.1. Residuos admisibles.

    1.1.1. Residuos peligrosos admisibles.

    Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. podr gestionar en las diferentes lneas de tratamiento anteriormente indicadas residuos correspondientes a los cdigos LER identificados a continuacin para cada una de las lneas siempre y cuando dichos residuos cumplan los requisitos de admisin especficos que se sealan en este apartado y los criterios de aceptacin y recepcin establecidos en el documento de aceptacin validado por este rgano.

  1. Lnea de tratamiento de residuos lquidos y/o pastosos de carcter oleoso. Alto contenido oleoso. (Operacin de gestin R1208/R0903).

    (Vase el .PDF)

    Sern parmetros limitativos para la aceptacin de los tipos de residuos sealados, el contenido en los mismos de PCB/PCT y cloro total, as como el punto de inflamacin. Dichos parmetros debern cumplir los siguientes lmites:

    Contenido en PCBs/PCTs inferior al 0,0025 por 100 (25 ppm) en peso.

    Contenido en Cloro total inferior a 2.500 ppm.

    Punto de inflamacin superior a 70. C.

  2. Lnea de tratamiento de emulsiones y/o aguas aceitosas. Bajo contenido oleoso. (Operacin de gestin R1208/R0903).

    (Vase el .PDF)

    Sern parmetros limitativos para la aceptacin de los tipos de residuos sealados, el contenido en los mismos de PCB/PCT y cloro total, as como el punto de inflamacin. Dichos parmetros debern cumplir los siguientes lmites:

    Contenido en PCBs/PCTs inferior al 0,0025 por 100 (25 ppm) en peso.

    Contenido en Cloro total inferior a 2.500 ppm.

    Punto de inflamacin superior a 70. C.

  3. Lnea de tratamiento de solidificacin-estabilizacin (Operacin de gestin D902).

    (Vase el .PDF)

    Ser parmetro limitativo para la aceptacin en esta lnea de tratamiento de los residuos listados, el contenido en los mismos de carbono orgnico total (COT) que deber ser inferior al 8 % siempre y cuando el destino previsto para el residuo resultante tras el tratamiento sea su eliminacin en vertedero autorizado para residuos inertizados.

    El residuo 10 09 08 nicamente ser admisible cuando el parmetro COD del ensayo de lixiviacin supere ms de tres veces el valor lmite de aceptacin en vertedero de residuos no peligrosos.

    Para los residuos que superen dicho lmite Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber justificar ante el rgano ambiental la naturaleza y la cantidad de reactivos a utilizar en proceso. Dicha justificacin deber presentarse junto con el documento de aceptacin a validar por el rgano ambiental, como un anexo de este.

    De acuerdo con la Directrices del rgano Ambiental para la Prevencin y Gestin de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y a fin de fortalecer el cumplimiento de la jerarqua comunitaria de gestin de residuos, se potenciar la valorizacin de la corriente de los polvos de acera (LER 10 02 07) en los procesos metalrgicos de la CAPV. Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, SA gestionar dicho residuo en la planta de Bilbao en los casos de paradas de emergencia o mantenimiento de la(s) planta(s) de valorizacin. Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, SA deber comunicar previamente al rgano Ambiental esta circunstancia para su aprobacin.

    nicamente se aceptar para su tratamiento el residuo de polvo de acera generado en los procesos de produccin de acero inoxidable.

    La aceptacin de residuos en esta lnea requerir, asimismo, la obtencin de resultados positivos en el ensayo de trazabilidad a realizar para cada nuevo residuo, debiendo analizarse sobre la muestra tratada en laboratorio todos los parmetros establecidos en el apartado 2.3 del anexo de la Decisin 2003/33/CE, de 29 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimiento de admisin de residuos en los vertederos, con arreglo al artculo 16 y al anejo II de la Directiva 1999/31/CE.

    Los resultados obtenidos debern permitir, no solo, conocer la posibilidad de tratamiento en la planta, sino tambin establecer las medidas de seguridad a adoptar durante la manipulacin del residuo y, caso de no resultar admisible, proponer su destino alternativo ms idneo.

  4. Lnea de tratamiento neutralizacin baos cidos (Operacin de gestin D901).

    (Vase el .PDF)

  5. Tratamiento y acondicionamiento de lodos (Operacin de gestin D901).

    (Vase el .PDF)

  6. Reduccin de baos de cromo VI (Operacin de gestin D901).

    (Vase el .PDF)

  7. Centro de transferencia (Operacin de gestin D1501/R1301).

    (Vase el .PDF)

    1.1.2. Residuos no peligrosos admisibles:

    Los residuos no peligrosos a tratar en la planta de Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. sern los incluidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisin de la Comisin de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisin 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, con el epgrafe que se indica.

    Los residuos no peligrosos que se podrn gestionar por lnea de tratamiento son:

  1. Lnea de tratamiento de residuos lquidos y/o pastosos de carcter oleoso. (Operacin de gestin R1208/R0903).

    (Vase el .PDF)

  2. Lnea de tratamiento de emulsiones y/o aguas aceitosas. Bajo contenido oleoso. (Operacin de gestin R1208/R0903).

    (Vase el .PDF)

  3. Lnea de tratamiento de solidificacin-estabilizacin (Operacin de gestin D902).

    (Vase el .PDF)

  4. Lnea de tratamiento neutralizacin baos cidos (Operacin de gestin D901).

    (Vase el .PDF)

  5. Tratamiento y acondicionamiento de lodos (Operacin de gestin D901).

    (Vase el .PDF)

  6. Reduccin de baos de cromo VI (Operacin de gestin D901).

    (Vase el .PDF)

  7. Centro de transferencia (Operacin de gestin D1501/R1301).

    (Vase el .PDF)

    Bajo ninguna circunstancia podrn aceptarse en la planta residuos que difieran de los sealados en esta Resolucin o que pudiendo encuadrarse dentro de la denominacin de los residuos admisibles presenten contaminacin atribuible a la mezcla con otros tipos genricos de residuos.

    Los residuos recepcionados no debern presentar ninguna de las caractersticas de peligrosidad establecidas en el Reglamento 1357/2014 de la Comisin de 18 de diciembre de 2014, por el que se sustituye el Anexo III de la Directiva 2008/98/CE.

    1.2. Control de entrada de residuos.

    Se deber llevar un control de los residuos que lleguen a la planta para su tratamiento, de forma que se garantice que dichos residuos son admisibles de acuerdo con el condicionado de esta Resolucin. Dicho control consistir en la verificacin establecida en el contrato de tratamiento aprobado por esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental. En dicho documento se establecern parmetros limitativos y condicionantes de aceptacin. Dicha verificacin quedar registrada en un documento de control de entrada.

    En caso de que una partida de residuos sea rechazada por de los parmetros limitativos para su aceptacin, se deber comunicar, de forma inmediata, dicha circunstancia a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental junto con los datos de naturaleza del residuo (indicando el cdigo LER), procedencia, cantidad, empresa transportista, motivo del rechazo, destino del residuo rechazado y otras incidencias.

    Complementariamente a los controles sealados en el apartado a), se proceder a realizar una caracterizacin anual de cada tipo de residuo peligroso que supere las 20 t por productor (una caracterizacin por cada tipo de distinta procedencia) gestionado en la planta. Dicha caracterizacin deber realizarse por laboratorio externo. Dicha informacin ser enviada a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental con carcter anual.

    Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber comprobar que el transporte a utilizar para el traslado de los residuos peligrosos hasta sus instalaciones ubicadas en el trmino municipal de Bilbao se realiza de conformidad con los requisitos exigidos por la legislacin vigente para el transporte de este tipo de mercancas, debiendo comunicar, con carcter inmediato, a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental cualquier incidencia que se detecte al respecto a fin de que por esta se proceda a la adopcin de cuantas medidas se consideren oportunas.

    Para los traslados de residuos procedentes de otras comunidades autnomas se dar cumplimiento al Real Decreto 553/2020, 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuo en el interior del territorio del Estado, as como al posterior desarrollo que se realice de norma en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    Siendo as, todo traslado de residuos desde otra comunidad autnoma deber ir acompaado de un documento de identificacin, a los efectos de seguimiento y control, de conformidad con el artculo el artculo 31.2 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular.

    1.3. Operaciones de carga y descarga.

    Las zonas de estacionamiento de vehculos en las operaciones de carga y descarga se realizarn sobre solera impermeabilizada y dispondrn de las pendientes necesarias y redes de recogida de eventuales derrames, que permitan dirigir estos hacia arqueta ciega o balsa de recogida, sin pasar en su recorrido por debajo del vehculo ni aproximarse a otros vehculos o instalaciones.

    Las operaciones de carga y descarga se realizarn cumpliendo las condiciones de seguridad exigidas para la manipulacin de mercancas peligrosas.

    Las operaciones de carga, descarga y manipulacin de los residuos en planta, as como la estanqueidad de los equipos, debern evitar o, en su defecto, reducir al mximo posible la existencia de emisiones difusas o incontroladas.

    1.4. Almacenamiento de los residuos recepcionados.

  1. Las instalaciones de almacenamiento de los residuos a tratar dispondrn de suelos estancos, capaces de soportar todas las cargas previsibles y de retener posibles fugas o derrames de los mismos, disponindose de reas de almacenamiento diferenciadas para cada uno de los tipos genricos de residuos admisibles.

  2. El tiempo mximo de almacenamiento de los residuos no peligrosos a valorizar ser de dos aos.

  3. El tiempo mximo de almacenamiento de los residuos peligrosos a valorizar ser de seis meses.

  4. El almacenamiento de los residuos admitidos en la planta deber efectuarse de forma que se evite la penetracin de las precipitaciones atmosfricas y el arrastre por viento.

  5. Los residuos de naturaleza pulverulenta y recepcionados a granel se almacenarn hasta su tratamiento en silos y en el interior de la nave.

  6. Aquellos residuos que, por su estado fsico lquido o pastoso, o por su grado de impregnacin, puedan dar lugar a vertidos o generar lixiviados dispondrn de cubetos o sistemas de recogida adecuados a fin de evitar el vertido al exterior de eventuales derrames. Dichos sistemas de recogida debern ser independientes para aquellas tipologas de residuos cuya posible mezcla en caso de derrames suponga aumento de su peligrosidad o mayor dificultad de gestin.

  7. Todos los envases o recipientes de residuos peligrosos almacenados debern estar etiquetados de forma clara, legible e indeleble, debiendo figurar al menos en la etiqueta el cdigo de identificacin de los residuos contenidos, la fecha de envasado y la naturaleza de los riesgos que presentan dichos residuos.

  8. En caso de desaparicin, prdida o escape de residuos deber comunicarse de forma inmediata esta circunstancia a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental y al Ayuntamiento de Bilbao.

    1.5. Registro de datos de los residuos gestionados.

    De conformidad con lo establecido en el artculo 64 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber disponer de un archivo cronolgico en formato fsico o telemtico, donde recoger por orden cronolgico la cantidad, naturaleza, origen, destino y mtodo de tratamiento de los residuos y cuando proceda se inscribir tambin el medio de transporte y la frecuencia de recogida de los residuos aceptados y gestionados, mientras que de los residuos rechazados se recoger la cantidad, empresa productora del residuo rechazado, causa del rechazo, destino final del residuo rechazado, as como otras incidencias. En el citado archivo cronolgico se incorporar la informacin contenida en la acreditacin documental de las operaciones de produccin y gestin de residuos.

    Dicho archivo cronolgico se guardar durante, al menos, cinco aos y se remitir con carcter anual a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental dentro del programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

    En consonancia con el artculo 65 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular, se deber presentar la memoria resumen de la informacin contenida en el archivo cronolgico antes del 31 de marzo de cada ao y dentro del programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

    Los resultados de los controles mencionados en el apartado E.1.2 de esta Resolucin se recogern en el registro regulado en el presente apartado, as como aquellos de contraste que puede realizar Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A.

    Los documentos referenciados en los apartados anteriores sern enviados a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental ente mediante los canales, sistemas o aplicaciones informticas puestos a disposicin por parte de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    1.6. Residuos importados de fuera del estado.

    En aquellos casos en los que los residuos a gestionar sean importados de fuera del Estado, se deber dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos.

    Adicionalmente, en aquellos supuestos en que se prevea la eliminacin en vertedero bien de los residuos a importar, bien de alguna corriente significativa obtenida tras el tratamiento de valorizacin o eliminacin previsto en la instalacin de destino de los residuos importados, se deber realizar previamente una consulta ante este rgano, justificando la conformidad de los traslados transfronterizos previstos con los objetivos de la planificacin en materia de residuos de la CAPV recogidos en el Plan de Prevencin y Gestin de residuos de Euskadi 2030.

    2. Condiciones generales de funcionamiento.

    2.1. Condiciones para garantizar la correcta gestin de los residuos tratados en la planta.

    Sin perjuicio de las condiciones y controles para la aceptacin, recepcin, inspeccin y almacenamiento de residuos indicados en el apartado E.1, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber garantizar el cumplimiento de las siguientes condiciones para las siguientes lneas de tratamiento:

  1. Lnea de tratamiento de residuos lquidos y/o pastosos de carcter oleoso.

    La capacidad de almacenamiento de los residuos oleosos a tratar no exceder de 200 tn, correspondiendo 30 m3 al tanque de descarga, 100 m3 a los depsitos de residuo bruto, 25 m3 al depsito de premezcla y 60 m3 a los reactores de proceso.

    Los aceites recuperados destinados a regeneracin debern ser sometidos, previamente a su expedicin fuera de planta, a un anlisis de caracterizacin semanal, a efectuar sobre muestra representativa tomada del depsito de almacenamiento del aceite obtenido tras el proceso de pretratamiento, que deber remitirse a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental y que determine al menos los siguientes parmetros: Densidad, viscosidad, punto inflamacin, contenido en agua y sedimentos, Cloro total y PCB.

    Debern cumplir las limitaciones sealadas para los siguientes parmetros:

    (Vase el .PDF)

    Los aceites recuperados destinados a valorizacin energtica debern ser sometidos, en cada envo y previamente a su expedicin fuera de planta, a un anlisis de caracterizacin, a efectuar sobre muestra representativa tomada del depsito de almacenamiento del aceite obtenido tras el proceso de pretratamiento, que deber remitirse a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental y que determine al menos los siguientes parmetros: Densidad, viscosidad, punto inflamacin, contenido en agua y sedimentos, Cloro total, PCB, Azufre, Cadmio, Cromo, Cobre, Plomo, Niquel y Vanadio. En funcin de los resultados obtenidos, podr estipularse otra frecuencia para dicho anlisis de caracterizacin.

    Los aceites recuperados destinados a valorizacin energtica debern cumplir las limitaciones sealadas para los siguientes parmetros:

    (Vase el .PDF)

    La superacin de cualquiera de los parmetros requerir el reprocesamiento de la carga objeto de anlisis.

    Los resultados de estos anlisis debern remitirse a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental junto con la relacin de destinos a los que se enva para su valorizacin.

    Los lodos generados en la decantacin-centrifugacin de residuos oleosos, podrn vehicularse al proceso de solidificacin-estabilizacin si su contenido en COT es inferior al 8 % o gestionarse como residuos peligrosos en caso contrario.

    De acuerdo con el Articulo 7 del Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de los aceites industriales usados, el tratamiento mediante regeneracin ser prioritario en la gestin de los aceites usados, que en todo caso, se llevar a cabo, por este orden de preferencia: regeneracin, otras formas de reciclado y valorizacin.

    Anualmente debern certificarse ante la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, la vigencia de los contratos o cartas de aceptacin establecidos entre Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. y los diversos destinatarios del aceite tratado remitidos por dicha firma. En el caso de que dichos gestores destinatarios no se ubiquen en el Estado Espaol, ser precisa la cumplimentacin de la normativa comunitaria reguladora de los traslados transfronterizos.

  2. Lnea de tratamiento de solidificacin-estabilizacin.

    A fin de garantizar la idoneidad del tratamiento de solidificacin-estabilizacin, las condiciones de operacin que optimicen el proceso se determinar para cada lote homogneo de residuos a tratar que, a tal fin, deber someterse previamente a ensayo de tratabilidad al objeto de determinar la relacin requerida de residuo/aglomerante, la naturaleza y el grado de dosificacin de los reactivos y los parmetros principales de la reaccin de mezclado.

    Se proceder de forma que se traten los residuos por grupos homogneos, evitando las incompatibilidades entre los mismos y separando los residuos orgnicos de los inorgnicos.

    A la salida de la mezcladora el residuo deber permanecer almacenado el tiempo necesario en orden a asegurar que adquiera el carcter apto para proceder a su traslado y deposicin controlada en el vertedero autorizado y a permitir la realizacin de los controles que garanticen la efectividad del tratamiento.

    Dicho almacenamiento se realizar en un silo cerrado. Una vez tratado el residuo y transcurridas al menos 48 horas se proceder a la toma de tres muestras representativas de cada lote almacenado. Una de ellas se someter en los laboratorios de la planta a los anlisis que se relacionan a continuacin, otra quedar almacenada en frigorfico a disposicin de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental y la tercera quedar como dirimente.

    En el residuo tratado se analizarn de forma exhaustiva y como mnimo, todos los parmetros indicados en el apartado 2.3 del anexo de la Decisin del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisin de residuos en vertederos.

    En caso de que alguno de los parmetros analticos supere en menos de tres veces los valores de admisin en vertedero, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber analizar y justificar las posibles causas que han condicionado la superacin y las medidas a adoptar para su resolucin, comunicando los resultados de dicho anlisis a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental para su decisin motivada.

    Los residuos obtenidos del proceso de solidificacin-estabilizacin que superen para alguno de los parmetros en ms de tres veces los valores de admisin en vertedero debern permanecer almacenados en la planta hasta ser recirculados al proceso para su posterior tratamiento, o, en su defecto, debern ser entregados a gestor autorizado para residuos peligrosos de tal naturaleza.

  3. Lnea de tratamiento neutralizacin baos cidos:

    El cloruro frrico obtenido en esta lnea tras el tratamiento consistente en la adicin de hierro y cloro a disoluciones cidas de cloruro ferroso procedentes de baos de decapado podr ser destinado, en funcin de las necesidades del mismo, a consumo interno en los distintos procesos autorizados. Para la comercializacin del mismo se deber remitir a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental la ficha tcnica y de seguridad correspondientes a la materia prima a comercializar que garanticen la homogeneidad y calidad del producto. Deber darse as mismo de alta en el correspondiente registro de industria.

  4. Lnea de reduccin de baos de Cromo VI.

    Toda emisin de contaminantes a la atmsfera generada deber ser captada y evacuada al exterior por medio de conductos apropiados previo paso, en su caso, por un sistema de depuracin de gases diseado conforme a las caractersticas de dichas emisiones.

  5. Almacenamiento temporal.

    Se encuadrarn dentro de la actividad de almacenamiento temporal el agrupamiento, sin trasvase de producto, en el lugar habilitado para ello en la planta con una capacidad de unas 125 t, as como su carga, descarga y reenvasado si fuera necesario, no contemplndose ninguna otra manipulacin que afecte al interior de los envases o a los residuos en ellos contenidos.

    En cuanto a los residuos a granel solamente se podrn almacenar conjuntamente los homogneos en cuanto a su naturaleza, composicin, y codificacin, debiendo efectuarse caracterizacin previa para cerciorarse que el almacenamiento conjunto no implica aumento de la peligrosidad ni dificulta su gestin final.

    Los residuos almacenados debern cumplir, en cuanto a distancias de seguridad y medidas de proteccin, las exigencias impuestas en la normativa vigente relativa al almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles y de lquidos corrosivos, as como las normas de prevencin y proteccin contra incendios, debiendo identificarse adecuadamente para su reconocimiento y diferenciacin.

    2.2. Condiciones para garantizar la correcta gestin de los residuos producidos en la planta.

    Todos los residuos generados en las instalaciones se gestionarn de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular y normativas especficas que les sean de aplicacin, debiendo ser, en su caso, caracterizados con objeto de determinar su naturaleza y destino ms adecuado.

    Queda expresamente prohibida la mezcla de las distintas tipologas de residuos generados entre s o con otros residuos o efluentes, segregndose los mismos desde su origen y disponindose de los medios de recogida y almacenamiento adecuados para evitar dichas mezclas.

    En atencin a los principios jerrquicos sobre gestin de residuos, todo residuo deber ser destinado a valorizacin mediante su entrega a valorizador autorizado. Los residuos nicamente podrn destinarse a eliminacin si previamente queda debidamente justificado que su valorizacin no resulta tcnica, econmica o medioambientalmente viable. Se priorizar la regeneracin-reutilizacin frente a otras formas de valorizacin ya sea material o energtica.

    Asimismo, aquellos residuos para los que se disponga de instalaciones de tratamiento autorizadas en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco debern ser prioritariamente destinados a dichas instalaciones en atencin a los principios de autosuficiencia y proximidad.

    Para aquellos residuos cuyo destino final previsto sea la eliminacin en vertedero autorizado, la caracterizacin se efectuar de conformidad con lo sealado en la Decisin del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisin de residuos en vertederos as como las directrices establecidas en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de rellenos.

    Las cantidades de residuos producidas en la instalacin y recogidas en la presente Resolucin tienen carcter meramente orientativo, teniendo en cuenta las diferencias de produccin de la actividad y la relacin existente entre la produccin y la generacin de residuos, reflejada en los indicadores de la actividad. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 10 (apartado 4.d) del texto refundido de la Ley de prevencin y control integrados de la contaminacin aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, para la calificacin de las modificaciones de la instalacin, nicamente en el caso de que un aumento en las cantidades generadas conlleve un cambio en las condiciones de almacenamiento y envasado establecidas previamente se deber solicitar la adecuacin de la autorizacin.

    El rea o reas de almacenamiento de residuos dispondrn de suelos estancos. Para aquellos residuos que, por su estado fsico lquido o pastoso, o por su grado de impregnacin, puedan dar lugar a vertidos o generar lixiviados se dispondr de cubetos o sistemas de recogida adecuados a fin de evitar el vertido al exterior de eventuales derrames. En el caso de residuos pulverulentos, se evitar el contacto de los residuos con el agua de lluvia o su arrastre por el viento, procediendo, en caso necesario, a su cubricin.

    Con carcter previo a la primera retirada, se deber justificar la correcta identificacin y clasificacin que se viene realizando de los residuos producidos que se entregan a gestor autorizado, especialmente en lo que a la condicin de residuo peligroso y las caractersticas de peligrosidad se refiere, de acuerdo a los criterios establecidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisin de la Comisin de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisin 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, y en el Reglamento (UE) n.1357/2014 de la Comisin de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el Anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. Una vez acreditada esta, se proceder a actualizar la identificacin y clasificacin recogida en la presente autorizacin y vigente en el momento de la tramitacin de la misma.

    En caso de desaparicin, prdida o escape de residuos deber comunicarse de forma inmediata esta circunstancia a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental y al Ayuntamiento de Bilbao.

    Para trasladar los residuos producidos a otras Comunidades Autnomas se dar cumplimiento al Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, as como al posterior desarrollo que se realice de la norma en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    Siendo as, todo traslado de residuos a otra Comunidad Autnoma deber ir acompaado de un documento de identificacin, a los efectos de seguimiento y control, de conformidad con el artculo 31.2 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular.

    En los casos de notificacin previa preceptiva, cuando concurra alguna de las causas previstas en el artculo 31 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular, y desarrolladas en el artculo 9 del Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, tanto este rgano como el rgano competente de la comunidad autnoma de destino podrn oponerse al traslado de los residuos, comunicando su decisin motivada al operador en el plazo mximo de diez das desde la fecha de presentacin de la notificacin de traslado.

    En aquellos casos en los que se exporten residuos fuera del Estado, se deber dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos.

    2.2.1. Residuos Peligrosos.

    Los residuos peligrosos declarados por el promotor son los siguientes:

    (Vase el .PDF)

  1. La denominacin y codificacin correspondiente a cada residuo peligroso se establece de acuerdo con la situacin y caractersticas del mismo, documentadas en el marco de la tramitacin de la autorizacin. An cuando ciertos cdigos pueden experimentar alguna variacin, existen otros de carcter bsico que, por su propia naturaleza, deben permanecer inalterables durante el transcurso de la actividad productora. Son los que definen: el tipo y constituyentes peligrosos del residuo. En orden a verificar la correcta jerarquizacin en las vas de gestin y asegurar el cumplimiento de lo establecido tanto en la Estrategia Comunitaria para la Gestin de los Residuos como en el Plan de Prevencin y Gestin de Residuos de Euskadi, 2030, la informacin contenida en los contratos de tratamiento de cada residuo ser objeto de validacin por parte de este rgano previa solicitud del gestor autorizado correspondiente. La verificacin cobrar especial relevancia en los casos en los que se solicite la validacin de cdigos de deposicin o eliminacin en contratos de tratamiento de residuos previamente gestionados de acuerdo a un cdigo de operacin de gestin de recuperacin o valorizacin.

  2. Los sistemas de recogida de residuos peligrosos debern ser independientes para aquellas tipologas de residuos cuya posible mezcla en caso de derrames suponga aumento de su peligrosidad o mayor dificultad de gestin.

  3. Para el envasado de los residuos peligrosos debern observarse las normas de seguridad establecidas en la normativa vigente. Los recipientes y envases que contengan residuos peligrosos debern estar etiquetados de forma clara, legible e indeleble y permanecern cerrados hasta su entrega a gestor en evitacin de cualquier prdida de contenido por derrame o evaporacin.

  4. Las condiciones de manipulacin, envasado, etiquetado y almacenamiento de los residuos sanitarios especficos (Grupo II) sern las establecidas en el Decreto 21/2015, de 3 de marzo, sobre gestin de los residuos sanitarios en la Comunidad Autnoma de Euskadi y posteriores normativas de desarrollo.

  5. El tiempo de almacenamiento de los restantes residuos peligrosos no podr exceder de 6 meses. En supuestos excepcionales, por causas debidamente justificadas y siempre que se garantice la proteccin de la salud humana y del medio ambiente, el rgano ambiental podr modificar este plazo.

  6. Previamente al traslado de los residuos hasta las instalaciones del gestor autorizado deber disponerse, como requisito imprescindible, de compromiso documental de aceptacin por parte de dicho gestor autorizado, en el que se fijen las condiciones de esta, verificando las caractersticas del residuo a tratar y la adecuacin a su autorizacin administrativa. Dicho documento se remitir a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental antes de la primera evacuacin del residuo, y en su caso, previamente al envo del mismo a un nuevo gestor de residuos. En caso necesario, deber realizarse una caracterizacin detallada, al objeto de acreditar la idoneidad del tratamiento propuesto. En su caso, deber justificarse que la va de gestin propuesta se ajusta a los principios jerrquicos sobre gestin de residuos recogidos en la presente Resolucin.

  7. Con anterioridad al traslado de los residuos peligrosos y una vez efectuada, en su caso, la notificacin previa de dicho traslado con la antelacin reglamentariamente establecida, deber procederse a cumplimentar el documento de identificacin, una fraccin del cual deber ser entregada al transportista como acompaamiento de la carga desde su origen al destino previsto. Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber registrar y conservar en archivo contratos de tratamiento y documentos de identificacin o documento oficial equivalente, durante un periodo no inferior a tres aos.

  8. Deber verificarse que el transporte a utilizar para el traslado de los residuos peligrosos hasta las instalaciones del gestor autorizado rene los requisitos exigidos por la legislacin vigente para el transporte de este tipo de mercancas.

  9. Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber gestionar el aceite usado generado de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de los aceites industriales usados.

  10. Los residuos de equipos elctricos y electrnicos, entre los que se incluyen las lmparas fluorescentes, se gestionarn de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos. Asimismo, los residuos de pilas y acumuladores debern cumplir lo establecido en el Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestin ambiental de sus residuos. Se excepta del cumplimiento de las medidas referidas a la disponibilidad de un contrato de tratamiento suscrito con gestor autorizado, a la notificacin previa de traslado y a cumplimentar el documento de identificacin, a los residuos que bien sean entregados a la infraestructura de gestin de los sistemas integrados de gestin, o bien sean entregados a las Entidades Locales para su gestin conjunta con los residuos municipales y asimilables de igual naturaleza recogidos selectivamente, siempre que sea acreditada dicha entrega por parte de la entidad local correspondiente. Los justificantes de dichas entregas a las Entidades Locales debern conservarse durante un periodo no inferior a tres aos.

  11. En tanto en cuanto Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. sea poseedor de aparatos que contengan o puedan contener PCB, deber cumplir los requisitos que para su correcta gestin se sealan en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminacin y gestin de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, y su posterior modificacin mediante Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero.

  12. En la medida en que Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. sea poseedor de las sustancias usadas definidas en el Reglamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, estas se recuperarn para su destruccin por medios tcnicos aprobados por las partes o mediante cualquier otro medio tcnico de destruccin aceptable desde el punto de vista del medio ambiente, o con fines de reciclado o regeneracin durante las operaciones de revisin y mantenimiento de los aparatos o antes de su desmontaje o destruccin.

  1. Anualmente Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber declarar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relacin de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaracin. Dicha remisin se realizar junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  2. De conformidad con lo establecido en el artculo 65 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber declarar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental la memoria resumen que contenga el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relacin de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaracin. Dicha remisin se realizar junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  1. En consonancia con el artculo 64 de la citada Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular, se dispondr de un archivo cronolgico en el que se har constar la cantidad, naturaleza, cdigo de identificacin, origen, mtodos, y lugares de tratamiento, as como las fechas de generacin y cesin de todos los residuos. Dicho archivo se guardar durante al menos 3 aos y se remitir con carcter anual a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental dentro del programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  2. A fin de cumplimentar uno de los principios esenciales de la gestin de residuos peligrosos, el cual es la minimizacin de la produccin de dichos residuos, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber elaborar y presentar ante esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental con una periodicidad mnima de cuatro aos, un Plan de Reduccin en la produccin de residuos peligrosos tal y como establece el artculo 18.7 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular siempre que el desarrollo normativo de la citada Ley no catalogue a Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. como pequeo productor de residuos peligrosos.

  3. Si Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposicin Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. es el responsable de la correcta gestin ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deber entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.

  4. Los documentos referenciados en los apartados g) e i) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV), n), o) y p) de este apartado sern enviados a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental mediante transaccin electrnica a travs de de los canales, sistemas o aplicaciones informticas puestos a disposicin por parte de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  5. En caso de detectarse la presencia de residuos que contengan amianto, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Real Decreto 108/1991 (art. 3) para la prevencin y reduccin de la contaminacin del medio ambiente producida por el amianto. Asimismo, las operaciones de manipulacin para su gestin de los residuos que contengan amianto, se realizarn de acuerdo a las exigencias establecidas en el Real Decreto 396/2006 por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposicin al amianto.

    2.2.2. Residuos no Peligrosos.

    La generacin de residuos no peligrosos declarados por el promotor es la siguiente:

    (Vase el .PDF)

  1. En el caso de materiales de filtracin, dado que estos residuos tienen entrada espejo en la lista europea de residuos actualmente en vigor, su consideracin de residuos no peligrosos quedar condicionada a una caracterizacin previa a la prxima evacuacin de los mismos, cuyos resultados debern remitirse a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental al objeto de verificar la adecuacin de la gestin propuesta. En caso de que se determine que el residuo es peligroso, sern de aplicacin las determinaciones contenidas en el apartado E.2.2.1 de esta Resolucin.

  2. Los envases usados y residuos de envases debern ser entregados en condiciones adecuadas de separacin por materiales a un agente econmico (proveedor) para su reutilizacin en el caso de los envases usados, o a un recuperador, reciclador o valorizador autorizado para el caso de residuos de envases.

  3. El periodo de almacenamiento de estos residuos no podr exceder de 1 ao cuando su destino final sea la eliminacin o de 2 aos cuando su destino final sea la valorizacin.

  4. Con carcter general todo residuo con anterioridad a su evacuacin deber contar con un contrato de tratamiento suscrito con gestor autorizado que detalle las condiciones de dicha aceptacin. En su caso, deber justificarse que la va de gestin propuesta se ajusta a los principios jerrquicos sobre gestin de residuos recogidos en la presente Resolucin. Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento, o documento oficial equivalente, cuando estos resulten preceptivos, durante un periodo no inferior a tres aos.

  5. En el caso de que el residuo se destine a deposito en vertedero, con anterioridad al traslado del residuo no peligroso deber cumplimentarse el correspondiente documento de seguimiento y control, de conformidad con el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de rellenos.

  6. Todo traslado de residuos a otra comunidad autnoma para su valorizacin o eliminacin deber ir acompaado de un documento de identificacin, a los efectos de seguimiento y control, de conformidad con el artculo 31.2 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular.

  7. Si Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposicin Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. es el responsable de la correcta gestin ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deber entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.

  8. De conformidad con lo establecido en el artculo 65 de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber declarar a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental la memoria resumen que contenga el origen y cantidad de los residuos no peligrosos producidos, su destino y la relacin de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaracin. Dicha remisin se realizar junto con el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  9. En consonancia con el artculo 64 de la citada Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economa circular, se dispondr de un archivo cronolgico en el que se har constar la cantidad, naturaleza, cdigo de identificacin, origen, mtodos, y lugares de tratamiento, as como las fechas de generacin y cesin de todos los residuos. Dicho archivo se guardar durante al menos 3 aos y se remitir con carcter anual a esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental dentro del programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

  10. Los documentos referenciados en los apartados d), e) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV) f), h) e i) de este apartado sern enviados a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental mediante transaccin electrnica a travs de los canales, sistemas o aplicaciones informticas puestos a disposicin por parte de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    2.3. Condiciones para la proteccin de la calidad del aire.

    2.3.1. Condiciones generales.

    La planta de Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. se explotar de modo que, en las emisiones a la atmsfera, no se superen los valores lmite de emisin establecidos en esta Resolucin y los requisitos tcnicos establecidos por la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental en sus correspondientes instrucciones tcnicas.

    Toda emisin de contaminantes a la atmsfera generada en el proceso deber ser captada y evacuada al exterior por medio de conductos apropiados previo paso, en su caso, por un sistema de depuracin de gases diseado conforme a las caractersticas de dichas emisiones.

    Podrn exceptuarse de esta norma general aquellas emisiones no confinadas cuya captacin sea tcnica y/o econmicamente inviable o bien cuando se demuestre la escasa incidencia de las mismas en el medio.

    Se tomarn las disposiciones apropiadas para reducir la probabilidad de emisiones accidentales y para que los efluentes correspondientes no presenten peligro para la salud humana y seguridad pblica. Las instalaciones de tratamiento de los efluentes gaseosos debern ser explotadas y mantenidas de forma que hagan frente eficazmente a las variaciones debidas a la temperatura y composicin de los efluentes. Asimismo, se debern reducir al mnimo la duracin de los periodos de disfuncionamiento e indisponibilidad.

    Las personas titulares de la instalacin debern cumplir las obligaciones indicadas en el artculo 5 del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

    La seccin, sitio de medicin, puntos de muestreo, puertos de medicin, accesibilidad, seguridad y servicios de los focos deber cumplir lo establecido en las instrucciones tcnicas publicadas por el Departamento con competencias en materia de la atmsfera.

    Una vez autorizado un nuevo foco por parte de este rgano, antes de que transcurran seis meses desde su puesta en marcha, se deber remitir informe ECA inicial realizado por entidad de control ambiental. En todo caso, se podr solicitar prrroga, ante la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental del mencionado plazo, por motivos debidamente justificados.

    2.3.2. Identificacin de los focos. Catalogacin.

    La instalacin de Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. cuenta con los siguientes focos catalogados de acuerdo con la normativa vigente en materia de proteccin de la atmsfera:

    (Vase el .PDF)

    En la planta existen tambin procesos generadores de emisiones difusas como el almacenamiento del residuo resultante del proceso de solidificacin-estabilizacin, la manipulacin de los residuos a tratar y el trasiego de camiones. Estas emisiones difusas se dan en rgimen discontinuo.

    En el caso de que alguno de los focos no sistemticos pase a funcionar con una frecuencia media superior a doce veces por ao, con una duracin individual superior a una hora, o con cualquier frecuencia, cuando la duracin global de las emisiones sea superior al cinco por ciento del tiempo de funcionamiento de la planta, se debern regularizar como foco de emisin sistemtico.

    2.3.3. Valores lmite de emisin.

    La planta se explotar de modo que, en las emisiones a la atmsfera, no se superen los siguientes valores lmite de emisin:

    (Vase el .PDF)

    Dichos valores estn referidos a las siguientes condiciones: 273 K de temperatura, 101,3 kPa de presin y gas seco.

    El cumplimiento de los valores de emisin se evaluar de conformidad con lo establecido en el artculo 9 del Decreto 278/2011, de 28 de diciembre. En el supuesto de que se detecte el incumplimiento de alguno de los valores lmite de emisin, se debern adoptar las medidas correctoras necesarias sin demora y poner en conocimiento inmediato del departamento que tiene atribuidas las competencias en medio ambiente dicho incumplimiento, las medidas correctoras y sus plazos.

    2.3.4. Sistemas de captacin y evacuacin de gases.

    Las chimeneas de evacuacin de los gases residuales de los focos alcanzarn una cota de coronacin, no inferior a la establecida en el apartado Segundo, subapartado E.2.3.2. Las secciones y la ubicacin de los puntos de muestreo debern cumplir lo establecido en las instrucciones tcnicas publicadas por el Departamento con competencias en materia de la atmsfera.

    En particular, en lo que se refiere a la localizacin y caractersticas de los orificios previstos para la toma de muestras, se debern cumplir las instrucciones tcnicas de la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental.

    Con objeto de minimizar las emisiones difusas se utilizarn equipos de deteccin de fugas, se proceder a una correcta gestin ambiental y se llevar a cabo un correcto diseo de la instalacin.

    2.4. Condiciones para el vertido a la red de saneamiento.

    2.4.1. Clasificacin, origen, medio receptor y localizacin de los vertidos.

    (Vase el .PDF)

    2.4.2. Caudales y volmenes mximos de vertido.

    Vertido 1. Vertido industrial.

    (Vase el .PDF)

    2.4.3. Valores Lmites de Emisin.

    Los parmetros contaminantes caractersticos del vertido a red de saneamiento sern, exclusivamente, los que se relacionan a continuacin, con los lmites mximos que se especifican para cada uno de ellos:

  1. Vertido 1: Vertido industrial.

    (Vase el .PDF)

    (Vase el .PDF)

    Adicionalmente se establecen los siguientes valores lmite de emisin para la masa de agua receptora a partir de efluente proveniente del punto de vertido 1, cuyo cumplimiento podr evaluarse a travs de clculo considerando el vertido al medio receptor final, la reduccin de la contaminacin en la depuradora de aguas residuales comarcal destinataria y el aporte de cada una de las lneas de tratamiento al efluente:

    (Vase el .PDF)

    No podrn utilizarse tcnicas de dilucin para alcanzar los valores lmite de emisin.

    2.4.4. Instalaciones de depuracin y evacuacin.

    Las instalaciones de depuracin o medidas correctoras de las aguas residuales para el conjunto de las instalaciones industriales, se ajustarn a la documentacin aportada por la empresa peticionaria y constarn bsicamente de los siguientes elementos:

    1. Lnea de taladrinas y emulsiones aceitosas de bajo contenido oleoso:

      Rotura cida.

      Flotador de aire disuelto (DAF).

      Filtro de banda para retencin de flculos que se escapan del flotador.

    2. Efluente de residuos no oleosos con poca carga orgnica.

      Ajuste de pH.

      Filtracin en filtro-prensa.

      Paso a travs de un separador de hidrocarburos.

    3. Fraccin resto (cidos, Cr VI y residuos de alta carga orgnica):

      Ajuste de pH.

      Filtracin en filtro-prensa.

      Separador de hidrocarburos.

      Evaporador a vaco.

      Todas las aguas antes del vertido a colector se almacenan en dos depsitos de 80 m3 para control de calidad y posterior bombeo al colector.

      Los residuos generados en el laboratorio, se tratan en la planta de tratamiento de residuos.

      Si se comprobase la insuficiencia de las medidas correctoras adoptadas, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber ejecutar las modificaciones precisas en las instalaciones de depuracin a fin de ajustar el vertido a las caractersticas autorizadas, previa comunicacin a la Administracin y, si procede, solicitar la correspondiente modificacin de la autorizacin.

      De acuerdo con la documentacin presentada, se dispondr una arqueta de control para cada tipo de agua residual autorizada, que deber reunir las caractersticas necesarias para poder obtener muestras representativas de los vertidos. Las arquetas estarn situadas en lugar de acceso directo para su inspeccin por parte de la Administracin.

      2.5. Condiciones en relacin con la proteccin del suelo.

      Dada la inclusin de la actividad objeto de esta Resolucin en el Anejo II de la Ley 1/2005, de 4 de febrero para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo, bajo el epgrafe 37.2 Reciclaje de desechos no metlicos, se ha presentado ante el rgano ambiental un informe preliminar de situacin del suelo.

      De conformidad con el informe preliminar de situacin del suelo presentado y atendiendo a las recomendaciones en l contenidas, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A., deber:

      Proponer la aplicacin de buenas prcticas destinadas a asegurar en todo momento un correcto mantenimiento tanto del rea de almacenamiento de materiales como del sistema de evacuacin de aguas. Dichas medidas se integrarn en el manual de mantenimiento preventivo que incluir un programa de inspeccin y control actualizado.

      Realizar labores de acondicionamiento que impidan la aparicin de fisuras o grietas que permitan la filtracin hacia el suelo ya que existen zonas de la solera que debido a su antigedad no se encuentran en el mejor estado de conservacin.

      Realizar inspecciones visuales del estado del pavimento y de los cubetos para asegurar la inexistencia de grietas y en el caso de que estas aparezcan proceder a su correccin. Esta comprobacin debe ser ms frecuente en las reas donde la solera o los cubetos tienen mayor antigedad o reas que soportan mayor trasiego de vehculos pesados.

      A la vista de la existencia de signos de derrames o goteos sobre la solera y cubetos con contenido de aceite en la zona de almacenamiento de aceites nuevos (SDR-06), debe incidirse en que el trasvase se realice de manera que se eviten los derrames y acumulaciones de aceites. No obstante, en el caso de que se produzcan se deber proceder a su inmediata retirada, incluyendo, en su caso, el vaciado del cubeto.

      De conformidad con el apartado 2 del artculo 16 de la Ley 4/2015, de 25 de junio, se debern presentar los informes de situacin del suelo, al menos, con una periodicidad de 5 aos, a contar desde la entrada en vigor de la mencionada Ley.

      Asimismo, con objeto de dar cumplimiento a las obligaciones en relacin con la proteccin del suelo establecidas en la normativa mencionada en el prrafo anterior, el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, el promotor deber entregar:

      El informe de base con el contenido en los plazos y periodicidades referidas en el artculo 20 de Decreto 209/2019, de 26 de diciembre.

      Documentos de control y seguimiento de suelos y aguas subterrneas segn los plazos establecidos en el artculo 10.2 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre.

      En todo caso, el promotor remitir un documento nico de suelos, elaborado por entidad acreditada que puede desarrollar labores de investigacin y recuperacin de la calidad del suelo, que incluya los mencionados informes (informe peridico de situacin del suelo, informe de base y documentos de control y seguimiento de suelos y aguas subterrneas). Cada vez que exista la obligacin de modificar la documentacin entregada, o entregar nueva documentacin, remitir un nuevo documento nico de suelos.

      En relacin con movimientos de tierras derivados de modificaciones de las instalaciones en promotor deber cumplir las siguientes condiciones:

    1. En caso de prever una modificacin que conlleve el movimiento de tierras dentro de la parcela en la que se encuentra autorizada la instalacin:

      1. De conformidad con el apartado 1c del artculo 25 de la Ley 4/2015, de 25 de junio, el promotor de la actividad deber caracterizar aquellos materiales (tierras, escombros, etc.) objeto de excavacin a fin de verificar si hubieran podido resultar afectados como consecuencia de acciones contaminantes y determinar, en funcin de los resultados de dicha caracterizacin, la va de gestin ms adecuada para los mismos.

      2. Si en dicha actuacin se prev un volumen de materiales a excavar superior a 500 m3, incluyendo las soleras, o se detectara dicha superacin en el transcurso de la misma, ser preceptiva la presentacin de un plan de excavacin selectiva elaborado por una entidad acreditada en investigacin y recuperacin de la calidad del suelo. El plan de excavacin deber contemplar el contenido sealado Anexo IV del Decreto 209/2019, de 26 de diciembre y ser aprobado por el rgano ambiental con carcter previo a su ejecucin.

      3. En caso de que el volumen a excavar sea inferior a 500 m3, la comunicacin de modificacin deber contener la siguiente informacin:

        Identificacin de la persona fsica o jurdica promotora de la actuacin y del contratista que la llevar a cabo.

        Datos de ubicacin del emplazamiento al que afectar la actuacin incluyendo referencia del Registro Administrativo de la Calidad del Suelo.

        Delimitacin y superficie de la zona objeto de la actuacin. Se incluirn en la comunicacin planos que permitan la localizacin inequvoca de la parcela y de la zona de actuacin.

        Descripcin detallada de la actuacin.

        Volumen de materiales que sern excavados incluyendo las soleras.

        Identificacin del responsable de las labores de seguimiento ambiental y de la elaboracin del informe final, que deber ser una entidad acreditada en los supuestos sealados en este artculo.

        Fechas previstas para el inicio de la actuacin.

      4. En cualquiera de los supuestos anteriores, tras la ejecucin de la obra se deber remitir un informe final en el que se indiquen los resultados de las caracterizaciones de las tierras, as como un informe acreditativo de la correcta reutilizacin o gestin de los materiales excavados. Las labores de seguimiento ambiental y el informe sern realizados por una entidad acreditada cuando el volumen de la excavacin supere los 100 m3.

      5. Como norma general se cumplirn los criterios recogidos en Gua de excavaciones selectivas en el mbito de los suelos contaminados disponible en la siguiente direccin:

        https://www.ihobe.eus/publicaciones/guia-excavaciones-selectivas-en-ambito-suelos-contaminados-2

      6. En caso de querer evacuar los excedentes a depsito en vertedero, la caracterizacin se deber realizar de acuerdo a lo establecido en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero y la ejecucin de rellenos. Con carcter general el muestreo se efectuar siguiendo los criterios bsicos a considerar en el diseo de la campaa de caracterizacin de los materiales a excavar recogidos en el Anexo IV del Decreto 209/2019, de 26 de diciembre y en apartado 10.2.6 Muestreo in situ de los suelos a excavar de la mencionada gua.

      7. En caso de querer reutilizar los materiales sobrantes en la misma instalacin, estos debern obtener un valor inferior al VIE-B (uso industrial) establecido en la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo y el contenido de hidrocarburos de dichas tierras no deber suponer un riesgo. Para ello, el muestreo y anlisis lo deber realizar una entidad acreditada de acuerdo al Decreto 199/2006, de 10 de octubre, por el que se establece el sistema de acreditacin de entidades de investigacin y recuperacin de la calidad del suelo y se determina el contenido y alcance de las investigaciones de la calidad del suelo a realizar.

      8. Aquellas tierras que obtengan valores inferiores a los VIE-A establecidos en la Ley 4/2015, de 25 de junio, y al valor de 50 mg/kg para TPHs, se consideran suelo limpio, por lo tanto, admisible en un relleno autorizado.

      9. El sustrato rocoso sano se podr gestionar sin restricciones. En el caso de que se trate de sustrato rocoso meteorizado asimilable a suelo natural el criterio a cumplir ser el establecido en los puntos anteriores.

      10. En caso de prever una modificacin fuera de la parcela en la que se encuentra autorizada la instalacin (mediante la ocupacin de nuevo suelo) y que el nuevo suelo que se prev ocupar haya soportado anteriormente una actividad incluida en el Anexo I de la Ley 4/2015, de 25 de junio, el promotor deber, con carcter previo al inicio de las modificaciones planteadas, obtener la declaracin en materia de suelo.

        Asimismo, de acuerdo con el artculo 22, apartado 2. de la Ley 4/2015, de 25 de junio, la deteccin de indicios de contaminacin obligar a informar de tal extremo al Ayuntamiento correspondiente y a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental, con el objeto de que esta defina las medidas a adoptar, de conformidad, en su caso, con el apartado 1.e del artculo 23 de la citada Ley 4/2015.

        2.6. Condiciones en relacin con el ruido.

      1. Se instalarn todas las medidas necesarias para que no se superen los siguientes ndices acsticos:

        1. La actividad se adecuar de modo que el ndice de ruido LAeq,60 segundos transmitido al interior de las viviendas no deber superar en ningn momento los 40 dB(A) entre las 7 y 23 horas con las ventanas y puertas cerradas, ni el ndice LAmax los 45 dB(A).

        2. La actividad se adecuar de modo que el ndice de ruido L Aeq,60 segundos transmitido al interior de las viviendas no deber superar en ningn momento los 30 dB(A) entre las 23 y 7 horas, con las puertas y ventanas cerradas, ni el ndice LAmax los 35 dB(A).

        3. La actividad no deber transmitir un ruido superior al indicado en la Tabla 1, medido a 4 m. de altura (excepto en situaciones especiales donde se adoptar la altura necesaria para evitar apantallamientos), en todo el permetro del cierre exterior del recinto industrial,

        (Vase el .PDF)

        Tabla 1 Niveles sonoros exigidos en el cierre exterior del recinto industrial.

        La instalacin en funcionamiento, adems de cumplir los lmites fijados en la Tabla 1, no deber superar en ningn valor diario (LAeq,d, LAeq,e y LAeq,n) un incremento de nivel superior a 3dB sobre los valores indicados en la Tabla1.

        Adems, si existiese un modo del funcionamiento del proceso claramente diferenciado del resto de la actividad, se deber determinar un nivel de ruido asociado a este modo de funcionamiento (LAeq,Ti), siendo Ti el tiempo de duracin de dicho modo de funcionamiento. Este nivel no deber superar en 5dB los valores fijados en la tabla 1.

      1. Programa de Vigilancia Ambiental.

        El programa de vigilancia ambiental deber ejecutarse de acuerdo con lo previsto en la documentacin presentada por el promotor y con lo establecido en los apartados siguientes:

        1. Control de las emisiones a la atmsfera.

        Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A., deber realizar el control de las emisiones de acuerdo con la siguiente informacin:

        (Vase el .PDF)

        Todas las mediciones sealadas en la tabla anterior debern ser realizadas por una Entidad de Colaboracin de la Administracin (ECA) de nivel II de acuerdo a lo establecido en el Decreto 212/2012, de 16 de octubre y los informes correspondientes a dichas mediciones peridicas debern ajustarse y cumplir con todos los requisitos exigidos en la Orden de 11 de julio de 2012 de la Consejera de Medio Ambiente, muy especialmente en lo relativo al objetivo y plan de medicin, la representatividad de las mediciones, el nmero de mediciones y la duracin de cada medicin individual, y el criterio de seleccin de mtodos de referencia.

        En el caso de focos en los que no se hayan llevado a cabo mediciones con anterioridad a la presente autorizacin, la empresa deber incorporar tanto el informe de OCA como los resultados de las analticas llevadas a cabo junto con el modelo de registro de referencia para su aprobacin por este rgano. En todo caso, los controles y las condiciones de emisin debern cumplir con todos los requisitos exigidos en las instrucciones tcnicas de la Viceconsejera.

        En el caso de que, en el ao que se debe realizar el control de un foco de emisin enumerado en el apartado a), el mismo funcione con una frecuencia media inferior a doce veces por ao, con una duracin individual superior a una hora, y con cualquier frecuencia, con una duracin global de las emisiones inferior al cinco por ciento del tiempo de funcionamiento de la planta, no ser preciso realizar un control sobre dicho foco ese ao, debiendo realizarse el ao inmediatamente posterior, siempre que no persistan las condiciones por las que se eximi su control. Esta circunstancia deber ser justificada en el programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente.

        1.1. Registro de los resultados obtenidos.

        Se llevar a cabo, con documentacin actualizada, un registro de acuerdo a lo establecido en el artculo 8 del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y se establecen las disposiciones bsicas para su aplicacin y con el contenido establecido en el Anexo III del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

        Dicho registro se mantendr actualizado y estar a disposicin de los inspectores ambientales.

        2. Control de la calidad del agua de vertido.

        (Vase el .PDF)

        A las aguas que salen del filtro y que normalmente tienen carcter alcalino, se les corrige el pH hasta alcanzar los valores indicados en el permiso de vertido y se almacenan en una estacin de vertido constituida por dos depsitos. Una vez aqu, se toma una muestra en la que se analizan diversos parmetros. Si los resultados de los anlisis se encuentran dentro de los lmites de vertido, se realiza el vertido de las aguas al colector del Consorcio de Aguas y cuyo destino final es la EDAR de Galindo. Si por el contrario, alguno de los parmetros, se encontrase fuera de los lmites de vertido, las aguas son recirculadas al proceso para ser tratadas de nuevo.

        Los vertidos se conducen a dos tanques de almacenamiento desde donde se bombean al colector, previa conformidad del laboratorio. La descarga del bombeo se realiza a travs de una arqueta de control con los siguientes equipos de medida: pHmetro, termmetro, conductivmetro y medicin de caudal.

        Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin, S.A. deber remitir a este rgano informacin respecto a la fecha en la que se ha detectado que se supera el valor lmite del pH as como de la fecha en la que las aguas son recirculadas al proceso.

        Cada control externo, tanto la toma de muestras como posterior anlisis, ser realizado y certificado por una Entidad Colaboradora y se llevar a cabo sobre cada uno de los parmetros mencionados en los puntos anteriores. El promotor deber de presentar analtica de al menos una muestra reciente del vertido, muestra que deber ser compuesta de 24 horas proporcional al caudal, o en su caso muestra puntual representativa.

        Los resultados de los controles de los vertidos se remitirn:

        A la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental en los plazos y condiciones establecidos en el apartado Segundo, subapartado C.6 de la presente Resolucin.

        3. Control de los indicadores de la actividad.

        El promotor deber realizar un seguimiento anual de los siguientes parmetros indicadores del funcionamiento de la actividad en relacin con su incidencia en el medio ambiente contemplados en la siguiente tabla que deber presentar junto al programa de vigilancia ambiental del ao correspondiente:

        (Vase el .PDF)

        4. Control del ruido.

      1. Se debern realizar las evaluaciones de los ndices acsticos Ld, Le, Ln, LAeq,Ti y LAeq,60 segundos con una periodicidad trienal. De acuerdo con los resultados obtenidos durante el primer ao de control, en lo sucesivo podr determinarse otra periodicidad para las mediciones.

      2. Todas las evaluaciones sealadas en el apartado anterior debern ser realizadas por una Entidad de Colaboracin de la Administracin (ECA) de nivel II de acuerdo a lo establecido en el Decreto 212/2012, de 16 de octubre que disponga de acreditacin segn UNE-EN ISO/IEC 17025 para el muestreo espacial y temporal en el mbito de la acstica. En todo caso, el rgano ambiental velar porque las entidades que realicen dichas evaluaciones tengan la capacidad tcnica adecuada.

      3. Los mtodos y procedimientos de evaluacin, as como los informes correspondientes a dichas evaluaciones, se adecuarn a lo establecido en las instrucciones tcnicas emitidas por esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental.

        5. Control de suelo y aguas subterrneas.

      1. Sin perjuicio de lo documentacin requerida en el apartado segundo D.2.6 de esta Resolucin se presentarn los siguientes datos en el caso de que se haya detectado la posibilidad de una nueva afeccin al suelo:

        Incidencias que hayan tenido lugar en el periodo considerado y que hayan podido causar una contaminacin del suelo y de las aguas subterrneas por sustancias peligrosas.

        Declaracin, firmada por tcnico competente, del estado de las medidas adoptadas en la instalacin, tales como impermeabilizacin de soleras, drenajes, cubetos y arquetas, as como, de la disponibilidad de medios adecuados y suficientes para una actuacin en caso de emergencia. Deber constar declaracin explcita del buen estado de los diferentes equipos y superficies o, en su caso, de las deficiencias observadas.

        En su caso, declaracin de posibles indicios de contaminacin del suelo o de las aguas subterrneas, o bien, de ausencia de tales indicios.

      2. Asimismo, sin perjuicio de los controles que se determinen de los anlisis de las condiciones comunicadas en lo referente a la Orden de 23 de enero de 2020, del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, por la que se aprueba la Instruccin Tcnica sobre la interpretacin y aplicacin de lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin en relacin a la exigencia de un informe base para determinar el estado del suelo y las aguas subterrneas Dekitra, S.A. llevar a cabo un control de la calidad del suelo y de las aguas subterrneas, mediante la realizacin de al menos dos sondeos para la caracterizacin de las aguas, la caracterizacin de la columna de suelo extrada y la habilitacin de sendos piezmetros, que se emplearn para el seguimiento de la calidad de las aguas subterrneas. La ubicacin de los sondeos tendr en cuenta las potenciales fuentes de riesgo y el flujo de aguas subterrneas, permitiendo contrastar el flujo aguas arriba y aguas abajo de la instalacin.

        La informacin a aportar en cumplimiento del presente apartado deber ser realizada por una entidad acreditada segn lo establecido en el Decreto 199/2006, de 10 de octubre, as como segn lo establecido en las instrucciones que este rgano pueda aprobar a tal efecto.

        6. Control y remisin de los resultados.

        Los resultados de los diferentes anlisis e informes que constituyen el programa de vigilancia ambiental quedarn debidamente registrados y se remitirn a esta Viceconsejera Sostenibilidad Ambiental siguiendo el procedimiento telemtico de entrega habilitado en la pgina web del Departamento de Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente:

        https://www.euskadi.eus/autorizacion/aai-ippc/web01-a2inguru/es/

        De esta manera, todos los controles realizados durante el periodo al que se refiere el citado programa, a excepcin de los referidos a vertidos de aguas a cauce y/o mar, se presentarn nicamente junto con programa de vigilancia ambiental y una vez finalizado el ao de referencia.

        nicamente en los casos en los que se registren incumplimientos de las condiciones establecidas se deber realizar inmediatamente, tras el conocimiento de este hecho, la correspondiente comunicacin a Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental a travs del correo electrnico ippc@euskadi.eus.

        Asimismo, los controles con una periodicidad superior al ao, se remitirn nicamente dentro del programa correspondiente al ao en el que se realice el control.

        Dicha remisin se har con una periodicidad anual, siempre antes del 31 de marzo y los resultados del programa de vigilancia debern acompaarse de un informe. El citado informe englobar el funcionamiento de las medidas protectoras y correctoras y los distintos sistemas de control de los procesos y de la calidad del medio e incorporar un anlisis de los resultados, con especial mencin a las incidencias ms relevantes producidas en este perodo, sus posibles causas y soluciones, as como el detalle de la toma de muestras en los casos en los que no se haya especificado de antemano.

        7. Documento refundido del programa de vigilancia ambiental.

        El promotor deber elaborar un documento refundido del programa de vigilancia ambiental, que recoja el conjunto de obligaciones propuestas en la documentacin presentada y las establecidas en la presente Resolucin. Este programa deber concretar los parmetros a controlar, los niveles de referencia para cada parmetro, la frecuencia de los anlisis o mediciones, las tcnicas de muestreo y anlisis, y la localizacin en detalle de los puntos de muestreo. Deber incorporar asimismo el correspondiente presupuesto.

        Adems, el programa de vigilancia ambiental deber incluir la determinacin de los indicadores caractersticos de la actividad y la sistemtica de anlisis de dichos indicadores, que permitan la comprobacin de la eficacia de las medidas y mecanismos implantados por la propia empresa para asegurar la mejora ambiental (indicadores ambientales).

      1. Medidas preventivas y condiciones de funcionamiento en situaciones distintas a las normales.

        1. Operaciones de parada y puesta en marcha de la planta y operaciones programadas de mantenimiento.

        En lo que se refiere a las operaciones de mantenimiento anuales programadas, as como en periodos de puesta en marcha y parada, la empresa deber realizar una estimacin de las emisiones y residuos que se pudieran generar, y una propuesta de gestin y tratamiento en su caso.

        Los residuos generados en las paradas y puestas en marcha, las operaciones de mantenimiento as como en situaciones anmalas debern ser gestionados de acuerdo a lo establecido en el apartado Segundo, subpapartado E.2.2. Condiciones para garantizar la correcta gestin de los residuos producidos en la planta, pero no se requerir que dichos residuos se encuentren incluidos entre el listado de los residuos autorizados.

        2. Cese de la actividad.

        Dado que la actividad se encuentra en el mbito de aplicacin de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo y del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber dar inicio al procedimiento para declarar la calidad del suelo en el plazo mximo de dos meses a contar desde el cese definitivo de la actividad de conformidad con lo dispuesto en el artculo 31.3 de la Ley 4/2015 de 25 de junio.

        Con carcter previo al cese de actividad, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber proceder a la gestin de todos los residuos existentes en las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el apartado Segundo, subpapartado E.2.2 de la presente Resolucin.

        3. Cese temporal de la actividad.

        En el caso de solicitar el cese temporal de la actividad regulado en el artculo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. deber remitir junto con la solicitud del cese temporal un documento que indique como va a dar cumplimiento a los controles y requisitos establecidos en la autorizacin ambiental integrada que le son de aplicacin pese a la inactividad de la planta.

        Asimismo, con carcter previo al reinicio de la instalacin, se deber asegurar el correcto funcionamiento de las instalaciones, de cara a evitar cualquier vertido o emisin con afeccin medioambiental.

        4. Medidas preventivas y actuaciones en caso de funcionamiento anmalo.

        Sin perjuicio de las medidas preventivas y condiciones de funcionamiento en situaciones distintas a las normales de la propuesta contenida en documentacin del Proyecto se debern cumplir las condiciones que se sealan en los siguientes apartados:

      1. Mantenimiento preventivo de las instalaciones.

        Se deber disponer de un manual de mantenimiento preventivo al objeto de garantizar un buen estado de las instalaciones, en especial respecto a los medios disponibles para evitar la contaminacin en caso de derrames o escapes accidentales y a las medidas de seguridad implantadas. Se detallarn las medidas adoptadas que aseguren la proteccin del suelo en caso de fugas, especificando todo lo referente a los materiales de construccin (impermeabilizacin), medidas especiales de almacenamiento (sustancias peligrosas), medidas de deteccin de posibles fugas o bien de sistemas de alarma de sobrellenado, conservacin y limpieza de la red de colectores de fbrica (necesidad de limpieza sistemtica, frecuencia, tipo de limpieza) y sistemas de recogida de derrames sobre el suelo.

        El manual indicado en el prrafo anterior deber incluir un programa de inspeccin y control que recoja pruebas de estanqueidad, estado de los niveles e indicadores, vlvulas, sistema de alivio de presin, estado de las paredes y medicin de espesores, inspecciones visuales del interior de tanques (paredes y recubrimientos) y un control peridico y sistemtico de los sistemas de deteccin en cubetos a fin de prevenir cualquier situacin que pudiera dar lugar a una contaminacin del suelo. En el manual de mantenimiento preventivo mencionado anteriormente, se incluirn medidas con objeto de garantizar un buen estado de los sistemas de prevencin y correccin (depuracin, minimizacin, etc.) de la contaminacin atmosfrica y del medio acuticos, as como de los equipos de vigilancia y control.

      2. Se dispondr asimismo de un registro en el que se harn constar las operaciones de mantenimiento efectuadas peridicamente, as como las incidencias observadas.

      3. Dado que el manejo, entre otros, de aceites, combustibles, aditivos, as como de los residuos producidos y gestionados en la planta, pueden ocasionar riesgos de contaminacin del suelo y de las aguas, se mantendr impermeabilizada la totalidad de las superficies de las parcelas que pudieran verse afectadas por vertidos, derrames o fugas.

      4. Para el almacenamiento de productos pulverulentos se dispondr de silos cerrados o bien de pabellones cubiertos y cerrados con sistemas de aspiracin de polvo.

      5. Las materias primas, combustibles y productos que requiere el proceso se almacenarn en condiciones que impidan la dispersin de los mismos al medio.

      6. Las instalaciones de almacenamiento debern cumplir en cuanto a las distancias de seguridad y medidas de proteccin, las exigencias impuestas en la normativa vigente relativa a almacenamiento de productos qumicos.

      7. Se deber disponer en cantidad suficiente de todos aquellos materiales necesarios para una actuacin inmediata y eficaz en caso de emergencia: contenedores de reserva para reenvasado en caso necesario, productos absorbentes selectivos para la contencin de los derrames que puedan producirse, recipientes de seguridad, barreras y elementos de sealizacin para el aislamiento de las reas afectadas, as como de los equipos de proteccin personal correspondientes.

      8. Se dispondr de un protocolo o procedimiento documentado que sirva de control operacional de la maniobra de vaciado de cubetos, donde se deber evitar que se dirijan a la planta de tratamiento los derrames de productos que puedan afectar a su eficacia.

      9. Las aguas procedentes de las limpiezas de soleras que se realicen en el interior de las naves se enviarn a la lnea de tratamiento.

      10. En las situaciones de emergencia, se estar a lo dispuesto en la legislacin de proteccin civil, debiendo cumplirse todas y cada una de las exigencias establecidas en la misma.

      11. El titular dispondr de los medios necesarios para explotar correctamente las instalaciones de depuracin y mantener operativas las medidas de seguridad que se han adoptado en prevencin de vertidos accidentales.

      12. En caso de producirse una incidencia o anomala con posibles efectos negativos sobre el medio o sobre el control de la actividad, el promotor deber comunicar inmediatamente (en cualquier caso siempre tras haber adoptado las medidas correctoras o contenedoras pertinentes) dicha incidencia o anomala a Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental a travs del correo electrnico habilitado ippc@euskadi.eus La comunicacin se realizar indicando como mnimo los siguientes aspectos:

        Tipo de incidencia.

        Orgenes y sus causas (las que puedan determinarse en el momento).

        Medidas correctoras o contenedoras aplicadas de forma inmediata.

        Consecuencias producidas.

        En su caso, actuaciones previstas a corto plazo.

      1. Cuando se trate de incidentes o anomalas graves y, en cualquier caso si se trata de un vertido accidental, deber comunicarse adems con carcter inmediato a SOS Deiak y al Ayuntamiento de Bilbao, y posteriormente en el plazo mximo de 48 horas se deber reportar un informe detallado del accidente a la Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental en el que debern figurar, como mnimo los siguientes datos:

        Tipo de incidencia.

        Localizacin y causas del incidente y hora en que se produjo.

        Duracin del mismo.

        En caso de vertido accidental, caudal, materias vertidas y efecto observable en el medio receptor, incluyendo analtica del mismo.

        En caso de superacin de lmites, datos de emisiones.

        Estimacin de los daos causados.

        Medidas correctoras adoptadas.

        Medidas preventivas para evitar su repeticin.

        Plazos previstos para la aplicacin efectiva de medidas preventivas.

        En el caso de que se produzca un vertido que incumpla las condiciones de la autorizacin y que, adems, implique riesgo para la salud de las personas o pueda perjudicar gravemente el equilibrio de los sistemas naturales, el titular suspender inmediatamente dicho vertido, quedando obligado, asimismo, a notificarlo a la Agencia Vasca del Agua de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y a los Organismos con responsabilidades en Proteccin Civil y en materia medioambiental, Servicios de emergencias SOS Deiak (112) a fin de que se tomen las medidas adecuadas.

      2. Deber acreditarse que las instalaciones cumplen las exigencias impuestas en la normativa vigente relativa a la proteccin contra incendios. Dicha acreditacin se realizar mediante la presentacin ante esta Viceconsejera de Sostenibilidad Ambiental de las correspondientes certificaciones emitidas por los organismos competentes.

      1. Las medidas protectoras y correctoras, as como el programa de vigilancia ambiental, podrn ser objeto de modificaciones, incluyendo los parmetros que deben ser medidos, la periodicidad de la medida y los lmites entre los que deben encontrarse dichos parmetros, cuando la entrada en vigor de nueva normativa o cuando la necesidad de adaptacin a nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento de los sistemas implicados as lo aconseje. Asimismo, tanto las medidas protectoras y correctoras como el programa de vigilancia ambiental podrn ser objeto de modificaciones a instancias del promotor de la actividad, o bien de oficio a la vista de los resultados obtenidos por el programa de vigilancia ambiental.

      2. Comunicacin E-PRTR.

        Con carcter anual, antes del 31 de marzo, Sociedad Annima de Descontaminacin y Eliminacin S.A. remitir a la Viceconsejera Sostenibilidad Ambiental la Declaracin Medioambiental de los datos referidos al ao anterior sobre las emisiones a la atmsfera y al agua y la generacin de todo tipo de residuos, a efectos de la elaboracin y actualizacin del Inventario de Emisiones y Transferencias de Contaminantes E-PRTR-Euskadi, de acuerdo con el Real Decreto 508/2007, y el Programa de Vigilancia Ambiental.

        La transaccin de dicha informacin se realizar mediante los canales, sistemas y aplicaciones informticas puestos a disposicin por parte de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

        La Declaracin Medioambiental ser pblica, ajustndose a las previsiones de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/2005/CE) y garantizndose en todo momento el cumplimiento de las prescripciones de la Ley Orgnica 3/2018, de 5 de diciembre, de proteccin de datos personales y garanta de los derechos digitales.

      3. Modificaciones de la instalacin.

        Cualquier cambio o modificacin de las instalaciones, se deber notificar cumplimentando en su totalidad el formulario disponible en la siguiente direccin electrnica:

        https://www.euskadi.eus/contenidos/serv_proc_autorizacion/p_autho_20183895085814/procedures/proc_20183895329689/es_def/adjuntos/Formulario_modificaciones.doc

        El artculo 14.1 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin establece los criterios para la consideracin de modificacin sustancial.

        No obstante, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14.2 del citado Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, dichos criterios son orientativos y ser el rgano ambiental quien, de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo 10 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin, califique la modificacin solicitada declarndola sustancial o no sustancial.

        Asimismo, en caso de que la modificacin proyectada est incluida entre los supuestos de los artculos 7.1 y 7.2c. de la Ley 21/2019, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.

        En aquellos casos en los que la modificacin prevea la ocupacin de nuevo suelo y dicho suelo soporte o haya soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo, con carcter previo a la ejecucin de la modificacin se deber disponer de la declaracin de la calidad del suelo del emplazamiento que se va a ocupar, de acuerdo a lo establecido en la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo.