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  • RESOLUCIN 19/2023, de 24 de enero, del Director de la Secretara del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento, por la que se dispone la publicacin del convenio de colaboracin entre Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer y la Diputacin Foral de Bizkaia, para el desarrollo y cofinanciacin de la campaa interinstitucional Beldur Barik de prevencin de la violencia contra las mujeres. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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RESOLUCIN 19/2023, de 24 de enero, del Director de la Secretara del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento, por la que se dispone la publicacin del convenio de colaboracin entre Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer y la Diputacin Foral de Bizkaia, para el desarrollo y cofinanciacin de la campaa interinstitucional Beldur Barik de prevencin de la violencia contra las mujeres.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Resolucin
  • rgano emisor: Gobernanza Pblica y Autogobierno
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 22
  • N orden: 523
  • N disposicin: 19
  • Fecha de disposicin: 24/01/2023
  • Fecha de publicacin: 01/02/2023

mbito temtico

  • Materia: Asuntos sociales y empleo; Cultura y deporte; Seguridad y justicia; Economa y Hacienda; Transportes y obras pblicas; Organizacin administrativa
  • Submateria: Asuntos sociales; Interior; Economa; Institucional; Departamentos

Texto legal

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Habindose suscrito por Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer el Convenio referenciado, y a los efectos de darle la publicidad debida,

En CONVENIO DE COLABORACIN ENTRE EMAKUNDE-INSTITUTO VASCO DE LA MUJER Y LA DIPUTACIN FORAL DE BIZKAIA PARA EL DESARROLLO Y COFINANCIACIN DE LA CAMPAA INTERINSTITUCIONAL BELDUR BARIK DE PREVENCIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, PARA EL AO 2022.

En Vitoria-Gasteiz, a 29 de noviembre de 2022.

SE RENEN:

Da. Miren Elgarresta Larrabide, Directora de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer actuando en nombre y representacin de dicho ente (con CIF Q5150004I), en virtud del artculo 17.2 f) del Decreto 214/2006, de 31 de octubre, por el que se establece la estructura orgnica y funcional de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer. Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer es un organismo autnomo dependiente del Gobierno Vasco (con CIF S4833001C).

Da Teresa Laespada Martnez, Diputada foral de Empleo, Inclusin Social e Igualdad, actuando en nombre y representacin de la Diputacin Foral de Bizkaia (con CIF P4800000D)

EXPONEN:

La mencionada Ley establece, en los apartados a), h) y n) de su artculo 3, que sern funciones de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer elaborar directrices destinadas a la consecucin de los fines anteriormente referidos e impulsar su aplicacin por los distintos poderes pblicos vascos, as como impulsar medidas de coordinacin necesarias entre los diversos poderes pblicos de la Comunidad Autnoma con relacin a los programas que tengan incidencia en la situacin de las mujeres y en la igualdad de mujeres y hombres, incluida la violencia machista contra las mujeres. Asimismo, le corresponde la sensibilizacin a la ciudadana, realizando las actividades y campaas de sensibilizacin, promocin y difusin que se consideren oportunas, sobre el significado e importancia de la igualdad de mujeres y hombres y sobre la necesidad de trabajar en su consecucin y en el empoderamiento de las mujeres.

En similares trminos se regula la materia en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres. As, le corresponde realizar, de conformidad con su artculo 5 e), el impulso de la colaboracin entre las actuaciones de las diferentes administraciones vascas en materia de igualdad de mujeres y hombres, y, segn el apartado i) del mismo artculo, las actividades de sensibilizacin sobre la situacin de desigualdad entre mujeres y hombres y sobre las medidas necesarias para promover la igualdad, cuando se hayan de realizar con carcter unitario para toda la Comunidad Autnoma vasca y para toda Euskal Herria.

En este sentido, uno de los objetivos del Instituto es reforzar y potenciar la intervencin de las administraciones en la promocin de la igualdad de mujeres y hombres y en la que es la manifestacin ms grave de la desigualdad de los sexos: la violencia contra las mujeres.

Por su parte, la Norma Foral 2/2021 de 24 de febrero, de Presupuestos Generales del Territorio Histrico de Bizkaia para el ao 2021, seala en el anexo de consignaciones nominativas la correspondiente a Emakunde Instituto Vasco de la Mujer: orgnico 0905, programa 232114, econmico 42300, proyecto 2019/0015, importe de 35.000 euros.

El objeto del presente Convenio es articular la colaboracin entre Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer y la Diputacin Foral de Bizkaia para el desarrollo de la Campaa Interinstitucional Beldur Barik de Prevencin de la Violencia Sexista dirigida a la juventud.

Este documento regula, por una parte, las condiciones que regirn para la subvencin otorgada por la Diputacin Foral de Bizkaia a favor de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer dirigida a sufragar los costes generados para el desarrollo de la asistencia tcnica de la campaa.

Por otra parte, establece los compromisos y las aportaciones dinerarias que corresponden a Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer, con el objeto de cofinanciar la asistencia tcnica y asumir unilateralemente los dems costes que el desarrollo de la campaa pueda generar.

  1. La Diputacin Foral de Bizkaia, asume la obligacin de financiar el 27,58 % del costo de la Campaa Interinstitucional Beldur Barik, mediante la aportacin en el ao 2022, de la cantidad mxima total de 35.000 euros (trenta y cinco mil euros), para el desarrollo de la asistencia tcnica de la Campaa Interinstitucional Beldur Barik. Dicho importe deber destinarse al cumplimiento de las obligaciones asumidas por parte de la entidad beneficiaria, como consecuencia de la formalizacin del presente convenio. El pago de la subvencin ser aplicado a la siguiente partida presupuestaria: Programa 232114, orgnico 0905, econmico 423.00, proyecto presupuestario 2019/0015.

  2. La Diputacin Foral de Bizkaia, se compromete a divulgar esta iniciativa a travs de su pgina web y otros medios de difusin de la institucin. A tal fin se harn constar los logotipos de las dos entidades.

  3. La Diputacin Foral de Bizkaia establecer una hoja de ruta en la que recoja las actuaciones que desarrollar en el marco del programa.

  1. La entidad beneficiaria rene los requisitos exigidos establecidos en el artculo 12 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el rgimen jurdico general de las subvenciones otorgadas por la Administracin Foral.

  1. Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer se compromete a aportar su conocimiento y experiencia en la materia y a:

    1. Presentar y acordar con la Diputacin Foral de Bizkaia un plan de trabajo.

    2. Desarrollar y realizar el seguimiento y evaluacin de la ejecucin de las acciones.

    3. Habilitar los medios materiales y personales necesarios para el cumplimiento efectivo de los compromisos mencionados en el apartado anterior.

    4. Ejercer las funciones de rgano de contratacin.

    5. Gestionar las aportaciones referidas en el presente convenio.

    6. Elaborar una memoria relativa a la labor desarrollada con relacin a los compromisos referidos en este convenio.

    7. En todos los folletos, los carteles o cualquier otro soporte utilizado para dar publicidad de la actividad subvencionada a la ciudadana debern utilizarse las dos lenguas oficiales (DECRETO FORAL 63/2019, de 28 de mayo).

  2. Asimismo, Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer asume la obligacin de abonar el costo de la Campaa Interinstitucional Beldur Barik. La aportacin de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer en el ao 2022 ascender a la cantidad de 66.000 euros con cargo a la aplicacin presupuestaria 2022/2054701000/1.32230.24499 2019/001463. Esta cantidad, junto con la que est prevista que aporten las tres Diputaciones Forales, es la que determina el presupuesto del expediente de contratacin, diseo y ejecucin del programa Beldur Barik, de 125.860,61 euros (IVA incluido), tal y como se desprende en el Anexo 1 del Convenio (Presupuesto de Ingresos y Gastos de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer para realizar la actividad subvencionada).

    Las subvenciones reguladas en este convenio en ningn caso podrn ser de tal cuanta que de forma aislada o en concurrencia con otras subvenciones o aportaciones superen el coste de la actividad subvencionada.

  3. Finalmente, Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer se compromete a divulgar esta iniciativa a travs de su pgina web y otros medios de difusin de la institucin, haciendo constar que ha sido promovida junto con la Diputacin Foral de Bizkaia. A tal fin se harn constar los logotipos de las dos entidades.

La concesin de la subvencin se regular por:

  1. la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el rgimen jurdico de las subvenciones otorgadas por la Administracin Foral.

  2. El Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005 de subvenciones (RFS).

  3. El propio convenio.

  4. Las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, se aplicarn las normas de derecho privado.

La subvencin objeto del presente convenio ser compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para el mismo objeto o finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de organismos internacionales, sin que en ningn caso pueda producirse sobrefinanciacin.

El pago ntegro de la subvencin se realizar de forma anticipada, tras la formalizacin del correspondiente convenio, sin que resulte preciso, dada la naturaleza de la entidad beneficiaria, que esta constituya ningn tipo de garanta frente a la Diputacin Foral de Bizkaia para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.

El pago se realizar en una cuenta de la Tesorera General del Pas Vasco.

La actividad subvencionada se desarrollar entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2022.

Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer justificar la realizacin de las actividades objeto del convenio antes del 28 de febrero del ao 2023.

La justificacin por parte de la entidad beneficiaria del destino dado a los fondos forales se realizar mediante la modalidad regulada en el artculo 57 del RFS: cuenta justificativa con aportacin de justificantes de gastos. En virtud de ello la documentacin justificativa que debe aportarse es:

  1. Memoria de actuacin justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas con indicacin de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos (Artculo 57.1 RFS).

  2. Memoria econmica justificativa del coste de las actividades realizadas, que deber contener (Artculo 57.2 RFS):

    Estado de gastos e ingresos imputados al proyecto subvencionado (Ver Anexo 1) (Artculo 57.2.a) RFS).

    Relacin clasificada de gastos, para cada uno de los conceptos del estado de gastos, con identificacin del acreedor o acreedora, fecha, importe... (Ver Anexo 2) (Artculo 57.2.b) RFS).

    Facturas, certificaciones, o documentos probatorios equivalentes en el trfico jurdico, as como documentacin acreditativa del pago. (Artculo 57.2.c) RFS).

    Relacin clasificada, por cada una de las partidas del estado de ingresos del punto primero de la memoria econmica (Artculo 57.2.f) RFS). (Ver Anexo 3).

    Carta de pago de reintegro de la subvencin, en su caso.

    As mismo, la entidad beneficiaria estar obligada a facilitar a la Direccin General de Igualdad de la Diputacin Foral de Bizkaia cuanta informacin y documentacin complementaria le sea solicitada en relacin con el objeto del presente convenio.

Se considerarn gastos subvencionables los derivados de la asistencia tcnica contratada por la entidad beneficiaria para llevar a cabo la Campaa Interinstitucional Beldur Barik de Prevencin de la Violencia Sexista dirigida a la juventud.

EmakundeInstituto Vasco de la Mujer se someter a lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Pblico para la contratacin de la asistencia tcnica referida en el punto anterior e informar a la Diputacin Foral de Bizkaia del modo de tramitacin de dicha contratacin.

El IVA soportado se considerar gasto subvencionable en la medida en que la Entidad beneficiaria no lo pueda recuperar o compensar en su declaracin.

No se admitir la subcontratacin de la actividad, en los trminos recogidos en el artculo 27.1 de la Norma Foral 5/2005 de 31 de mayo, por la que se regula el rgimen jurdico general de las subvenciones otorgadas por la Administracin Foral.

Duodcima. Coordinacin y Seguimiento.

  1. La coordinacin y el seguimiento de la debida realizacin de lo dispuesto en el presente convenio se llevar a cabo a travs de una Comisin de Seguimiento que se crear para tal fin y que ser coordinada por Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer. En este sentido, entre otras funciones, comprobar la adecuada justificacin de los gastos de las acciones desarrolladas.

  2. Participarn en esta Comisin de Seguimiento representantes de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer y de la Diputacin Foral de Bizkaia. Por otra parte, se podr invitar a la misma, en calidad de asesoras, a personas expertas y representantes tcnicas de la Red de municipios vascos por la igualdad y contra la violencia, Berdinsarea, as como otras posibles personas expertas.

  3. Emakunde convocar reuniones de seguimiento y evaluacin de las actividades programadas.

El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el presente convenio o en la normativa de aplicacin o la concurrencia de alguna de las causas contempladas en el artculo 33 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, implicar la resolucin del convenio y consiguiente prdida de la ayuda, con la obligacin de reintegrar las cantidades percibidas (total o parcialmente), con los intereses legales procedentes, sin perjuicio de las acciones legales y sanciones que correspondan, as como de indemnizar los daos y perjuicios producidos. Las referidas cantidades tendrn la consideracin de ingresos pblicos a efectos legales.

  1. Proceder el reintegro de las cantidades percibidas en concepto de subvencin, con la exigencia de intereses de demora previstos en el artculo 33 de la Norma Foral 5/2005, desde el momento del pago de la subvencin hasta la fecha en que se aprueba la procedencia del reintegro, parcial o total, en caso de:

    1. Incumplimiento total, parcial o extemporneo del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopcin del comportamiento que fundamentan la concesin de la subvencin.

      Existir incumplimiento si, transcurridos los plazos establecidos para la justificacin de la realizacin de las acciones subvencionadas, no se hubiera acreditado y justificado en su totalidad su ejecucin en la forma prevista o, en el supuesto de que el gasto realizado y justificado hubiera sido inferior al coste aprobado.

      No obstante, si en estos supuestos se entienden cumplidas la finalidad y objeto de la ayuda, se proceder al reajuste de la cuanta de la subvencin en funcin de los costes efectivamente justificados y/o ejecutados, aplicndose el criterio de proporcionalidad en relacin con los criterios y lmites establecidos para su otorgamiento.

  1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 76 del Decreto Foral de la Diputacin Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el rgimen jurdico general de las subvenciones otorgadas por la Administracin Foral, se entiende por devolucin voluntaria aquella que es realizada por la entidad beneficiaria sin el previo requerimiento de la Administracin.

  2. La devolucin de la subvencin foral a instancia de la propia entidad beneficiaria se deber realizar mediante la correspondiente carta de pago segn modelo oficial de la Hacienda Foral de Bizkaia, consignando:

    El importe a devolver (principal y, en su caso, intereses de demora).

    Cdigo-modelo.

    Motivo del ingreso haciendo referencia a la subvencin a devolver.

Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer estar obligada a prestar colaboracin y facilitar cuanta documentacin sea requerida por los rganos de la Administracin Foral, as como a los rganos que, de acuerdo con la normativa comunitaria tengan atribuidas funciones de control financiero, en los trminos recogidos en el artculo 41 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el rgimen jurdico general de las subvenciones otorgadas por la Administracin Foral.

Las y los responsables de las acciones y omisiones tipificadas como infracciones administrativas en la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el rgimen jurdico general de las subvenciones otorgadas por la administracin foral, sern sancionados de acuerdo con la regulacin establecida en la misma.

El perodo de vigencia inicial de este convenio ser desde el momento de su firma hasta el 31 de diciembre de 2022, sin perjuicio de que con cargo al mismo se financien actividades desarrolladas desde el 1 de enero de 2022.

El presente convenio se resolver cuando se produzca alguna de las siguientes circunstancias:

  1. Mutuo acuerdo entre las partes suscribientes, con un preaviso de un mes.

  2. Incumplimiento de los compromisos contrados por cualquiera de las partes.

    Decimoctava. Aspectos regulables no previstos y cuestiones litigiosas.

    La subvencin se regir por lo dispuesto en el presente convenio y, ante la falta de regulacin expresa por parte del mismo, se estar a lo dispuesto en la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el rgimen jurdico de las subvenciones otorgadas por la Administracin Foral y en el Decreto Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones.

    El presente convenio tiene naturaleza administrativa y se regir, adems de por lo dispuesto en el mismo, por las normas de derecho sustantivo que directamente o por analoga puedan resultar de aplicacin.

    La Jurisdiccin Contencioso-Administrativa ser competente para resolver cuantas cuestiones litigiosas se susciten en relacin con el mismo.

Las partes declaran conocer las disposiciones relativas a la Ley Orgnica 3/2018, de 5 de diciembre, de Proteccin de Datos Personales y garanta de los derechos digitales, el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la proteccin de las personas fsicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulacin de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de proteccin de datos), y se comprometen a cumplir las exigencias previstas en la misma respecto de los datos pertenecientes a las personas usuarias que se pudieran manejar dentro del presente Convenio.

Y en prueba de conformidad con lo establecido en el presente documento, y para que as conste y produzca efectos donde proceda, lo firman en tres ejemplares originales en el lugar y la fecha indicados en el encabezamiento:

La Directora de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer,

MIREN ELGARRESTA LARRABIDE.

La Diputada Foral de Empleo, Inclusin Social e Igualdad.

TERESA LAESPADA MARTNEZ.

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