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  • RESOLUCIN de 6 de agosto de 2021, del Director de Calidad Ambiental y Economa Circular, por la que se formula informe ambiental estratgico del Plan Especial de la UE 2.1. del rea urbanstica 02 para la implantacin del ascensor de San Telmo en Zumaia (Gipuzkoa). - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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RESOLUCIN de 6 de agosto de 2021, del Director de Calidad Ambiental y Economa Circular, por la que se formula informe ambiental estratgico del Plan Especial de la UE 2.1. del rea urbanstica 02 para la implantacin del ascensor de San Telmo en Zumaia (Gipuzkoa).

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Resolucin
  • rgano emisor: Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 191
  • N orden: 4868
  • N disposicin: ---
  • Fecha de disposicin: 06/08/2021
  • Fecha de publicacin: 23/09/2021

mbito temtico

  • Materia: Medio natural y vivienda; Organizacin administrativa
  • Submateria: Urbanismo y vivienda; Ayuntamientos de la CAPV; Medio Ambiente; Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

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Con fecha 3 de junio de 2021, el Ayuntamiento de Zumaia complet ante el rgano ambiental la solicitud para la emisin del informe ambiental estratgico del Plan Especial de la UE 2.1. del rea urbanstica 02 para la implantacin del ascensor de San Telmo en Zumaia (en adelante Plan), en virtud de lo dispuesto en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental. La solicitud se acompa de diversos documentos entre los cuales se encontraba el borrador del Plan y el documento ambiental estratgico, con el contenido establecido en los artculos 16 y 29 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

En aplicacin del artculo 30 de la Ley 21/2013, con fecha 22 de junio de 2021, la Direccin de Calidad Ambiental y Economa Circular del Gobierno Vasco inici el trmite de consultas a las administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas, con el resultado que obra en el expediente. Asimismo, la documentacin de la que consta el expediente estuvo accesible en la web del Departamento de Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente para que cualquier interesado pudiera realizar las observaciones de carcter ambiental que considerase oportunas.

Una vez finalizado el plazo legal de respuesta y analizados los informes obrantes en el expediente, se constata que el rgano ambiental cuenta con los elementos de juicio suficientes para formular el informe ambiental estratgico, de acuerdo con el artculo 30 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, constituye el objeto de la misma establecer las bases que deben regir la evaluacin ambiental de los planes, programas y proyectos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, garantizando un elevado nivel de proteccin ambiental, con el fin de promover un desarrollo sostenible.

El Plan Especial de la UE 2.1. del rea urbanstica 02 para la implantacin del ascensor de San Telmo en Zumaia, se encuentra entre los supuestos del artculo 6.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, donde se establecen los planes y programas que deben ser sometidos a evaluacin ambiental estratgica simplificada por el rgano ambiental, a los efectos de determinar que el plan o programa no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los trminos establecidos en el informe ambiental estratgico, o bien, que el plan o programa debe someterse a una evaluacin ambiental estratgica ordinaria porque pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente.

El procedimiento de evaluacin ambiental estratgica simplificada se regula en los artculos 29 a 32, de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo V de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

Examinada la documentacin tcnica y los informes que se hallan en el expediente de evaluacin ambiental del Plan, y a la vista de que el documento ambiental estratgico resulta correcto y se ajusta a los aspectos previstos en la normativa en vigor, la Direccin de Calidad Ambiental y Economa Circular, rgano competente de acuerdo con el Decreto 68/2021, de 23 de febrero, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente, procede a dictar el presente informe ambiental estratgico, a fin de valorar si el Plan puede tener efectos significativos sobre el medio ambiente, y por tanto, debe someterse al procedimiento de evaluacin ambiental estratgica ordinaria, o bien, en caso contrario, establecer las condiciones en las que debe desarrollarse el Plan para la adecuada proteccin del medio ambiente.

Vistos la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, el Decreto 68/2021, de 23 de febrero, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Desarrollo Econmico, Sostenibilidad y Medio Ambiente, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico y dems normativa de general y concurrente aplicacin,

  1. Descripcin del Plan: objeto y actuaciones. Caractersticas del rea probablemente afectada. Efectos ambientales previstos.

    Antecedentes urbansticos:

    Las Normas Subsidiarias (en adelante NNSS) de Planeamiento de Zumaia aprobadas en febrero de 2004, ordenan el rea urbana A.U.02 Arrabal San Telmo, con una superficie de 6.634 m2 y la clasifican como suelo urbano residencial.

    El rea urbana A.U.02 se encuentra divida en dos Unidades Edificatorias: la U.E.2.1 y la U.E.2.2. En la unidad U.E.2.2 se estn ejecutando en la actualidad dos viviendas; sin embargo, la U.E.2.1, objeto de este Plan Especial, ya se encuentra desarrollada, tiene una superficie de 1.958 m2.

    La ordenacin pormenorizada vigente del mbito U.E.2.1 no recoge la propuesta de instalar un ascensor en el mbito, que conecte la zona baja y alta de la calle San Telmo salvando un desnivel de aproximadamente 19 metros, por lo se hace imprescindible la modificacin de ciertos parmetros urbansticos del mbito, que permitan la ejecucin de dicho proyecto.

    Objeto del plan:

    El objeto del plan es posibilitar la implantacin de un equipamiento (ascensor pblico) para mejorar la movilidad, conservando la estructura fundamental de la ordenacin anterior y sin alterar la edificabilidad urbanstica, incluyendo medidas que se encaminan a la descongestin del suelo urbano para mejorar la movilidad y accesibilidad.

    Se adaptan algunos parmetros de la ficha urbanstica de la U.E.2.1 conservando el resto de las determinaciones para la A.U.02 Arrabal San Telmo, de manera que se permita la instalacin de una nueva dotacin pblica el en mbito, el ascensor de San Telmo.

    En este sentido, la ejecucin del ascensor se incluye como una nueva actuacin de ejecucin de dotaciones pblicas en la red de sistemas locales DPRSS-1.

    No se modifica la edificabilidad del mbito ni se prevn actuaciones en el resto del mbito.

    Actuaciones a desarrollar:

    Instalacin de un ascensor entre la rampa de acceso a los aparcamientos del hotel y el edificio Aitz-Gain; urbanizacin de las zonas de acceso al elevador, la eliminacin de barreras arquitectnicas en los accesos al ascensor y la limpieza y acondicionamiento del talud vegetal existente en la zona afectada.

    Caractersticas del mbito afectado:

    La unidad de ejecucin U.E.2.1 tiene una superficie de 1.958 m2. Limita al norte con la calle San Telmo, al sur con la A.U.07 Ensanche Ardantzabide, al este con un conjunto de edificaciones que conforman la calle San Telmo, y al oeste con la U.E.2.2.

    La parcela en la que se prev instalar el ascensor dispone de una superficie aproximada de 92,50 m2.

    En el mbito del Plan Especial se ubican terrenos mayormente antropizados, ya que pertenecen a la trama urbana de Zumaia no se localizan aspectos ambientales relevantes a destacar. Se trata de una zona totalmente antropizada que carece de elementos de inters. Tampoco se destacan elementos relacionados con el Patrimonio Cultural y Arqueolgico.

    Efectos previsibles sobre el medio ambiente:

    Los efectos previsibles, se darn, en su mayor parte, en la fase de ejecucin de las obras de construccin del ascensor y acondicionamiento de la zona, que tendrn lugar dentro de la trama urbana.

    Por ello, las afecciones sern principalmente temporales y cesarn una vez acaben las obras. Las actuaciones que se derivan del desarrollo del Plan darn lugar a produccin de residuos, trasiego de maquinaria, aumento de los niveles sonoros, posibles vertidos accidentales etc., con las consiguientes molestias sobre la poblacin por emisiones atmosfricas y acsticas, etc., todo ello en un mbito netamente urbano.

    En el documento ambiental estratgico se recogen medidas centradas en recomendaciones y actuaciones a desarrollar tanto en la redaccin del proyecto de edificacin, como en la fase de obras durante la ejecucin del proyecto.

  2. Una vez analizadas las caractersticas del Plan, y de conformidad con el artculo 31 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas, los aspectos recogidos en el apartado Primero A de esta resolucin y de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo V, se determina que el Plan no tienen efectos significativos sobre el medio ambiente, en los trminos establecidos en el informe ambiental estratgico.

    En la presente Resolucin se establecen las siguientes medidas protectoras y correctoras en orden a evitar que el Plan pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no sea necesario que el Plan Especial de la UE 2.1. del rea urbanstica 02 para la implantacin del ascensor de San Telmo en Zumaia, se someta a evaluacin ambiental estratgica ordinaria, siempre y cuando se incorporen al mismo las medidas protectoras y correctoras establecidas.

    Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarn de acuerdo con la normativa vigente, con las que se establecen en la presente Resolucin por la que se formula el Informe Ambiental Estratgico y, en lo que no se oponga a lo anterior, de acuerdo con lo recogido en el Documento Ambiental Estratgico, y en el propio Plan.

    A este respecto, no se considera necesario la incorporacin en esta resolucin de medidas adicionales a las propuestas en el documento ambiental estratgico, centradas en recomendaciones y actuaciones a desarrollar tanto en la redaccin del proyecto de edificacin, como en la fase de obras durante la ejecucin del proyecto.

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