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  • RESOLUCIN del Viceconsejero de Administracin y Servicios del Departamento de Educacin, por la cual se acuerda la prohibicin de contratar con el Departamento de Educacin del Gobierno Vasco a D. Iaki Aristondo Iciar, por incumplimiento culpable del contratista de las obligaciones derivadas del expediente de contratacin que tiene por objeto Ampliacin y Adecuacin a la normativa de accesibilidad del CEIP Judimendi HHLHI De Vitoria-Gasteiz (Araba). - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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RESOLUCIN del Viceconsejero de Administracin y Servicios del Departamento de Educacin, por la cual se acuerda la prohibicin de contratar con el Departamento de Educacin del Gobierno Vasco a D. Iaki Aristondo Iciar, por incumplimiento culpable del contratista de las obligaciones derivadas del expediente de contratacin que tiene por objeto Ampliacin y Adecuacin a la normativa de accesibilidad del CEIP Judimendi HHLHI De Vitoria-Gasteiz (Araba).

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Resolucin
  • rgano emisor: Educacin
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 25
  • N orden: 603
  • N disposicin: ---
  • Fecha de disposicin: 30/12/2022
  • Fecha de publicacin: 06/02/2023

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa; Economa y Hacienda
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica; Economa

Texto legal

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(...) 1.. Acordar la resolucin del contrato que tiene por objeto "Ampliacin y adecuacin a la normativa de accesibilidad del CEIP Judimendi HLHI de Vitoria-Gasteiz (Araba)", por incumplimiento por parte de la contratista, Iaki Aristondo Iciar, de las obligaciones asumidos en dicho contrato para la correcta ejecucin de las tareas y prestaciones en el contenidas.

  1. . Procdase a iniciar los trmites pertinentes, para declarar en prohibicin de contratar con el Departamento de Educacin del Gobierno Vasco al operador econmico Iaki Aristondo Iciar, por el periodo de tiempo legalmente establecido (...).

(...) A la vista de lo expuesto, el contratista incurri en un supuesto de prohibicin para contratar recogido en el artculo 71 prrafo 2 d) de la LCSP. Dicho artculo determina que son circunstancias que impiden a un empresario contratar con las entidades del sector pblico las que siguen:

  1. Haber retirado indebidamente su proposicin o candidatura en un procedimiento de adjudicacin, o haber imposibilitado la adjudicacin del contrato a su favor por no cumplimentar lo establecido en el apartado 2 del artculo 150 LCSP dentro del plazo sealado mediando dolo, culpa o negligencia.

  2. Haber dejado de formalizar el contrato, que ha sido adjudicado a su favor, en los plazos previstos en el artculo 153 LCSP por causa imputable al adjudicatario.

  3. Haber incumplido las clusulas que son esenciales en el contrato, incluyendo las condiciones especiales de ejecucin, cuando dicho incumplimiento hubiese sido definido en los pliegos o en el contrato como infraccin grave, concurriendo dolo, culpa o negligencia en el empresario, y siempre que haya dado lugar a la imposicin de penalidades o a la indemnizacin de daos y perjuicios.

  4. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolucin firme de cualquier contrato celebrado con una entidad de las comprendidas en el artculo 3 de la presente Ley. La prohibicin alcanzar a las empresas cuyo contrato hubiere quedado resuelto por incumplimiento culpable del contratista de las obligaciones que los pliegos hubieren calificados como esenciales de acuerdo con lo previsto en el artculo 211.1.f).

    (...)

    IV. CONCLUSIONES.

    En vista de lo expuesto en la solicitud de fecha 12 de diciembre de 2022 y documentacin adjunta relativa al expediente de contratacin del que trae causa este procedimiento, se informa favorablemente la propuesta de declaracin de prohibicin para contratar para la empresa mencionadas, declaracin que debera efectuar la Viceconsejeria de Administracin y Servicios del Departamento de Educacin.

    El mbito de la prohibicin ser el relativo a los contratos que realice el Departamento de Educacin, y su duracin no exceder de tres aos desde su inscripcin en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autnoma de Euskadi, caducando pasados tres meses desde que termine su duracin. Asimismo, se proceder de oficio a su cancelacin (...).

FUNDAMENTOS JURDICOS

Como se puede observar en el antecedente de hecho tercero se ha producido un incumplimiento por parte de la contratista por dos (2) motivos:

  1. el proyecto entregado como Ejemplar 0 no responde a las necesidades requeridas en el Pliego Tcnico, porque su definicin, tanto grfica como escrita, no rene las caractersticas tcnicas de un proyecto de ejecucin; y,

  2. se ha producido la demora en la entrega del mismo, no habiendo cumplido el plazo de ejecucin establecido en el contrato, no permitiendo la ejecucin de las obras en la fecha prevista, es decir, para el verano del ao 2022.

(...) La resolucin del contrato se acordar por el rgano de contratacin, de oficio o a instancia del contratista, previa autorizacin, en el caso previsto en el ltimo prrafo del artculo 12.2 de la Ley, del Consejo de Ministros, y cumplimiento de los requisitos siguientes:

  1. Audiencia del contratista por plazo de diez das naturales, en el caso de propuesta de oficio.

  2. Audiencia, en el mismo plazo anterior, del avalista o asegurador si se propone la incautacin de la garanta.

  3. Informe del Servicio Jurdico, salvo en los casos previstos en los artculos 41 y 96 de la Ley.

  4. Dictamen del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente de la Comunidad Autnoma respectiva, cuando se formule oposicin por parte del contratista (...).

En el supuesto que nos ocupa, tal y como se reflejan en los antecedentes de hecho cuarto y quinto de esta resolucin, ya se concedido la audiencia a la contratista, la cual no ha realizado ningn tipo de alegacin sobre la resolucin del contrato por incumplimiento de la misma, ni ha mostrado oposicin a la mencionada resolucin del contrato.

Del mismo modo, hay que sealar que no procede la audiencia del avalista, debido a que en este expediente de contratacin no se solicit a la contratista garanta definitiva, para hacer frente a las obligaciones derivadas de este contrato, debido a que se trataba de un contrato menor.

Igualmente, hay que sealar que consta en el expediente de contratacin informe jurdico emitido por el servicio de contratacin del Departamento de contratacin, al objeto de informar sobre el asunto objeto de esta resolucin.

A su vez, el artculo 71.3 establece que, las prohibiciones para contratar afectarn tambin a aquellas empresas de las que, por razn de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuacin o que derivan, por transformacin, fusin o sucesin, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.

Dcimosegundo. La resolucin de prohibicin de contratacin habr de ser notificada al interesado en base al artculo artculo 20 del Reglamento de la Ley de Contratos de las administraciones Pblicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante, el RGLCAP),e inscrita en el Registro Oficial de Licitadoras y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autnoma de Euskadi, de acuerdo con lo que estipula el artculo 73.2 de la LCSP:

Todas las prohibiciones de contratar, salvo aquellas en que se den alguna de las circunstancias previstas en las letras c), d), g) y h) del apartado primero del artculo 71, una vez adoptada la resolucin correspondiente, se comunicar sin dilacin para su inscripcin al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Pblico o el equivalente en el mbito de las Comunidades Autnomas, en funcin del mbito de la prohibicin de contratar y del rgano que la haya declarado. (...)

Vistos los antecedentes de hecho y preceptos citados en la presente Resolucin y dems disposiciones concordantes y de general aplicacin,

  1. Acordar la prohibicin de contratar con el Departamento de Educacin del Gobierno Vasco al operador econmico D. Iaki Aristondo Iciar, por el periodo de tiempo legalmente establecido; es decir, tres (3) aos desde la fecha de inscripcin de la prohibicin en el registro correspondiente, por incumplimiento culpable del mismo del contrato que tiene por objeto Ampliacin y adecuacin a la normativa de accesibilidad del CEIP Judimendi HLHI De Vitoria-Gasteiz (Araba).

  2. Procdase a la publicacin de esta resolucin en el Registro Oficial de Licitadoras y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  3. Procdase a la notificacin de esta resolucin a todos los interesados en el procedimiento y a su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

  4. Esta resolucin, de conformidad con el artculo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, podr ser recurrida potestativamente en reposicin ante este rgano que lo ha dictado en el plazo de un (1) mes, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, conforme a lo establecido en los artculos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de Jurisdiccin Contenciosa- Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco, en el plazo de dos (2) meses contados a partir del siguiente al de su notificacin.

    En Vitoria-Gasteiz, a 30 de diciembre de 2022.

    El Viceconsejero de Administracin y Servicios,

    PATXI XABIER AIZPURUA TELLERIA.

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