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  • DECRETO 146/2008, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre las Asociaciones de Utilidad Pblica y su Protectorado. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 146/2008, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre las Asociaciones de Utilidad Pblica y su Protectorado.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Justicia, Empleo y Seguridad Social
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 162
  • N orden: 4937
  • N disposicin: 146
  • Fecha de disposicin: 29/07/2008
  • Fecha de publicacin: 27/08/2008

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

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La Ley 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi, tiene por objeto el establecimiento del rgimen jurdico de las asociaciones de competencia exclusiva de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco as como el fomento del asociacionismo mediante la proclamacin de su valor social y la regulacin del reconocimiento de utilidad pblica de las asociaciones.

La citada Ley ha establecido una novedosa y detallada definicin del concepto de asociacin de utilidad pblica con referencia expresa a los valores cuya realizacin justifica tal reconocimiento. Adems, contiene una amplia descripcin de los fines de inters general a que pueden dedicarse las asociaciones que pretenden ser declaradas de utilidad pblica as como una precisa determinacin de los requisitos que han de cumplir estas asociaciones, que en la normativa anteriormente vigente, la Ley 3/1988, de 12 de febrero, de Asociaciones, apenas haba sido esbozada ni haba sido objeto de desarrollo reglamentario.

El presente Reglamento tiene como objetivo dotar de mayor seguridad jurdica y clarificar las relaciones con el Protectorado de las asociaciones que pretenden su reconocimiento de utilidad pblica as como las obligaciones que recaen una vez obtenido el mismo.

El Reglamento se estructura en cuatro captulos. En el captulo I se regulan el carcter, funciones y organizacin del Protectorado de Asociaciones de Utilidad Pblica, una figura novedosa en el mbito de las asociaciones que ha sido establecida por la Ley 7/2007, de 22 de junio.

En el captulo II se establece el procedimiento que ha de seguirse para el reconocimiento de la utilidad pblica, detallndose especialmente la documentacin que debe acompaar la solicitud y regulndose con claridad las distintas formas de finalizacin de este procedimiento.

Se refiere el captulo III a las relaciones entre las asociaciones de utilidad pblica y el Protectorado, en particular a la obligacin de rendir cuentas de sus actividades ante el Protectorado y al ejercicio, por parte de ste, de sus funciones de seguimiento a fin de comprobar el mantenimiento de los requisitos que fundamentaron el reconocimiento de utilidad pblica o, en su caso, el incumplimiento de las obligaciones que recaen sobre estas asociaciones.

Finalmente, el captulo IV se destina a regular el procedimiento de revocacin de la utilidad pblica expresando con claridad los supuestos que pueden dar lugar a tal revocacin, y cuidando especialmente del respeto al principio de audiencia previa a la asociacin afectada, habida cuenta del carcter desfavorable que tiene para ella este procedimiento.

En su virtud, en desarrollo de la disposicin final primera de la Ley 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi, oda la Comisin Jurdica Asesora de Euskadi, a propuesta del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social y previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 29 de julio de 2008,

Para un adecuado ejercicio de sus funciones, el Protectorado estar dotado de los medios personales y materiales, especialmente informticos y telemticos, adecuados al volumen e importancia de la documentacin que generan las asociaciones de utilidad pblica.

Los expedientes iniciados antes de la entrada en vigor de este Decreto se tramitarn y resolvern con arreglo a las normas establecidas en el presente Reglamento.

Quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que en esta materia contradigan o se opongan al presente Decreto.

Se habilita al Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social para adoptar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente Decreto, y, en particular, para realizar las adaptaciones que se consideren necesarias para adecuar los procedimientos de reconocimiento y revocacin de la utilidad pblica de las asociaciones a la normativa sobre la utilizacin por la Administracin de la CAPV de los medios electrnicos, informticos y telemticos en el desarrollo de su actividad administrativa, en sus relaciones con la ciudadana y con el resto de Administraciones Pblicas.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 29 de julio de 2008.

El Lehendakari,

JUAN JOS IBARRETXE MARKUARTU.

El Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social,

JOSEBA AZCRRAGA RODERO.

  1. El presente Reglamento tiene por objeto la regulacin del Protectorado de Asociaciones de Utilidad Pblica previsto en el artculo 46.1 de la Ley 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Euskadi.

  2. Esta regulacin comprende la determinacin de las funciones y organizacin del Protectorado, el procedimiento de declaracin y revocacin de utilidad pblica de las asociaciones, y las relaciones de las asociaciones de utilidad pblica y el Protectorado.

El Protectorado es el rgano administrativo que desempea funciones de asesoramiento, apoyo tcnico y seguimiento de las asociaciones de utilidad pblica, y tiene como finalidad facilitar y promover el cumplimiento de las obligaciones que recaen sobre estas asociaciones y asegurar el mantenimiento de los requisitos que fundamentaron su reconocimiento de utilidad pblica.

  1. El Protectorado tiene carcter administrativo y se configura como un servicio pblico para las asociaciones de utilidad pblica as como para las personas y entidades, pblicas o privadas, interesadas en relacionarse con este tipo de asociaciones.

  2. El Protectorado tiene carcter gratuito y, en consecuencia, no se devengar tasa administrativa alguna por la prestacin de sus servicios.

  3. El Protectorado tiene carcter unitario para toda la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

El Protectorado est adscrito a la Direccin de Estudios y Rgimen Jurdico del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social.

  1. El Protectorado ejercer las funciones que le asigna el artculo 46.2 de la Ley 7/2007, de 22 de junio, as como aqullas que le asignen otras normas legales o reglamentarias.

  2. Los Departamentos con competencias en el mbito sectorial en el que desarrollen sus actividades las asociaciones de utilidad pblica debern prestar al Protectorado la colaboracin y asistencia que ste les requiera.

  1. El Consejero o la Consejera del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social ejercer las siguientes funciones:

    1. Propone al Consejo de Gobierno, conjuntamente con los Consejeros o Consejeras de los Departamentos que corresponda en funcin de la materia, el proyecto de Decreto de reconocimiento de la utilidad pblica de una asociacin, as como, en su caso, el de su revocacin.

    2. Eleva al Consejo de Gobierno propuestas de disposiciones generales en materia de asociaciones de utilidad pblica.

    3. Resuelve, mediante Orden, la desestimacin de solicitudes de reconocimiento de utilidad pblica.

  2. El Encargado o Encargada del Protectorado examina los expedientes de reconocimiento y de revocacin de utilidad pblica y realiza un informe tcnico de valoracin que eleva al Director o Directora de Estudios y Rgimen Jurdico. As mismo, establece criterios comunes de interpretacin normativa e imparte pautas de actuacin al personal del Protectorado.

  3. Las dems funciones que corresponden al Protectorado sern ejercidas por el Director o la Directora de Estudios y Rgimen Jurdico.

  1. El procedimiento para obtener la declaracin del reconocimiento de utilidad pblica se iniciar mediante una solicitud dirigida al Protectorado, debidamente firmada por el Presidente o Presidenta de la asociacin, en la que expresar su denominacin exacta y los dems datos registrales.

  2. La solicitud ir acompaada de la siguiente documentacin:

    1. Acta o certificacin emitida por el Secretario o Secretaria, con el Visto Bueno del Presidente o Presidenta, del acuerdo del rgano de la asociacin que resulte competente para solicitar la declaracin del reconocimiento de utilidad pblica, con indicacin del qurum de asistencia y resultado de la votacin. En dicho acuerdo deber contenerse una justificacin de las razones y motivos que avalan, en funcin de los fines perseguidos y de las actividades realizadas, el reconocimiento de utilidad pblica.

    2. Memoria de las actividades realizadas por la asociacin referida, al menos, a los tres aos anteriores a la presentacin de la solicitud, al objeto de acreditar el cumplimiento efectivo y habitual de los fines estatutarios.

    3. Las cuentas anuales de los tres ltimos ejercicios econmicos cerrados, que comprendern el balance, la cuenta de resultados y la memoria econmica.

    4. Certificaciones de la Hacienda Foral correspondiente y de la Tesorera General de la Seguridad Social, expresivas de hallarse la asociacin al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social.

    5. En su caso, las adhesiones o informes favorables de Instituciones pblicas o privadas de reconocido prestigio que avalen la solicitud.

  3. En la Memoria de actividades se contendr una descripcin detallada de los siguientes extremos:

    1. Nmero de personas asociadas, tanto fsicas como jurdicas, que integran la asociacin.

    2. Las actividades desarrolladas y los servicios prestados durante el tiempo a que se refiere la Memoria, que habrn de estar dirigidas de manera principal y habitual a beneficiar a terceras personas ajenas a la asociacin, y no a las mismas personas asociadas.

    3. La acreditacin de la adecuacin de las actividades efectivamente realizadas a los fines de inters general perseguidos.

    4. El nmero de personas beneficiarias o usuarias de las actividades o servicios que presta la asociacin, y los requisitos o circunstancias que deben reunir para ostentar tal condicin.

    5. Los medios personales de que disponga la asociacin, con expresin de las personas, contratadas mediante relacin laboral o de servicios por la propia asociacin, y con indicacin de si son asociadas o no.

    6. Los medios materiales y recursos con los que cuenta la asociacin, con especial descripcin de las ayudas y subvenciones pblicas recibidas o comprometidas y su aplicacin, as como de los medios de organizacin de que dispone para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios.

    7. Las retribuciones que perciban los miembros del rgano de gobierno por la realizacin de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como miembros de dicho rgano.

  4. Si la solicitud no estuviera cumplimentada en todos sus trminos, o no viniera acompaada de la documentacin descrita en el presente artculo, el Encargado o Encargada del Protectorado requerir a la asociacin interesada para que, en el plazo de diez das, subsane dicha falta o aporte los documentos preceptivos, con apercibimiento de que, si as no lo hiciere, se la tendr por desistida, sin perjuicio de la obligacin de resolver expresamente.

  1. Una vez presentada, y en su caso subsanada, la solicitud, el Director de Estudios y Rgimen Jurdico acordar de oficio la realizacin de cuantos actos de instruccin, prctica de pruebas o solicitud de informes se estimen necesarios o convenientes para una mejor determinacin, conocimiento y resolucin del expediente.

  2. En particular, podr solicitar informes a los Departamentos del Gobierno que sean competentes por razn de la materia de que se trate, los cuales debern ser evacuados en el plazo de quince das.

  3. Asimismo, podr acordarse adems un periodo de informacin pblica, mediante la publicacin de la solicitud en el Boletn Oficial del Pas Vasco, a fin de que cualquier persona interesada pueda examinar el expediente y formular alegaciones, durante un plazo de quince das.

  4. En todo caso, el plazo mximo para resolver y notificar estos expedientes ser el de seis meses a contar desde la presentacin de la solicitud. Finalizado este plazo sin resolucin expresa, se entender desestimada la peticin.

  1. Finalizada la instruccin del procedimiento, en el caso de que resulte acreditado el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos y en funcin de la valoracin que los fines y actividades desarrolladas por la asociacin merezca a los Departamentos que corresponda, el Consejero o la Consejera del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social propondr al Consejo de Gobierno, conjuntamente con los Consejeros o Consejeras de los Departamentos que corresponda en funcin de la materia, el proyecto de Decreto de reconocimiento de la utilidad pblica de una asociacin.

  2. Una vez publicado en el Boletn Oficial del Pas Vasco el Decreto que declare el reconocimiento de utilidad pblica de una asociacin, el Protectorado remitir una copia compulsada del mismo al Registro General de Asociaciones del Pas Vasco.

  3. Si no se considerara acreditado el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos o la valoracin que de los fines y actividades desarrolladas por la asociacin no resultara favorable a criterio de los Departamentos que corresponda, el Director de Estudios y Rgimen Jurdico redactar una propuesta de resolucin desestimatoria, que se notificar, antes de someterla al Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, a la asociacin interesada concedindole un plazo de quince das para que pueda formular las alegaciones o presentar los documentos que considere pertinentes.

  4. A la vista de las alegaciones y de la documentacin aportada, si se mantuviera el criterio no favorable al reconocimiento, el Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social resolver, mediante Orden, desestimar la solicitud, notificndose la misma a la asociacin interesada.

  1. Las Federaciones, Confederaciones y Uniones de asociaciones podrn ser reconocidas de utilidad pblica siempre y cuando se acredite que sus fines y actividades realicen el inters general o el bien comn por s mismas, con independencia de los fines y actividades que realicen las asociaciones que las integran.

  2. En tal caso, se aplicarn a dichas entidades los requisitos y el procedimiento establecidos en el presente Reglamento para las asociaciones que solicitan su reconocimiento de utilidad pblica.

El ejercicio econmico de las asociaciones de utilidad pblica ser el establecido en sus estatutos, y en defecto de previsin expresa coincidir con el ao natural.

La actividad contable de las asociaciones de utilidad pblica se ajustar a las normas del Plan General de Contabilidad en su adaptacin a las entidades sin fines lucrativos.

Las cuentas anuales, de acuerdo con el Cdigo de Comercio, comprendern el Balance, la Cuenta de prdidas y ganancias y la Memoria, formando estos documentos una unidad.

  1. Las asociaciones de utilidad pblica debern llevar el Libro de Inventario y Cuentas Anuales, el Libro de Presupuestos, el Libro de Actas y el Libro Diario. Asimismo podrn llevar otros libros auxiliares si lo estiman conveniente segn el sistema de contabilidad empleado.

  2. El Libro de Inventarios y Cuentas Anuales se abrir con el inventario de los bienes que constituyen el patrimonio inicial de la asociacin y en el que se anotarn las altas y bajas de los bienes y derechos asociativos, su valoracin y los balances de situacin al cierre de cada ejercicio econmico.

  3. El Libro de Presupuestos comprender el presupuesto de gastos e ingresos confeccionado anualmente para el ejercicio siguiente as como la liquidacin del presupuesto correspondiente.

  4. Los asientos de los Libros Diario y de Actas se llevarn de acuerdo con lo previsto en el Cdigo de Comercio.

Los Libros, incluidos los auxiliares, sern conservados por las asociaciones de utilidad pblica al menos durante un plazo de seis aos. Dichos Libros, as como los registros y comprobantes de los asientos contables, se pondrn a disposicin del Protectorado cuando ste lo solicite.

  1. Las asociaciones de utilidad pblica, de acuerdo con lo establecido en el artculo 44.1 de la Ley 7/2007, de 22 de junio, debern presentar ante el Registro General de Asociaciones del Pas Vasco las cuentas anuales del ejercicio anterior junto con una memoria descriptiva de las actividades realizadas en dicho ejercicio, en el plazo de seis meses siguientes a su finalizacin.

  2. Las cuentas anuales vendrn acompaadas de:

    1. Solicitud firmada por el Presidente o Presidenta de la asociacin, en la que se incluir la manifestacin de si existe o no la obligacin de auditar las cuentas, de acuerdo con los supuestos contemplados en la Ley que regula la auditora de cuentas o en el presente Reglamento.

    2. Acta o certificacin emitida por el Secretario o Secretaria, con el Visto Bueno del Presidente o Presidenta, del acuerdo de Asamblea General de aprobacin de las cuentas anuales, con indicacin del qurum de asistencia y resultado de la votacin as como con expresin de que las cuentas aprobadas se corresponden con las auditadas en aquellos supuestos en que existe la obligacin de auditar, en cuyo caso se adjuntar tambin el informe de auditora.

  3. Dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su presentacin, el Protectorado examinar si los documentos presentados ante el Registro son los exigidos por el artculo 44 de la Ley 7/2007, de 22 de junio, si estn debidamente aprobados por el rgano competente y si constan las preceptivas firmas del Presidente o Presidenta y del Secretario o Secretaria. En el supuesto de que el examen de los documentos presentados fuera favorable se proceder a su registro o depsito en el Registro General de Asociaciones del Pas Vasco.

La Memoria anual de actividades deber ser lo suficientemente explcita para permitir el conocimiento y justificacin del cumplimiento de los fines de la asociacin y de la normativa aplicable, debiendo reflejar al menos:

  1. Las actividades realizadas durante el ejercicio con descripcin de las condiciones y circunstancias en que se han desarrollado.

  2. Las variaciones ocurridas entre los miembros del rgano de gobierno.

  3. La forma en que se ha dado consecucin al inters general o al bien comn realizando de manera significativa los valores de generosidad, altruismo, solidaridad y pluralismo.

  4. El cuadro de financiacin de la asociacin, con expresin detallada y diferenciada del origen, pblico o privado, cuanta, destino y aplicacin de los ingresos percibidos.

  5. Descripcin de los actos de disposicin y gravamen llevados a cabo, de las operaciones de crdito concertadas as como de las actividades econmicas desarrolladas por la asociacin.

  6. Liquidacin del presupuesto.

  7. Las retribuciones de los miembros del rgano de gobierno percibidas por la realizacin de servicios diferentes a las funciones que les correspondan como miembros de dicho rgano.

  8. En general, cualquier otra cuestin relevante relativa al cumplimiento de los fines de la asociacin o de la normativa vigente.

  1. La Memoria anual de actividades contemplada en el artculo anterior podr ser sustituida por la Memoria nica prevista en las Normas de adaptacin del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos.

  2. Esta Memoria nica comprender tanto la informacin relativa a la gestin econmica como la correspondiente a las actividades de la Asociacin, y ello sin perjuicio de que las Asociaciones puedan desarrollar en documento anexo una informacin ms detallada de sus actividades.

  1. Las asociaciones de utilidad pblica que tengan relevancia econmica debern someterse a auditora externa de cuentas en los trminos establecidos en la Ley que regule la auditora de cuentas y en las normas que la desarrollen.

  2. Tendrn la consideracin de relevancia econmica aquellas asociaciones en que concurran al menos dos de las siguientes circunstancias durante dos aos consecutivos:

    1. Que el valor del patrimonio de la asociacin sea igual o superior a 2.000.000,00 de euros. Se entiende por patrimonio la cifra total del activo que figure en el balance de situacin de la asociacin referido siempre a la fecha de cierre del ejercicio.

    2. Que el volumen de actividades gestionadas por la asociacin sea igual o superior a 3.000.000,00 de euros, entendiendo por tal el importe neto anual de los ingresos que figuren en el haber de la cuenta de resultados como consecuencia de las actividades ordinarias de la asociacin.

    3. Realizacin por s misma de actividades empresariales o participacin superior al 5% en cualquier sociedad que tenga limitada la responsabilidad de sus socios.

    4. Que el nmero o volumen de servicios remunerados por las personas beneficiarias predomine sustancialmente entre los prestados por la asociacin.

    5. Que el nmero medio de personas trabajadoras empleadas durante el ejercicio econmico sea superior a 50.

  3. En todo caso, tendrn esta consideracin las asociaciones de utilidad pblica en las que se den las circunstancias que obligan a las sociedades annimas a someterse a una auditora de cuentas.

  1. El informe redactado por los auditores de cuentas deber contener, al menos, las siguientes consideraciones:

    1. Las observaciones sobre las eventuales infracciones a la normativa legal o estatutaria que hubieran comprobado a travs de la contabilidad y de las cuentas anuales.

    2. Si las cuentas anuales expresan o no, a su juicio, la imagen fiel del patrimonio, de los resultados y de la situacin financiera de la asociacin.

    3. Si de la contabilidad y cuentas anuales presentadas cabe concluir, a juicio de los auditores, que la asociacin lleva a cabo o no una ordenada y transparente gestin econmica.

  2. Cuando la asociacin est obligada a auditora externa, el informe que emitan los auditores deber presentarse ante el Registro junto con las cuentas sobre las que verse, al objeto de pueda ser examinado por parte del Protectorado.

  1. Al Protectorado corresponde, entre otras funciones, velar por el efectivo mantenimiento de los requisitos que fundamentaron el reconocimiento de utilidad pblica as como examinar y realizar un seguimiento de la documentacin presentada por las asociaciones de utilidad pblica.

  2. El Protectorado incoar expediente informativo acerca del cumplimiento de las obligaciones que recaen sobre estas asociaciones cuando se constaten o resulten indicios de cualquiera de los siguientes supuestos:

    1. La falta de presentacin de las cuentas de manera reiterada.

    2. Irregularidades en la gestin econmica de la asociacin.

    3. La falta de adecuacin entre los fines de inters general perseguidos y las actividades efectivamente realizadas.

    4. Inactividad de la asociacin.

    5. Incumplimiento de las obligaciones impuestas por el ordenamiento jurdico vigente o por los estatutos de la asociacin.

  3. La resolucin del Protectorado de incoacin de este expediente determinar la forma y las condiciones en que se llevarn a cabo las diligencias informativas.

  1. El procedimiento de diligencias informativas deber concluir en el plazo de seis meses a contar desde el da siguiente al de su notificacin al Presidente o Presidenta de la asociacin.

  2. No obstante, podr ampliarse dicho plazo durante tres meses ms cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

    1. Cuando la realizacin de las diligencias informativas revista especial complejidad en atencin al patrimonio de la asociacin, al volumen de actividades gestionadas, a la realizacin de actividades empresariales o a la participacin en sociedades mercantiles.

    2. Cuando en el transcurso de la realizacin de dichas diligencias se constaten nuevos hechos distintos de los que hubieren motivado la incoacin del expediente.

Las diligencias informativas y, en general, la realizacin de cuantas actuaciones sean precisas o convenientes para la ms correcta tramitacin del presente expediente sern llevadas a cabo por personal adscrito al Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social. En el ejercicio de las citadas actuaciones podrn ser asistidos por funcionarios de los distintos Departamentos del Gobierno Vasco as como por asesores o consultores externos.

  1. Si como consecuencia de las diligencias informativas practicadas se concluyera en la falta de fundamento de los indicios o no se acreditaran efectivamente los supuestos que dieron lugar a la incoacin del expediente, se dictar Resolucin por la que se archiva el expediente informativo, la cual ser notificada a la asociacin interesada.

  2. En el caso de que, a la vista de las diligencias practicadas, se observara bien una falta transitoria de los requisitos que fundamentaron el reconocimiento de utilidad pblica, bien un incumplimiento leve o puntual de sus obligaciones, o bien una irregularidad cometida de manera no deliberada en su funcionamiento o en la realizacin de sus actividades, el Protectorado podr requerir a la asociacin para que adopte las medidas que resulten necesarias para la correccin de la falta, del incumplimiento o de la irregularidad detectadas.

  3. Si, por el contrario, se dedujera del expediente informativo la no acreditacin del mantenimiento de los requisitos que dieron lugar al reconocimiento de utilidad pblica, el incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones que recaen sobre este tipo de asociaciones, o en general graves y continuas irregularidades en su funcionamiento o actividades, se dictar resolucin de finalizacin del expediente informativo e inmediatamente se incoar el procedimiento de revocacin del reconocimiento de utilidad pblica.

  1. El procedimiento para revocar el reconocimiento de utilidad pblica concedido a una asociacin se iniciar en todo caso de oficio mediante Resolucin por parte del Protectorado cuando concurran alguno de los supuestos contemplados en el nmero 3 del artculo anterior.

  2. La iniciacin del procedimiento se notificar a la asociacin afectada y se le conceder un plazo de quince das para que pueda formular las alegaciones o presentar los documentos que considere pertinentes.

  1. Una vez recibidas las alegaciones o la nueva documentacin aportada, el Director de Estudios y Rgimen Jurdico acordar de oficio la realizacin de cuantos actos de instruccin, prctica de pruebas o solicitud de informes se estimen necesarios o convenientes para una mejor determinacin, conocimiento y resolucin del expediente.

  2. En particular, podr solicitar informes a los Departamentos del Gobierno que sean competentes por razn de la materia de que se trate, los cuales debern ser evacuados en el plazo de quince das.

  3. En todo caso, el plazo mximo para resolver y notificar estos expedientes ser el de seis meses a contar desde la fecha de su incoacin. Finalizado este plazo sin resolucin expresa, se declarar caducado el procedimiento, sin perjuicio de la obligacin de la Administracin de resolver expresamente.

  1. Finalizada la instruccin del procedimiento, si no resultara acreditado el mantenimiento de los requisitos que dieron lugar al reconocimiento de utilidad pblica, o se hubiera demostrado el incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones que recaen sobre este tipo de asociaciones o, en general, se hubieran acreditado graves y continuas irregularidades en el funcionamiento o actividades de la asociacin, el Director de Estudios y Rgimen Jurdico conceder audiencia a la asociacin interesada otorgndole un plazo de quince das para que pueda formular las alegaciones o presentar los documentos que considere pertinentes.

  2. Recibidas las alegaciones o la nueva documentacin aportada, si hubiera de mantenerse el mismo criterio, el Director de Estudios y Rgimen Jurdico redactar y someter a los Consejeros o Consejeras competentes el proyecto de Decreto de revocacin de la utilidad pblica correspondiente.

  3. Una vez publicado en el Boletn Oficial del Pas Vasco el mencionado Decreto, el Protectorado remitir al Registro una copia compulsada del mismo para su oportuna constancia registral.

  4. Si a la vista de las alegaciones formuladas o de la documentacin aportada se considerara que no ha lugar a la revocacin de la utilidad pblica, el Director de Estudios y Rgimen Jurdico dictar Resolucin de archivo del expediente, que se notificar a la asociacin interesada.

A las Federaciones, Confederaciones y Uniones de asociaciones reconocidas de utilidad pblica podr serles revocado dicho reconocimiento en las mismas circunstancias y siguiendo el mismo procedimiento establecido para la revocacin de la utilidad pblica de las asociaciones.