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  • DECRETO 165/2007, de 2 de octubre, de creacin, funcionamiento, composicin y establecimiento de funciones de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y a la Adolescencia. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 165/2007, de 2 de octubre, de creacin, funcionamiento, composicin y establecimiento de funciones de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y a la Adolescencia.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Vivienda y Asuntos Sociales
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 199
  • N orden: 5602
  • N disposicin: 165
  • Fecha de disposicin: 02/10/2007
  • Fecha de publicacin: 16/10/2007

mbito temtico

  • Materia: Cultura y deporte; Asuntos sociales y empleo; Organizacin administrativa
  • Submateria: Asuntos sociales; Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

La Ley 3/2005 de 18 de febrero, de Atencin y Proteccin a la Infancia y a la Adolescencia, en su artculo 102, establece que en el seno del Consejo Vasco de Bienestar Social se constituir la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia como foro especfico de participacin de las instituciones pblicas y los agentes sociales implicados en la atencin a la infancia y la adolescencia, en particular en la atencin a nios, nias y adolescentes en situacin de desproteccin y en la atencin socioeducativa a personas infractoras menores de edad, y faculta al Gobierno Vasco para determinar la composicin y el funcionamiento de la misma.

Adems se hace necesario concretar las funciones de la Comisin Permanente Sectorial de Atencin a la Infancia y a la Adolescencia a los efectos de optimizar las labores de la misma con la finalidad de cumplir el objeto para el que se crea.

La Comisin se constituye como rgano de consulta y asesoramiento respecto de los proyectos de ley, disposiciones generales, reglamentos y polticas pblicas que hayan de ser propuestos o dictados por el Gobierno Vasco. Esta Comisin pretende ser un espacio de reflexin y coordinacin entre los distintos actores sociales, entidades sociales implicadas en materia de infancia, Instituciones y Administraciones Pblicas, a fin de lograr un trabajo ms eficaz entre todas las partes comprometidas en la atencin y proteccin de la infancia y la adolescencia.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, de conformidad con la Comisin Jurdica Asesora de Euskadi, y previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su reunin del 2 de octubre

El objeto del presente Decreto es crear y establecer las funciones, as como la composicin y funcionamiento de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia.

La Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia se constituye en el seno del Consejo Vasco de Bienestar Social como foro especfico de participacin de las instituciones pblicas y los agentes sociales implicados en la atencin a la infancia y la adolescencia, en particular en la atencin a nios, nias y adolescentes en situacin de desproteccin y en la atencin socioeducativa a personas infractoras menores de edad de la Comunidad Autnoma Vasca.

Corresponde a la Comisin las siguientes funciones:

  1. Informar sobre las disposiciones normativas en materia de infancia y adolescencia, as como los programas generales o sectoriales cuyo mbito territorial sea la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. Realizar propuestas de orientacin estratgica y de actuaciones a desarrollar para la atencin y proteccin de la infancia y la adolescencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  3. Aportar y recibir sugerencias, informacin y propuestas de los agentes intervinientes en materia de infancia y adolescencia.

  4. Recabar informacin sobre normativa, programas y actividades que lleven a cabo las distintas Administraciones Pblicas Vascas en materia de infancia y adolescencia.

  5. Ser informado peridicamente por parte del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia mediante la remisin de informes y estudios elaborados por este rgano.

  6. Aprobar y presentar ante el Departamento competente en materia de servicios sociales una Memoria Anual explicativa de las actividades de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia.

  7. Coordinarse con los Consejos Territoriales y Municipales que se creen vinculados a temticas relacionadas con la infancia y la adolescencia.

  8. Cualquier otra funcin que se le atribuya en el desarrollo reglamentario de la Ley 3/2005 de 18 de febrero de Atencin y Proteccin a la Infancia y a la Adolescencia o pueda atribuirle la normativa vigente.

  1. En la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia tienen representacin:

    1. El Gobierno.

    2. Las Diputaciones Forales.

    3. Los Ayuntamientos.

    4. Las entidades sociales que trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y que estn inscritas en el registro correspondiente.

    5. Las organizaciones de profesionales que trabajan en el mbito de la infancia.

  2. En su totalidad la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia se integra por 26 miembros procedentes, paritariamente, de las Administraciones Pblicas y de las entidades citadas en los apartados d) y e).

  3. La Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia se compone de:

    1. Por parte de las Administraciones pblicas:

      • La o el Presidente, ejercida por una persona del Departamento competente en materia de servicios sociales.

      • Un o una vocal en representacin del Departamento competente en materia de sanidad.

      • Un o una vocal en representacin del Departamento competente en materia de educacin.

      • Un o una vocal en representacin del Departamento competente en materia de justicia.

      • Un o una vocal en representacin del Departamento competente en materia de familia.

      • Un o una vocal en representacin del Departamento competente en materia de inmigracin.

      • Un o una vocal en representacin del Departamento competente en materia de juventud.

      • Un o una vocal en representacin de cada Diputacin Foral.

      • Tres representantes de los Ayuntamientos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    2. Por parte de las entidades sociales y las organizaciones profesionales:

      • Once vocales de once organizaciones que trabajan en el campo de la infancia en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

      • Un o una vocal en representacin de los Colegios Oficiales de Diplomados en Trabajo Social de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

      • Un o una vocal en representacin de los Colegios Oficiales de Educadores y Educadoras Sociales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    3. A efectos meramente informativos o de asesoramiento podrn asistir a las reuniones de la Comisin de forma puntual o estable, personas expertas en la materia que se trate si as lo aceptan las y los miembros de la Comisin. Estas personas asistiran con voz pero sin voto.

  1. La Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia celebrar, al menos, dos sesiones ordinarias con carcter anual, cuya convocatoria ser realizada por la o el Presidente, quien podr convocar, asimismo, cuando lo estime justificado o cuando as lo solicite un tercio de las y los miembros de la Comisin, la celebracin de sesiones extraordinarias.

  2. La convocatoria de la reunin efectuada por la o el Presidente ser dirigida a todas y todos los miembros, con una antelacin mnima de quince das naturales respecto a la fecha de la sesin a convocar si fuera ordinaria, o de cinco das si fuera extraordinaria. En todo caso, quedar vlidamente constituida la reunin, an cuando no se hubieren cumplido los requisitos de la convocatoria, cuando hallndose reunida la totalidad de sus miembros, lo acuerden por unanimidad.

La designacin de las y los vocales de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia se har de la siguiente forma:

  1. Las y los vocales en representacin de Departamentos del Gobierno sern designados por los respectivos Consejeros titulares y debern ostentar cargo de Viceconsejero/a o Director/a.

  2. Las y los vocales en representacin de las Diputaciones Forales sern designados de acuerdo con las normas de funcionamiento de sus respectivas corporaciones y debern ostentar cargo de Director, Directora o similares.

  3. Las y los vocales en representacin de los Ayuntamientos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco sern designados por Euskadiko Udalen Elkartea - Asociacin de Municipios Vascos (EUDEL).

  4. Las Administraciones Pblicas procurarn que exista una presencia equilibrada de mujeres y hombres en su designacin, tal como establece la Ley 4/2005 de 18 de febrero para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

  5. El o la Directora de Bienestar Social convocar a las organizaciones del sector de la infancia para que designen entre ellas a las y los vocales que les corresponden.

    Las organizaciones convocadas designarn a las y los vocales teniendo en cuenta los siguientes criterios:

    • mbito geogrfico de actuacin amplio.

    • Diversidad en el mbito de actuacin: se garantizar en la medida de lo posible, la presencia de organizaciones representativas de modo especfico de diversos mbitos de actuacin.

    • Nmero de personas socias y de personas voluntarias de las organizaciones.

    • Experiencia de trabajo en el mbito de la infancia y la adolescencia.

    • Participacin en foros o consejos vinculados con el mbito de la infancia y la adolescencia.

    • Paridad entre mujeres y hombres respecto a los y las vocales resultantes, procurando que exista una presencia equilibrada de mujeres y hombres en su designacin, tal como establece la Ley 4/2005 de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres.

  6. Las organizaciones profesionales elevarn directamente a la Comisin el designamiento de sus representantes.

  7. El o la Directora de Bienestar Social promover que haya una designacin paritaria entre mujeres y hombres del total de las y los miembros de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y a la Adolescencia, tal como establece la Ley 4/2005 de 18 de febrero para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

  1. La duracin del mandato de las y los miembros de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia ser de 4 aos, pudiendo ser reelegidos al trmino de su mandato. Una vez transcurrido el plazo referido, las y los miembros continuarn desempeando sus funciones hasta que surta efecto el nombramiento de sus sucesores o sucesoras en el cargo.

  2. El mandato de las y los miembros de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia podr expirar antes de la finalizacin del perodo de duracin de su cargo en los siguientes supuestos:

    1. Revocacin o cese acordado por la Administracin pblica u organizacin social, sindical, empresarial o profesional que lo nombr.

    2. Prdida de la condicin en virtud de la cual fue nombrado, en aquellas o aquellos miembros que lo fueran por razn de su cargo.

    3. Renuncia, presentada ante la o el Presidente de la Comisin.

    4. Fallecimiento.

    5. Resolucin firme, de carcter judicial o administrativa, que conlleve la inhabilitacin o suspensin para cargos pblicos.

  3. En los supuestos previstos en el apartado anterior, las sustituciones que hayan de producirse lo sern por el tiempo que reste del mandato de la o el miembro sustituido.

Las Administraciones Pblicas y las entidades sociales y organizaciones profesionales podrn designar, adems de sus representantes en la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia, las personas suplentes, quienes ejercern sus funciones en ausencia de aqullas.

Las y los miembros de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia tienen los siguientes derechos:

  1. Participar con voz, ejercer su derecho al voto y formular su voto particular en las sesiones de la Comisin, as como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican.

  2. Disponer de informacin de los asuntos que se traten cuando as lo soliciten expresamente.

  3. Solicitar la convocatoria, con carcter extraordinario, de una reunin de la Comisin.

  4. Presentar propuestas y sugerencias para su inclusin en el orden del da, as como para la adopcin de acuerdos para el estudio de una determinada materia.

  5. Ostentar, en cuantos actos hayan sido comisionados por la Comisin, la representacin de sta, sin perjuicio de la atribucin general de representacin que corresponde al o la Presidenta.

  6. Conocer con la antelacin que se seale para cada rgano la convocatoria y el orden del da de las sesiones y tener a su disposicin los documentos e informacin sobre los temas que figuren en ellos, as como el acta de la sesin anterior.

  7. Formular ruegos y preguntas.

  8. Percibir una compensacin econmica en concepto de asistencia a las sesiones de la Comisin, que ser compatible con las indemnizaciones correspondientes a los desplazamientos que pueda originar la participacin o concurrencia a las mismas. Tales compensaciones por asistencia, as como la indemnizaciones por desplazamiento se percibirn en las condiciones, cantidades y lmites previstos con carcter general en el Decreto 16/1993, de 2 de febrero, sobre indemnizaciones por razn de servicio.

    En ningn caso se devengarn asistencias cuando la pertenencia o participacin en el rgano colegiado de que se trate est determinada por el cargo o puesto de trabajo que se ocupe en la Administracin pblica.

Las y los miembros de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia tienen los siguientes deberes:

  1. Asistir a las sesiones de la Comisin.

    La inasistencia no justificada a dos reuniones consecutivas o a tres discontinuas a lo largo del ao ser causa para que la Comisin examine preceptivamente la conveniencia de proponer el cese a quien design al/la vocal.

  2. Actuar con el debido sigilo y reserva oportunos cuando as lo exija la naturaleza de los asuntos de que se traten y, especialmente, cuando afecten a los derechos al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

  3. Actuar conforme al presente reglamento y a las directrices e instrucciones que, en su caso, se aprueben en desarrollo del mismo.

  1. Mediante acuerdo de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia pueden constituirse comisiones de trabajo en determinadas materias que requieren un tratamiento especfico.

  2. La composicin, fines, normas de funcionamiento y duracin de las comisiones de trabajo son competencia de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia.

  3. Las comisiones de trabajo estarn dotadas de la estructura necesaria para garantizar el cumplimiento de las funciones que les sean atribuidas.

  4. Las comisiones de trabajo sern presididas por el o la vocal que determinen las y los miembros de la Comisin.

  1. Ejerce de Presidente o Presidenta de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia la persona del Departamento competente en materia de servicios sociales que deber ser a su vez miembro de pleno derecho del Pleno del Consejo Vasco de Bienestar Social.

  2. La o el Presidente de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia tiene atribuidas las siguientes competencias:

    1. Representar a la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia en el Pleno del Consejo Vasco de Bienestar Social y mantener informado a ste de las propuestas, acuerdos, informes y dems asuntos trabajados en el seno de la Comisin.

    2. Ostentar la representacin de la Comisin.

    3. Dirigir las actuaciones de la Comisin.

    4. Convocar y presidir las sesiones de la Comisin, elaborar las directrices generales para el buen gobierno de las mismas y moderar el desarrollo de los debates.

    5. Formular el orden del da de las sesiones de la Comisin.

    6. Refrendar con su firma las actas de las sesiones, ordenar la remisin, publicacin de los acuerdos, y disponer su cumplimiento.

    7. Dirigirse en nombre de la Comisin a instituciones, organismos, entidades, asociaciones, autoridades y particulares.

    8. Cumplir y hacer cumplir el presente Decreto, proponiendo a la Comisin su interpretacin en los casos de dudas y su integracin en los de omisin.

    9. Cuantas otras funciones se le otorgue en la Ley y en el presente Decreto, sean inherentes a su condicin de Presidente o Presidenta o asuma por delegacin de la Comisin y, en general, todas las que no estn atribuidas por este Decreto a otros rganos.

  1. La o el vicepresidente de la Comisin ser desempeada por un o una representante de las organizaciones sociales que resulte de la eleccin entre ellas.

  2. En los casos de vacante, enfermedad o ausencia del o la Presidenta, ser sustituido o sustituida en la totalidad de sus atribuciones por el o la Vicepresidenta.

  1. La o el Secretario de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia corresponde a una persona adscrita al Departamento competente en materia de servicios sociales, designada por el Consejero o Consejera del Departamento competente en la referida materia.

  2. En los casos de vacante, enfermedad o ausencia del o la Secretaria en las sesiones de la Comisin, ser sustituido o sustituida por una o un miembro presente en la sesin, a excepcin del o la Presidenta, elegido por las personas presentes.

  3. El o la Secretaria de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia tiene atribuidas las siguientes competencias:

    1. Asistir a las sesiones de la Comisin con voz, pero sin voto.

    2. Efectuar la convocatoria de las sesiones por orden del o la Presidenta.

    3. Mantener a disposicin de las y los miembros de la Comisin cuantos documentos se refieran a los asuntos incluidos en el orden del da.

    4. Asistir a las sesiones y levantar acta de las mismas, dando el curso correspondiente a los acuerdos que se adopten.

    5. La recepcin, ordenacin y preparacin del despacho de todos los asuntos, informes, propuestas o documentos que se desee presentar a la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia, tanto por sus miembros como por terceras personas, y dar a todos ellos la tramitacin que proceda.

    6. Dar traslado a las personas o instituciones procedentes de la informacin que origine o de que disponga la Comisin.

    7. Actuar de fedatario o fedataria, certificando -con el visto bueno del o la Presidenta- las actas y los acuerdos adoptados por la Comisin, haciendo constar expresamente, en su caso, que la certificacin es anterior a la aprobacin del acta correspondiente.

    8. Organizar y custodiar los expedientes y el archivo a su cargo, as como el registro de entrada y salida de documentos, ponindolo a disposicin de sus rganos y miembros cuando le sea requerida.

    9. Facilitar todos los datos que sean oportunos para la elaboracin de la memoria anual explicativa de las actividades de la Comisin.

    10. Cuantos actos de gestin y coordinacin le sean encomendados por el o la Presidenta, o sean inherentes a su condicin.

La primera reunin de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia habr de constituirse antes de tres meses desde la entrada en vigor de la presente disposicin.

La o el Secretario tendr como funcin primordial, hasta la convocatoria de la primera reunin del Consejo, garantizar la designacin de todas y todos los vocales que hayan de acudir a dicha reunin.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 2 de octubre de 2007.

El Lehendakari,

JUAN JOS IBARRETXE MARKUARTU.

El Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales,

JAVIER MADRAZO LAVN.