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  • DECRETO 50/2008, de 18 de marzo, por el que se regula el rgimen de subvenciones a los Centros Vascos-Euskal Etxeak. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 50/2008, de 18 de marzo, por el que se regula el rgimen de subvenciones a los Centros Vascos-Euskal Etxeak.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Presidencia del Gobierno
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 69
  • N orden: 2143
  • N disposicin: 50
  • Fecha de disposicin: 18/03/2008
  • Fecha de publicacin: 11/04/2008

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica; Institucional

Texto legal

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Por Decreto 94/1996, de 7 de mayo, se inici un programa de ayudas a los Centros Vascos-Euskal Etxeak. Este rgimen subvencional fue posteriormente modificado por Decreto 97/2000, de 6 de junio, y por Decreto 124/2003, de 10 de junio.

En el ltimo Congreso Mundial de Colectividades Vascas celebrado en julio de 2007 en Bilbao, se plantearon por parte de los Centros Vascos-Euskal Etxeak algunas propuestas de modificacin o de nueva inclusin en el Decreto en vigor. Todo ello unido a la experiencia acumulada en el desarrollo de las sucesivas convocatorias, hace necesario introducir algunas novedades en la regulacin.

Para facilitar el conocimiento de la regulacin en su integridad, se ha optado por la redaccin de un nuevo texto, derogando el anterior. Entre las novedades destacan el establecimiento de un mnimo de puntuacin para poder acceder a las ayudas y la determinacin anual, en la Resolucin de convocatoria, de los mbitos de actuacin objeto de subvencin, as como la cuanta y los lmites mximos y mnimos.

Por todo lo cual, a propuesta de la Presidencia, y previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 18 de marzo de 2008,

El presente Decreto tiene por objeto regular el rgimen de concesin de subvenciones destinadas a los Centros Vascos, Federaciones y Confederaciones de Centros Vascos-Euskal Etxeak ubicados fuera de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Las subvenciones que regula el presente Decreto podrn ser solicitadas por los Centros Vascos, Federaciones y Confederaciones de Centros Vascos-Euskal Etxeak, segn se definen en los artculos 2 y 6 de la Ley 8/1994, de 27 de mayo.

La solicitud de estas ayudas quedar condicionada al cumplimiento de las obligaciones establecidas para los Centros Vascos en los artculos 4 y 5 del Decreto 318/1994, por el que se regulan el Reconocimiento y Registro de los Centros Vascos ubicados fuera de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Asimismo, la concesin y, en su caso, el pago de las subvenciones y ayudas a los beneficiarios de stas quedarn condicionados a la terminacin de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que, habindose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi y sus organismos autnomos, se halle todava en tramitacin.

  1. Las ayudas contempladas en este Decreto estn dirigidas a financiar total o parcialmente los gastos y actuaciones que contribuyan a mejorar las condiciones de los Centros, o a promover y reforzar los lazos sociales, econmicos y culturales entre las Colectividades vascas en el exterior, sus pases de acogida y Euskadi. En particular los mbitos de actuacin podrn ir dirigidos a:

    • Gastos de funcionamiento de los Centros, as como la realizacin de programas anuales o actividades concretas sin nimo de lucro (Captulo IV) y priorizando los relativos a:

    • Juventud.

    • Mujer.

    • Imagen exterior y comunicacin.

    • Recuperacin de la memoria histrica.

    • Gastos de infraestructura y equipamiento de los Centros (Captulo VII), y priorizando los relativos a:

    • Arreglo de desperfectos producidos por catstrofes.

    • Eliminacin de barreras arquitectnicas.

    • Nueva construccin de sedes de centros vascos.

    • Adecuacin de espacios para jvenes.

    • Introduccin de tecnologas para el desarrollo de actividades de jvenes y mujeres.

  2. En el marco de lo dispuesto en el apartado anterior, la Resolucin anual de convocatoria determinar los mbitos de actuacin concretos objeto de subvencin y la cuanta.

La concesin de las ayudas contempladas se efectuar, para cada tipo o modalidad de gasto (Captulo IV o Captulo VII), por el procedimiento de concurso previsto en el artculo 51.4 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda Genera del Pas Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre.

A estos efectos la concesin se realizar mediante la comparacin de las solicitudes presentadas en cada modalidad, a fin de establecer una prelacin entre las mismas atendiendo a los criterios de valoracin que para cada una de las solicitudes se fija en el correspondiente artculo de este Decreto, y adjudicando las ayudas a las que, habiendo alcanzado el 30% de los puntos en la fase de seleccin, hayan obtenido la mayor valoracin, hasta el agotamiento, en su caso, de los crditos asignados a cada modalidad de que se trate.

  1. Para la concesin de las subvenciones se valorar, en el marco de la adecuacin con los objetivos de la Ley 8/1994, la concurrencia en la entidad solicitante y en el programa, actividad o accin de las circunstancias que sern fijadas anualmente en la Resolucin de convocatoria como criterios de valoracin y seleccin de los programas y actividades, y que debern referirse al menos a los siguientes aspectos:

    1. Para los gastos de infraestructura y equipamiento:

      • Importancia para la consolidacin y/o crecimiento del Centro, Federacin o Confederacin.

      • Viabilidad del proyecto presentado.

      • Grado de necesidad y adecuacin del proyecto.

    2. Para gastos corrientes y de organizacin de programas o actividades, se valorarn los siguientes criterios:

      • Potenciacin de las relaciones sociales, econmicas y culturales con el Pas Vasco y con las colectividades vascas radicadas en otros pases, as como la difusin de la cultura vasca.

      • Importancia para la consolidacin y/o crecimiento del Centro, Federacin o Confederacin, favoreciendo su cohesin interna.

      • Trayectoria de actividades de la entidad solicitante.

      • Perspectiva de gnero en los programas, actividades o acciones a desarrollar.

  2. Adems de los anteriores, en la convocatoria anual que de las ayudas se efecte podr contemplarse la concurrencia de otras circunstancias como criterio de valoracin y seleccin.

  3. La Resolucin de convocatoria establecer la concreta ponderacin de los criterios de seleccin que se utilicen.

  1. Las subvenciones que se concedan no superarn la cantidad solicitada pudiendo alcanzar el ciento por ciento (100%) del importe del gasto subvencionable recogido en el presupuesto de gastos presentado por el Centro, Federacin o Confederacin solicitante.

  2. Para los solicitantes que hubieran alcanzado la puntuacin expresada en el artculo 4 en la fase de valoracin y seleccin, la concreta determinacin del importe de la subvencin, se efectuar siguiendo un orden descendente, aplicando sobre la base del gasto subvencionable presupuestado el equivalente en porcentaje de la puntuacin alcanzada por cada uno de ellos, concedindose la cuanta resultante.

  3. No obstante lo anterior, la Resolucin anual de convocatoria podr establecer una cuanta mxima y otra mnima de ayudas. La cuanta mnimo operar de forma que si de la aplicacin de la frmula dispuesta para la determinacin del importe en la fase de valoracin y seleccin en el apartado anterior resultase una cantidad inferior, no se conceder subvencin alguna.

  4. En todo caso, el porcentaje que la cuanta de la subvencin concedida represente sobre el gasto subvencionable estimado para su clculo, ser el aplicable en el momento que tras la justificacin se proceda a la liquidacin y, en su caso, segundo pago previsto en el artculo 15.

Corresponder a la Secretara General de Accin Exterior, a travs de la Direccin de Relaciones con las Colectividades Vascas, la realizacin de las tareas de gestin que conlleva el presente rgimen de ayudas.

Anualmente, mediante Resolucin de la persona titular de la Secretara General de la Presidencia, se proceder a convocar las ayudas reguladas en este Decreto.

La resolucin de convocatoria anual determinar, los mbitos de actuacin objeto de subvencin y su cuanta, el mbito temporal de materializacin de los programas y actuaciones subvencionables; fijar, para cada modalidad de gasto (Captulo IV o Captulo VII), el importe de la consignacin presupuestaria destinada para el otorgamiento de las subvenciones en ese ejercicio; los criterios que se utilicen en la valoracin y seleccin de los proyectos, as como su ponderacin; lugar y plazo de presentacin de solicitudes y modelo para su formalizacin, y designar los miembros de la Comisin de Evaluacin a que se refiere el artculo 11.

  1. Los Centros Vascos-Euskal Etxeak debern adjuntar la siguiente documentacin a las solicitudes:

    1. Memoria descriptiva del programa, actividad o accin para los que se solicita la ayuda, estableciendo un orden de prioridades.

    2. Presupuesto del coste de ejecucin del programa, actividad o accin, con expresa mencin de los ingresos y gastos previstos (cuando se trate de inversiones en infraestructura y/o equipamiento, habr de adjuntarse proyecto y presupuesto realizado por profesional competente).

      Los presupuestos se presentarn en moneda nacional y ser la Comisin de Evaluacin la que determine su correspondencia con el euro, tomando como referencia el cambio de la moneda del da de la publicacin de la convocatoria anual en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

    3. Balance de ingresos y gastos del Centro Vasco-Euskal Etxea correspondiente al ejercicio presupuestario anterior a la convocatoria de ayudas.

    4. Memoria de actividades correspondientes al ejercicio presupuestario anterior a la convocatoria de ayudas.

    5. Informe sobre la participacin de la mujer en las actividades programadas as como su incorporacin a los rganos de direccin de la institucin solicitante de la subvencin.

  2. Las solicitudes habrn de ser suscritas por el representante o la represente legal del Centro, Federacin o Confederacin, o por otra persona fsica apoderada para ello por el correspondiente Centro Vasco, Federacin o Confederacin, debidamente acreditado.

  1. Si las solicitudes de subvencin no vinieran cumplimentadas en todos sus trminos, o no fueran acompaadas de la documentacin que se indica en el artculo anterior, se requerir al interesado para que en un plazo de diez das subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistida en su peticin.

  2. Transcurrido dicho plazo, a contar desde el da siguiente al de su notificacin, sin subsanar el defecto o aportar la documentacin requerida, se le tendr por desistido de su peticin previa resolucin dictada en los trminos previstos en el artculo 42 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

A fin de analizar las solicitudes presentadas para cada tipo de gasto, en cada convocatoria se constituir una Comisin de Evaluacin, compuesta por la persona titular de la Secretara General de Accin Exterior, o persona en quien delegue, como Presidente, por el Director de Relaciones con las Colectividades Vascas, o persona en quien delegue y por tres personas de Lehendakaritza, designadas en la Resolucin anual de convocatoria de las subvenciones.

Esta Comisin de Evaluacin analizar las solicitudes presentadas, pudiendo adecuarlas a los trminos de la convocatoria, previa notificacin al Centro Vasco solicitante, al objeto de recabar su conformidad y las valorar en base a los criterios de valoracin y seleccin. En consecuencia, aplicar el procedimiento de cuantificacin previsto en el artculo 6 y elevar al rgano competente la propuesta de resolucin del procedimiento de adjudicacin de las subvenciones.

  1. La persona titular de la Secretara General de la Presidencia, a la vista de la propuesta efectuada por la Comisin de Evaluacin resolver el procedimiento de adjudicacin de las ayudas. La resolucin comprender la cuantificacin de las ayudas distinguiendo entre gastos corrientes y de inversin y los titulares de las mismas.

  2. La Resolucin podr incluir, en el supuesto de que quedasen Centros Vascos que, cumpliendo los requisitos de la convocatoria, no pudieran ser atendidos por agotarse los crditos asignados a la misma, una relacin de un mximo de diez en orden de prelacin para la suplencia en caso de renuncia, con indicacin del importe mximo que en caso de renuncia de algn beneficiario podra alcanzar la ayuda, que nunca sera superior a lo que resulte de las renuncias.

    Para que opere la suplencia ser necesario que la renuncia de la entidad beneficiaria se produzca dentro del plazo establecido en el artculo 13.1.

  3. La Resolucin, que agotar la va administrativa, ser notificada a los Centros o entidades solicitantes mediante comunicacin individual en el lugar que hayan sealado a tal efecto, dentro de los seis meses siguientes desde la entrada en vigor de la respectiva Resolucin anual de convocatoria. Adems, en cumplimiento de lo prevenido en el artculo 49 de la Ley de principios Ordenadores de la Hacienda General del Pas Vasco, y para su general conocimiento, se publicar en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

  4. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera publicado Resolucin alguna, podr entenderse desestimada la peticin de subvencin, de conformidad con lo establecido en el artculo 44.1 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Los beneficiarios de las subvenciones reguladas en el presente Decreto debern cumplir en todo caso las siguientes obligaciones:

  1. Aceptar la subvencin concedida. En este sentido, si en el plazo de quince das tras la fecha de recepcin de la comunicacin por la que se notifica la subvencin las personas/entidades beneficiarias no renuncian expresamente y por escrito a la misma, se entender que sta queda aceptada.

  2. Utilizar la subvencin para el concreto destino para el que ha sido concedida, salvo que resulte de aplicacin lo establecido en el artculo 17.

  3. Facilitar a la Oficina de Control Econmico y al Tribunal Vasco de Cuentas Pblicas la informacin que le sea requerida en el ejercicio de sus funciones respecto de las subvenciones recibidas con cargo a cada convocatoria.

  4. Poner a disposicin del Gobierno Vasco los justificantes de gasto que cubran el importe total de la actividad subvencionada guardando los originales en su archivo contable para cualquier inspeccin por parte del mismo.

  5. Comunicar a la Secretara General de Accin Exterior la obtencin de subvenciones o ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administraciones o entes tanto pblicos como privados.

  6. Indicar en cualquier soporte publicitario de los programas que hayan sido subvencionados, as como en las publicaciones correspondientes, la colaboracin del Gobierno Vasco. Para ello debern recabar a la Secretara General de Accin Exterior el identificador ms adecuado de los contenidos en el Manual de Identidad Corporativa.

Las subvenciones previstas en la presente convocatoria son compatibles con aquellas otras que, teniendo el mismo fin, pudieran ser otorgadas por cualquier otra institucin pblica o privada, siempre que de ello no se derive sobrefinanciacin. Caso de producirse sta se reducir el importe de la subvencin hasta el lmite mximo que corresponda.

El pago de la subvencin se realizar fraccionadamente de la forma siguiente:

  1. El 75% de la subvencin concedida se efectuar una vez aceptada la subvencin.

  2. El 25% restante, tras la recepcin y verificacin de la justificacin del total de la actividad subvencionada, que cubra el 100% del presupuesto presentado.

  1. Las entidades beneficiarias de subvenciones debern presentar, en los seis meses siguientes a la fecha de la finalizacin de la actividad subvencionada, y en todo caso, antes del 31 de marzo del siguiente ejercicio, la documentacin siguiente:

    1. Informe detallado de la ejecucin del programa, actividad o accin objeto de subvencin.

    2. Justificacin documental de los gastos ocasionados por la ejecucin de la actividad subvencionada.

  2. Slo se admitirn justificantes en los que conste claramente el concepto generador del gasto, el mbito temporal de su realizacin, as como la entidad u organismo emisor y el receptor del documento.

  3. Para el cmputo de las cantidades a justificar, se considerar el cambio de moneda a la fecha de realizacin del primer pago.

  1. Toda modificacin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de la subvencin, siempre que se entienda cumplido el objeto de sta y, en su caso, la obtencin concurrente de otras subvenciones y ayudas concedidas por cualquier otra entidad pblica o privada, podr dar lugar a la modificacin de la Resolucin de concesin de las subvenciones. A estos efectos, por la Secretara General de la Presidencia se dictar la oportuna Resolucin de modificacin, en la que se reajustarn los importes de las subvenciones concedidas.

  2. Si por cualquier motivo, los programas, actividades o acciones subvencionados con cargo al presupuesto de Centros Vascos, no pudieran ejecutarse en los trminos contemplados en la solicitud, tal situacin deber comunicarse a la Secretara General de Accin Exterior. En ese caso, y cuando no proceda la modificacin de la Resolucin de concesin, el Secretario General de la Presidencia, mediante Resolucin adoptada al efecto, determinar, si procede, el reintegro del importe concedido.

La falta de justificacin de los gastos en los trminos establecidos en el presente Decreto, la falsedad de los datos presentados, la aplicacin de la cantidad recibida para distinta finalidad a la propuesta en la solicitud, o el incumplimiento de las condiciones establecidas en el presente Decreto o en la Resolucin anual de convocatoria, dar lugar a la devolucin de la subvencin percibida hasta ese momento ms los intereses legales, de conformidad con lo establecido en la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pas Vasco y en el Procedimiento General de Reintegro de las subvenciones previsto en el Ttulo II del Decreto 698/1991, de 17 de diciembre.

El incumplimiento de las obligaciones que se deriven de estas ayudas, previo inicio del correspondiente expediente sancionador, podr ser declarado como infraccin, pudiendo dar lugar a sancin de conformidad con lo establecido en el artculo 63 de Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pas Vasco y en el Procedimiento General de Reintegro de las subvenciones previsto en el Ttulo II del Decreto 698/1991, de 17 de diciembre.

A la entrada en vigor del presente Decreto quedar derogado el Decreto 124/2003, de 10 de junio, por el que se regula el rgimen de subvenciones a los Centros Vascos-Euskal Etxeak.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 18 de marzo de 2008.

El Lehendakari,

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