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  • DECRETO 225/2012, de 23 de octubre, del Registro de Delegadas y Delegados de Prevencin de Riesgos Laborales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 225/2012, de 23 de octubre, del Registro de Delegadas y Delegados de Prevencin de Riesgos Laborales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Empleo y Asuntos Sociales
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 217
  • N orden: 4941
  • N disposicin: 255
  • Fecha de disposicin: 23/10/2012
  • Fecha de publicacin: 09/11/2012

mbito temtico

  • Materia: Asuntos sociales y empleo; Sanidad y consumo; Organizacin administrativa
  • Submateria: Trabajo y empleo; Administracin Pblica

Texto legal

El artculo 40.2 de la Constitucin Espaola establece como principio rector de la poltica social y econmica, que los poderes pblicos velarn por la seguridad e higiene en el trabajo.

El artculo 12 del Estatuto de Autonoma del Pas Vasco atribuye a esta Comunidad Autnoma la ejecucin de la legislacin del Estado en materia laboral y el artculo 10.2 la competencia exclusiva en materia de organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.

El artculo 7.1 de la Ley 31/1995 ordena las actuaciones de las administraciones pblicas competentes en materia laboral en relacin con la prevencin de riesgos laborales, desarrollando entre otras funciones de promocin de la prevencin y control del cumplimiento de la normativa correspondiente.

El Captulo V de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales regula los derechos de consulta y participacin de las y los trabajadores en relacin con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo. Partiendo del sistema de representacin colectiva vigente, la Ley atribuye a las denominados delegadas y delegados de prevencin designados, por y entre las y los representantes del personal en el mbito de sus respectivos rganos de representacin, el ejercicio de las funciones especficas en materia de prevencin de riesgos en el trabajo.

Por otro lado, la Mesa de Dialogo Social considera necesaria la creacin de un Registro administrativo de Delegadas y Delegados de Prevencin que se designen en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

El objeto de esta nueva regulacin es fomentar el cumplimiento en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de las previsiones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, relativas a los rganos de representacin y participacin del personal en materia de prevencin de riesgos laborales.

Por ello, se considera conveniente, en ejercicio de la potestad de autoorganizacin que integra las competencias de ejecucin, la creacin de un instrumento que contribuya al desarrollo de dichas funciones y al adecuado cumplimiento de las competencias asumidas. Este instrumento es el Registro administrativo de las y los delegados de prevencin designados, en el que conste la informacin relativa a los mismos, con el objeto de un tratamiento sistemtico para conocer el grado de cumplimiento en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de las previsiones de la Ley de Prevencin en lo que a este aspecto se refiere, en especial lo relativo a la formacin de las y los delegados de prevencin de riesgos laborales, regulando, adems, el procedimiento de inscripcin de este colectivo, as como el tratamiento y publicidad de los datos objeto de inscripcin.

El Registro se adscribe a la Direccin de Trabajo del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, en virtud de lo establecido en el artculo 12.1.a) del Decreto 4/2009, de 8 de mayo, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos, y en el artculo 17.m) del Decreto 42/2011, de 22 de marzo, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, habiendo sido previamente emitidos los informes correspondientes, y previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 23 de octubre de 2012,

El presente Decreto tiene por objeto la creacin y regulacin del Registro de Delegadas y Delegados de Prevencin de Riesgos Laborales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  1. El Registro de Delegadas y Delegados de Prevencin de Riesgos Laborales tiene carcter administrativo, pblico, y se configura como un registro nico para toda la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, gestionado a travs de tres oficinas territoriales, ubicadas en las Delegaciones Territoriales del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales.

  2. El Registro se adscribe orgnicamente a la Direccin de Trabajo del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, que ser responsable de la gestin del registro y asumir las funciones de coordinacin e informacin y la aprobacin de las directrices comunes sobre procedimiento de inscripcin y gestin del registro.

  1. La finalidad del Registro es ordenar, acreditar y dar publicidad a las designaciones de las delegadas y los delegados de prevencin de riesgos laborales efectuadas de conformidad con la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, y la formacin con la que cuentan dichas personas. En tal sentido, el Registro tendr por objeto la inscripcin de los datos relativos a:

    1. Las delegadas y los delegados de prevencin que resulten designados en las empresas privadas y en el mbito de las Administraciones Pblicas, en los trminos establecidos en el prrafo 2 del artculo 35 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.

    2. Los miembros de los rganos especficos que, en su caso, sustituyan a las y los delegados de prevencin, y que hayan sido creados a travs de la negociacin colectiva o mediante los acuerdos a los que se refiere el artculo 83.3 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

    3. Los miembros de los rganos especficos que, en su caso, hayan sido creados en el mbito de las Administraciones Pblicas, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 4 del artculo 35.

    4. Las delegadas y los delegados de prevencin que resulten designados en los supuestos especiales contemplados en la disposicin adicional cuarta de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.

  2. El Registro tendr las siguientes funciones:

    1. Inscribir los datos relativos a las delegadas y los delegados de prevencin de riesgos laborales y las y los miembros de los rganos especficos a los que se refiere el prrafo 1 del presente artculo.

    2. Modificar los datos registrados cuando se produzca una variacin de los mismos y, en su caso, cancelar las inscripciones.

    3. Emitir certificaciones acreditativas de los datos inscritos, a instancia de quienes acrediten un inters legtimo para ello.

    4. Suministrar, en su caso, informacin sobre los datos obrantes en el Registro a la Inspeccin Territorial de Trabajo y Seguridad Social, y a aquellas personas, fsicas o jurdicas, que acrediten un inters legtimo.

  1. En el Registro de Delegados y Delegadas de Prevencin de Riesgos Laborales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco constarn los datos establecidos en el anexo del presente Decreto.

  2. El tratamiento y archivo de los datos contenidos en el Registro se llevar a cabo a travs de aquellos medios y procedimientos informticos que aseguren la proximidad a la ciudadana y contribuyan a la simplificacin y agilidad de los procedimientos regulados en este Decreto, con respeto a los principios de simplificacin y agilizacin de trmites, gratuidad, libre acceso, confidencialidad, as como de seguridad y autenticidad, en orden a la identificacin de los sujetos y el objeto de la comunicacin.

  1. La resolucin de los procedimientos de inscripcin, modificacin de datos y cancelacin en las Oficinas Territoriales del Registro corresponde a la Delegacin Territorial del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del lugar en que radique el centro de trabajo.

  2. Las resoluciones de las Delegadas o Delegados Territoriales adoptadas en los procedimientos referidos en el prrafo anterior no agotan la va administrativa y podrn ser recurridas en alzada ante la Directora o el Director de Trabajo.

  1. Una vez hayan sido designadas las delegadas y los delegados de prevencin u rganos especficos que, en su caso, los sustituyan, podrn solicitar personalmente su inscripcin en el Registro adjuntando documento acreditativo de dicha designacin.

  2. Asimismo, previa autorizacin expresa y por escrito de la delegada o delegado de prevencin designado, que deber adjuntarse a la solicitud, tambin podrn instar su inscripcin en el Registro las siguientes personas fsicas o jurdicas:

    1. Representantes legales de los trabajadores y las trabajadoras en la empresa o centro de trabajo.

    2. Organizaciones sindicales a las que representen las delegadas y los delegados de prevencin.

    3. Representantes de la empresa a la que pertenezcan las y los delegados de prevencin.

    4. Organizaciones sindicales.

  3. La solicitud de inscripcin deber realizarse segn el modelo que se acompaa como anexo, acompaado de la documentacin indicada. La solicitud y la documentacin citadas sern presentadas en la Delegacin Territorial del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del lugar en que radique el centro de trabajo.

  1. Si la solicitud de iniciacin no rene los requisitos establecidos, o no acompaa los documentos necesarios, se requerir a la persona interesada para que, en un plazo de diez das hbiles, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistida de su peticin previa resolucin motivada.

  2. La Delegacin Territorial dictar y notificar la resolucin del procedimiento de inscripcin, en el plazo mximo de un mes, contado desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en la correspondiente Oficina Territorial. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolucin expresa, la solicitud de inscripcin se entender estimada.

  3. Cuando la inscripcin sea promovida por persona legitimada conforme a lo dispuesto en el artculo 6.2, distinta a la persona a la que afecte la inscripcin, la resolucin de inscripcin se notificar a ambas.

  1. Cuando como consecuencia de sustituciones, revocaciones, dimisiones, extinciones de mandatos, o cualquier otro supuesto, previsto legal o reglamentariamente, se produzcan cambios en las personas que desempean el cargo de delegadas de prevencin de riesgos laborales en el respectivo centro de trabajo o empresa, o en los rganos especficos que los sustituyan, las personas fsicas o jurdicas citadas en el artculo 6.1 y 2 comunicarn los cambios producidos, en el plazo de un mes desde que se produzcan las nuevas designaciones, con la finalidad de proceder a las nuevas inscripciones y, en su caso, realizar las oportunas cancelaciones. Esta comunicacin cuando no sea efectuada por la delegada o delegado de prevencin afectado deber contar con su autorizacin expresa y por escrito.

  2. La comunicacin ser efectuada ante el Registro mediante el modelo que se acompaa como anexo y la documentacin sealada en el artculo 6.1 y 6.2 segn proceda.

  3. Tramitado el correspondiente procedimiento, la Delegacin Territorial dictar y notificar la resolucin en el plazo mximo de un mes, contado desde la fecha en que la comunicacin haya tenido entrada en la Oficina Territorial del Registro. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolucin expresa, la solicitud se entender estimada.

  4. Cualquier otra variacin que afecte a los datos inscritos en el Registro, deber ser comunicada por las personas u rganos a los que dichos datos se refieran, en el plazo de quince das hbiles desde que la variacin tenga lugar.

  1. Las Oficinas Territoriales del Registro en las Delegaciones Territoriales, previa tramitacin del correspondiente procedimiento administrativo, podrn cancelar de oficio la anotacin registral cuando se dejen de cumplir las condiciones que fundamentaron la inscripcin.

  2. El procedimiento de cancelacin de oficio se iniciar por la Oficina Territorial que practic la inscripcin, bien como consecuencia automtica de la inscripcin de las variaciones referidas en el prrafo 1 del artculo 8, bien cuando, por cualquier medio, haya tenido constancia de cualquier circunstancia que conlleve la cancelacin de la inscripcin.

  3. El acuerdo de inicio del procedimiento de cancelacin se notificar a las personas que constan inscritas como delegadas de prevencin de riesgos laborales en el correspondiente centro de trabajo o empresa y contendr sucinta relacin de los datos que obran en poder del Registro de los que puedan resultar que se hallan en la situacin prevista en el prrafo anterior.

  4. El procedimiento de cancelacin incluir un trmite de audiencia a la correspondiente empresa o centro de trabajo y a los rganos de representacin del personal en aqullos.

  5. La Delegada o el Delegado Territorial correspondiente dictar resolucin motivada del procedimiento de cancelacin en el plazo mximo de seis meses contado desde la fecha del acuerdo de iniciacin, y notificar esa resolucin a la persona u rgano afectado y a la empresa o centro de trabajo correspondiente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolucin expresa, se producir la caducidad del procedimiento.

  1. La expedicin de certificaciones y la consulta de los datos obrantes en el Registro quedar limitada a aquellas personas, fsicas o jurdicas, que acrediten un inters legtimo, en los trminos previstos en el artculo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal.

  2. Peridicamente se remitir relacin de los asientos registrales practicados a la Inspeccin Territorial de Trabajo y Seguridad Social.

En la normativa de desarrollo del presente Decreto se regular la forma y condiciones para la tramitacin electrnica de los procedimientos regulados en el mismo, con respeto a las normas sobre intimidad y confidencialidad de las comunicaciones, en los trminos establecidos por la normativa de proteccin de datos, as como la relativa a los servicios de la sociedad de la informacin.

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