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  • DECRETO 75/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Polticas Sociales. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 75/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Polticas Sociales.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Empleo y Polticas Sociales
  • Estado vigencia: Derogado

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 76
  • N orden: 1963
  • N disposicin: 75
  • Fecha de disposicin: 11/04/2017
  • Fecha de publicacin: 21/04/2017

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica; Departamentos

Texto legal

En virtud del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos, se procedi a la reordenacin de la estructura departamental de la Administracin de la Comunidad Autnoma y a la nueva asignacin competencial entre los Departamentos de la misma, para garantizar la continuidad de las tareas poltico-administrativas del Gobierno sin provocar interrupciones en las mismas, y ordenar el trnsito de la organizacin administrativa anterior a la que se aprueba en el citado decreto, todo ello, con el fin ltimo de llevar a cabo con la mxima eficacia el Programa de Gobierno de la nueva legislatura.

El artculo 8 del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, determina las funciones y reas de actuacin del Departamento de Empleo y Polticas Sociales, que conserva su anterior denominacin, el cual estar formado, de acuerdo con lo dispuesto en la Disposicin Adicional Tercera del mencionado Decreto, por todos los rganos y unidades del extinto Departamento de Empleo y Polticas Sociales, excepcin hecha de la Direccin de Trabajo y Seguridad Social y de la Direccin de Economa Social, ambas de la Viceconsejera de Empleo y Trabajo, as como de los rganos y unidades de la Viceconsejera de Vivienda. Se incorporan, por otro lado, las funciones, y medios materiales y personales de la Direccin de Juventud y Deportes, en lo referido al rea de juventud.

En concordancia con lo dispuesto en la Disposicin Final Primera del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, donde se especifican los criterios organizativos que han de guiar los reglamentos orgnicos, se hace necesario proceder a una reordenacin de las diversas reas de actuacin que ya formaban parte del extinto Departamento de Empleo y Polticas Sociales, lo cual implicar la reagrupacin de varias de ellas y la consecuente eliminacin en la estructura de alguna de las direcciones existentes hasta ahora.

En definitiva, todas las circunstancias anteriormente reseadas ponen en evidencia la necesaria articulacin de la nueva estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Polticas Sociales.

Dicha estructura se articula en dos Viceconsejeras, que son la de Empleo y Juventud y la de Polticas Sociales, las cuales a su vez se estructuran en diversas Direcciones en funcin de cada una de las materias especficas.

Asimismo, y aparte de lo anterior, existen otros dos rganos con dependencia jerrquica directa del Consejero o Consejera del Departamento, que son la Direccin de Gabinete y Comunicacin y la Direccin de Servicios.

En relacin a la Viceconsejera de Empleo y Juventud, cabe sealar que la misma asume las competencias y funciones que corresponden a esta Administracin en lo que se refiere a las materias de poltica de empleo, juventud e inclusin social, sin perjuicio de las competencias que tienen el Consejo de Gobierno y el Consejero o Consejera de Empleo y Polticas Sociales.

Dependen orgnicamente de dicha Viceconsejera la Direccin de Empleo e Inclusin y la Direccin de Juventud.

Por su parte, la Viceconsejera de Polticas Sociales tiene como cometido principal la planificacin, la supervisin y evaluacin, en materia de servicios sociales y bienestar social, y especialmente, su participacin en el Sistema Vasco de Servicios Sociales; la poltica familiar -o de familia- y comunitaria; la poltica de infancia y adolescencia; el voluntariado y accin voluntaria; inmigracin y gestin de la diversidad, y promocin de las condiciones que faciliten la libertad afectivo-sexual.

De la Viceconsejera citada dependen dos direcciones, la de Servicios Sociales y la de Poltica Familiar y Diversidad.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Empleo y Polticas Sociales, previa aprobacin del Lehendakari, y deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 11 de abril de 2017,

Al Departamento de Empleo y Polticas Sociales le corresponden las funciones y reas de actuacin que se determinan en el artculo 8 del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos.

Para el ejercicio de las competencias a que se refiere el artculo anterior, el Departamento de Empleo y Polticas Sociales se estructura en los siguientes rganos:

  1. rganos centrales:

    1. Consejero o Consejera de Empleo y Polticas Sociales.

    1. Direccin de Gabinete y Comunicacin.

    2. Direccin de Servicios.

    1. Viceconsejera de Empleo y Juventud.

    1. Direccin de Empleo e inclusin.

    2. Direccin de Juventud.

    3. Viceconsejera de Polticas Sociales:

    1. Direccin de Servicios Sociales.

    2. Direccin de Poltica Familiar y Diversidad.

  2. Estn as mismo adscritos o vinculados al Departamento de Empleo y Polticas Sociales, en los trminos que establecen sus normas de creacin, los siguientes rganos:

    Junta Rectora del Plan Joven de la Comunidad Autnoma Vasca, regulada por el Decreto 239/1999, de 2 de junio.

    rgano Interinstitucional de Servicios Sociales, creado por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, y regulado por el Decreto 101/2010, de 30 de marzo.

    Consejo Vasco de Servicios Sociales, creado por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, regulado con su denominacin anterior, como Consejo Vasco de Bienestar Social, por el Decreto 124/2006, de 13 de junio, modificado por el Decreto 159/2008, de 16 de septiembre, y, en el seno del Consejo Vasco de Servicios Sociales, el Consejo Sectorial de Personas Mayores

    Observatorio Vasco de Servicios Sociales, creado por el Decreto 225/2011, de 26 de octubre.

    Consejo Asesor de Mediacin Familiar, creado por la Ley 1/2008, de 8 de febrero, de Mediacin Familiar, regulado por el Decreto 84/2009, de 21 de abril.

    Comisin Tcnica de Adopcin Internacional, regulada por el Decreto 263/2003, de 28 de octubre.

    Consejo Vasco del Voluntariado, regulado por el Decreto 30/2003, de 18 de febrero.

    Consejo para la Promocin Integral y Participacin Social del Pueblo Gitano, regulado por el Decreto 289/2003, de 25 de noviembre.

    Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y la Adolescencia, regulada por el Decreto 165/2007, de 2 de octubre.

    Observatorio de Infancia y Adolescencia, previsto por Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atencin y Proteccin a la Infancia y a la Adolescencia, y regulado por el Decreto 219/2007, de 4 de diciembre.

    Observatorio Vasco de las Familias, regulado por Decreto 309/2010, de 23 de noviembre.

    Foro para la Integracin y Participacin Social de las ciudadanas y ciudadanos inmigrantes en el Pas Vasco, regulado por el Decreto 200/2002, de 30 de agosto.

    Consejo Vasco de Familia, creado por la Ley 13/2008, de 12 de diciembre, de Apoyo a las Familias, y regulado por el Decreto 53/2012, de 17 de abril.

    Consejo Vasco para la Inclusin Social, regulado por la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.

    Comisin Interinstitucional para la Inclusin Social, regulada por la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.

    Comisin Interdepartamental para la Inclusin Social, regulada por la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.

    Mesa de Dilogo Civil de Euskadi, creada por el Decreto 283/2012, de 11 de diciembre, por el que se constituye y regula la Mesa del Dilogo Civil.

    Consejo Interinstitucional de Atencin Temprana, creado por el Decreto 13/2016, de 2 de febrero, de intervencin integral en Atencin Temprana en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    Comisin Tcnica Interinstitucional de Atencin Temprana, creada por el Decreto 13/2016, de 2 de febrero, de intervencin integral en Atencin Temprana en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Estn adscritos al Departamento de Empleo y Polticas Sociales el Organismo Autnomo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la Fundacin Hobetuz-Fundacin Vasca para la Formacin Profesional Continua / Langileen Prestakuntzarako Euskal Fundazioa.

  1. Corresponde al Consejero o a la Consejera de Empleo y Polticas Sociales el ejercicio de las competencias establecidas en los artculos 26 y 28 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, sobre Ley de Gobierno y cuantas le atribuya la legislacin vigente en el mbito de las funciones y reas de actuacin asignadas al Departamento en virtud del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos.

  2. Corresponde, asimismo, al Consejero o Consejera de Empleo y Polticas Sociales, entre otras, las siguientes funciones:

    1. Resolver las reclamaciones patrimoniales en las reas de su Departamento.

    2. Autorizar los gastos del Departamento de cuanta superior a 1.000.000 de euros, sin perjuicio de las competencias del Consejo de Gobierno.

    3. Actuar como rgano de Contratacin del Departamento en los contratos cuyo presupuesto base de licitacin, en los trminos establecidos por la normativa reguladora de la contratacin en el sector pblico, sea superior a 1.000.000 de euros.

      Igualmente, y en las mismas condiciones, le corresponder la competencia para suscribir aquellos negocios jurdicos en cuya virtud se encargue a una entidad que, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de la contratacin en el sector pblico, tenga atribuida la condicin de medio propio y servicio tcnico de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la realizacin de una determinada prestacin.

    4. La formalizacin de acuerdos o convenios con empresas, entidades y corporaciones, excepto en los casos que correspondan al Consejo de Gobierno.

    5. La incoacin y resolucin en los procedimientos de revisin de oficio, salvo que, por norma, dichas funciones vengan atribuidas a otro rgano.

    6. El inicio y resolucin de expedientes sancionadores en las reas de actuacin del Departamento, salvo que, por norma, dichas funciones vengan atribuidas a otro rgano.

    7. Y, en general, cuantas funciones le atribuya el ordenamiento jurdico vigente

  3. Presidido por el Consejero o la Consejera, existe un Consejo de Direccin con la funcin de asistirle en la planificacin y coordinacin de la poltica general del Departamento. Formarn parte de este Consejo el Director o la Directora de Gabinete y Comunicacin, el Director o Directora de Servicios, los Viceconsejeros o las Viceconsejeras y aquellas personas que determine el Consejero o la Consejera en funcin de los asuntos a tratar.

A los Viceconsejeros y las Viceconsejeras del Departamento de Empleo y Polticas Sociales, bajo la dependencia directa y jerrquica del Consejero o de la Consejera titular les corresponde, con carcter general, el ejercicio de las siguientes atribuciones:

  1. Desarrollar los objetivos estratgicos asignados a la Viceconsejera por el Departamento, en funcin de la estrategia del Gobierno.

  2. Programar, dirigir, impulsar, supervisar y coordinar las actuaciones de la Viceconsejera y de las Direcciones que dependan de la misma, as como la emisin de instrucciones y rdenes de servicio sobre la organizacin y funcionamiento de los servicios y rganos dependientes.

  3. Proponer al Consejero o a la Consejera la normativa y planes de actuacin de la Viceconsejera.

  4. Definir dentro de la Viceconsejera, las necesidades de recursos materiales y humanos, en orden a la elaboracin del Anteproyecto de Presupuestos.

  5. Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones adoptadas por los Directores o las Directoras de la Viceconsejera.

  6. Asumir la responsabilidad de la normalizacin lingstica en su Departamento e impulsar el uso del euskera como lengua de servicio y lengua de trabajo en los mbitos de su competencia, de conformidad con la Agenda Estratgica del Euskera aprobada por el Consejo de Gobierno.

  7. Y, en general, cuantas funciones les atribuya el ordenamiento jurdico vigente.

Los Directores o las Directoras del Departamento ejercern con carcter general las siguientes funciones:

  1. Organizar los servicios internos y sistemas de trabajo de la Direccin, sin perjuicio de las competencias generales atribuidas a la Direccin de Servicios.

  2. Impulsar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de la Direccin.

  3. Realizar propuestas, en materia de su competencia, a los rganos superiores colaborando con la Direccin de Servicios en el diseo y elaboracin de estudios generales relacionados con su Direccin.

  4. Definir en su mbito los objetivos del Plan de Normalizacin Lingstica en vigor, as como desarrollar y evaluar las iniciativas para alcanzar dichos objetivos llevando a cabo una gestin integrada del euskera en colaboracin con las jefaturas de servicio de su Direccin; todo ello bajo la coordinacin de la Direccin de Servicios y en colaboracin con la Viceconsejera de Poltica Lingstica.

    Implementar los Criterios de Uso de las Lenguas Oficiales y hacer seguimiento de los mismos en los campos de actuacin de la Direccin, tales como: criterios de traduccin, formacin general continua del personal, nombramientos oficiales y eventos pblicos organizados por el Departamento. As como, en su respectiva rea, introducir criterios lingsticos en la contratacin administrativa y en las convocatorias de subvenciones.

  5. Las que atribuya expresamente el ordenamiento jurdico vigente o tengan el carcter de comunes por venir atribuidas con carcter general a los Directores o las Directoras del Gobierno.

Bajo la dependencia orgnica del Consejero o Consejera, a la Direccin de Gabinete y Comunicacin le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. Planificacin y seguimiento del programa de trabajo del Departamento.

  2. Protocolo y organizacin de los actos pblicos y las actividades externas del Departamento, as como de los Congresos, Seminarios, Jornadas, y Conferencias promovidos por aquel.

  3. Relaciones con los medios de comunicacin social, al objeto de facilitar la difusin y divulgacin de las actividades, decisiones y polticas vinculadas al Departamento.

  4. Interlocucin del Departamento con el Parlamento Vasco, el Ararteko y dems Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y del Estado, sin perjuicio de las competencias que ostentan otros rganos y Departamentos del Gobierno Vasco.

  5. Coordinacin de las funciones de informacin general a la ciudadana y la recepcin de quejas y sugerencias en relacin con las reas de actuacin departamentales.

  6. Gestin y distribucin de las publicaciones departamentales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.

  1. Bajo la dependencia orgnica del Consejero o la Consejera, a la Direccin de Servicios le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Elaborar el Anteproyecto de Presupuestos del Departamento y realizar su seguimiento y modificaciones, y la coordinacin de los proyectos de Presupuestos de las entidades del sector pblico adscritas al Departamento y su consolidacin con el del Departamento.

    2. Realizar la gestin econmica departamental y tramitar las diferentes fases de ejecucin presupuestaria. El Director o Directora de Servicios autorizar los gastos del Departamento cuya cuanta no exceda de 1.000.000 euros.

    3. Tramitar los proyectos de disposiciones con repercusin econmica en los Presupuestos en materias competencia del Departamento, y preparar los asuntos de contenido econmico-presupuestario del Departamento que hayan de ser sometidos al Consejo de Gobierno.

    4. Elaborar planes de formacin y perfeccionamiento del personal, sin perjuicio de las competencias correspondientes a la Direccin de Funcin Pblica y al Instituto Vasco de Administracin Pblica, y planificar y gestionar los recursos humanos adscritos al Departamento, ejerciendo el Director o Directora de Servicios las competencias que al Departamento atribuye el artculo 10 de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Funcin Pblica Vasca, y dems normativa vigente

    5. Evaluar las previsiones de necesidades de personal efectuadas por el Departamento y realizar las propuestas para la elaboracin de la plantilla y de relaciones de puestos de trabajo en el mismo.

    6. Promover la ejecucin de las medidas previstas en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y en el Plan para la Igualdad aprobado por el Gobierno Vasco, y el impulso, coordinacin y colaboracin con las distintas direcciones y con las entidades de la Administracin Institucional y rganos adscritos al mismo, para la ejecucin de dichas medidas.

    7. Dirigir las actuaciones de la Unidad de Seguridad y Salud del Departamento, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden al Servicio de Prevencin.

    8. La asesora jurdica y la actividad de produccin normativa del Departamento, en los trminos del artculo 4 de la Ley 7/2016, de 2 de junio, de Ordenacin del Servicio Jurdico del Gobierno Vasco.

    9. Tramitar la remisin de los asuntos del Departamento que hayan de ser sometidos al Consejo de Gobierno y a las Comisiones del Gobierno, as como la de aquellas disposiciones y actos administrativos que hayan de publicarse en el Boletn Oficial del Pas Vasco o en cualquier otro diario oficial.

    10. Elaborar propuestas sobre la organizacin interna, racionalizacin e informatizacin de los servicios del Departamento y de los sistemas y mtodos de trabajo en el mismo, en forma coordinada con los dems rganos del Departamento y con los rganos competentes de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

    11. Participar en los proyectos de mbito general del Gobierno Vasco en las materias de calidad, mejora continua, modernizacin, Administracin electrnica, I+D e Innovacin, y promoverlos en el Departamento.

    12. Gestionar el Registro General, Archivo y dems centros de documentacin del Departamento.

    1. Atender y cuidar el rgimen interior de las dependencias del Departamento y la administracin y conservacin del patrimonio adscrito al mismo y de su equipamiento.

    2. Gestionar el funcionamiento de los servicios de informacin y atencin a la ciudadana (niveles 2 y 3) y articular las relaciones con el Servicio de Atencin a la Ciudadana-Zuzenean.

    1. Coordinacin y seguimiento de la publicacin activa de informacin, de la respuesta a las solicitudes de derecho de acceso a la informacin pblica, y de la apertura de datos pblicos del Departamento en coherencia con la poltica de Transparencia.

    2. Coordinacin y seguimiento del uso del Departamento de los canales electrnicos puestos al servicio de la interaccin con la ciudadana y estmulo a la apertura de canales presenciales o virtuales de participacin en los procesos de planificacin, de elaboracin de normas y de evaluacin de las polticas y de la calidad de los servicios pblicos.

    3. Elaboracin del Plan Estadstico Departamental colaborando con el Euskal Estatistika-Erakundea/Instituto Vasco de Estadstica en la elaboracin del Plan Vasco de Estadstica y de los Programas Estadsticos anuales. Asimismo, la Direccin de Servicios ejercer las competencias y facultades atribuidas al rgano estadstico especfico del Departamento y prestar apoyo tcnico a cualquier rgano del Departamento en materias relacionadas con las estadsticas departamentales. El rgano Estadstico Especfico del Departamento depender del Director o Directora de Servicios.

    4. La asistencia tcnico-jurdica y administrativa al Consejero o Consejera del Departamento.

    5. Elevar propuestas de resolucin, a la vista del expediente tramitado y del informe emitido por los rganos departamentales interesados, en relacin con los recursos que se formulen contra las resoluciones de dichos rganos.

    6. La realizacin de estudios e informes en asuntos que se susciten en el Departamento, especialmente los de naturaleza econmica, as como planificar y programar lneas de actuacin econmica del Departamento en los procesos de formacin de los planes con repercusin econmica que elaboren otros departamentos o administraciones y que incidan en sus reas de actuacin, cuando no estn atribuidos a otras Direcciones.

    7. La organizacin y administracin de los servicios generales del Departamento, la coordinacin de los sistemas y mtodos de trabajo de las Viceconsejeras y Direcciones, y la ordenacin de la distribucin espacial de las distintas unidades administrativas del Departamento, as como su equipamiento material, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros departamentos del Gobierno.

    8. La ejecucin de medidas de coordinacin en materias cuya competencia corresponde al Departamento a fin de desarrollar la intervencin del Gobierno Vasco en la elaboracin y aplicacin de la normativa y de las polticas de la Unin Europea, de conformidad con las normas en vigor, canalizando la tramitacin de los asuntos y relaciones de los rganos del Departamento con las Instituciones Comunitarias a travs del rgano competente de la Presidencia de Gobierno.

      1. El inicio y la instruccin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.

        1. Con ayuda de la Viceconsejera de Poltica Lingstica, coordinar y dinamizar la labor realizada en materia de normalizacin lingstica por el resto de direcciones, as como fomentar el euskera en las polticas pblicas y en cualquier otro mbito que gestione el Departamento.

  2. El Director o Directora de Servicios ser el rgano competente para:

    1. Tramitar los expedientes de contratacin y los encargos a medios propios y servicios tcnicos.

    2. Actuar como rgano de Contratacin del Departamento en los contratos cuyo presupuesto base de licitacin, en los trminos establecidos por la normativa reguladora de la contratacin en el sector pblico, no exceda de 1.000.000 euros.

      Igualmente, y en las mismas condiciones, le corresponder la competencia para suscribir aquellos negocios jurdicos en cuya virtud se encargue a una entidad que, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de la contratacin en el sector pblico, tenga atribuida la condicin de medio propio y servicio tcnico de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la realizacin de una determinada prestacin.

  1. Corresponden a la Viceconsejera de Empleo y Juventud, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, las siguientes funciones:

    1. Prestar asistencia tcnica al Consejero o Consejera en el mbito de las funciones que tenga encomendadas, as como cuntas le atribuye el ordenamiento jurdico y aquellas que estn directamente relacionadas con las anteriores.

    2. Reforzar las polticas del sector pblico a favor del empleo.

    3. Impulsar los acuerdos alcanzados por los agentes sociales en los diversos foros de encuentro en materia de empleo, y colaborar en su desarrollo.

    4. Elaborar la planificacin estratgica, el diseo y las directrices en materia de polticas activas de empleo e intermediacin laboral, en los trminos establecidos en el artculo 8.1.a) del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos.

    5. Colaborar con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en el establecimiento de acciones de intervencin de carcter integral en las zonas ms desfavorecidas de Euskadi en trminos de empleo, declive y marginacin.

    6. Promover y coordinar las actuaciones de los organismos pblicos y privados que acten en el mbito del Empleo y de la Inclusin Social.

    7. Impulsar acciones vinculadas a la consecucin de la inclusin social de todos los colectivos y personas en riesgo grave de exclusin.

    8. Colaborar con la Viceconsejera de Polticas Sociales en el diseo y desarrollo de iniciativas dirigidas a la Inclusin Social de todas las personas.

    9. Impulsar las iniciativas de las distintas comisiones y foros sectoriales en el mbito de la inclusin social y proporcionar apoyo y asistencia a la Comisin Interinstitucional para la Inclusin Social, Comisin Interdepartamental para la Inclusin Social y al Consejo Vasco para la Inclusin Social.

    10. La propuesta y planificacin, en colaboracin con otras instituciones pblicas y agentes sociales, de polticas orientadas a posibilitar una adecuada insercin de las personas jvenes en la sociedad.

    11. La propuesta y planificacin de polticas integrales de juventud, en coordinacin con los grupos de trabajo interinstitucionales e interdepartamentales.

    12. Impulso del Plan Vasco para la Inclusin Social.

    1. Resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones adoptadas por las o los Directores de su Viceconsejera.

  2. De la Viceconsejera de Empleo y Juventud dependen las siguientes Direcciones:

    Direccin de Empleo e Inclusin.

    Direccin de Juventud.

A la Direccin de Empleo e Inclusin le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. Dirigir la planificacin y diseo de los Planes e Iniciativas de Empleo, coordinar su implementacin, realizar su seguimiento y evaluar sus resultados e impacto en el empleo.

  2. Realizar investigaciones, estudios, anlisis e informes para la innovacin en el empleo y la formacin, y para la planificacin estratgica en materia de formacin y empleo, definiendo nuevas perspectivas de relacin entre el mercado de trabajo, el empleo y la formacin.

  3. Desarrollar proyectos de innovacin en el empleo y la formacin de forma trasversal con otros departamentos, administraciones o entidades.

  4. Elaborar propuestas de normativa en materia de Empleo, Formacin, Garanta de Ingresos e Inclusin Social.

  5. Coordinarse con el Servicio Vasco de Empleo-Lanbide y llevar a cabo, en su caso, actuaciones de coordinacin con otros servicios pblicos de empleo.

  6. Analizar y evaluar las tendencias del mercado de trabajo.

  7. Investigar frmulas innovadoras en el campo del acceso al empleo de colectivos con dificultades como jvenes, personas con discapacidad, mujeres, y personas perceptoras de renta de garanta de ingresos, estudiando frmulas de colaboracin con el mundo de la empresa.

  8. Innovar en el diseo de polticas de empleabilidad, colaborando con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en la mejora de los canales de mediacin y comunicacin entre las personas trabajadoras y las empresas.

  9. Observar las polticas de las administraciones pblicas en materia de empleo, formacin, garanta de ingresos e inclusin social, con especial atencin a la estrategia europea y analizando las tendencias del sector a nivel internacional.

  10. Colaborar con el mundo empresarial y educativo, para la investigacin en materia de empleo y formacin, apoyando la aplicacin de soluciones innovadoras en este mbito.

  11. Analizar la aplicacin de los convenios de inclusin activa que las personas desempleadas establezcan con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo e investigar sobre sus resultados.

  12. Analizar la coordinacin entre el empleo y la formacin con el resto de sistemas como la Educacin, la Salud o los Servicios Sociales.

  1. Planificar, gestionar, controlar y evaluar las ayudas procedentes del Fondo Social Europeo y de otros fondos europeos relacionados con el empleo y la cohesin social.

  2. Cualquier otra funcin de naturaleza anloga que permita la planificacin innovadora en materia de empleo y formacin.

  1. A la Direccin de Juventud le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Impulsar, en colaboracin con otras instituciones pblicas y agentes sociales, polticas orientadas a posibilitar una adecuada insercin de las personas jvenes en la sociedad.

    2. Desarrollar polticas integrales de juventud, coordinando los grupos de trabajo interinstitucionales e interdepartamentales.

    3. Recoger y difundir informacin y documentacin que puede dar cuenta de la situacin del mundo juvenil, as como realizar las investigaciones y estudios que al respecto se consideren oportunos.

    4. Analizar las necesidades y proponer las medidas normativas en materia de juventud, en materia de ocio y esparcimiento, y en materia de poltica de fomento de la condicin infantil y utilizacin del tiempo libre de la infancia.

    5. Elaborar planes destinados a fomentar la utilizacin social, cultural y educativa del ocio, cuidando especialmente la perspectiva de normalizacin lingstica.

    6. Ejercer las funciones de accin directa que a la Administracin de la Comunidad Autnoma correspondan relativas a:

      Informacin y documentacin juvenil, albergues e instalaciones para la infancia y la juventud, turismo juvenil y dems servicios para la juventud.

      Programas europeos para la juventud e intercambios juveniles.

      Cuantas otras le correspondan en el mbito de la juventud.

    7. Impulsar la formacin y definir el perfil de las personas que trabajan en la educacin de tiempo libre infantil y juvenil, en la dinamizacin sociocultural y en los centros de prestacin de servicios a la infancia y a la juventud.

    8. Promocionar el asociacionismo y el voluntariado juvenil, en coordinacin con la Direccin de Servicios Sociales.

    9. Desarrollar las funciones atribuidas al Observatorio Vasco de la Juventud para el seguimiento y evaluacin de las polticas integrales de juventud.

    10. Cooperar con entidades y organismos estatales, europeos y supraeuropeos en actuaciones que resulten de inters comn en materia de juventud.

  2. Queda adscrito a la Direccin de Juventud el Centro Coordinador de Informacin y Documentacin Juvenil de Euskadi, regulado por Decreto 14/1988, de 2 de febrero.

  3. La Direccin de Juventud es el rgano llamado a articular las relaciones entre la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y el Consejo de la Juventud de Euskadi/Euskadiko Gazteriaren Kontseilua. En tal sentido el Director o Directora de Juventud representar al Gobierno Vasco a los efectos establecidos en el artculo 14 de la Ley 6/1986, de 27 de mayo.

  1. Corresponden a la Viceconsejera de Polticas Sociales, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, las siguientes:

    1. La planificacin, supervisin y evaluacin de la poltica pblica en las siguientes reas de actuacin: servicios sociales y bienestar social, poltica familiar y comunitaria, poltica de infancia y adolescencia; voluntariado, inmigracin y gestin de la diversidad y promocin de las condiciones que faciliten la libertad afectivo-sexual.

    2. La coordinacin entre las polticas sectoriales y las polticas transversales responsabilidad de la Viceconsejera.

    3. Colaboracin interinstitucional e interdepartamental en las reas de actuacin que son responsabilidad de la Viceconsejera.

    4. La promocin del consenso interinstitucional, el dilogo social, la colaboracin profesional, la solidaridad cvica, el trabajo en red, la gestin del conocimiento y la participacin ciudadana en el mbito de la intervencin y las polticas sociales.

    5. El impulso del desarrollo, aplicacin y, en su caso, modificacin de la legislacin en las materias de competencia de la Viceconsejera.

    6. Impulsar las actuaciones que le correspondan en relacin con el Plan Vasco para la Inclusin Social, en coordinacin con la Viceconsejera de Empleo y Juventud.

  2. De la Viceconsejera de Polticas Sociales dependen las siguientes Direcciones:

    Direccin de Servicios Sociales.

    Direccin de Poltica Familiar y Diversidad.

  3. Se adscribe a la Viceconsejera de Polticas Sociales la Alta Inspeccin de Servicios Sociales, que bajo la dependencia orgnica y funcional del o de la titular de la citada Viceconsejera, ejercer las funciones de alta inspeccin en los trminos establecidos en la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.

A la Direccin de Servicios Sociales le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. La elaboracin de anlisis en materia de servicios sociales, y de propuestas de normativa de desarrollo reglamentario de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, as como de normativa relativa a servicios sociales en general.

  2. La gestin de las prestaciones y servicios en materia de servicios sociales, en los trminos establecidos por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre. Asimismo, la gestin de los fondos de las Ayudas de Emergencia Social y la interlocucin y coordinacin con las otras instituciones y agentes del mbito de los servicios sociales en relacin con la poltica social.

  3. Desarrollar la Cartera de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

  4. La gestin y mantenimiento del Registro General de Servicios Sociales, del Censo de organizaciones del tercer sector social de Euskadi y del Censo General de Organizaciones del Voluntariado.

  5. La planificacin y evaluacin general de los servicios sociales en el territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en los trminos establecidos por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre.

  6. La colaboracin en el desarrollo de polticas transversales, as como el apoyo al desarrollo de actividades en el mbito de los servicios sociales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  7. El fomento y la promocin, en los trminos establecidos por la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de la formacin y cualificacin de las y los profesionales de los servicios sociales.

  8. La instruccin y la propuesta de resolucin de los procedimientos relativos a la declaracin de inters social de las entidades sin nimo de lucro de servicios sociales.

  9. El apoyo y asistencia al rgano Interinstitucional de Servicios Sociales; al Consejo Vasco de Servicios Sociales, y, en su seno, al Consejo Sectorial de Personas Mayores; al Consejo Vasco del Voluntariado; a la Mesa de Dilogo Civil de Euskadi; al Consejo Vasco de Atencin Sociosanitaria, en coordinacin con el Departamento competente en materia de Sanidad.

  10. El gobierno, representacin y administracin de las fundaciones de cuyo patronato sea miembro el Gobierno Vasco a travs del Departamento competente en materia de polticas sociales.

  11. La direccin e impulso del Observatorio Vasco de Servicios Sociales y del Observatorio Vasco del Tercer Sector Social.

  12. El Servicio de Atencin Telefnica a Mujeres Vctimas de Violencia de Gnero, las ayudas econmicas de pago nico y la gestin integrada de asesoramiento y atencin a las y los profesionales que atienden a las vctimas de violencia contra las mujeres.

  1. El fomento de la iniciativa social sin nimo de lucro, y la gestin de ayudas para el desarrollo de prestaciones y servicios no incluidos en el Catlogo de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales y para la realizacin de actividades.

  2. El impulso general de la accin voluntaria y las organizaciones y agencias del voluntariado.

  1. Prestacin del servicio pblico de teleasistencia, en los trminos establecidos por el Decreto 144/2011, de 28 de junio, del servicio pblico de teleasistencia.

A la Direccin de Poltica Familiar y Diversidad le corresponde, adems de las funciones que con carcter general le atribuye el presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

  1. Promocin en las polticas pblicas de los enfoques familiar y comunitario, y planificacin, coordinacin y evaluacin general de las polticas de familia, infancia, adolescencia, inmigracin y gestin de la diversidad en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. En particular, y en los trminos establecidos en la Ley 13/2008, de 12 de diciembre, de Apoyo a las Familias, le corresponder la elaboracin, desarrollo y evaluacin del Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias.

  2. La elaboracin de anlisis y propuestas de normativa de desarrollo reglamentario en las siguientes materias, en el mbito de las competencias del Departamento, y de conformidad con la legislacin autonmica relativa a las mismas: apoyo a las familias; infancia y adolescencia; gestin de la diversidad.

  3. La gestin de las prestaciones y actividades de accin directa en materia de poltica familiar, en los trminos recogidos en la Ley 13/2008, de 12 de diciembre.

  4. Gestionar la emisin del carn de familia numerosa; actualizar y distribuir la gua de recursos para familias numerosas, y la coordinacin interinstitucional en materia de familias numerosas.

  5. La gestin y mantenimiento del Registro de Personas Mediadoras y del Registro de Parejas de Hecho; la coordinacin e informacin y la aprobacin de las directrices comunes sobre los procedimientos que se pueden tramitar ante el Registro de Parejas de Hecho.

  6. La direccin e impulso del Observatorio de Infancia y Adolescencia y del Observatorio Vasco de las Familias.

  7. El apoyo y asistencia a los siguientes rganos: Consejo Vasco de Familia y sus comisiones; Consejo Asesor de Mediacin Familiar; Consejo Interinstitucional de Atencin Temprana; Comisin Tcnica Interinstitucional de Atencin Temprana, Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y a la Adolescencia; Comisin Tcnica de Adopcin Internacional de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco; Consejo para la Promocin Integral y Participacin Social del Pueblo Gitano; Foro para la Integracin y Participacin Social de las ciudadanas y ciudadanos inmigrantes en el Pas Vasco.

  8. La gestin de la diversidad y la promocin de la igualdad real y efectiva de las personas en el mbito de la libertad afectivo-sexual. En dicho mbito, y en colaboracin con asociaciones de personas LGTBI y, en su caso, con las organizaciones que trabajan en el mbito LGTBI y de la identidad de gnero:

    1. El diseo, implementacin y evaluacin, sistemticamente, de una poltica proactiva en relacin con los apoyos necesitados por las personas LGTBI.

    2. El desarrollo e implementacin de programas de capacitacin, sensibilizacin u otros dirigidos a contrarrestar las actitudes discriminatorias, los prejuicios y los estereotipos dominantes por motivos de identidad de gnero, contribuyendo de esta manera a que las personas puedan descubrirse, relacionarse y valorarse positivamente, y fomentando la autoestima y la dignidad.

    3. Emprender campaas de sensibilizacin, dirigidas al pblico en general, a fin de combatir los prejuicios subyacentes a la violencia relacionada con la identidad de gnero y para promover el respeto de la identidad de gnero de las personas LGTBI.

      1. La tramitacin y expedicin de la documentacin administrativa regulada en el Decreto 234/2015, de 22 de diciembre, relativa a las personas transexuales, as como la responsabilidad sobre los ficheros necesarios a tal efecto.

        1. En materia de inmigracin, el impulso y coordinacin de la poltica integral y transversal en relacin con la integracin y participacin social de las personas inmigrantes; el seguimiento y estudio de la evolucin del fenmeno migratorio en la Comunidad Autnoma de Euskadi; y la propuesta de mecanismos e instrumentos de coordinacin con otras Administraciones Pblicas, dentro del mbito de las competencias del Gobierno Vasco.

        2. El apoyo a la red de acogida de personas inmigrantes y al fortalecimiento del asociacionismo de las personas inmigrantes.

        3. La realizacin del Informe de esfuerzo de integracin vinculado a los procedimientos de renovacin de autorizaciones de residencia temporal, regulado en el artculo 31.7 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social; y del Informe de arraigo que acredite su integracin social, regulado en los artculo 68.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y 124.2.c) del Real Decreto 557/2011, por el que se aprueba el Reglamento de dicha Ley Orgnica.

        1. La acreditacin de organismos para realizar la funcin de intermediacin en la adopcin internacional; el control, inspeccin y seguimiento de la actividad que desarrollen, en los trminos previstos en la Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopcin Internacional y dems disposiciones concordantes en la materia que resulten de aplicacin, y, en su caso, de conformidad con lo establecido en el Decreto 277/2011, de 27 de diciembre, de acreditacin y funcionamiento de las Entidades Colaboradoras de Adopcin Internacional; y la gestin del registro correspondiente a tales organismos acreditados.

En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de los o de las titulares de las Viceconsejeras y Direcciones, se seguirn las siguientes reglas de suplencia:

  1. Las competencias y funciones atribuidas a las Viceconsejeras sern ejercidas por los Directores o las Directoras de las mismas, por el mismo orden en que aparecen en su respectiva estructura.

  2. Las competencias y funciones atribuidas a las Direcciones sern ejercidas por el superior jerrquico inmediato.

Los expedientes que a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentren en tramitacin, se tramitarn y resolvern por los rganos que resulten competentes por razn de la materia.

Queda derogado el Decreto 191/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Polticas Sociales, respecto a los rganos y previsiones relativas a las funciones y reas de actuacin atribuidas al Departamento de Empleo y Polticas Sociales en el artculo 8 del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos; las disposiciones contenidas en el Decreto 193/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura, que se refieran al rea de Juventud y; cualquier otra disposicin de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en el presente Decreto.

Las previsiones que en el Decreto 124/2004, de 22 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Parejas de Hecho de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco se contienen respecto a las resoluciones del Delegado o Delegada Territorial, se entendern efectuadas a resoluciones del Director o Directora competente en la materia.

Se modifican los subapartados b) y c) del apartado 2 del artculo 6 del Decreto 283/2012, de 11 de diciembre, por el que se constituye y regula la Mesa del Dilogo Civil, que quedar con la redaccin siguiente:

  1. Son miembros de la Mesa de Dilogo Civil de Euskadi, por parte de la Administracin General del Pas Vasco:

    1. El Director o la Directora competente en materia de servicios sociales.

    2. Un tcnico o una tcnica de la Direccin competente en materia de servicios sociales.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 11 de abril de 2017.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

La Consejera de Empleo y Polticas Sociales,

BEATRIZ ARTOLAZABAL ALBENIZ.

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