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  • DECRETO 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 76
  • N orden: 1964
  • N disposicin: 77
  • Fecha de disposicin: 11/04/2017
  • Fecha de publicacin: 21/04/2017

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica; Departamentos

Texto legal

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El Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos establece en su Disposicin Final Primera que los Consejeros y Consejeras procedern a presentar al Lehendakari, para su aprobacin, los proyectos de reglamentos orgnicos de sus respectivos Departamentos, que se adecuarn a los principios inspiradores y a los objetivos previstos en el programa del Gobierno para cada una de las reas de actuacin asignadas a los mismos, as como a los criterios organizativos que debern observar dichos reglamentos.

El presente Decreto se constituye, en consecuencia, en el reglamento orgnico del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda previsto en el mismo Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari.

El Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda asume la gestin de las competencias de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco correspondientes a las reas de medio ambiente, planificacin territorial y vivienda y adquiere el compromiso de promover y llevar a cabo una gestin eficaz del Departamento conforme a los principios informadores de la buena gobernanza pblica como son la planificacin, la coordinacin, la evaluacin, la participacin y la transparencia en el mbito de su responsabilidad.

Adquiere, igualmente, una especial relevancia el impulso de iniciativas dirigidas a promover la efectiva utilizacin y normalizacin del uso del euskera en las distintas actuaciones propias del Departamento.

Con el objeto de facilitar la consecucin de los objetivos de gestin eficaz de las materias y funciones asignados al Departamento, bajo la dependencia del Consejero, la estructura orgnica del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda se compone de tres Viceconsejeras: la Viceconsejera de Medio Ambiente, la Viceconsejera de Planificacin Territorial y la Viceconsejera de Vivienda, a las que se aade la Direccin de Servicios, con dependencia jerrquica directa del Consejero del Departamento.

En relacin a la Viceconsejera de Medio Ambiente, cabe sealar que la misma asume las competencias y funciones que corresponden a esta Administracin en lo que se refiere a las materias de medio ambiente, aguas, canales y regados y ordenacin de los recursos naturales y conservacin de la naturaleza, y tiene por objeto la gestin de las cuestiones relacionadas con distintas autorizaciones de carcter medioambiental, as como con las afecciones ambientales de los diferentes entornos. Asimismo, esta Viceconsejera promueve la adopcin de los instrumentos de proteccin del medio natural, la educacin y la sensibilizacin ambiental dentro de un marco propio de planificacin ambiental. Dependen orgnicamente de dicha Viceconsejera la Direccin de Administracin Ambiental y la Direccin de Patrimonio Natural y Cambio Climtico. Corresponde adems a esta Viceconsejera ejercer la coordinacin y control de las actividades desarrolladas por la Agencia vasca del Agua y por la Sociedad pblica Ihobe, S.A.

La Viceconsejera de Planificacin Territorial, por su parte, asume las competencias y funciones que corresponden a esta Administracin en lo que se refiere a las materias de ordenacin del territorio, urbanismo y regeneracin urbana y se encargar del desarrollo de una estrategia territorial equilibrada y sostenible, conformada sobre la base de una planificacin territorial y urbanstica y de los procesos de planificacin y desarrollo de operaciones de regeneracin urbana que integre la proteccin medioambiental de los espacios y del medio natural, as como la ordenacin sostenible. Depende orgnicamente de esta Viceconsejera la Direccin de Planificacin Territorial, Urbanismo y Regeneracin Urbana.

Por ltimo, la Viceconsejera de Vivienda tiene encomendadas las funciones departamentales relativas a vivienda, suelo y urbanizacin afectos a vivienda, arquitectura, edificacin, sostenibilidad y calidad de la construccin y promocin de la accesibilidad, asumiendo las competencias y funciones que corresponden a esta Administracin en lo que se refiere a arquitectura, edificacin y urbanizacin en suelo residencial, planificacin urbanstica, gestin y adquisicin de suelo en mbitos residenciales para vivienda de proteccin pblica, atencin a la ciudadana, gestin de ayudas relativas a la vivienda, as como el fomento de la innovacin en la edificacin, la rehabilitacin, la calidad de la construccin, la sostenibilidad y la promocin de la accesibilidad. En dependencia orgnica de la citada Viceconsejera se encuentran la Direccin de Vivienda y Arquitectura y la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda. Corresponde adems a esta Viceconsejera ejercer la coordinacin y control de las actividades desarrolladas por las sociedades pblicas Visesa y Alokabide. La delimitacin de las funciones departamentales en este mbito ha sido revisada a la luz de la regulacin contenida en la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, que introduce, en materia del rgimen jurdico de las viviendas protegidas, patrimonio pblico de suelo y en materia competencial, algunas novedades que afectan a la delimitacin de funciones y competencias recogida en el Decreto. No obstante dado que algunas de las novedades que la ley introdujo se hallan pendientes del necesario desarrollo reglamentario, algunas de estas determinaciones, como las relativas al Patrimonio Pblico de Suelo y a la participacin de fedatario pblico, se recogen con carcter de transitoriedad, conforme a las disposiciones finales del Decreto.

Por su parte, la Direccin de Servicios, como rgano horizontal y eje vertebrador de los procesos transversales en los que participa el departamento tiene por objeto facilitar los servicios administrativos de carcter general, as como impulsar la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de las actividades del Departamento.

El Decreto procede asimismo a la delimitacin del mbito de actuacin del rgano estadstico especfico del Departamento, creado por el Decreto 448/2013, de 19 de noviembre.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, previa aprobacin del Lehendakari, y deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 11 de abril de 2017,

El Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 24 /2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos, ejercer sus funciones sobre las siguientes materias, dentro siempre de las competencias que corresponden a la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco:

  1. Medio Ambiente.

  2. Aguas.

  3. Canales y regados.

  4. Ordenacin de recursos naturales y conservacin de la naturaleza.

  5. Ordenacin del territorio y del litoral.

  6. Suelo y urbanismo.

  7. Vivienda y urbanizacin.

  8. Arquitectura, edificacin, sostenibilidad, eficiencia energtica y calidad en la construccin.

  9. Promocin de la accesibilidad.

  10. Rehabilitacin urbana, en su triple componente de rehabilitacin edificatoria, renovacin y regeneracin urbanas.

Para el ejercicio de las competencias relativas a las materias sealadas en el artculo anterior, el Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda adopta la siguiente estructura general:

  1. rganos centrales:

    1. Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda.

    1. Direccin de Servicios.

    2. Viceconsejera de Medio Ambiente.

    1. Direccin de Administracin Ambiental.

    2. Direccin de Patrimonio Natural y Cambio Climtico.

    3. Viceconsejera de Planificacin Territorial.

    1. Direccin de Planificacin Territorial, Urbanismo y Regeneracin Urbana.

    1. Viceconsejera de Vivienda.

    1. Direccin de Vivienda y Arquitectura.

    2. Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda.

  2. rganos perifricos:

    1. Los Servicios Territoriales de Medio Ambiente.

    2. El Servicio de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

    3. Las Delegaciones Territoriales de Vivienda de cada uno de los Territorios Histricos.

  3. rganos colegiados:

    Estn adscritos al Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, en los trminos previstos en sus normas de creacin, los siguientes rganos colegiados:

  1. La Comisin Ambiental del Pas Vasco, creada por la Ley 3/1998, de 27 de febrero y regulada en el Decreto 69/2000, de 11 de abril, modificado por el Decreto 82/2002, de 11 de abril.

  2. El Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, creado por la Ley 3/1998, de 27 de febrero y regulado en el Decreto 199/2000, de 10 de octubre.

  3. El Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, creado por la Ley 5/1989, de 6 de julio.

  4. El Consejo de Cooperacin de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, creado por Decreto 164/1995, de 14 de febrero.

  5. El Consejo Asesor de Conservacin de la Naturaleza del Pas Vasco-Naturzaintza, creado por la Ley 16/1994, de 30 de junio.

  6. La Comisin de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco prevista en la Ley 4/1990, de 31 de mayo y regulada por Decreto 157/2008, de 9 de septiembre.

  7. El Consejo Asesor de Poltica Territorial previsto en la Ley 4/1990, de 31 de mayo y regulado por Decreto 7/2008, de 15 de enero.

  8. La Comisin para el Fomento de la Calidad de la Construccin, constituida por el Decreto 209/2014, de 28 de octubre.

  9. El Consejo Vasco para la Promocin de la Accesibilidad, creado por la Ley 20/1997, de 4 de diciembre.

  10. Los Jurados Territoriales de Expropiacin Forzosa de lava, Bizkaia y Gipuzkoa, creados por la Ley 8/1987, de 20 de noviembre, y la Comisin Tcnica de Valoracin de Euskadi.

  11. El Foro de Encuentro de Urbanismo y Vivienda de Euskadi, creado por la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, y regulado por el Decreto 105/2008, de 3 junio.

Se encuentran en situacin de dependencia o vinculacin, que legalmente corresponda en cada caso, con el Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda los siguientes entes:

  1. El ente pblico de derecho privado Uraren Euskal Agentzia / Agencia Vasca del Agua:

  2. Las siguientes sociedades pblicas:

    1. Ihobe, S.A., Sociedad Pblica de Gestin Ambiental.

    2. Vivienda y Suelo de Euskadi, S.A.Euskadiko Etxebizitza eta Lurra, E.A. (Visesa).

    3. Alokabide, S.A.

  1. Corresponde al Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda el ejercicio de las competencias establecidas en los artculos 26 y 28 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno, y cuantas le atribuya la legislacin vigente en el mbito de las funciones y reas de actuacin que corresponden al Departamento en virtud del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creacin, supresin y modificacin de los Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y de determinacin de funciones y reas de actuacin de los mismos, y no estn atribuidas a ningn otro rgano del Departamento.

  2. Adems, corresponden al Consejero las siguientes atribuciones:

    1. La definicin de los objetivos estratgicos de las polticas del Departamento, en el marco de las lneas estratgicas y compromisos programticos definidos en el Programa de Gobierno y el anlisis del impacto social logrado.

    2. La resolucin de los conflictos de atribuciones entre rganos del propio Departamento y el planteamiento de cuestiones de competencia con otros Departamentos y organismos.

    3. La autorizacin de los convenios y protocolos generales, en materias propias del Departamento, que se encuentren excluidos de la previa autorizacin por el Consejo de Gobierno, as como la suscripcin de los mismos.

    4. Autorizar los gastos del Departamento de cuanta superior a 1.000.000 de euros, que no deriven de expedientes de contratacin en los que la Directora de Servicios acte como rgano de contratacin ni deriven de procedimientos de expropiacin forzosa; todo ello sin perjuicio de las competencias del Consejo de Gobierno.

    5. Actuar como rgano de Contratacin del Departamento en los contratos cuyo presupuesto base de licitacin sea superior a 5.000.000 de euros.

      Igualmente, y en las mismas condiciones, le corresponder la competencia para realizar los encargos a medios propios, en los trminos previstos en el ttulo IV del Decreto 116/2016, de 27 de julio, sobre el rgimen de la contratacin del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    6. La resolucin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial y la incoacin y resolucin de los procedimientos de revisin de oficio y de declaracin de lesividad, en las reas de su Departamento.

    7. Aprobar los planes de ordenacin urbanstica en desarrollo del planeamiento urbanstico que correspondan a la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    8. Aprobar los planes, programas y actuaciones significativas, salvo aquellos cuya aprobacin corresponda al Consejo de Gobierno.

  3. Presidido por el Consejero, existe un Consejo de Direccin con la funcin de asistirle en la planificacin y coordinacin de la poltica general del Departamento. Formarn parte de este Consejo las personas titulares de las Viceconsejeras del Departamento y de la Direccin de Servicios, adems de aquellas personas que determine el Consejero en funcin de los asuntos a tratar.

  1. Corresponde a la Direccin de Servicios, dentro del mbito de atribuciones encomendado al Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda y bajo la dependencia directa y jerrquica del Consejero, la direccin y coordinacin de las siguientes reas de actuacin:

    1. Econmico-presupuestaria.

    2. Personas, Euskara e Igualdad.

    3. Jurdico-Administrativa.

    4. Contratacin.

    5. Ciudadana e Innovacin.

    6. Sistemas de Informacin y Estadstica.

    7. Recursos generales, Organizacin e Informtica.

  2. A tal efecto le corresponde, adems de otras funciones que les atribuya el ordenamiento jurdico vigente o tengan el carcter de comunes por venir atribuidas con carcter general a las Direcciones del Departamento el ejercicio de las siguientes competencias:

    1. Elaborar el Anteproyecto de Presupuestos del Departamento y realizar su seguimiento y modificaciones, y la coordinacin de los proyectos de Presupuestos de las entidades de la Administracin institucional y del sector pblico adscritos al Departamento y su consolidacin con el del Departamento.

    2. Planificar y gestionar la actividad econmica departamental, tramitar las diferentes fases de ejecucin presupuestaria. En este mbito, corresponde a la Directora de Servicios autorizar los gastos del Departamento cuya cuanta no exceda de 1.000.000 de euros, excepto las relativas a las expropiaciones forzosas, que corresponden a las y los Viceconsejeras y Viceconsejeros.

    3. Administrar y gestionar los recursos humanos adscritos al Departamento, ejerciendo las competencias que le atribuya la normativa vigente.

    4. Elaborar planes de formacin y perfeccionamiento del personal, sin perjuicio de las competencias correspondientes a la Direccin de Funcin Pblica y al Instituto Vasco de Administracin Pblica.

    5. Promover la ejecucin de las medidas previstas en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y en el Plan para la Igualdad aprobado por el Gobierno Vasco, y el impulso, coordinacin y colaboracin con las distintas direcciones y con las entidades de la Administracin Institucional y rganos adscritos al mismo, para la ejecucin de dichas medidas.

    6. Dirigir las actuaciones de la Unidad de Seguridad y Salud del Departamento, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden al Servicio de Prevencin.

    7. La relacin administrativa con el resto de Departamentos del Gobierno y la interlocucin con el Parlamento Vasco, el Ararteko, el Tribunal Vasco de Cuentas Pblicas y dems Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y del Estado, sin perjuicio de las competencias que ostentan otros rganos y Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

    8. La incoacin e instruccin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, revisin de oficio y de declaracin de lesividad, en las reas de su Departamento.

    9. Tramitar la remisin de los asuntos del Departamento que hayan de ser sometidos al Consejo de Gobierno, as como la de aquellas disposiciones y actos administrativos que hayan de publicarse en el Boletn Oficial del Pas Vasco o en cualquier otro diario oficial.

    10. Realizar el seguimiento y el control de los procedimientos jurisdiccionales y, en su caso, el de las resoluciones recadas en ellos y relacionarse con la Direccin de lo Contencioso en los asuntos en los que intervenga el Departamento.

    11. Direccin, coordinacin y realizacin de la tramitacin de los expedientes de contratacin del Departamento atribuidos a su competencia y de la gestin y el despliegue de los procedimientos y servicios de la contratacin electrnica en el mbito del Departamento.

    12. Coordinacin de las funciones de informacin general a la ciudadana, comunicacin, participacin y transparencia en la actividad del Departamento y la recepcin de quejas y sugerencias en relacin con las reas de actuacin departamentales.

    1. Elaborar propuestas sobre la organizacin interna, racionalizacin, sistemas de informacin, administracin digital e informatizacin de los servicios del Departamento y de los sistemas y mtodos de trabajo en el mismo, en forma coordinada con los dems rganos del Departamento y con los rganos competentes de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

    2. Participar activamente en las iniciativas transversales y en los proyectos de mbito general de la Administracin de la Comunidad Autnoma en las materias de coordinacin, calidad, mejora continua, modernizacin, Administracin electrnica, I+D e Innovacin, y promoverlos en el Departamento, facilitando la interlocucin con los dems Departamentos.

    1. Gestionar el Registro General, Archivo y dems centros de documentacin del Departamento.

    2. Atender y cuidar el rgimen interior de las dependencias del Departamento y la administracin y conservacin del patrimonio adscrito al mismo y de su equipamiento.

    3. Gestionar el funcionamiento de los servicios de informacin y atencin a la ciudadana (niveles 2 y 3) y articular las relaciones con el Servicio de Atencin a la ciudadana-Zuzenean.

    4. Elaboracin del Plan Estadstico Departamental colaborando con el Euskal Estatistika Erakundea / Instituto Vasco de Estadstica en la elaboracin del Plan Vasco de Estadstica y de los Programas Estadsticos anuales. Asimismo, la Direccin de Servicios ejercer las competencias y facultades atribuidas al rgano estadstico especfico del Departamento y prestar apoyo tcnico a cualquier rgano del Departamento en materias relacionadas con las estadsticas departamentales.

    5. La realizacin de estudios e informes en asuntos que se susciten en el Departamento, especialmente los de naturaleza econmica, as como planificar y programar lneas de actuacin econmica del Departamento en los procesos de formacin de los planes con repercusin econmica que elaboren otros departamentos o administraciones y que incidan en sus reas de actuacin, cuando no estn atribuidos a otras Direcciones.

    6. La organizacin y administracin de los servicios generales del Departamento, la coordinacin de los sistemas y mtodos de trabajo de las Viceconsejeras, Direcciones y Delegaciones Territoriales, y la ordenacin de la distribucin espacial de las distintas unidades administrativas del Departamento, as como su equipamiento material, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Viceconsejera de Vivienda y a sus rganos dependientes y de las competencias del Departamento de Hacienda y Economa.

    7. La ejecucin de medidas de coordinacin en materias cuya competencia corresponde al Departamento a fin de desarrollar la intervencin de la Administracin de la Comunidad Autnoma en la elaboracin y aplicacin de la normativa y de las polticas de la Unin Europea, de conformidad con las normas en vigor, canalizando la tramitacin de los asuntos y relaciones de los rganos del Departamento con las Instituciones Comunitarias a travs del rgano competente de Lehendakaritza-Presidencia de Gobierno.

  3. La Directora de Servicios ser el rgano de Contratacin del Departamento en los contratos cuyo presupuesto base de licitacin no exceda de 5.000.000 euros y ser tambin competente, en las mismas condiciones, para los encargos a medios propios en los trminos previstos en el ttulo IV del Decreto 116/2016, de 27 de julio, sobre el rgimen de la contratacin del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Euskadi. En el ejercicio de estas funciones, le corresponde con este mismo lmite, la autorizacin de los gastos correspondientes.

    Adscrita a la Direccin de Servicios, la Mesa de Contratacin del Departamento, constituida por Orden de 6 de abril de 2017 desarrollar las funciones previstas en el artculo 9 del Decreto 116/2016, de 27 de julio, sobre el rgimen de la contratacin del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  4. La unidad de euskera, siguiendo las directrices de la Viceconsejera de Poltica Lingstica, coordinar y dinamizar el trabajo que desarrollan las Direcciones del Departamento en materia de normalizacin del uso del euskera en el desarrollo de las polticas pblicas y en la actividad ordinaria del Departamento y desarrollar para ello, entre otras, las siguientes funciones:

    1. Definir, desarrollar, realizar el seguimiento y la evaluacin del Plan de Normalizacin del Uso del Euskera en el Gobierno Vasco en lo referido al Departamento.

    2. Definir, desarrollar, realizar el seguimiento y la evaluacin del Plan de Gestin Anual del plan de uso del euskera del Departamento.

    3. Definir los criterios lingsticos a aplicar en el funcionamiento del rea de actuacin del Departamento, realizar su seguimiento, determinar el grado de cumplimiento alcanzado y proponer las medidas correctoras necesarias, de conformidad con los criterios lingsticos establecidos para el conjunto de la Administracin de la Comunidad Autnoma y tomando en consideracin las caractersticas propias del Departamento.

    4. Establecer los criterios lingsticos a aplicar, entre otros, en los siguientes mbitos de actuacin del Departamento: uso de las lenguas oficiales como lengua de servicio y lengua de trabajo, criterios de traduccin, formacin continua general del personal, registro, subvenciones, publicaciones, comparecencias pblicas de los cargos del Departamento, herramientas y aplicaciones informticas, Internet e intranet, rotulacin fija, notas y observaciones temporales, anuncios, publicidad y campaas, denominaciones oficiales, actos pblicos organizados por el Departamento y contratacin pblica, con sujecin, en este ltimo caso, a las instrucciones aprobadas por el Consejo de Gobierno, en virtud de Acuerdo de 26 de abril de 2016.

  5. La Asesora jurdica de la Direccin de Servicios desarrollar en exclusiva, adems de las funciones que el artculo 8.2 reconoce a las asesoras jurdicas del Departamento, las recogidas en los apartados d), e) y f) del artculo 4 de la Ley 7/2016, de 2 de junio, de Ordenacin del Servicio Jurdico del Gobierno Vasco. Se encargar adems de la emisin los informes jurdicos preceptivos en el procedimiento de elaboracin de disposiciones normativas, convenios y protocolos generales y planes, programas y actuaciones significativas del Departamento.

Corresponde a las Viceconsejeras y Viceconsejeros del Departamento, dentro de su mbito competencial y bajo la dependencia directa y jerrquica del Consejero, el ejercicio de las siguientes atribuciones generales:

  1. Planificar, dirigir, coordinar, impulsar y supervisar las actuaciones de la Viceconsejera, as como de las Direcciones y dems rganos y unidades administrativas dependientes de la misma, dictando las oportunas instrucciones y rdenes de servicio para tal fin.

  2. Definir, elaborar y proponer al Consejero polticas de actuacin asignadas a su rea funcional, desarrollar objetivos estratgicos asignados a la Viceconsejera por el Departamento, en funcin de la estrategia del Gobierno y medir el impacto social logrado.

  3. Definir dentro de la Viceconsejera, las necesidades de recursos materiales y humanos, en orden a la elaboracin del Anteproyecto de Presupuestos.

  4. Promover proyectos de disposiciones de carcter general, planes, programas y actuaciones significativas.

  5. La autorizacin de los gastos en las expropiaciones forzosas tramitadas en su mbito de actuacin, cualquiera que fuera su cuanta.

  6. Velar por una representacin eficaz y coordinada de la Viceconsejera y sus Direcciones en proyectos, redes, asociaciones, organismos e instituciones, tambin al nivel europeo e internacional.

  7. Impulsar el uso del euskera como lengua de servicio y lengua de trabajo en los mbitos de su competencia, de conformidad con la Agenda Estratgica del Euskera aprobada por el Consejo de Gobierno.

  8. Cualesquiera otras funciones que les atribuya el ordenamiento jurdico vigente o tengan el carcter de comunes por venir atribuidas con carcter general a los Viceconsejeros y las Viceconsejeras de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Corresponde a las Directoras y a los Directores del Departamento, dentro de su mbito competencial y bajo la dependencia directa y jerrquica del Viceconsejero o Viceconsejera correspondiente, el ejercicio de las siguientes atribuciones generales:

  1. Desarrollar las polticas de gestin pblica asignados a sus reas de actuacin, organizando los servicios internos y sistemas de trabajo de la Direccin, asignando actividades y responsabilidades, controlando logros, y estableciendo las correcciones necesarias en la gestin, de acuerdo con las normas establecidas por los rganos competentes.

  2. Programar, dirigir, impulsar, coordinar y supervisar las actividades de la Direccin, de conformidad con las instrucciones recibidas del rgano superior.

  3. Impulsar la elaboracin y tramitacin de proyectos de disposiciones de carcter general, planes, programas y actuaciones significativas en las materias de su competencia.

  4. Proponer los convenios y protocolos generales con otras administraciones y dems personas pblicas o privadas en las materias propias de la Direccin.

  5. Realizar propuestas, en materia de su competencia, a los rganos superiores.

  6. Emitir las resoluciones pertinentes en los mbitos de su competencia, as como elevar las propuestas de resolucin a los rganos superiores cuando as proceda.

  7. Desarrollar y aplicar los instrumentos de poltica en las reas funcionales de la Direccin.

  8. Proponer la articulacin de subvenciones en materias propias de la Direccin.

  9. La aprobacin de las certificaciones de los contratos competencia de la Direccin.

  10. Proponer la cuanta de las tasas y precios pblicos propios de la Direccin y efectuar, en su caso, la liquidacin correspondiente.

  11. Definir en su mbito los objetivos del Plan de Normalizacin Lingstica en vigor, as como desarrollar y evaluar las iniciativas para alcanzar dichos objetivos llevando a cabo una gestin integrada del euskera en colaboracin con las jefaturas de servicio de su Direccin; Implementar los Criterios de Uso de las Lenguas Oficiales y hacer seguimiento de los mismos en los campos de actuacin de la Direccin; Todo ello bajo la coordinacin de la Direccin de Servicios y en colaboracin con la Viceconsejera de Poltica Lingstica.

  12. Cualesquiera otras funciones que les atribuya el ordenamiento jurdico vigente o tengan el carcter de comunes por venir atribuidas con carcter general a las Directoras y Directores de la Administracin.

  1. Adems de aquellas otras funciones recogidas de forma especfica para cada una de las Direcciones del Departamento, corresponde a todas ellas, cada una dentro de su mbito competencial, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. En relacin con los Convenios, protocolos generales y otros instrumentos de cooperacin con otras administraciones y dems personas pblicas o privadas, les corresponde su negociacin, elaboracin y tramitacin, en colaboracin en este ltimo caso con la Direccin de Servicios, as como su ejecucin y seguimiento.

    2. En relacin con las subvenciones, les corresponde la elaboracin de los documentos e instrumentos jurdicos y econmicos en los que se regulan, su tramitacin, en colaboracin con la Direccin de Servicios y, con carcter general, su gestin, seguimiento y evaluacin.

    3. En materia de contratacin, les corresponde la redaccin de memorias y pliegos de bases tcnicas en los expedientes de contratacin y el seguimiento y control de la correcta realizacin de los contratos.

    4. Con carcter general, elaborar dictmenes, informes y estudios en las reas funcionales de su Direccin.

    5. Instruir los expedientes sancionadores, excepto los que corresponden a las Delegaciones territoriales de Vivienda.

  2. Las Asesoras jurdicas de las Direcciones desarrollarn, cada una dentro de su mbito competencial, las funciones recogidas en el artculo 4 de la Ley 7/2016, de 2 de junio, de Ordenacin del Servicio Jurdico del Gobierno Vasco, excepto las de los apartados d), e) y f), que corresponden al Servicio jurdico de la Direccin de Servicios.

  1. La Viceconsejera de Medio Ambiente dirige y coordina las siguientes reas de actuacin:

    1. Planificacin de la Poltica ambiental.

    2. Ordenacin y evaluacin de las actividades con incidencia en el medio ambiente.

    3. Vigilancia, inspeccin y control de las actividades con incidencia en el medio ambiente.

    4. Cambio climtico y proteccin de la atmsfera y del suelo.

    5. Aguas.

    6. Informacin, participacin y formacin ambiental.

    7. Proteccin del medio natural.

    8. Evaluacin ambiental.

    9. Garanta y fomento del desarrollo sostenible.

    10. Responsabilidad y disciplina ambiental.

  2. A la Viceconsejera de Medio Ambiente le corresponde, adems de las que con carcter general le atribuye el artculo 6 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Planificar, programar y coordinar la poltica ambiental.

    2. Promover la elaboracin de normativa en materia de medio ambiente y aguas.

    3. Disear y desarrollar los instrumentos dirigidos a la prevencin, proteccin y recuperacin ambiental.

    4. Formular las polticas para la adaptacin y lucha contra el cambio climtico.

    5. Ordenar las actividades con incidencia en el medio ambiente, efectuando un control integrado de sus posibles efectos contaminantes.

    6. Otorgar autorizaciones y resoluciones atribuidas a su mbito competencial y contempladas en la legislacin ambiental, cuando no estn atribuidas a otro rgano distinto.

    7. Participar en foros de encuentro en materia de medio ambiente.

    8. Fomentar la informacin ambiental y el acceso a la misma.

    9. Impulsar las actuaciones de sensibilizacin y concienciacin en materia ambiental.

    10. Coordinar las actuaciones de sostenibilidad ambiental promovidas por los distintos Departamentos de la Administracin.

    11. Ejercer la supervisin de la gestin de Ihobe, S.A., Sociedad Pblica de Gestin Ambiental.

  3. De la Viceconsejera de Medio Ambiente, dependen jerrquicamente la Direccin de Administracin Ambiental y la Direccin de Patrimonio Natural y Cambio Climtico.

  4. Corresponde a esta Viceconsejera instrumentalizar las relaciones del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda con Uraren Euskal Agentzia / Agencia Vasca del Agua, ejerciendo sobre dicho ente las funciones de coordinacin, supervisin y control, sin perjuicio de las que correspondan en este ltimo mbito al Departamento de Hacienda y Economa.

  1. La Direccin de Administracin Ambiental desarrolla sus funciones en las siguientes reas de actuacin de la Viceconsejera:

    1. Ordenacin y evaluacin de las actividades con incidencia en el medio ambiente.

    2. Vigilancia, inspeccin y control de las actividades con incidencia en el medio ambiente.

    3. Proteccin de la atmsfera y del suelo.

    4. Evaluacin ambiental.

    5. Responsabilidad y disciplina ambiental.

  2. En estas reas, corresponde a la Direccin de Administracin Ambiental, adems de las que con carcter general le atribuyen los artculos 7 y 8 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Tramitar, elaborar la propuesta de autorizacin y realizar el seguimiento de las autorizaciones ambientales integradas, y emitir el informe de imposicin de medidas correctoras en los procedimientos de concesin de licencia de actividades clasificadas.

    2. Tramitar y resolver los procedimientos de evaluacin ambiental estratgica de planes y programas y los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental de proyectos.

    3. Tramitar y resolver los procedimientos ambientales a los que estn sujetas las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y la evaluacin y control de la calidad del medio ambiente atmosfrico, incluyendo la contaminacin acstica, lumnica y olfativa.

    4. Tramitar y resolver los procedimientos ambientales a los que estn sujetas las actividades de produccin y gestin de residuos, incluidas las actuaciones en el mbito de la responsabilidad ampliada del productor del producto, as como el impulso a las actuaciones de prevencin y valorizacin de residuos.

    5. Tramitar y resolver los procedimientos en materia de calidad del suelo, definiendo las medidas de preventivas y de defensa, de recuperacin y de control y seguimiento.

    6. Tramitar y resolver los procedimientos en materia de responsabilidad ambiental.

    7. Tramitar y resolver los procedimientos de autorizacin de emisin de gases de efecto invernadero y del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero.

    8. Tramitar y proponer la inscripcin en el sistema comunitario de gestin y auditorias medioambientales (EMAS).

    9. Tramitar y resolver el procedimiento de concesin de etiqueta ecolgica de la Unin Europea.

    10. Tramitar y resolver los procedimientos ambientales a los que estn sujetas las entidades de colaboracin ambiental, incluidas las entidades para la investigacin de la calidad del suelo.

    11. Realizar las labores de vigilancia e inspeccin ambiental, as como fiscalizar el control ambiental.

    12. Elaborar y tramitar los planes ambientales en los mbitos competencia de la Direccin: planificacin en materia de residuos y plan de suelos.

    1. Realizar el mantenimiento y la gestin de la red de calidad del aire de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    2. Tramitar y resolver las autorizaciones de traslados transfronterizos de residuos y efectuar su inspeccin y control, segn el alcance determinado en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

    1. Impulsar la aplicacin sobre los procesos productivos de tcnicas para la prevencin, reduccin y mitigacin de las repercusiones sobre el medio ambiente mediante la gestin de los fondos y ayudas correspondientes.

    2. Coordinar la gestin y el despliegue de los procedimientos y servicios electrnicos del rea de medio ambiente, en coordinacin con la Direccin de Servicios.

    1. Realizar la gestin administrativa del Registro administrativo de la Calidad del Suelo, del Registro de instalaciones con incidencia ambiental y del Registro de Entidades de Colaboracin Ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    2. Elaborar y difundir los inventarios en los mbitos competencia de la Direccin: residuos, gases de efecto invernadero y suelos.

  3. Bajo la superior direccin y conforme a las instrucciones de la Viceconsejera de Medio Ambiente, la Direccin de Administracin Ambiental ejercer en el mbito de competencia de su Direccin, la tutela administrativa de Ihobe, S.A., Sociedad Pblica de Gestin Ambiental.

  1. La Direccin de Patrimonio Natural y Cambio Climtico desarrolla sus funciones en las siguientes reas de actuacin de la Viceconsejera:

    1. Planificacin de la Poltica Ambiental.

    2. Proteccin del medio natural.

    3. Garanta y fomento del desarrollo sostenible.

    4. Cambio climtico.

    5. Informacin, participacin, sensibilizacin, educacin y formacin ambiental.

  2. En estas reas, corresponde a la Direccin de Patrimonio Natural y Cambio Climtico, adems de las que con carcter general le atribuyen los artculos 7 y 8 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Elaborar la poltica ambiental recogida en la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible y en el Programa Marco Ambiental del Pas Vasco.

    2. Elaborar y tramitar los proyectos de decreto de declaracin de los Espacios Naturales Protegidos de la CAPV y las propuestas de nuevos Lugares de Inters Comunitario.

    3. La elaboracin y tramitacin de los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales y la de los Planes relativos a los objetivos y medidas de conservacin de las ZEC y ZEPA de la Red Natura 2000.

    4. La elaboracin de la planificacin de las Zonas Hmedas de la CAPV y la propuesta de inclusin de humedales en la Lista Ramsar de Humedales de Importancia Internacional, el mantenimiento del Inventario de Zonas Hmedas de la CAPV y las labores relativas al Inventario Nacional de Humedales.

    5. Con respecto a la proteccin de las especies de fauna y flora, desarrollar las funciones de elaboracin de planes y de gestin de registros que la Ley de Conservacin de la Naturaleza del Pas Vasco atribuye a la Administracin general del Pas Vasco.

    6. Planificar el seguimiento de los hbitats y especies de fauna y flora silvestre en el territorio de la CAPV, diseando, estableciendo y coordinando las redes dirigidas a este fin y fijando metodologas comunes adaptadas a los diferentes grupos de hbitats y especies.

    7. Promover y controlar las acciones necesarias para el cumplimiento de las determinaciones previstas en la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Proteccin y Ordenacin de la Biosfera de Urdaibai y su normativa de desarrollo, impulsando y coordinando la gestin de la misma. En este mbito, corresponde al Director la autorizacin de las actuaciones que el Plan Rector de Uso y Gestin de la Reserva sujeta a autorizacin del rgano ambiental.

    8. Planificar, programar y coordinar la poltica ambiental en relacin con el cambio climtico y elaborar estudios, informes, planes y estrategias dirigidos a la definicin del cumplimiento de objetivos en relacin con el cambio climtico.

    9. Definir y desarrollar acciones relacionadas en la Estrategia Vasca de Cambio Climtico, en el marco de las materias competentes de la Direccin.

    10. Promover la proteccin y restauracin de la geodiversidad del Pas Vasco, as como impulsar los objetivos y acciones relacionadas en la Estrategia Vasca de Geodiversidad en el marco de las materias competencia del Departamento.

    11. Promover las actividades de I+D enmarcadas en el Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, cuya ejecucin corresponde a la Viceconsejera de Medio Ambiente.

    12. Elaborar los planes pertinentes y coordinar y llevar a cabo la ejecucin de acciones en el mbito de la educacin, formacin y sensibilizacin ambiental.

    1. Impulsar la sostenibilidad en el medio ambiente a nivel municipal a travs de la Agenda Local 21 y a nivel territorial en colaboracin con otras instituciones.

    2. Gestionar el sistema de informacin de la naturaleza de Euskadi y, en general, la informacin ambiental y el acceso a la misma y fomentar la participacin pblica en materia ambiental.

    1. Proporcionar el apoyo tcnico y la secretara de la Comisin Ambiental del Pas Vasco, del Consejo Asesor de Medio Ambiente del Pas Vasco y del Consejo Asesor de Conservacin de la Naturaleza-Naturzaintza.

  3. Bajo la superior direccin y conforme a las instrucciones de la Viceconsejera de Medio Ambiente, la Direccin de Patrimonio Natural y Cambio Climtico ejercer en el mbito de competencia de su Direccin, la tutela administrativa de Ihobe, S.A., Sociedad Pblica de Gestin Ambiental.

  1. La Viceconsejera de Planificacin Territorial dirige y coordina las siguientes reas de actuacin:

    1. Ordenacin del territorio y paisaje y planificacin de la regeneracin urbana en el marco de una planificacin territorial estratgica.

    2. Ordenacin urbanstica que desarrolle determinaciones del planeamiento territorial y cuya aprobacin competa a la Administracin de la Comunidad Autnoma.

    3. Informacin territorial.

    4. Suelo y Urbanismo.

  2. Corresponde a la Viceconsejera de Planificacin Territorial, adems de las que con carcter general le atribuye el artculo 6, del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes atribuciones:

    1. Promover e impulsar la elaboracin y tramitacin de los instrumentos de ordenacin territorial.

    2. Promover la elaboracin de normativa en materia de ordenacin del territorio, paisaje, suelo, urbanismo y regeneracin urbana.

    3. Elevar al Consejero, para su aprobacin definitiva, los instrumentos de ordenacin urbanstica cuya aprobacin competa a la Administracin de la Comunidad Autnoma, as como los que desarrollen determinaciones del planeamiento territorial.

    4. Promover la informacin territorial a travs de herramientas estratgicas como la Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de Euskadi y la cartografa oficial bsica de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

    5. Iniciar y resolver los expedientes sancionadores correspondientes a las reas de actuacin de la Viceconsejera.

  3. De la Viceconsejera de Planificacin Territorial depende jerrquicamente la Direccin de Planificacin Territorial, Urbanismo y Regeneracin urbana.

  1. La Direccin de Planificacin Territorial, Urbanismo y Regeneracin Urbana desarrolla sus funciones en las reas de actuacin de la Viceconsejera.

  2. Corresponde a la Direccin de Planificacin Territorial, Urbanismo y Regeneracin Urbana, adems de las que con carcter general le atribuyen los artculos 7 y 8 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Promover, elaborar y tramitar los instrumentos de ordenacin del territorio, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos de la Administracin.

    2. Promocionar la ordenacin y proteccin del paisaje en el mbito de los instrumentos de ordenacin del territorio.

    3. La tramitacin de los instrumentos de ordenacin urbanstica cuya aprobacin competa a la Administracin de la Comunidad Autnoma, as como los que desarrollen determinaciones del planeamiento territorial.

    4. Elaborar las ponencias tcnicas sobre los instrumentos de ordenacin del territorio y ordenacin urbanstica, en el mbito de funcionamiento de la Comisin de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco y del Consejo Asesor de Poltica Territorial del Gobierno Vasco, as como desempear el resto de funciones que respecto a estos rganos atribuye la legislacin en materia de ordenacin del territorio y de suelo y urbanismo.

    5. Proporcionar el apoyo tcnico y el secretariado de la Comisin de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco y del Consejo Asesor de Poltica Territorial.

    6. Elaborar las propuestas de acuerdo a adoptar por el Consejo de Gobierno, en relacin con las funciones asignadas al Gobierno Vasco en la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, as como en la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.

    7. Gestionar el Registro Vasco de Planeamiento.

    8. Ejercer la inspeccin urbanstica en materia de ordenacin del territorio y las facultades propias en materia de disciplina urbanstica.

    9. Promover planes especficos de regeneracin urbana prestando especial atencin a las reas afectadas por la problemtica de ruinas industriales, as como a las reas urbanas anteriores a 1980.

    10. La formulacin y tramitacin de la declaracin de las reas de rehabilitacin integrada y reas degradadas, a efectos de rehabilitacin del patrimonio urbanizado y edificado.

    11. Elaborar estrategias orientadas a la aplicacin a nivel territorial de las exigencias regeneracin urbana a corto, medio y largo plazo, recogidas en las disposiciones y directivas comunitarias, estatales y autonmicas.

    12. Planificacin, desarrollo y seguimiento de planes de regeneracin urbana que impulse o desarrolle el Departamento en el marco de programas europeos de financiacin.

    1. Impulso de proyectos de I+D+i y participacin en programas europeos adecuados a las atribuciones de la Viceconsejera.

    2. Promover y coordinar la Infraestructura de Datos Espaciales de Euskadi (IDE de Euskadi) y su geoportal www.geo.euskadi.net, impulsando la difusin y reutilizacin de informacin y servicios geogrficos.

    1. Elaborar la cartografa oficial bsica de la Administracin de la Comunidad Autnoma y su suministro a la IDE de Euskadi, controlando el mantenimiento de la infraestructura cartogrfica y geodsica de Euskadi.

    2. Coordinar la produccin de informacin geogrfica en la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, para disponer de datos geogrficos armonizados y de calidad, identificando necesidades actuales y futuras y velando por la observancia de lo dispuesto por la normativa europea relativa a la infraestructura de informacin espacial de la Unin Europea (INSPIRE).

    3. Divulgar y proporcionar la asistencia tcnica en materia de cartografa, geodesia e informacin geogrfica, promoviendo el uso, distribucin y explotacin de la informacin geogrfica y los servicios de la IDE de Euskadi.

  1. La Viceconsejera de Vivienda dirige y coordina las siguientes reas de actuacin:

    1. Vivienda.

    2. Suelo y urbanizacin afectos a vivienda.

    3. Planeamiento vinculado a mbitos residenciales para vivienda de proteccin pblica.

    4. Arquitectura, edificacin, sostenibilidad, eficiencia energtica y calidad en la construccin.

    5. Rehabilitacin urbana, en coordinacin con la Viceconsejera de Planificacin Territorial.

    6. Promocin de la accesibilidad.

  2. A la Viceconsejera de Vivienda le corresponde, adems de las que con carcter general le atribuye el artculo 6, del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. Planificacin estratgica, promocin de la participacin ciudadana, coordinacin, gestin operativa, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas en materia de vivienda.

    2. La promocin de la sostenibilidad como elemento orientador del desarrollo edificatorio y urbanizador.

    3. El impulso, promocin, y fomento de la accesibilidad.

    4. El impulso de programas, normativas, actividades de promocin y gestin operativa de las polticas de rehabilitacin urbana, en coordinacin con la Viceconsejera de Planificacin Territorial.

    5. La modificacin de la calificacin de las viviendas de proteccin oficial a que se refiere el apartado 5, del artculo 11, del Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre rgimen jurdico de viviendas de proteccin pblica y medidas financieras en materia de vivienda y suelo.

    6. La exclusin de viviendas de proteccin pblica, alojamientos dotacionales y de viviendas libres incorporadas a programas de alquiler impulsados por la Administracin General de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los procedimientos generales de adjudicacin, la exencin individual del cumplimiento de cualquier requisito de acceso a dichas viviendas y alojamientos y la adjudicacin directa de los mismos, en los trminos previstos en la normativa.

    7. La consideracin especfica de vivienda con la calificacin sobrevenida y temporal de vivienda de realojo, as como la exclusin del procedimiento de adjudicacin de las viviendas de proteccin pblica destinadas a realojos y la exencin individual el cumplimiento de cualquier requisito de acceso a dichas viviendas.

    8. La aceptacin de las ofertas de venta de las viviendas de proteccin pblica que vayan a ser adquiridas por la Administracin General de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y la adquisicin de viviendas libres para su calificacin como viviendas de proteccin pblica, a salvo la legislacin vigente en materia de patrimonio.

    9. La resolucin de los procedimientos de autorizacin previstos en el artculo 80 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.

    10. Coordinar, organizar y dirigir las Delegaciones Territoriales de Vivienda, que dependern orgnicamente de la misma, sin perjuicio de la dependencia funcional de los y las Directoras respectivas.

    11. El impulso del completo desarrollo reglamentario de la Ley 3 /2015, de 18 de junio, de Vivienda.

  3. De la Viceconsejera de Vivienda dependen directa y jerrquicamente la Direccin de Vivienda y Arquitectura, la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda y las Delegaciones Territoriales de Vivienda.

  1. La Direccin de Vivienda y Arquitectura desarrolla sus funciones en las siguientes reas de actuacin de la Viceconsejera:

    1. Edificacin de viviendas de proteccin pblica y/o alojamientos dotacionales.

    2. Suelo y urbanizacin afectos a vivienda.

    3. Planeamiento vinculado a mbitos residenciales para vivienda de proteccin pblica.

    4. Arquitectura, edificacin, sostenibilidad, eficiencia energtica y calidad en la construccin.

    5. Rehabilitacin urbana, en su triple componente de rehabilitacin edificatoria y regeneracin y renovacin urbanas, en coordinacin con la Direccin de Planificacin Territorial, Urbanismo y Regeneracin Urbana.

    6. Promocin de la accesibilidad.

  2. En estas reas, corresponde a la Direccin de Vivienda y Arquitectura, adems de las que con carcter general le atribuye los artculos 7 y 8 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. La coordinacin y control de la tramitacin y la elaboracin, en su caso, de los instrumentos de ordenacin urbana y del suelo, y la gestin de su ejecucin en el mbito de las competencias de la Viceconsejera de Vivienda.

    2. La tramitacin de los procedimientos de autorizacin previstos en el artculo 80 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.

    3. La negociacin, redaccin, tramitacin y seguimiento de acuerdos de compromiso y convenios de colaboracin con personas fsicas, jurdicas y administraciones pblicas, en orden a la obtencin de suelo, ordenacin y gestin urbanstica para la promocin de viviendas de proteccin pblica y alojamientos dotacionales y recuperacin del patrimonio arquitectnico.

    4. La administracin del suelo integrado en el patrimonio pblico de suelo regulado en la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, en el marco de lo previsto en dicha ley y la elaboracin, organizacin y control de inventario especfico del mismo.

    5. El desarrollo, actualizacin y mantenimiento de sistemas de informacin geogrfica en los que se identifiquen los mbitos y promociones urbansticas de vivienda de proteccin pblica, en el marco de la IDE de Euskadi, en coordinacin con las Direcciones de Servicios y de Planificacin Territorial, Urbanismo y Regeneracin Urbana.

    6. La tramitacin de los expedientes expropiatorios derivados de las actuaciones desarrolladas por el Departamento y las encomendadas por otros Departamentos, as como la asignacin de realojos en coordinacin con las Delegaciones Territoriales de Vivienda.

    7. La coordinacin de las funciones de las Delegaciones Territoriales de Vivienda relativas a los Jurados Territoriales de Expropiacin forzosa as como a la Comisin Tcnica de Valoracin de Suelo.

    8. La realizacin de las valoraciones tcnicas de inmuebles sujetos a operaciones patrimoniales en las que participe el Departamento en el ejercicio de sus funciones, en colaboracin con el Departamento de Hacienda y Economa, as como la realizacin de otras valoraciones de inmuebles o colaboracin en su realizacin, a instancia de dicho Departamento.

    9. Las actividades de fomento para el impulso de la edificacin y urbanizacin sostenibles, en colaboracin con la Viceconsejera de Medio Ambiente.

    10. La planificacin, programacin, gestin y control de las obras de urbanizacin de los mbitos de promocin pblica y de las obras de edificacin de viviendas de proteccin pblica y alojamientos dotacionales, de promocin directa del Departamento.

    11. La redaccin de proyectos y su supervisin, direccin e inspeccin de obras en la promocin directa de viviendas de proteccin pblica y alojamientos dotacionales, incluida la aprobacin de los proyectos de obra, as como el seguimiento, control de su ejecucin y control tcnico de las recepciones de dichas obras.

    12. El examen y asesoramiento tcnico de los proyectos relativos a promociones concertadas de viviendas de proteccin pblica impulsadas por el Departamento, as como en su caso la gestin, el control y el seguimiento tcnico de la ejecucin de obras relativas a dichas promociones.

    1. El otorgamiento de las calificaciones de las viviendas de proteccin oficial de promocin directa del Departamento, su descalificacin, as como el decaimiento de derechos y rehabilitacin del expediente, cuando proceda y autorizar las obras de modificacin, mejora y reforma de dichas viviendas, una vez otorgada la calificacin.

    2. La promocin de la accesibilidad.

    1. El estudio, evaluacin y control de la edificacin y urbanizacin.

    2. La ordenacin, fomento y verificacin de la calidad constructiva en la edificacin de viviendas y obras de urbanizacin vinculada.

    3. La promocin de los sistemas integrados de calidad, sostenibilidad y prevencin de riesgos laborales en el sector de la construccin, sin perjuicio, en este ltimo caso, de las competencias de los rganos competentes en dicha materia.

    4. El registro y control de declaraciones responsables de entidades y laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificacin, la verificacin del cumplimiento de los requisitos exigibles a los mismos y la realizacin de trabajos, ensayos e inspecciones en dicha materia.

    5. Actuar como Oficina de Supervisin de Proyectos y efectuar el control tcnico de las recepciones de las obras de edificacin que afecten a los distintos Departamentos de la Administracin de la Comunidad Autnoma que no cuenten con un servicio especfico de supervisin de proyectos, a solicitud de los mismos, y sin perjuicio de las competencias que en materia de edificios multidepartamentales correspondan al Departamento de Hacienda y Economa.

    6. El apoyo y la asistencia a la Comisin para el control de la calidad de la Edificacin y al Consejo Vasco para la promocin de la Accesibilidad.

    7. La gestin del Registro de Inspeccin Tcnica de Edificios de la Comunidad Autnoma de Euskadi, creado por el Decreto 241/2012, de 21 de noviembre.

    8. El inicio y la resolucin de los expedientes sancionadores por infracciones recogidas en la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, correspondientes al mbito de actuacin de la Direccin.

    9. La difusin, fomento e investigacin de la arquitectura, edificacin, rehabilitacin, sostenibilidad, eficiencia energtica y calidad en la construccin, en colaboracin con otros departamentos y rganos de las administraciones pblicas, profesionales, instituciones y asociaciones, tanto pblicas como privadas.

    10. La realizacin de informe sobre las condiciones de habitabilidad y equipamiento al amparo del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, sin perjuicio de las competencias que en materia de inmigracin corresponden a otros rganos de la Administracin de la Comunidad autnoma.

  1. La Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda desarrolla sus funciones en las siguientes reas de actuacin de la Viceconsejera:

    1. Planificacin de la poltica de vivienda.

    2. Gestin financiera de la poltica vivienda.

    3. Administracin y gestin de las viviendas y alojamientos dotacionales de titularidad del Departamento.

    4. Poltica subvencional en materia de vivienda.

  2. En estas reas, corresponde a la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda le corresponde, adems de las que con carcter general le atribuye los artculos 7 y 8 del presente Decreto, el ejercicio de las siguientes funciones:

    1. La elaboracin de la planificacin estratgica, coordinacin, gestin operativa, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas en materia de vivienda promoviendo la participacin ciudadana.

    2. La elaboracin de la propuesta de Anteproyecto de Presupuestos del programa de vivienda, y la gestin econmica-financiera y administrativa del programa de vivienda, a salvo las competencias de coordinacin de la Direccin de Servicios.

    3. La integracin y consolidacin de la informacin de gestin y el seguimiento y control de las actuaciones de las sociedades pblicas y participadas del rea de vivienda, adscritas al Departamento.

    4. La gestin financiera y administrativa de las medidas financieras en materia de vivienda, rehabilitacin urbana y suelo.

    5. La gestin financiera y pago de la prestacin econmica de vivienda.

    6. La elaboracin de las propuestas de los planes, programas de financiacin y rgimen jurdico de las polticas y mbitos protegibles en materia de vivienda.

    7. La propuesta del precio mximo de las viviendas de proteccin pblica.

    8. La realizacin de los estudios, informes y publicaciones de naturaleza econmica y repercusin sectorial en el mbito de actuacin de la Viceconsejera, con la finalidad de posibilitar una poltica eficaz y coherente en materia de vivienda.

    9. La propuesta a la Direccin de Servicios de inclusin en el Plan de Estadstica de operaciones en materias propias de la Viceconsejera de Vivienda, as como la elaboracin de informes, estudios y anlisis estadsticos en las citadas materias, sin perjuicio de las competencias del rgano Estadstico Especfico del Departamento.

    10. El diseo e implementacin de planes estratgicos y operativos de sistemas de informacin en el rea del programa de vivienda y el mantenimiento y gestin de sistemas de informacin administrativa que garanticen un adecuado conocimiento de la realidad sectorial y de su evolucin, en coordinacin con la Direccin de Servicios.

    11. El diseo e implementacin de planes y programas para la mejora y modernizacin en la prestacin de servicios en materia de vivienda, mediante el impulso de las nuevas tecnologas telemticas, el impulso a las herramientas de mejora continua y el fomento de la participacin, a salvo las competencias de los rganos centrales del Gobierno en estas materias.

    12. La convocatoria, gestin y adjudicacin de los beneficios correspondientes a las promociones concertadas de viviendas.

    1. La preparacin de convenios y la adjudicacin de incentivos para la promocin de viviendas en alquiler con entidades pblicas y privadas, as como la gestin de los programas de alquiler.

    2. La administracin y gestin de las viviendas, anejos y locales comerciales integrados en el patrimonio pblico de suelo regulado en la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, en el marco de lo previsto en dicha ley.

    1. La direccin funcional de los siguientes procesos: la gestin de la demanda y la adjudicacin de viviendas, y la mediacin, informacin y conciliacin en materia de derechos de propietarios e inquilinos, contratos de alquiler, comunidades de vecinos y propiedad horizontal.

    2. La propuesta y gestin de las lneas de ayudas en materia de rehabilitacin urbana.

    3. La planificacin, publicacin de rdenes, baremacin, coordinacin y control de las adjudicaciones de viviendas protegidas y alojamientos dotacionales.

    4. La coordinacin con entidades externas (Ayuntamientos, promotores privados, cooperativas) para sus procesos de adjudicacin de viviendas y el suministro de bases de datos adaptadas a sus necesidades.

    5. El inicio y la resolucin de los expedientes sancionadores por infracciones del rgimen legal de viviendas recogido en la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, as como la imposicin de multas coercitivas, cualquiera que sea su cuanta.

    6. La tramitacin y resolucin de solicitudes relativas al rgimen especial de depsito concertado de fianzas y la direccin funcional del Registro de Contratos de Arrendamiento de Fincas Urbanas de la Comunidad Autnoma de Euskadi, de conformidad con lo previsto en el Decreto 42/2016, de 15 de marzo, del depsito de fianzas y del Registro de Contratos de Arrendamiento de Fincas Urbanas de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    7. La direccin funcional del Registro de Viviendas de Proteccin Pblica y Alojamientos Dotacionales, del Registro de Viviendas Deshabitadas y del Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida y Alojamientos Dotacionales.

Bajo la dependencia funcional y jerrquica de la Direccin de Administracin Ambiental, los Servicios Territoriales de Medio Ambiente realizan las siguientes funciones:

  1. Dar apoyo a los diferentes servicios de la Direccin.

  2. Elaborar la propuesta de informe de imposicin de medidas correctoras en los procedimientos de concesin de licencia de actividades clasificadas.

  3. Realizar las labores de vigilancia, inspeccin y control ambiental en su mbito territorial.

Bajo la dependencia funcional y jerrquica de la Direccin de Patrimonio Natural y Cambio Climtico, el Servicio de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai realiza las siguientes funciones:

  1. Elaborar las ponencias tcnicas y propuestas en los expedientes de autorizacin e informe de los actos de uso del suelo y construccin en el mbito de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

  2. Promover y controlar las acciones necesarias para el cumplimiento de las determinaciones previstas en la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Proteccin y Ordenacin de la Biosfera de Urdaibai y su normativa de desarrollo, impulsando y coordinando la gestin de la misma.

  3. Proporcionar el apoyo tcnico y la secretara del Patronato y Consejo de Cooperacin de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

  1. En cada uno de los Territorios Histricos existir una Delegacin Territorial de Vivienda, a cuyo frente figurar un Delegado o Delegada Territorial que, bajo la dependencia orgnica del Viceconsejero o Viceconsejera de Vivienda y funcional de los Directores y Directoras de dicha Viceconsejera, tiene atribuidas las siguientes funciones:

    1. La vigilancia del cumplimiento de las leyes y disposiciones en lo que se refiere a las competencias atribuidas al Departamento en materia de suelo y urbanizacin afectos a vivienda, vivienda, arquitectura, edificacin, rehabilitacin, sostenibilidad eficiencia energtica y calidad en la construccin y promocin de la accesibilidad.

    2. La administracin de los servicios generales de la Delegacin Territorial, y la coordinacin de las actividades de las dependencias y unidades administrativas que la integran.

    3. La tramitacin y resolucin de las solicitudes de reconocimiento del derecho subjetivo a la ocupacin legal de una vivienda digna y adecuada.

    4. El otorgamiento de cuantas escrituras sean necesarias para la formalizacin de las situaciones jurdicas originadas como consecuencia de la aplicacin de la Disposicin Adicional Segunda del Decreto Legislativo 2/2007, de 6 de noviembre, de aprobacin del Texto Refundido de la Ley del Patrimonio de Euskadi, as como de las resoluciones adoptadas por el Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, el Viceconsejero o Viceconsejera de Vivienda y de los Directores o Directoras de Vivienda y Planificacin Operativos de Vivienda en materia de vivienda y suelo.

    5. El otorgamiento de las calificaciones de las viviendas de proteccin pblica, su descalificacin, as como el decaimiento de derechos y rehabilitacin del expediente, resolver sobre modificaciones del proyecto aprobado en la calificacin provisional, y autorizar las obras de modificacin, mejora y reforma de dichas viviendas, una vez otorgada la calificacin, todo ello con excepcin de la competencia reconocida a la Direccin de Vivienda y Arquitectura en el artculo 15.2.n) del presente Decreto en relacin con las viviendas de promocin directa del Departamento.

    6. Resolver por razones de necesidad notoria, el cambio de rgimen de vivienda, as como el cambio de uso de viviendas y locales protegidos.

    7. Resolver sobre la concesin de la prrroga a los promotores en el plazo de ejecucin de las obras fijado en la calificacin provisional, en el plazo de entrega de las viviendas a los compradores o arrendadores, y en el plazo del otorgamiento de la escritura pblica de compraventa, todo ello en relacin con las viviendas de proteccin pblica no promovidas por el Departamento.

    8. Gestionar la obtencin de licencias municipales y permisos para la construccin y reparacin de viviendas de proteccin pblica y alojamientos dotacionales promovidos por el Departamento.

    9. La inspeccin del parque residencial protegido, sin perjuicio de las competencias municipales.

    10. La instruccin de los procedimientos sancionadores por infracciones del rgimen legal de viviendas de proteccin pblica y por deficiencias higinico-sanitarias de las viviendas, adoptando las medidas de carcter preventivo o cautelar. A tal fin en las delegaciones territoriales existir una unidad administrativa especial responsable de la instruccin en todos los procedimientos sancionadores.

    11. Autorizar durante la vigencia de calificacin provisional, la percepcin de cantidades a cuenta del precio total de las viviendas de proteccin pblica no promovidas por el Departamento.

    12. Resolver sobre la devolucin del aval bancario o contrato de seguro, al promotor, una vez otorgada la calificacin definitiva o terminadas las obras dentro del plazo legal.

    1. En las viviendas de promocin directa del Departamento, autorizar la amortizacin anticipada de dichas viviendas, as como resolver los expedientes de desahucio administrativo contra los ocupantes de viviendas, locales comerciales y edificaciones complementarias, propiedad de la Comunidad Autnoma, ejecutando en su caso el lanzamiento y cuantas medidas sean precisas. Del mismo modo, interponer las denuncias correspondientes por ocupacin indebida de viviendas y locales propiedad de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    2. El apoyo, provisin de medios y recursos materiales y personales y el soporte administrativo a la Comisin Tcnica de Valoracin de Euskadi y a los Jurados Territoriales de Expropiacin Forzosa, creados por la Ley 8/1987, de 20 de noviembre, y el ejercicio de las funciones de Secretara de estos ltimos, en los trminos del apartado 2 de la Disposicin Adicional Duodcima de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.

    1. Las funciones de informacin en materia de derechos y obligaciones de las personas propietarias y arrendatarias de viviendas urbanas, as como la gestin del Registro de Contratos de Arrendamiento de Fincas Urbanas de la CAPV; as como las de mediacin y conciliacin en las cuestiones que surjan entre propietarios inmobiliarios y entre stos y personas inquilinas, previo acuerdo con las partes interesadas y de conformidad con su normativa reguladora.

    2. La recepcin y devolucin de las fianzas de rgimen general derivadas de los contratos de arrendamiento de fincas urbanas y la gestin del Registro de Contratos de Arrendamiento de Fincas Urbanas de la Comunidad Autnoma de Euskadi, de conformidad con lo previsto en el Decreto 42/2016, de 15 de marzo, del depsitos de fianzas y del Registro de Contratos de Arrendamiento de Fincas Urbanas de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    3. La gestin del Registro de Viviendas de Proteccin Pblica y Alojamientos Dotacionales y del Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida y Alojamientos Dotacionales.

    4. Las funciones relacionadas con la gestin de las ayudas estatales que configuran la renta bsica de emancipacin a las personas jvenes, reguladas en el RD 1472/2007, de 2 de noviembre, y sus posteriores modificaciones.

    5. Todas las dems facultades, prerrogativas y funciones que les atribuyan el ordenamiento jurdico en vigor.

  2. Corresponde a las Delegadas y Delegados territoriales la competencia para la aprobacin de los gastos de funcionamiento necesarios dentro del rgimen de fondos anticipados, regulado en la Seccin Segunda del Captulo II del Decreto 211/1997, de 30 de septiembre, de la Tesorera General del Pas Vasco.

En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de las Viceconsejeras y Viceconsejeros, Directores y Directoras se seguirn las siguientes reglas de suplencia en defecto de resolucin expresa del titular del Departamento:

  1. Las competencias y funciones atribuidas a las Viceconsejeras y los Viceconsejeros sern ejercidas, por los Directores y las Directoras de ellos dependientes, por el mismo orden en que aparecen en el presente Decreto.

  2. Las competencias y funciones atribuidas a los Directores y Directoras sern ejercidas por el superior jerrquico inmediato.

  3. Las competencias y funciones atribuidas a las Delegaciones Territoriales de Vivienda sern ejercidas, mientras dure tal situacin, por el superior jerrquico inmediato.

La asignacin de funciones que las distintas normas atribuyen al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco se ejercer de conformidad con la distribucin de funciones que se realiza en este Decreto, correspondiendo a la Viceconsejera de Medio Ambiente aqullas que no se hallen atribuidas especficamente a otro rgano.

El rgano estadstico del Departamento es el creado por el Decreto 448/2013, de 19 de noviembre, por el que se crea el rgano estadstico especfico del Departamento de Medio Ambiente y Poltica Territorial, y pasa a denominarse rgano estadstico especfico del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda. Este rgano ostentar las competencias y ejercer las facultades previstas en Decreto 180/1993 para el mbito de las funciones de este departamento, lo que supone dejar de ejercitar las correspondientes a la materia de transportes y asumir las del rea de vivienda.

Los expedientes en tramitacin en el momento de la entrada en vigor del presente Decreto que se refieran a competencias y funciones atribuidas en el mismo, se tramitarn y resolvern conforme a las atribuciones de competencias y funciones que se realizan en el Decreto.

Quedan derogados el Decreto 191/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Empleo y Polticas Sociales, en la parte de los mismos que hace referencia a las funciones y reas de actuacin de la Viceconsejera de Vivienda y sus rganos dependientes y el Decreto 196/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Medio Ambiente y Poltica Territorial.

La atribucin de competencias realizada en este Decreto a la Direccin de Vivienda y Arquitectura en materia de suelo integrado en el patrimonio pblico de suelo regulado en la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda y la realizada a la Direccin de Planificacin y Procesos Operativos de Vivienda en materia de administracin y gestin de las viviendas, anejos y locales comerciales de titularidad pblica, se consideran realizadas hasta la entrada en vigor de la normativa reguladora del rgimen jurdico del Patrimonio Pblico de Suelo de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Hasta tanto se proceda al desarrollo reglamentario previsto en el artculo 32 de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, el ejercicio de la fe pblica en los procedimientos de adjudicacin de viviendas de proteccin pblica y alojamientos dotacionales promovidos por el Departamento, corresponder a las y los Responsables de Administracin y Servicios de las Delegaciones Territoriales de Vivienda.

Las menciones a Orden del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales contenidas en los artculos 11.5, 12.3, 16.3, 27.2, 29.3.b) y 39.6 del Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre rgimen jurdico de viviendas de proteccin pblica y medidas financieras en materia de vivienda y suelo, quedan sustituidas por menciones a Resolucin del Viceconsejero de Vivienda.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 11 de abril de 2017.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

El Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda,

IGNACIO MARA ARRIOLA LPEZ.

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