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  • DECRETO 166/2018, de 20 de noviembre, de modificacin del Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Sanidad Mortuoria de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 166/2018, de 20 de noviembre, de modificacin del Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Sanidad Mortuoria de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Salud
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 229
  • N orden: 5844
  • N disposicin: 166
  • Fecha de disposicin: 20/11/2018
  • Fecha de publicacin: 28/11/2018

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa; Sanidad y consumo
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

El Decreto 202/2004, de 19 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Sanidad Mortuoria de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco fue publicado en el Boletn Oficial del Pas Vasco n. 221 de 18 de noviembre de 2004 y dictado en virtud de la competencia que le reconoce a la Comunidad Autnoma de Euskadi el artculo 18.1 del Estatuto de Autonoma del Pas Vasco en cuanto a desarrollo legislativo y ejecucin de la legislacin bsica del Estado en materia de sanidad interior. Regula aspectos fundamentales de la sanidad mortuoria adaptando la normativa en vigor en dicha materia contenida bsicamente en la normativa estatal constituida por el Reglamento de Polica Sanitaria Mortuoria aprobado por el Decreto 2263/1974, de 20 de julio; por los artculos 24, 25 y 42.3.e) de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, as como las referencias contenidas en los artculos 1, 3 y 14 de la Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenacin Sanitaria de Euskadi, a la situacin epidemiolgica y los riesgos sanitarios de la poca, as como a los cambios en los usos y costumbres sociales en torno a la muerte y avances tcnicos operados en la prestacin de servicios por las empresas funerarias.

En la actualidad, dentro del mbito de la sanidad mortuoria de la Comunidad Autnoma de Euskadi, teniendo como mxima la salvaguarda de la salud pblica y ante el contexto de enfermedades infecciosas emergentes que han surgido en los ltimos aos y los potenciales riesgos biolgicos asociados a nuevos virus y zoonosis, se aconseja simplificar el listado de enfermedades infecciosas transmitidas por agentes patgenos cuya presencia califica a los cadveres como grupo I, incluidas en el Anexo I del Decreto 202/2004, citado, respetando el reducto bsico (personas fallecidas por infecciones de carbunco, clera y bola), posibilitando que las autoridades sanitarias adopten las medidas especficas cuando circunstancias epidemiolgicas o de salud pblica lo hagan necesario.

Adems, no se justifica seguir manteniendo la incineracin como destino final obligatorio de los cadveres cuya causa de muerte sea alguna de las enfermedades infecciosas del Grupo I, pudiendo optar en adelante, tanto por la incineracin como por el enterramiento, sin detrimento de la salud pblica y respetando la voluntad y derechos de la persona fallecida de conformidad con la normativa en vigor.

Por otro lado, en cuanto a la exigencia legal de intervencin exclusiva de la facultativa o del facultativo mdico a la hora de la realizacin y certificacin de las tcnicas o prcticas de tanatopraxia (generalmente mdicas y mdicos forenses especialistas en el tratamiento y preparacin de cadveres) han surgido en los ltimos aos nuevas cualificaciones profesionales dentro de la familia profesional de sanidad para la realizacin de prcticas o tcnicas de tanatopraxia que revelan que al da de hoy no existen razones imperiosas de inters general que justifiquen esta reserva a favor de las mdicas y los mdicos, lo que conlleva su incorporacin para la realizacin de prcticas de conservacin transitoria y embalsamamiento de cadveres, siempre que cuenten la cualificacin profesional tanatopraxia que se establece en el Real Decreto 140/2011, de 4 de febrero, por el que se complementa el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de cuatro cualificaciones profesionales de la familia profesional Sanidad, como aquellos que acrediten disponer del certificado de profesionalidad en tanatopraxia segn el Real Decreto 1535/2011, de 31 de octubre, por el que se establece un certificado de profesionalidad de la familia profesional Sanidad que se incluye en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad, o norma que lo sustituya.

Finalmente, en cuanto al lugar donde realizar la vela del cadver, se justifica la eliminacin de la limitacin territorial, permitiendo realizarlo en domicilio mortuorio o en tanatorios autorizados, sin lmite de ubicacin geogrfica, de conformidad con la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, de libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, seguida de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, que extiende los principios de buena regulacin, entre otros a los servicios funerarios, as como la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garanta de unidad de mercado.

A la vista de lo mencionado con anterioridad, mediante el presente Decreto se pretende ajustar las actuaciones de control sanitario en funcin de la existencia de circunstancias epidemiolgicas o de salud pblica que lo hagan necesario o conveniente, con el fin de lograr una mayor optimizacin de las medidas bajo la gua del aspecto sanitario, con respeto a los principios de buena regulacin, mejora en el desarrollo de actividades y servicios en el sector funerario y unidad de mercado, teniendo presente el protagonismo que tiene la voluntad de la persona fallecida en torno al destino final de su cuerpo.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Salud, de acuerdo con la Comisin Jurdica Asesora de Euskadi, y previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su reunin celebrada el da 20 de noviembre de 2018,

  1. Sin perjuicio de la utilizacin de rganos, tejidos y piezas anatmicas para trasplantes, el destino final de todo cadver y resto humano ser:

    1. Enterramiento en lugar autorizado.

    2. Cremacin en lugar autorizado.

  2. La utilizacin de cadveres para fines cientficos y de enseanza, no eximir de que su destino final sea uno de los anteriormente sealados.

  3. Los cadveres y los restos humanos del Grupo II que estn contaminados con sustancias, productos radiactivos o sean portadores de prtesis con radioelementos artificiales, sern objeto de un tratamiento especfico, previo a su destino final, determinado entre la autoridad sanitaria y la autoridad competente en materia de proteccin radiolgica.

    A estos efectos, en los supuestos en los que una o un facultativo tenga conocimiento o sospeche de la contaminacin radioactiva de un cadver o resto humano, lo comunicar al Departamento de Sanidad, que a su vez solicitar la intervencin de la autoridad competente en materia de proteccin radiolgica.

  1. Las prcticas de tanatopraxia se efectuarn una vez obtenidos el certificado mdico de defuncin o, en su caso, la carta de Orden de Inscripcin en el Registro Civil y la licencia para dar sepultura, y en general despus de las veinticuatro y antes de las cuarenta y ocho horas transcurridas desde el fallecimiento, salvo las excepciones que se contemplan en este Reglamento.

  2. Las prcticas de conservacin transitoria y embalsamamiento se podrn llevar a cabo inmediatamente despus de realizadas las autopsias o de haber efectuado la extraccin de rganos, tejidos o piezas anatmicas para trasplante.

  3. Las prcticas de conservacin transitoria y embalsamamiento, deben ser realizadas por una mdica o un mdico en ejercicio o una tcnica o un tcnico en tanatopraxia que acredite la cualificacin profesional de tanatopraxia o tcnica o tcnico que acredite el certificado de profesionalidad de tanatopraxia, que ser designada o designado libremente por un familiar o persona allegada al difunto. La facultativo o el facultativo o la tcnica o el tcnico en tanatopraxia certificarn su actuacin mediante un informe en el que se harn constar las tcnicas empleadas responsabilizndose de las mismas. Su cometido y actuaciones se ceirn a lo establecido en la normativa vigente. Dicha actuacin podr ser inspeccionada por la autoridad sanitaria.

  1. La vela del cadver se realizar en el domicilio mortuorio o en tanatorios autorizados. El transporte a tanatorio autorizado se podr realizar cuando se cuente con el certificado mdico de defuncin.

  2. Asimismo, se podr autorizar por el Departamento de Salud la vela y exposicin del cadver en edificios pblicos, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 10.1.b de este Reglamento.

  1. El transporte de cadveres de los Grupos I y II no inhumados se realizar tan pronto como se cuente con el certificado mdico de defuncin, y deber contar con la autorizacin previa de la autoridad sanitaria (Anexo II), que determinar las medidas que en cada caso haya que adoptar.

  2. El transporte de cadveres del grupo III, no inhumados, a otras comunidades autnomas ser comunicado previamente a la autoridad sanitaria segn el modelo del Anexo III.

    La comunicacin deber ir acompaada de copia del certificado mdico de defuncin, copia de la licencia para dar sepultura y, si se hubieran realizado tcnicas de tanatopraxia sobre el cadver, la copia del informe de la mdica o el mdico o de la tcnica o el tcnico en tanatopraxia que certifique su realizacin.

  3. El transporte de cadveres del Grupo III, no inhumados, dentro del Territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco no precisar autorizacin ni comunicacin alguna al Departamento de Salud.

  1. Todos los cadveres podrn ser inhumados en cementerios o en otros lugares autorizados para este fin.

  2. Con carcter previo a la inhumacin, la entidad responsable del cementerio deber exigir copia del certificado mdico de defuncin y la licencia para dar sepultura.

Relacin de enfermedades infecciosas transmitidas por agentes patgenos cuya presencia califica a los cadveres como grupo I.

  1. Carbunco (Bacillus Anthracis).

  2. Clera.

  3. bola.

  4. Aquellas otras que, en su momento, pueda determinar la autoridad sanitaria competente en materia de sanidad, cuando excepcionales circunstancias epidemiolgicas o de salud pblica lo hagan necesario.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 20 de noviembre de 2018.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

El Consejero de Salud,

JON DARPN SIERRA.

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