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  • DECRETO 144/2019, de 17 de septiembre, por el que se regula el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa). - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 144/2019, de 17 de septiembre, por el que se regula el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 185
  • N orden: 4423
  • N disposicin: 144
  • Fecha de disposicin: 17/09/2019
  • Fecha de publicacin: 30/09/2019

mbito temtico

  • Materia: Medio natural y vivienda; Organizacin administrativa; Economa y Hacienda; Educacin
  • Submateria: Urbanismo y vivienda; Gobierno y Administracin Pblica; Economa

Texto legal

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El Decreto 43/2012, de 27 de marzo, cre el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), con el objetivo de facilitar que las viviendas de titularidad privada se incorporasen al mercado del alquiler a un precio asequible para las personas arrendatarias. Para ello estableci un sistema de garantas en forma de plizas de seguros que cubre a las personas propietarias de los impagos de la renta, los posibles desperfectos y la asistencia jurdica, a cambio de que las rentas no sobrepasasen unas cuantas mximas. La vigencia prevista de este Decreto se extenda hasta el 31 de diciembre de 2018.

Posteriormente el Decreto 180/2014, de 23 de septiembre, modific el programa para introducir una serie de mejoras que lo hiciesen ms atractivo tanto para las personas titulares de viviendas vacas como para las personas demandantes de alquileres asequibles.

El Plan Director de Vivienda 2018-2020, elevado al Consejo de Gobierno en su sesin del 10 de abril de 2018, hace una firme apuesta por impulsar el parque de viviendas en alquiler a travs de la nueva promocin de viviendas y alojamientos dotacionales, pero, principalmente, tratando de movilizar las viviendas privadas hacia el alquiler protegido a travs de los programas ya existentes Bizigune y ASAP, indicando no obstante que este ltimo deber ser profundamente revisado y reformulado de cara a incrementar la captacin de viviendas.

Concretamente el Plan Director de Vivienda, Eje 1.3.2, se plantea llevar a cabo las siguientes acciones:

3.2.1.: Revisar integralmente el programa ASAP. Potenciar la capacidad de gestin del programa. Destinar las viviendas de ASAP para beneficiarios/as con ingresos comprendidos entre los 21.000 euros y los 39.000 euros. Referenciar rentas a la nueva estadstica EMA (Encuesta Mercado Alquiler).

3.2.2.: Vincular mediante programas especficos la poltica de rehabilitacin con el sistema de captacin de las viviendas de ASAP (y Bizigune).

3.2.3.: Colaboracin pblico-privada para la captacin de viviendas a incluir en el programa ASAP.

3.2.4.: Realizar una campaa de comunicacin dirigida tanto a propietarios como inquilinos.

3.2.5.: Atraer los pisos tursticos hacia el programa ASAP. El Plan Director establece como objetivo captar vivienda vaca para que el Programa ASAP alcance la cifra de 800 viviendas en 2020.

El presente Decreto pretende dar cumplimiento a la primera de tales acciones, ampliando y redefiniendo los caracteres esenciales del programa y dotndolo de una vigencia indefinida. Y lo hace para fomentar el cumplimiento de la funcin social de la vivienda, en lnea con lo previsto en los artculos 4.3 y 63.1 de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, que dicen textualmente:

El departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco y las entidades locales promovern las acciones de fomento y concertacin, as como las intervenciones de advertencia y persuasin que resulten necesarias, en el mbito de sus competencias respectivas, al objeto del cumplimiento de la funcin social de las viviendas, alojamientos y edificaciones.

Para garantizar el uso adecuado de las viviendas y el efectivo cumplimiento de la funcin social que les corresponde, las administraciones competentes adoptarn las medidas de fomento y estmulo procedentes, que se desarrollarn por va reglamentaria.

Se debe sealar tambin que la formulacin y tramitacin de este Decreto se ha sujetado a lo sealado en el artculo 22 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, as como a las Directrices para la realizacin de la evaluacin previa del impacto de genero aprobadas por Consejo de Gobierno del Pas Vasco en sesin celebrada el da 13 de febrero de 2007.

Por todo lo expuesto, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda, previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 17 de septiembre de 2019,

  1. El presente Decreto tiene por objeto regular el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), dirigido a facilitar que las viviendas de titularidad privada se incorporen al mercado del arrendamiento a un precio asequible para las personas arrendatarias.

  1. A travs del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), el Departamento competente en materia de vivienda garantiza a las personas arrendadoras de las viviendas incluidas en l, el cobro de las rentas, la defensa jurdica y la reparacin de desperfectos derivados de los daos ocurridos, y que no sean como consecuencia del deterioro por el uso o el paso del tiempo, mediante la contratacin de las plizas de seguro necesarias para cubrir estas contingencias.

  2. Tambin garantiza a las personas inscritas en el Registro de Solicitantes de Vivienda que las rentas iniciales de las viviendas incluidas en l no excedern de los lmites establecidos en este Decreto, sin perjuicio de su actualizacin de conformidad con lo regulado en el artculo 21.3.

  3. El Departamento competente en materia de vivienda desarrolla el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) por medio de una red de intermediarios homologados que actuarn como Agentes Colaboradores del Gobierno Vasco, y de su pgina web, en la que se publicitarn las viviendas y se recibirn las solicitudes de las personas interesadas en acceder a ellas.

  1. Para su homologacin, los Agentes Colaboradores del Gobierno Vasco debern cumplir los siguientes requisitos:

    1. Ser Agente de la Propiedad Inmobiliaria, cualificado conforme a su normativa especfica, o ser persona, fsica o jurdica legalmente constituida que, sin estar en posesin de ttulo alguno, ni pertenecer a ningn colegio oficial, cumpla las condiciones establecidas por el artculo 3 de la Ley 10/2003, de 20 de mayo, de medidas urgentes de liberalizacin en el sector inmobiliaria y de transportes, para el ejercicio de la actividad de intermediacin inmobiliaria.

    2. Acreditar una experiencia mnima de 5 aos en el ejercicio de dicha actividad.

    3. Tener un establecimiento abierto al pblico, que garantice su accesibilidad a tenor de la Ley 20/1997, de 4 de diciembre, para la Promocin de la Accesibilidad y su normativa de desarrollo.

    4. Estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y de la seguridad Social con las Administraciones Pblicas.

    5. Tener un seguro de responsabilidad civil para el ejercicio de la actividad con una cobertura mnima de 600.000 euros anuales.

    6. No haber sido condenado por sentencia firme en procesos penales relacionados directa o indirectamente con la actividad inmobiliaria, la veracidad de documentos o la gestin de patrimonios pblicos y privados. No haber sido condenado por laudo arbitral firme dictado en un proceso de proteccin al consumidor.

    7. Disponer de conexin Internet de alta velocidad. Tambin ser necesario disponer de un escner para poder adjuntar los documentos requeridos en la herramienta informtica que se pondr a su disposicin.

    8. Disponer, durante toda la vigencia de su condicin como Agente Colaborador, de medios personales necesarios para cumplir las obligaciones y realizar las funciones que les corresponden.

    9. Disponer de un medio de identificacin electrnico admitido.

  2. Los Agentes Colaboradores del Gobierno Vasco que, a la entrada en vigor del presente Decreto, tuvieran tal condicin en virtud del Decreto 43/2012, de 27 de marzo, que cre el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), no debern realizar una nueva solicitud.

  1. La persona o entidad interesada deber presentar su solicitud de forma telemtica en la sede electrnica de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

    https://euskadi.eus/asap_es

    para la versin castellano;

    https://euskadi.eus/asap_eu

    para la versin euskera.

  2. Las especificaciones sobre cmo tramitar las solicitudes, declaraciones responsables y dems modelos, estarn disponibles en la sede electrnica de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  3. La persona o entidad interesada podr presentar la solicitud, junto con la documentacin preceptiva, en el idioma oficial de su eleccin. As mismo, en las actuaciones derivadas de la solicitud, y durante todo el procedimiento, se utilizar el idioma elegido por la persona solicitante, tal y como establecen los artculos 5.2.a) y 6.1 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, bsica de normalizacin del uso del Euskera.

  1. La solicitud deber ir acompaada los siguientes documentos:

    1. En su caso, Ttulo de Agente de la Propiedad Inmobiliaria o certificado expedido por el Colegio Profesional al que est adscrita la persona solicitante, con indicacin de fecha de alta en el mismo.

    2. Documentacin acreditativa de la dedicacin profesional a la actividad de intermediacin inmobiliaria durante un plazo de cinco aos.

    3. Documento acreditativo de las caractersticas del establecimiento pblico (contrato de arrendamiento, certificado del Registro Propiedad, etc.).

    4. Pliza y ltimo recibo correspondiente al contrato suscrito con una compaa de seguros de responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la actividad con la cobertura mnima prevista en el artculo 3.e).

    5. Declaracin responsable de no haber sido condenado en procedimientos judiciales o reclamaciones arbitrales relacionados con la actividad a llevar a cabo.

    6. Documento que acredite el acceso a una conexin a Internet de 10 Mb o superior.

    7. Relacin de recursos personales de los que dispone.

  2. En caso de oponerse a que la Administracin actuante recabe los documentos que ya obran en su poder, adems de los anteriores deber aportarse certificacin acreditativa del cumplimiento de obligaciones tributarias y de Seguridad Social, expedida por las Haciendas Forales y por la Tesorera de la Seguridad Social.

  1. La resolucin por la que se conceda o se deniegue la homologacin se dictar por el titular de la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto, notificndose al interesado en el plazo mximo de tres meses a contar desde la recepcin de la solicitud.

  2. El plazo para dictar y notificar la resolucin se podr suspender en los casos previstos en el artculo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

  3. La persona interesada podr entender estimada por silencio administrativo su solicitud en el caso del vencimiento del plazo mximo sin haberse notificado resolucin expresa al efecto.

  4. La resolucin de homologacin especificar las obligaciones que corresponden al Agente Colaborador como encargado de tratamiento de datos de carcter personal y el mbito territorial en el que este podr desarrollar su actividad.

  5. Contra la resolucin podr interponerse recurso de alzada ante el Viceconsejero o Viceconsejera competente en materia de vivienda en la forma y plazos establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

La homologacin como Agente Colaborador podr ser revocada por incumplimiento sobrevenido de los requisitos que dieron lugar a su concesin o por incumplimiento de sus obligaciones, bien de oficio o a instancia de persona interesada, mediante resolucin motivada de la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto, previa instruccin del correspondiente procedimiento administrativo que, en todo caso, incluir un trmite de audiencia al interesado.

El Departamento competente en materia de vivienda har pblica la relacin actualizada de los Agentes Colaboradores homologados a travs de su pgina web.

  1. Una vez homologado, el Agente Colaborador deber exponer tal condicin en un sitio visible del local donde desarrolle su actividad.

  2. Los Agentes Colaboradores podrn hacer publicidad del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), as como utilizar el nombre y el logo del Gobierno Vasco y del Departamento competente en materia de vivienda.

  1. Los Agentes Colaboradores recibirn una formacin especfica sobre la implantacin y gestin del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) salvo que ya la hubieran recibido en virtud del Decreto 43/2012, de 27 de marzo por el que se crea el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

  2. As mismo, recibirn copias de las plizas de seguro vinculadas al Programa y modelos de contratos de arrendamiento y de mandato aprobados por el Departamento competente en materia de vivienda.

En relacin con el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), los Agentes Colaboradores tendrn las siguientes funciones y obligaciones generales:

  1. Informar, tanto a las personas arrendadoras como a las arrendatarias, sobre el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) y colaborar en las acciones informativas del Gobierno Vasco sobre las ayudas pblicas disponibles para el fomento del arrendamiento, facilitando su tramitacin cuando as se requiera.

  2. Actuar como intermediarios en la firma de los contratos entre personas arrendadoras y arrendatarias, una vez que el Gobierno Vasco haya resuelto la inclusin de cada operacin en el Programa.

  3. Favorecer una adecuada relacin arrendaticia entre la persona arrendadora y la arrendataria, mediar entre ellos para buscar acuerdos en los conflictos que surjan durante la vida del contrato, utilizando preferentemente los servicios pblicos gratuitos ofrecidos por las Delegaciones Territoriales de Vivienda del Gobierno Vasco.

  4. Tener hojas oficiales de reclamacin a disposicin de los usuarios del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) que las soliciten, con el fin de hacer constar en ellas las quejas y reclamaciones que deseen formular sobre su funcionamiento. En el plazo de dos das desde la presentacin de la reclamacin, el Agente Colaborador deber informar al Departamento competente en materia de vivienda de la misma, sin perjuicio de la tramitacin que haya de darse a la hoja de reclamacin, de conformidad con lo previsto en el Decreto 142/2014, de 1 de julio, de hojas de reclamaciones de Consumo y del procedimiento de atencin de quejas, reclamaciones y denuncias de las personas consumidoras y usuarias.

Los Agentes Colaboradores tendrn las siguientes funciones y obligaciones con respecto a las personas arrendadoras de las viviendas:

  1. Captar viviendas libres susceptibles de ser incorporadas al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

  2. Presentar las solicitudes de inclusin de dichas viviendas en el Programa y realizar informes de evaluacin, con reportaje fotogrfico, necesarios para ello.

  3. Proponer la realizacin de las obras de adecuacin que sean precisas para la inclusin de las viviendas en el Programa y revisarlas una vez concluidas.

  4. Recabar de las personas arrendadoras toda la documentacin de las viviendas necesaria para verificar la idoneidad de las mismas y de los futuros contratos de arrendamiento.

  5. Realizar un inventario completo del estado de las viviendas para garantizar su recuperacin en las mismas condiciones.

  6. Realizar las gestiones necesarias para depositar y cancelar en la Delegacin Territorial de Vivienda del Gobierno Vasco las fianzas de los contratos de arrendamiento en nombre de las personas arrendadoras.

  7. Presentar las solicitudes de inclusin de los contratos en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

  8. Gestionar en exclusiva las viviendas que haya captado para su incorporacin al Programa.

  9. En el caso de viviendas que hubieran contado con algn ciclo de alquiler, desplegar la mxima diligencia para su nueva ocupacin.

  10. Cumplir la normativa vigente en materia de proteccin de datos personales, como responsables del tratamiento, respecto de las personas interesadas en incluir sus viviendas en el programa ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

  11. Entregar a las personas propietarias una copia de las resoluciones de inclusin de su vivienda y de inclusin del contrato en el programa ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), as como de las plizas de seguros.

Los Agentes Colaboradores tendrn las siguientes funciones y obligaciones con respecto a las personas arrendatarias:

  1. Mostrar cada una de las viviendas a los potenciales personas arrendatarias, siguiendo estrictamente el orden de prelacin establecido en la relacin remitida por el Departamento competente en materia de vivienda, hasta obtener una persona o unidad convivencial que la acepte.

  2. Dejar constancia escrita de todas las visitas efectuadas a las viviendas, las renuncias registradas y la aceptacin de las mismas.

  3. Recopilar toda la documentacin relativa a las futuras personas arrendatarias que sea necesaria para que el Departamento competente en materia de vivienda pueda incluir la operacin en el Programa y realizar un informe de evaluacin sobre la misma.

  4. Realizar las gestiones necesarias para tramitar en nombre de la persona arrendataria la liquidacin de los impuestos correspondientes al contrato de arrendamiento.

  5. Recuperar la vivienda cuando la persona arrendataria la abandone voluntariamente una vez finalizado el contrato. Se exceptan los casos en los que la recuperacin precise de una intervencin judicial, en los que nicamente habr de documentar la negativa al abandono de la vivienda.

  6. Visitar la vivienda una vez finalizado un contrato de arrendamiento, para evaluar su estado, verificar el inventario y constatar posibles desperfectos, realizando un informe, para proceder, en su caso, y con la autorizacin expresa de la persona arrendadora, bien a la devolucin total de la fianza, o bien a la devolucin parcial de la misma, una vez descontados los costes de reparacin de desperfectos y reposicin del inventario, o bien a su retencin.

  7. Prestar sus equipos informticos y su colaboracin para que las personas o unidades convivenciales que lo soliciten de manera presencial puedan formular, rectificar y cancelar las solicitudes de acceso a las viviendas incorporadas al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

  8. Entregar a las personas arrendatarias una copia de las resoluciones de inclusin del contrato en el programa ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

Los Agentes Colaboradores tendrn las siguientes funciones y obligaciones con respecto al Departamento competente en materia de vivienda:

  1. Tratar los datos personales procedentes del Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida y Alojamientos Dotacionales que le facilite el Departamento competente en materia de vivienda, en calidad de encargados del tratamiento, con la debida reserva y confidencialidad, y con estricto cumplimiento del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento y el Consejo, de 26 de abril de 2016, y la Ley Orgnica 3/2018, de 5 de diciembre, de Proteccin de Datos Personales y garanta de los derechos digitales.

  2. Comunicarse nicamente por medio de la aplicacin electrnica del Programa, incluyendo la prctica de notificaciones electrnicas y la utilizacin del registro electrnico.

  3. Remitir los informes de evaluacin tanto de las viviendas como de las operaciones, junto con la documentacin necesaria para resolver sobre su inclusin y/o mantenimiento en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

  4. Enviar la documentacin original de los contratos firmados con las personas arrendadoras y arrendatarias, as como la documentacin asociada: resumen de las visitas efectuadas a la vivienda y renuncias registradas, contrato de mandato, contrato de arrendamiento, documento acreditativo de depsito de fianza.

  5. Facilitar la labor del Gobierno Vasco y de las empresas aseguradoras que este contrate para la comunicacin de las plizas, gestin de incidencias y dems cuestiones que surjan en la gestin del aseguramiento de las operaciones de alquiler que gestionen dentro del Programa.

  6. Enviar un informe ordinario de seguimiento de actividades y de gestin con carcter semestral, y los informes extraordinarios que se le soliciten.

  7. Facilitar las labores de control, inspeccin y auditora que el Gobierno Vasco lleve a cabo sobre el cumplimiento de los requisitos y la gestin del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), y aportar la documentacin que le sea requerida.

  8. Acometer las acciones correctivas, preventivas y de mejora de su gestin que proponga el Gobierno Vasco.

  9. Comunicar, en el plazo mximo de quince das, cualquier modificacin en los requisitos que dieron lugar a su homologacin.

  1. Para su incorporacin al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), las viviendas debern cumplir los siguientes requisitos:

    1. No estar sometidas a rgimen alguno de proteccin pblica.

    2. Reunir las condiciones generales de adecuacin estructural y constructiva y de habitabilidad sealadas en los anexos III y IV del Decreto 317/2002, de 30 de diciembre, sobre actuaciones protegidas de rehabilitacin del patrimonio urbanizado y edificado, o en la normativa que lo sustituya.

    3. Presentar un aspecto pulcro y aseado.

    4. Tener la cocina amueblada y dotada de placa de cocinar, fregadero, lavadora, frigorfico y campana extractora, y un bao provisto de inodoro, lavabo y ducha o baera, todo ello en perfecto funcionamiento.

    5. No estar arrendadas, ocupadas, ni sometidas a cualquier limitacin que impida arrendarlas.

    6. Tener una renta no superior al lmite establecido a tal efecto en el anexo de este Decreto. El importe a abonar en concepto de renta se determinar en funcin del informe tcnico, caractersticas y estado de la vivienda y circunstancias del mercado.

    7. Estar ubicadas en los trminos municipales o comarcas en las que, a criterio del Departamento competente en materia de vivienda, exista demanda suficiente de alquiler.

  2. No se admitirn en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) las que incumplan los referidos requisitos.

  1. La solicitud de inclusin de cada vivienda en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) la presentar de forma telemtica el Agente Colaborador en la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto, acompaada por el contrato de mandato, la declaracin responsable, las escrituras de propiedad o nota simple del Registro de la Propiedad y el informe de evaluacin.

  2. La resolucin se dictar por el titular de la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto, notificndose al Agente Colaborador en el plazo mximo de tres meses.

  3. El plazo para dictar y notificar la resolucin se podr suspender en los casos previstos en el artculo 22 de la de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

  4. Al vencimiento del plazo mximo sin haberse notificado resolucin expresa, podr entenderse que la vivienda se incluye en el Programa.

  1. La resolucin de inclusin de las viviendas en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), podr ser revocada cuando dejen de cumplir los requisitos previstos en el artculo 15 de este Decreto, mediante resolucin dictada por el titular de la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto, previa audiencia a las personas interesadas.

  2. Las viviendas excluidas por incumplimiento sobrevenido de los requisitos podrn volver a incorporarse al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) tan pronto como vuelvan a reunirlos.

Las viviendas incluidas en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) sern publicitadas en la pgina web del Departamento competente en materia de vivienda, con indicacin de su ubicacin, principales caractersticas, rentas mximas y datos de contacto de los Agentes Colaboradores que las gestionan.

Para la incorporacin de las viviendas al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), las personas arrendadoras debern cumplir los siguientes requisitos:

  1. Estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y de la seguridad Social con las Administraciones Pblicas.

  2. No haber sido sancionadas penal o administrativamente con la prdida de la posibilidad de obtencin de subvenciones o ayudas pblicas, ni est incursas en prohibicin legal que les inhabilite para ello, con inclusin de las que se hayan producido por discriminacin por razn de sexo, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artculo 50 del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pas Vasco.

  1. Para la incorporacin de las viviendas al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), las personas arrendadoras asumirn las siguientes obligaciones en relacin con los Agentes Colaboradores:

    1. Atribuir en exclusiva durante un plazo mnimo de seis meses, mediante la firma de un contrato de mandato, la gestin de la vivienda al Agente Colaborador que la haya captado, incluidos el depsito y la cancelacin de las fianzas de los contratos de arrendamiento.

    2. Abonar una suma de 100 euros que garantice dicha exclusividad, que el Agente Colaborador retendr en caso de no respetarse esta, o devolver o descontar de las retribuciones que le corresponda percibir en caso contrario.

    3. Entregar al Agente Colaborador toda la documentacin necesaria para verificar la idoneidad de las mismas y de los contratos de arrendamiento.

    4. Permitir la entrada del Agente Colaborador en la vivienda tantas veces como sea necesario para cumplir con sus funciones y obligaciones.

    5. Retribuir al Agente Colaborador con:

      1. Una mensualidad de alquiler correspondiente al primer contrato de arrendamiento de la vivienda, que se devengar en el momento de la firma del mismo.

      2. La mitad de una mensualidad del alquiler correspondiente a cada uno de los contratos de arrendamiento posteriores al primero que se formalicen sobre la vivienda con la misma persona arrendataria, que se devengar en el momento de la firma de cada uno de dichos contratos. Las prrrogas de contratos que se ajusten a lo previsto en el artculo 11 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, no tienen la consideracin de arrendamientos posteriores, por lo que la retribucin no ser necesaria.

      3. Una mensualidad de alquiler correspondiente a cada uno de los contratos de arrendamiento posteriores al primero que se formalicen sobre la vivienda con una persona arrendataria distinta, que se devengar en el momento de la firma de cada uno de dichos contratos.

      4. Una comisin mxima equivalente al tres por ciento de la renta, que se devengar mensualmente mientras el contrato permanezca en vigor.

  2. A las retribuciones a que se refiere la letra e) del prrafo anterior se les aplicar el Impuesto sobre el Valor Aadido vigente a la fecha de su devengo.

Podrn ser demandantes de las viviendas incluidas en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) las personas o unidades convivenciales, previamente inscritas en el Registro de Solicitantes de Vivienda, que soliciten vivienda en alquiler y que cumplan las siguientes condiciones:

  1. Tener unos ingresos brutos anuales comprendidos entre 15.000 y 39.000 euros, sin ponderar, con arreglo a lo previsto en el artculo 21 del Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre rgimen jurdico de viviendas de proteccin pblica y medidas financieras en materia de vivienda y suelo, o normativa que lo sustituya.

  2. No tener deudas pendientes por impago de rentas o cnones o por daos causados en viviendas de proteccin pblica adjudicadas en rgimen de arrendamiento, alojamientos dotacionales o viviendas asimiladas.

  3. Que la renta de las viviendas, tanto inicial como actualizada de conformidad con el artculo 18 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, no supere el 30% de sus ingresos brutos anuales, sin ponderar.

Las personas arrendatarias debern cumplir las siguientes obligaciones en relacin con los Agentes Colaboradores:

  1. Entregar toda la documentacin necesaria para formalizar los contratos de arrendamiento y para gestionar la liquidacin de los impuestos correspondientes.

  2. Entregar la vivienda a la finalizacin del contrato.

  1. Las personas o unidades convivenciales que cumplan los requisitos generales previstos en el artculo 21 y deseen acceder a una vivienda incluida en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), debern formular su solicitud a travs de la pgina web del Departamento competente en materia de vivienda, bien directamente o bien a travs del Agente Colaborador correspondiente.

  2. Podrn solicitarse viviendas que se encuentren ubicadas en cualquier municipio de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  3. Por cada vivienda se admitir un mximo de diez solicitudes.

  4. Una vez alcanzado dicho nmero mximo, la vivienda dejar de estar disponible para nuevas peticiones.

  5. Cada persona o unidad convivencial solo podr tener activa una solicitud de vivienda, de forma que se inadmitir cualquier peticin que formule mientras no haya sido cancelada la anterior.

  1. Corresponder a los Agentes Colaboradores la asignacin de las viviendas incluidas en el Programa a las personas o unidades convivenciales por estricto orden de recepcin de las solicitudes.

  2. Una vez aceptadas las viviendas, se proceder a la formalizacin de los contratos de arrendamiento, al depsito de las fianzas y a la liquidacin de impuestos que correspondan.

  3. Al aceptarse una vivienda, quedan canceladas las solicitudes de acceso a la misma que se hayan formulado con posterioridad.

  1. Ser motivo de exclusin del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) durante seis meses:

    1. La renuncia a una vivienda asignada en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

    2. No atender los requerimientos del Agente Colaborador en orden a la formalizacin del contrato de arrendamiento, no aportar la documentacin precisa en el plazo estipulado por el Agente Colaborador, no acudir al acto de firma del contrato o no firmarlo.

    3. La imposibilidad por parte del Agente Colaborador de contactar en el plazo de tres das con la persona o unidad convivencial a la que corresponde asignar la vivienda.

  2. No supondr la exclusin del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) la cancelacin voluntaria de la solicitud de acceso a una vivienda siempre que la persona o unidad convivencial que la formule no ocupe el primer lugar para la asignacin de dicha vivienda.

  1. Los Agentes Colaboradores solicitarn a la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto la inclusin de los contratos firmados en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) a travs de la aplicacin informtica del programa, adjuntando la documentacin prevista en el artculo 14.4.

  2. La inclusin de los contratos supondr la incorporacin de las personas arrendadoras de las viviendas a las plizas de seguro vinculadas al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) en calidad de asegurados.

  1. La resolucin se dictar por el titular de la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto, notificndose al Agente Colaborador en el plazo mximo de un mes.

  2. Al vencimiento del plazo mximo sin haberse notificado resolucin expresa, podr entenderse que el contrato se incluye en el Programa.

  1. El Departamento competente en materia de vivienda desarrollar las necesarias labores de control, inspeccin y auditora sobre los contratos incluidos en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) a efectos de detectar posibles incumplimientos, con las consecuencias recogidas en este Decreto.

  2. No se considerarn incumplimiento de los requisitos las variaciones de las circunstancias de las personas o unidades convivienciales arrendatarias que tengan lugar despus de la inclusin del contrato.

  1. Se excluirn del Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) aquellos contratos de arrendamiento en los que la persona arrendadora deje de cumplir las obligaciones previstas en el artculo 20 de este Decreto.

  2. Durante los dos aos posteriores a la resolucin de exclusin ni los contratos excluidos ni cualesquiera otros que suscriban las mismas personas arrendadoras podrn incorporarse al Programa.

  3. La exclusin de los contratos dar lugar al reintegro por parte de los propietarios del importe de las primas del seguro satisfechas por el Departamento competente en materia de vivienda a las compaas aseguradoras como consecuencia de la inclusin de dichos contratos.

  4. Se excluirn asimismo aquellos contratos en los que la renta actualizada supere el lmite del artculo 21.3.

  5. Las resoluciones de exclusin sern dictadas por el titular de la Direccin competente en la materia objeto del presente Decreto, previa audiencia a las personas interesadas.

  6. La exclusin no afecta a la validez del contrato suscrito ni a las condiciones pactadas en el mismo con respecto a la persona arrendataria, que permanecern inalterables en el plazo de vigencia del mismo.

  1. El Departamento competente en materia de vivienda garantizar a las personas arrendadoras de los contratos incluidos en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) el cobro de la renta desde la fecha de su firma y la defensa jurdica en los conflictos directamente relacionados con la relacin arrendaticia, dentro de los lmites establecidos en los prrafos 3 y 4 de este artculo.

  2. Tambin les garantizar la reparacin de los desperfectos, que no sean como consecuencia del deterioro por el uso o paso del tiempo, que causen las personas arrendatarias en las viviendas y en el mobiliario arrendado, dentro de los lmites establecidos en los prrafos 3 y 4 de este artculo.

  3. Para ello Departamento competente en materia de vivienda contratar la pliza o plizas de seguro que sean precisas para la cobertura de impagos de rentas, daos materiales, actos vandlicos de las personas arrendatarias, responsabilidad civil, defensa jurdica y asistencia hogar, derivados de los daos o desperfectos ocurridos, y que no sean como consecuencia del deterioro por el uso o paso del tiempo.

  4. Los capitales asegurados sern, como mnimo:

    1. continente: 80.000 euros a primer riesgo.

    2. contenido: 10.000 euros.

    3. responsabilidad civil: 450.000 euros.

Mediante Orden del Consejero o Consejera del Departamento competente en materia de vivienda, se dar publicidad anualmente, en el Boletn Oficial del Pas Vasco, al importe de los crditos consignados en cada ejercicio presupuestario para la financiacin de las primas correspondientes a dichas plizas de seguro vinculadas al Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

El nmero de contratos que se incluirn en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), dentro de cada ejercicio presupuestario, no exceder del que resulte de la correspondiente consignacin presupuestaria o de su actualizacin, en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias de conformidad con la legislacin vigente aplicable. Mediante Orden del Consejero o Consejera del Departamento competente en materia de vivienda se har pblico el incremento o el agotamiento del crdito correspondiente, sin que en este ltimo caso proceda la incorporacin de nuevos contratos. La citada Orden ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

La renta inicial correspondiente al segundo y posteriores contratos de arrendamiento que se formalicen sobre una misma vivienda no estar sometida al lmite mximo recogido en el anexo y se podr equiparar a la renta de la ltima anualidad correspondiente al contrato inmediatamente anterior, siempre y cuando la actualizacin de la misma se haya realizado de conformidad con el artculo 18 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, y no se supere el 30% de los ingresos brutos anuales, sin ponderar, de la persona o unidad convivencial arrendataria.

Queda derogado el Decreto 43/2012, de 27 de marzo por el que se crea el Programa de Intermediacin en el Mercado de Alquiler de Vivienda Libre ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa).

En todo lo no previsto en relacin al rgimen jurdico de las ayudas reguladas por el presente Decreto, ser de aplicacin lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pas Vasco, aprobado por Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, en especial sus ttulos VI y VII, Captulo III, referentes al rgimen de las ayudas y subvenciones de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi y al rgimen de infracciones y sanciones en materia de ayudas y subvenciones pblicas, respectivamente.

Se faculta al Consejero o Consejera del Departamento competente en materia de vivienda para modificar, mediante Orden, los ingresos brutos anuales establecidos en el artculo 21.1, el nmero mximo de solicitudes por vivienda a que se refiere el artculo 23.3 y las rentas mximas previstas en el anexo del presente Decreto.

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 17 de septiembre de 2019.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

El Consejero de Medio Ambiente, Planificacin Territorial y Vivienda,

IGNACIO MARA ARRIOLA LPEZ.

Las rentas mximas admisibles en el Programa de Intermediacin en el Mercado de Vivienda Libre, ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa), sern las siguientes:

(Vase el .PDF)

  1. Municipios Grupo I: las tres capitales vascas:

    lava: Vitoria-Gasteiz.

    Bizkaia: Bilbao.

    Gipuzkoa: San Sebastin.

  2. Municipios Grupo II: reas metropolitanas, municipios intermedios y municipios de ms de 10.000 habitantes:

    lava: Laudio, Amurrio.

    Bizkaia: Barakaldo, Getxo, Portugalete, Santurtzi, Basauri, Leioa, Galdakao, Sestao, Durango, Erandio, Amorebieta-Etxano, Bermeo, Mungia, Gernika-Lumo, Ermua, Sopelana, Arrigorriaga, Valle de Trpaga-Trapagarn, Etxebarri, Abanto y Cirvana/Abanto Zierbena, Ortuella, Muskiz, Berango, Derio, Gorliz, Sondika, Plentzia, Ugao-Miraballes, Urduliz, Zamudio, Alonstegi, Loiu, Lezama, Larrabetzu, Zaratamo, Barrika, Zierbena, Zeberio, Lemoiz, Arrankudiaga.

    Gipuzkoa: Irn, Errenteria, Eibar, Zarautz, Arrasate-Mondragn, Hernani, Tolosa, Lasarte-Oria, Hondarribia, Pasaia, Andoain, Bergara, Azpeitia, Beasain, Azkoitia, Elgoibar, Oati, Oiartzun, Zumarraga, Urnieta, Usurbil, Lezo, Orio, Astigarraga.

  3. Municipios Grupo III: resto de municipios.

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