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  • DECRETO 89/2020, de 14 de julio, por el que se aprueba el Acuerdo de la Comisin Mixta de Transferencias Estado-Comunidad Autnoma del Pas Vasco para el traspaso a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del seguro escolar. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 89/2020, de 14 de julio, por el que se aprueba el Acuerdo de la Comisin Mixta de Transferencias Estado-Comunidad Autnoma del Pas Vasco para el traspaso a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del seguro escolar.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Gobernanza Pblica y Autogobierno; Hacienda y Economa; Educacin
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 138
  • N orden: 2766
  • N disposicin: 89
  • Fecha de disposicin: 14/07/2020
  • Fecha de publicacin: 15/07/2020

mbito temtico

  • Materia: Economa y Hacienda; Organizacin administrativa; Educacin; Sanidad y consumo
  • Submateria: Economa; Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

En virtud de lo establecido en el artculo 2. del Acuerdo de la Comisin Mixta de Transferencias, aprobado por el Real Decreto 2339/1980, de 26 de septiembre, y a los efectos del cumplimiento de los trmites de formalizacin en el mismo requeridos, el presente Decreto tiene por objeto, de una parte, aprobar el Acuerdo del Pleno de la Comisin Mixta de Transferencias Estado-Comunidad Autnoma del Pas Vasco de 25 de junio de 2020 sobre traspaso a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del seguro escolar, y de otra, adscribir las funciones y servicios transferidos.

Por todo lo cual, a propuesta del Consejero de Gobernanza Pblica y Autogobierno, del Consejero de Hacienda y Economa y de la Consejera de Educacin, previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno en su reunin celebrada el da 14 de julio de 2020,

El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 14 de julio de 2020.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

El Consejero de Gobernanza Pblica y Autogobierno,

JOSU IAKI ERKOREKA GERVASIO.

El Consejero de Hacienda y Economa,

PEDRO MARA AZPIAZU URIARTE.

La Consejera de Educacin,

CRISTINA URIARTE TOLEDO.

La Constitucin en su artculo 43.2 establece la obligacin de los poderes pblicos para organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Adems en el artculo 149.1.16. y 17. se reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las bases y coordinacin general de la sanidad, as como sobre la legislacin bsica y rgimen econmico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecucin de sus servicios por las Comunidades Autnomas.

Por su parte, el Estatuto de Autonoma del Pas Vasco en su artculo 18 atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia en el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado en materia de Sanidad Interior. Asimismo, seala que, en materia de Seguridad Social, corresponder al Pas Vasco el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado, salvo las normas que configuran el rgimen econmico de la misma.

El citado artculo establece, adems, que la Comunidad Autnoma podr organizar y administrar a tales fines, dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas y ejercer la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia de Sanidad y de Seguridad Social, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artculo.

La Ley de 17 de julio de 1953 establece en su artculo 1 el seguro escolar obligatorio, con la finalidad de ejercitar la previsin social en beneficio de todos los estudiantes, tanto espaoles como extranjeros, matriculados en cursos de enseanzas no universitarias y universitarias a partir de 3. de la Enseanza Secundaria Obligatoria en adelante o en cursos de bachillerato y hasta 28 aos como mximo, atendiendo a su ms amplia proteccin y ayuda contra circunstancias fortuitas y previsibles, previendo prestaciones por infortunio familiar, por accidente, por enfermedad y de ayuda al graduado, de conformidad con lo que establece el artculo 4 de la citada Ley.

Finalmente, la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco y el Real Decreto 2339/1980, de 26 de septiembre, establecen la forma y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de servicios de la Administracin del Estado a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

La Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco adopt, en su reunin del da 25 de junio de 2020, el Acuerdo de traspaso a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar, que se eleva al Gobierno para su aprobacin mediante real decreto.

En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco, a propuesta de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 14 de julio de 2020,

Se aprueba el Acuerdo de la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco, de traspaso a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar, adoptado por el Pleno de dicha Comisin en su reunin del da 25 de junio de 2020, y que se transcribe como anexo de este Real Decreto.

En consecuencia, quedan traspasados los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar, segn figura en el Acuerdo de la Comisin Mixta y en los trminos y condiciones que all se especifican.

El traspaso ser efectivo a partir de la fecha sealada en el Acuerdo de la Comisin Mixta.

Este Real Decreto ser publicado simultneamente en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial del Pas Vasco, adquiriendo vigencia el da de su publicacin.

D. Jorge Garca Carreo y D. Begoa Prez de Eulate Gonzlez, Secretarios de la Comisin Mixta prevista en la Disposicin Transitoria Segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco,

Que en el Pleno de la Comisin Mixta de Transferencias celebrado el da 25 de junio de 2020, se adopt un Acuerdo de traspaso a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar, en los trminos que a continuacin se expresan:

  1. Referencia a las normas constitucionales, estatutarias y legales en las que se ampara el traspaso.

    La Constitucin en su artculo 43.2 establece la obligacin de los poderes pblicos para organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Adems en el artculo 149.1.16. y 17. se reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las bases y coordinacin general de la sanidad, as como sobre la legislacin bsica y rgimen econmico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecucin de sus servicios por las Comunidades Autnomas.

    Por su parte el Estatuto de Autonoma del Pas Vasco en su artculo 18 atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia en el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado en materia de Sanidad Interior. Asimismo, seala que, en materia de Seguridad Social, corresponder al Pas Vasco el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado, salvo las normas que configuran el rgimen econmico de la misma.

    El citado artculo establece, adems, que la Comunidad Autnoma podr organizar y administrar a tales fines, dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas y ejercer la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia de Sanidad y de Seguridad Social, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artculo.

    La Ley de 17 de julio de 1953 establece en su artculo 1 el seguro escolar obligatorio, con la finalidad de ejercitar la previsin social en beneficio de todos los estudiantes, tanto espaoles como extranjeros, matriculados en cursos de enseanzas no universitarias y universitarias a partir de 3. de la Enseanza Secundaria Obligatoria en adelante o en cursos de bachillerato y hasta 28 aos como mximo, atendiendo a su ms amplia proteccin y ayuda contra circunstancias fortuitas y previsibles, previendo prestaciones por infortunio familiar, por accidente, por enfermedad y de ayuda al graduado, de conformidad con lo que establece el artculo 4 de la citada Ley.

    Finalmente, la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco y el Real Decreto 2339/1980, de 26 de septiembre, establecen la forma y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de servicios de la Administracin del Estado a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    Sobre la base de estas previsiones normativas y de la consideracin de que la asistencia sanitaria para los estudiantes incluidos dentro del mbito de aplicacin del sistema espaol de Seguridad Social debe ser prestada por el Sistema Nacional de Salud, procede formalizar el traspaso a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de los medios adscritos a la gestin de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar.

  2. Funciones y servicios que asume la Comunidad Autnoma.

    Las funciones y servicios que asume la Comunidad Autnoma del Pas Vasco corresponden especficamente a la accin protectora sanitaria del Seguro Escolar, referida a las prestaciones incluidas en la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud.

  3. Funciones y servicios que se reserva la Administracin del Estado.

  1. La Tesorera General de la Seguridad Social seguir recaudando la aportacin al seguro escolar que efecta el estudiante al formalizar la matrcula para cada curso acadmico y que los centros docentes ingresan en las correspondientes Direcciones Provinciales de la citada Tesorera General. b) Una vez efectuado el traspaso, y teniendo en cuenta la media histrica, durante el perodo 2001-2004, que resulta de considerar los gastos efectuados en prestaciones sanitarias con cargo al Seguro Escolar en relacin a la totalidad de las prestaciones atendidas con cargo al citado Seguro, la Tesorera General de la Seguridad Social transferir a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, antes de que finalice el ao en que se produzcan las matriculaciones, el porcentaje del 96% del total de los ingresos recaudados en el mbito territorial de dicha Comunidad Autnoma en el correspondiente ejercicio presupuestario para financiar las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar. c) El 4% restante de los ingresos recaudados en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en el correspondiente ejercicio presupuestario financiar las prestaciones econmicas del Seguro Escolar que seguir gestionando el Instituto Nacional de la Seguridad Social. d) Por su parte el Ministerio de Educacin y Formacin Profesional transferir anualmente a la Tesorera General de la Seguridad Social la misma cantidad a la que ascienda el 4% que se especifica en el apartado c) anterior en concepto de aportacin de la Administracin del Estado al sostenimiento de las prestaciones econmicas del seguro escolar.

  1. Crditos presupuestarios afectados por el traspaso.

    El coste total anual a nivel estatal en el ejercicio de 2020 asociado al traspaso se recoge en la relacin nmero 1.

  2. Fecha de efectividad del traspaso.

    El traspaso objeto de este Acuerdo tendr efectividad a partir del da siguiente al de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado del Real Decreto por el que se aprueba este Acuerdo.

    Y para que conste se expide la presente certificacin en Madrid, a 25 de junio de 2020. Los Secretarios de la Comisin Mixta, D. Jorge Garca Carreo y D. Begoa Prez de Eulate Gonzlez.

    RELACIN NMERO 1

    Coste total anual a nivel estatal Seccin 18. Ministerio de Educacin y Formacin Profesional (Euros 2018)

    (Vase el .PDF)