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  • ORDEN de 29 de septiembre de 2015, de la Consejera de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura, por la que se realiza para el corriente ao 2015 la convocatoria de las ayudas previstas en el Decreto 248/2012, de 27 de noviembre, por el que se regulan ayudas para la realizacin de actividades referidas al aprendizaje a lo largo de toda la vida. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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ORDEN de 29 de septiembre de 2015, de la Consejera de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura, por la que se realiza para el corriente ao 2015 la convocatoria de las ayudas previstas en el Decreto 248/2012, de 27 de noviembre, por el que se regulan ayudas para la realizacin de actividades referidas al aprendizaje a lo largo de toda la vida.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Orden
  • rgano emisor: Educacin, Poltica Lingstica y Cultura
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 192
  • N orden: 4253
  • N disposicin: ---
  • Fecha de disposicin: 29/09/2015
  • Fecha de publicacin: 08/10/2015

mbito temtico

  • Materia: Asuntos sociales y empleo; Organizacin administrativa; Educacin
  • Submateria: Trabajo y empleo; Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

Mediante el Decreto 248/2012, de 27 de noviembre, por el que se regulan ayudas para la realizacin de actividades referidas al aprendizaje a lo largo de toda la vida, publicado en el BOPV n. 238, de 11 de diciembre de 2012, se procedi a establecer el marco de ayudas para promover aquellas actuaciones que se lleven a cabo para desarrollar acciones de aprendizaje realizadas en cualquier mbito del conocimiento, en el contexto del aprendizaje a lo largo de toda la vida.

Las actividades de aprendizaje permanente que podrn ser objeto de financiacin sern de tres tipos:

  1. Actividades especficas de formacin, diseadas y planificadas para dar respuesta a las necesidades formativas de un colectivo concreto de personas.

  2. Servicios de mediacin de aprendizaje.

  3. Proyectos de experimentacin sobre nuevas metodologas de formacin-aprendizaje, transferencia intergeneracional del conocimiento, remocin de los obstculos para acercar a la formacin y potenciar el aprendizaje o cualquier otro aspecto del aprendizaje a lo largo de la vida.

    Asimismo, las ayudas contempladas en la presente Orden contribuirn a los fines previstos en el artculo 4 de la Ley 1/2013, de 10 de octubre, de Aprendizaje a lo largo de la vida.

    Por otra parte, el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pas Vasco, aprobado por Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, establece que una vez en vigor los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Euskadi de cada ejercicio econmico, se proceder a actualizar, revisar o en su caso establecer las normas reguladoras de la concesin de las subvenciones de los programas y a realizar la convocatoria correspondiente de aqullas que fueron en su momento reguladas con vigencia indefinida.

    Asimismo, Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizacin y sostenibilidad de la Administracin Local, efecta una profunda revisin del conjunto de disposiciones relativas al estatuto jurdico de la Administracin local, con varios objetivos bsicos, entre otros clarificar las competencias municipales para evitar duplicidades con las competencias de otras Administraciones de forma que se haga efectivo el principio una Administracin una competencia por lo que se excluye del mbito subjetivo de la convocatoria a las mancomunidades.

    Dado que el Decreto 248/2012, de 27 de noviembre regula actividades subvencionables que han sido establecidas con vigencia indefinida o carcter intemporal, y en ejercicio de la habilitacin prevista en el artculo 10.4 del mismo, segn el cual, a los efectos de dar cumplimiento al principio de publicidad, el Departamento de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura realizar la pertinente convocatoria, procede adoptar y publicar esta Orden en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

    Por todo ello,

Es objeto de la presente Orden convocar para el corriente ejercicio 2015 las ayudas previstas en el Decreto 248/2012, de 27 de noviembre, por el que se regulan ayudas para la realizacin de actividades que desarrollen acciones de aprendizaje til a lo largo de la vida.

Podrn ser beneficiarias de las ayudas establecidas en la presente Orden las siguientes entidades, siempre que estn legalmente constituidas en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco:

  1. Los ayuntamientos.

    Segn lo dispuesto en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizacin y sostenibilidad de la Administracin Local que modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, para obtener la condicin de beneficiario, los ayuntamientos debern obtener previamente los informes favorables de no duplicidad y de sostenibilidad financiera a que se refiere el artculo 7.4 de la Ley de Bases de Rgimen Local.

    A estos efectos, el informe de no duplicidad ser incorporado de oficio al expediente y remitido junto con la informacin a aportar por la Intervencin municipal, a la Direccin competente en materia de rgimen local para que a su vez tramite, ante la Direccin competente en materia de tutela financiera, la obtencin del informe de sostenibilidad financiera a incorporar asimismo al expediente.

    En caso de agrupaciones de ayuntamientos, habrn de obtenerse los citados informes en los trminos arriba sealados respecto de la totalidad de ayuntamientos que las integren.

  2. Las agencias de desarrollo local y comarcal, siempre que tengan personalidad jurdica independiente.

  3. Las sociedades municipales que tengan entre sus fines sociales la formacin.

    Podrn ser beneficiarias de estas ayudas, las entidades pblicas empresariales locales y sociedades mercantiles locales cuyo capital social pertenezca ntegramente a la entidad local, cuando quede acreditado mediante memoria justificativa elaborada al efecto que resultan ms sostenibles y eficientes que la gestin realizada por la propia Entidad Local y el organismo autnomo local, para lo que se debern tener en cuenta los criterios de rentabilidad econmica y recuperacin de la inversin.

    Adems, deber constar en el expediente la memoria justificativa del asesoramiento recibido que se elevar al Pleno para su aprobacin en donde se incluirn los informes sobre el coste del servicio, as como, el apoyo tcnico recibido, que debern ser publicitados. A estos efectos, se recabar informe del interventor local.

  4. Las universidades sitas en el Pas Vasco, slo para los proyectos de experimentacin establecidos en el artculo 4.2.c).

  5. Entidades sin nimo de lucro, registradas en el Registro de Asociaciones y Fundaciones del Gobierno Vasco, que desarrollen acciones en el mbito del aprendizaje a lo largo de la vida y, especialmente, en el de promover la ciudadana activa, y entre cuyos fines figure la formacin.

  6. Centros Docentes privados autorizados que impartan enseanzas de Formacin Profesional o de Educacin de Personas Adultas.

  7. Sociedades mercantiles o de economa social, que tengan entre sus fines la formacin.

  1. Las entidades interesadas debern solicitar, consultar y realizar todos los trmites de este procedimiento utilizando medios electrnicos.

  2. La tramitacin electrnica est regulada en el Decreto 21/2012 de 21 de febrero, de Administracin Electrnica y la Resolucin de 9 de febrero de 2006, de la Directora de Informtica y Telecomunicaciones, que aprueba la plataforma Tecnolgica para la E-Administracin PLATEA.

  3. Las especificaciones sobre la presentacin de solicitudes, la justificacin y el resto de trmites relacionados con esta convocatoria estn disponibles en la sede electrnica del Gobierno Vasco, en la siguiente direccin:

    https://www.euskadi.net/ayuda_subvencion/2015/bozi/y22-izapide/es

  4. Los trmites posteriores a la solicitud se realizarn a travs del apartado Mis Gestiones de la sede electrnica del Gobierno Vasco:

    https://www.euskadi.net/misgestiones

  5. Las solicitudes se presentarn por medios electrnicos desde la citada sede electrnica.

    Los solicitantes podrn presentar la solicitud, junto con la documentacin que se acompae, en euskera o castellano, a su eleccin. As mismo, a lo largo del procedimiento, se utilizar el idioma elegido por el solicitante, tal y como establecen los artculos 5.2.a) y 6.1 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, bsica de normalizacin del uso del Euskera.

    La presentacin de solicitudes supone la aceptacin expresa y formal de las condiciones que definen las bases de la presente convocatoria.

  1. El plazo para la presentacin de solicitudes ser de veinte das naturales a contar a partir del da siguiente al de la publicacin de la presente Orden en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

  2. Las solicitudes de subvencin debern venir acompaadas necesariamente de la siguiente documentacin:

    Memoria descriptiva del conjunto de acciones previstas a realizar en el proyecto, especificando el nombre del proyecto, el importe solicitado para su realizacin, los contenidos de las actividades a desarrollar, los objetivos que se persiguen, el mbito geogrfico y temporal, los colectivos a quienes se dirige la actuacin, los agentes y agrupaciones de intereses que participen en la actuacin, la metodologa propuesta, el coste de la accin desglosado por conceptos (personal y funcionamiento) y acciones previstas, y dems circunstancias que sirvan para definir el proyecto.

    De acuerdo con lo previsto en el artculo 5.2 del Decreto 248/2012, de 27 de noviembre, las entidades que soliciten financiacin para un servicio de mediacin de aprendizaje debern aportar justificacin documental de que las personas de su organizacin que desarrollarn el servicio de mediacin para el que solicitan la ayuda cuentan con experiencia profesional de al menos 2 aos en el mbito de la orientacin para la formacin a lo largo de la vida. Esta justificacin documental estar soportada en certificaciones expedidas por las personas titulares de las instituciones o entidades dnde hayan desarrollado dicha experiencia.

    Segn lo dispuesto en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizacin y sostenibilidad de la Administracin Local, los ayuntamientos debern acreditar haber solicitado los informes a realizar por la Administracin competente por razn de la materia, en el que se seale la inexistencia de duplicidades, y de la Administracin que tenga atribuida la tutela financiera sobre la sostenibilidad financiera de la competencia que pretende ejercerse.

    En el caso de entidades pblicas empresariales locales y sociedades mercantiles locales se debern presentar las memorias justificativas a las que se hace referencia en el artculo 2.c) de la presente Orden.

  3. Acreditacin de cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la seguridad social.

    La acreditacin del cumplimiento de estas obligaciones se verificar automticamente, tantas veces como fuera necesario, por el rgano gestor sin necesidad del consentimiento de los mismos, en aplicacin del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del Pas Vasco.

Si la solicitud de subvencin no viniera cumplimentada en todos sus trminos o no fuera acompaada de la documentacin preceptiva, se requerir a la persona interesada para que, en un plazo de diez das hbiles subsane la falta o acompae los documentos preceptivos. Si en este plazo no se realiza la subsanacin, se le tendr por desistida de su peticin previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

La notificacin de subsanacin de deficiencias se efectuar electrnicamente. Las notificaciones debern consultarse en el apartado de Mis Gestiones de la sede electrnica del Gobierno Vasco.

La notificacin se entender practicada en el momento que la persona interesada firme electrnicamente la recepcin de la misma. Cuando transcurran diez das naturales desde el envo de la notificacin sin acceder a su contenido, se entender que la notificacin ha sido rechazada y se tendr por efectuado el trmite siguindose el procedimiento, salvo que de oficio o a instancia de persona destinataria se compruebe la imposibilidad tcnica o material del acceso.

Sin perjuicio de lo anterior, el rgano gestor podr remitir a las personas interesadas avisos de las notificaciones realizadas mediante mensajes SMS o de correo electrnico, a los telfonos mviles y cuentas de correo electrnico incluidas en el formulario de solicitud. Dichos avisos no tendrn, en ningn caso, efectos de notificacin practicada.

  1. La resolucin se publicar en el tabln de anuncios de la sede electrnica del Gobierno Vasco, y tendr efectos de notificacin a partir del da siguiente.

    Sin perjuicio de lo anterior, el rgano gestor podr remitir a las personas interesadas avisos de las notificaciones realizadas mediante mensajes SMS o de correo electrnico, a los telfonos mviles y cuentas de correo electrnico incluidas en el formulario de solicitud. Dichos avisos no tendrn, en ningn caso, efectos de notificacin practicada.

  2. Contra la resolucin del procedimiento, que no agota la va administrativa, podr interponerse recurso de alzada ante el Viceconsejero de Formacin Profesional en el plazo de un mes a partir del da siguiente al de su publicacin en el tabln de anuncios de la sede electrnica.

    Artculo 7 Criterios de evaluacin.

    Las solicitudes se evaluarn con arreglo a los criterios establecidos en el artculo 14 del Decreto 248/2012, segn el esquema establecido en los anexos I, II y III.

  1. A la financiacin de la convocatoria se destina la cantidad de 420.000,00 euros, segn los correspondientes crditos presupuestarios establecidos al respecto en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  2. Las cuantas mximas disponibles para cada tipo de actividad sern las siguientes:

    1. Actividades especficas de formacin: 150.000,00 euros.

    2. Servicios de mediacin de aprendizaje: 200.000,00 euros.

    3. Proyectos de experimentacin: 70.000,00 euros.

  3. Se realizar un primer pago, a la concesin de la subvencin, por un importe del 15% del total de la subvencin otorgada, un segundo pago por importe del 85% restante, una vez recibida la memoria final en el plazo mximo de 3 meses desde la finalizacin de todas las actividades contenidas en el proyecto subvencionado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 17.1.b) del Decreto 248/2012.

  4. Podr realizarse un pago a cuenta por importe equivalente al 50% del segundo pago, previa solicitud por parte de la entidad beneficiaria justificando la actividad desarrollada por medio de una memoria intermedia que recoja el desarrollo del proyecto hasta ese momento y la justificacin econmica de los gastos. A los efectos de la justificacin econmica, se adjuntar un listado de las nminas o facturas que soportan los gastos realizados, con expresin de fecha, concepto, importe total, importe imputable (en su caso), as como fecha de pago.

    Este pago a cuenta no podr solicitarse hasta no haber desarrollado al menos 2/3 de la actividad subvencionada.

  5. Los gastos que podrn ser financiados con cargo a los fondos de la presente convocatoria son los gastos de personal directamente implicado e imprescindible para el desarrollo de la actividad para la que se ha obtenido subvencin, as como los gastos de funcionamiento directamente derivados del desarrollo de la actividad subvencionada.

    Los gastos de funcionamiento corriente, entre los que se incluyen gastos de direccin, coordinacin, gestin y administracin del proyecto, as como gastos de comunicacin, agua, luz, alquiler o amortizacin de locales sern financiados hasta un mximo del 10% del total de gastos financiables.

  6. Las cuantas mximas a financiar para cada tipo de actividad sern las siguientes:

    1. Actividades especficas de formacin: hasta 7 euros por plaza y hora de formacin y hasta un mximo de 18.000,00 euros por actividad.

    2. Servicios de mediacin de aprendizaje: hasta 35.000,00 euros por cada mediador/a a jornada completa que se impute al servicio de mediacin. Se imputar un/a mediador/a a jornada completa cuando el alcance del servicio de mediacin implique a un municipio de al menos 100.000 habitantes o una comarca de al menos 60.000 habitantes.

    3. Proyectos de experimentacin: hasta 20.000 euros por actividad.

Sin perjuicio de las obligaciones de las entidades beneficiarias sealadas en el artculo 8 del Decreto 248/2012, de 27 de noviembre, los ayuntamientos que hayan resultado beneficiarios de las ayudas previstas en la presente Orden debern aportar los informes de no duplicidad y sostenibilidad financiera a las que se hace referencia en el artculo 2.a) de la presente Orden.

Los proyectos que resulten aprobados debern iniciarse en el ao 2015 y podrn desarrollarse hasta el 30 de junio de 2016.

De acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, sobre Proteccin de Datos de Carcter Personal, la participacin en las acciones formativas acogidas a la presente Convocatoria comportar las autorizaciones a que se refiere dicha ley.

La informacin contenida en las solicitudes presentadas al amparo de la presente Convocatoria quedar sometida a la normativa vigente en materia de proteccin de datos.

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Proteccin de Datos de Carcter Personal, la cumplimentacin de la solicitud de ayuda implica la autorizacin del interesado o de la interesada para la incorporacin de los datos consignados en ella al fichero denominado Entidades colaboradoras cuyo objeto ser gestionar la presente convocatoria de subvenciones, as como para informar a las personas concurrentes a dicha convocatoria de su desarrollo. La responsable de este fichero es la Direccin de Formacin y Aprendizaje. Los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin se podrn ejercer ante la Direccin de Formacin y Aprendizaje, dirigindose para ello a la siguiente a la siguiente direccin: calle Donostia-San Sebastin, 1, 01010 Vitoria-Gasteiz.

Asimismo, las personas concurrentes a esta convocatoria autorizan a la Direccin de Formacin y Aprendizaje a comprobar en otros organismos pblicos la veracidad de los documentos presentados.

La presente Orden pone fin a la va administrativa y contra ella cabe interponer recurso potestativo de reposicin ante la Consejera de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura en el plazo de un mes contado a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco en el plazo de dos meses contados desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco, conforme a lo establecido en los artculos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

La presente Orden surtir efectos a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

En Vitoria-Gasteiz, a 29 de septiembre de 2015.

La Consejera de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura,

CRISTINA URIARTE TOLEDO.

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