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  • ORDEN de 6 de octubre de 2021, de la Consejera de Salud, sobre medidas de prevencin necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 en la nueva normalidad una vez declarada por el Lehendakari la finalizacin de la situacin de emergencia. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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ORDEN de 6 de octubre de 2021, de la Consejera de Salud, sobre medidas de prevencin necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 en la nueva normalidad una vez declarada por el Lehendakari la finalizacin de la situacin de emergencia.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Orden
  • rgano emisor: Salud
  • Estado vigencia: Derogado

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 201
  • N orden: 5125
  • N disposicin: ---
  • Fecha de disposicin: 06/10/2021
  • Fecha de publicacin: 07/10/2021

mbito temtico

  • Materia: Seguridad y justicia; Sanidad y consumo
  • Submateria: Interior

Texto legal

El Decreto 39/2021, de 6 de octubre, del Lehendakari, declara la finalizacin de la situacin de emergencia sanitaria declarada a tenor de lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 2/2021, de 24 de junio, de medidas para la gestin de la pandemia de COVID-19. Dicha finalizacin surte efectos desde su entrada en vigor.

El Decreto prev en su artculo 2 que: La finalizacin de la emergencia sanitaria supone, conforme dispone el presente Decreto, la prdida inmediata de efectos para todas las medidas previstas en el Decreto 38/2021, de 17 de septiembre, del Lehendakari, de refundicin en un nico texto y actualizacin y determinacin de medidas de prevencin para contener la propagacin de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.

En consecuencia, el artculo 5 del Decreto establece que Sin perjuicio de la superacin en Euskadi de la crisis y de la situacin de emergencia sanitaria, por el Departamento de Salud se podr determinar en todo momento el ritmo y necesidades de activacin del dispositivo sanitario, as como la reactivacin, recuperacin o puesta en marcha de medidas de prevencin y contencin propias de la vigilancia y control de salud pblica en atencin al antecedente de la pandemia de COVID-19, contando con el mantenimiento de un seguimiento sistemtico y una gestin eficaz de casos y contactos.

A tal efecto y sin perjuicio de la aplicacin de la legislacin ordinaria autonmica o estatal, de aplicacin y precedente o coetnea a la crisis, en particular sin perjuicio de la aplicacin de la Ley estatal 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevencin, contencin y coordinacin, as como de la coordinacin y cohesin exigida por las autoridades estatales, queda habilitada la autoridad sanitaria de Euskadi, liderada por la Consejera de Salud, para adoptar las medidas de prevencin, vigilancia o control que sern de aplicacin en Euskadi durante la nueva normalidad.

Por otro lado, la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevencin, contencin y coordinacin para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, que supone el resultado de la tramitacin como proyecto de ley del Real Decreto-ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevencin, contencin y coordinacin para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionadas por la COVID-19, establece que corresponder a los rganos competentes de la Administracin General del Estado, de las comunidades autnomas y de las entidades locales, en el mbito de sus respectivas competencias, las funciones de vigilancia, inspeccin y control del correcto cumplimiento de las medidas establecidas dicha Ley.

La intensidad de la circulacin epidmica ha disminuido en las ltimas semanas. A fecha 5 de octubre la incidencia acumulada en 14 das se encuentra actualmente en 60,64 casos por 100.000 habitantes, con tendencia a la baja.

La disminucin en la incidencia ha sido seguida de una reduccin en la ocupacin de camas hospitalarias. A fecha de 5 de octubre de 2021, el total de camas de hospitalizacin ocupadas por pacientes de COVID-19 ha sido de 47 y, en UCI, de 32.

A 4 de octubre, la cobertura de vacunacin con una dosis ha alcanzado el 90,2 % de la poblacin mayor de 12 aos y con pauta completa el 88,9 %.

Por ello, es objeto de la presente Orden, establecer y ajustar a la situacin actual las medidas de prevencin y contencin propias de la vigilancia y control de la salud pblica en atencin al antecedente de la pandemia de COVID-19 hasta su definitiva finalizacin.

Se requiere todava el mantenimiento de ciertas medidas de prevencin de la COVID-19, como son el uso de la mascarilla, distancia, higiene de manos, ventilacin de espacios interiores y evitar aglomeraciones. Asimismo, sigue siendo una prioridad el mantenimiento del seguimiento sistemtico y gestin eficaz de casos y contactos.

En todo caso, se reitera la necesidad de seguir observando los principios de prudencia, seguridad y rigor en las medidas de prevencin y autoproteccin, y sigue haciendo un llamamiento a la colaboracin de la ciudadana, desde la persuasin de que la responsabilidad individual constituye una garanta de primer orden para evitar la expansin del contagio.

Por todo ello, a la vista de la evolucin de la situacin y teniendo en cuenta la necesidad de control de la pandemia provocada por el virus SARS-COV-2, en el ejercicio de la autoridad sanitaria de Euskadi, de conformidad con lo regulado en el artculo 5 del Decreto 39/2021, de 6 de octubre, del Lehendakari, por el que se declara la finalizacin en Euskadi de la situacin de emergencia sanitaria derivada de la pandemia de COVID-19 y se determinan medidas para la entrada en una nueva normalidad, en relacin con el artculo 4.1 del Decreto 116/2021, de 23 de marzo, por el cual ese establece la estructura orgnica y funcional del Departamento de Salud y el resto de la normativa aplicable,

El objeto de la presente Orden es establecer medidas de prevencin y contencin propias de la vigilancia y control de salud pblica en atencin al antecedente de la pandemia de COVID-19 que sern de aplicacin en Euskadi durante la nueva normalidad, una vez declarada la finalizacin de la situacin de emergencia sanitaria.

Las medidas previstas en la presente Orden, que se incorporan como anexo, sern de aplicacin en todo el territorio de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

Dichas medidas se entienden dentro del necesario respeto a las competencias de otras administraciones pblicas y a las medidas que, en el ejercicio de tales competencias, estas adopten.

Los servicios de inspeccin municipales, forales y autonmicos, en el mbito de sus competencias, sern los encargados de vigilar el cumplimiento de las medidas recogidas en esta Orden.

Los posibles incumplimientos se sancionarn en los trminos previstos en el Captulo VII de la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevencin, contencin y coordinacin para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionadas por la COVID-19; en el ttulo VI de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pblica y en los artculos 35 a 39 de la Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenacin Sanitaria de Euskadi.

Las medidas previstas en el anexo a la presente Orden podrn ser completadas por planes especficos de seguridad, protocolos organizativos y guas adaptados a cada sector de actividad, aprobados por las administraciones competentes.

Las medidas preventivas previstas en el anexo a esta Orden sern objeto de seguimiento y evaluacin continua con el fin de garantizar su adecuacin a la evolucin de la situacin epidemiolgica y sanitaria. A estos efectos, las personas titulares de los departamentos del Gobierno Vasco podrn adoptar en su respectivo mbito competencial, las resoluciones que consideren necesarias para ampliar, restringir o modificar el contenido de las medidas adoptadas por la presente Orden.

Asimismo, la persona titular del Departamento de Salud como autoridad sanitaria, podr adoptar las medidas necesarias para la aplicacin de la presente Orden y podr establecer, de acuerdo con la normativa aplicable y a la vista de la evolucin de la situacin sanitaria, todas aquellas medidas adicionales o complementarias a las previstas en esta Orden que sean necesarias.

La presente Orden surtir efectos, a partir del momento de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

En Vitoria-Gasteiz, a 6 de octubre de 2021.

La Consejera de Salud,

MIREN GOTZONE SAGARDUI GOIKOETXEA.

  1. Medidas generales y de prevencin.

    Toda la ciudadana debe mantener las medidas necesarias para evitar la generacin de riesgos de propagacin de la enfermedad COVID-19, as como la propia exposicin a dichos riesgos. Este deber de cautela y proteccin ser igualmente exigible a las personas titulares de cualquier actividad. Asimismo, debern respetarse las medidas de seguridad e higiene establecidas por las autoridades sanitarias para la prevencin de la COVID-19 as como las directrices que establezca la Direccin de Salud Pblica y Adicciones.

    Con carcter general se procurar mantener una distancia interpersonal de 1,5 metros en los lugares pblicos, con especial atencin a los recintos cerrados. Cuando no sea posible mantener esta distancia, se observarn las medidas de higiene adecuadas para prevenir el riesgo de contagio, guardando, en todo caso, la mxima distancia interpersonal posible.

    De igual manera, se procurar intensificar el lavado de manos con solucin hidro-alcohlica o agua y jabn.

    Los establecimientos y lugares de uso pblico debern garantizar una ventilacin permanente durante la jornada y, adems, en momentos de apertura y cierre de los locales. Si la ventilacin es mecnica se deber maximizar la entrada de aire exterior y evitar la recirculacin del aire. Los sistemas de ventilacin y climatizacin debern cumplir las recomendaciones oficiales de operacin y mantenimiento de edificios y locales. Asimismo, se determina que la ventilacin, preferiblemente natural y mantenida, constituya una medida de compromiso individual para todos los lugares de convivencia y contacto social para toda la ciudadana, sin perjuicio de su aplicacin en todos los establecimientos y locales de uso pblico.

  2. Uso de mascarillas.

    De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de la ley 2/2021, modificado por el artculo primero del Real Decreto-ley 13/2021, el uso de la mascarilla ser obligatorio para las personas mayores de seis aos en cualquier espacio cerrado de uso pblico o que se encuentren abierto al pblico.

    En espacios al aire libre ser preceptivo su uso siempre que no resulte posible mantener de modo constante una distancia mnima de 1,5 metros entre personas, salvo grupos de convivientes. En consecuencia, la obligatoriedad del uso de la mascarilla se extiende a todo tipo de entornos urbanos donde se producen aglomeraciones.

    Queda exento su uso en el medio natural, siempre que no se produzca aglomeracin o concurrencia con otras personas no convivientes.

    En establecimientos y servicios de hostelera y restauracin, se excluye la obligacin del uso de la mascarilla nicamente en el momento de la ingesta de alimentos o bebidas. En caso contrario, su uso es obligatorio en todo momento, tanto en interiores como en las terrazas.

    En el desarrollo de cualquier actividad deportiva queda exceptuado su uso en espacios naturales, en entornos urbanos perifricos sin concurrencia de viandantes, en piscinas durante el bao, en competiciones deportivas entre equipos (incluidos entrenamientos) y en los momentos extraordinarios de actividad fsica intensa en exteriores.

    No ser exigible el uso de la mascarilla en las playas y en espacios exteriores de piscinas, siempre y cuando se pueda respetar la distancia de seguridad interpersonal entre las personas usuarias.

    Es obligatorio e imprescindible el uso de las mascarillas para mayores de 6 aos al utilizar cualquiera de los medios de transporte de viajeros desde el inicio hasta la finalizacin del viaje, salvo en los supuestos legales de exencin. No ser exigible el uso de mascarillas en el transporte privado si las personas ocupantes conviven en el mismo domicilio. La persona profesional de transporte cuyo espacio de trabajo no est separado del pblico en un habitculo propio o acotado por mampara de proteccin, deber igualmente portar mascarilla durante el servicio.

    Sern asimismo de aplicacin las causas y supuestos de no exigibilidad del uso de mascarillas previstos legalmente en el artculo 6 de la ley 2/2021, modificado por el artculo primero del Real Decreto-ley 13/2021. En tales casos, cuando les sea requerido a las personas acreditar la exencin de uso de la mascarilla, debern documentar dicha situacin mediante documento acreditativo del grado de discapacidad o dependencia, o bien mediante certificado mdico al efecto.

  3. Horarios.

    El horario de cierre y apertura para las distintas actividades comerciales, sociales y culturales se adaptar a su regulacin ordinaria de horarios aplicable al respecto.

  4. Aforos.

    Restablecer para todos los locales e instalaciones el aforo mximo permitido en el 100 % de su capacidad. Se exceptan los recintos cerrados con capacidad superior a 5.000 personas en los que el aforo mximo permitido ser del 80 %.

    En todos los locales e instalaciones deber prestarse especial atencin a los protocolos de acceso y abandono de las instalaciones sobre todo en los de mayor aforo.

  5. Organizacin de eventos y desarrollo de actividades.

    En la organizacin de todo tipo de eventos sociales, culturales o deportivos, as como en el conjunto de actividades que se desarrollen en establecimientos y lugares de uso pblico se debern respetar las directrices y guas que establezca la Direccin de Salud Pblica y Adicciones, tanto para el desarrollo de la propia actividad como para ordenar la estancia y asistencia de pblico en condiciones que eviten el riesgo de transmisin de la COVID-19. La Direccin de Salud Pblica y Adicciones actualizar peridicamente estas directrices y guas, de acuerdo a la evolucin epidemiolgica.

    En todo caso, todos los locales e instalaciones interiores debern ventilarse de forma adecuada y continua. As mismo, durante el desarrollo de eventos no se permitir, ni en recintos interiores ni en exteriores, el consumo de alimentos y bebidas, salvo agua. nicamente se podrn vender y consumir alimentos y bebidas en los espacios destinados a hostelera y restauracin.

  6. Obligaciones de responsabilidad sanitaria.

    Las personas contagiadas y las que hubieran tenido contacto con ellas estn obligadas a colaborar en la labor de rastreo y trazabilidad de la Red de Vigilancia de Casos y Contactos de COVID-19 de Euskadi, por lo que se insta a la ciudadana a extremar el rigor en la atencin de llamadas que les dirijan las personas responsables del seguimiento y a suministrar toda la informacin requerida con el mximo de celeridad y veracidad.

    Todas las personas debern cumplir las indicaciones de las autoridades o los servicios sanitarios, as como del Departamento de Salud conforme a los protocolos en vigor.