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Exclusión. Bajas anormales o desproporcionadas; poder adjudicador no Administración Pública que establece un baremo para apreciar la anormalidad de la oferta; doctrina general sobre las bajas anormales o desproporcionadas, excepción al principio de la oferta económicamente más ventajosa, procedimiento previo, la finalidad es verificar si la oferta puede ser cumplida, necesidad de motivación exhaustiva de la exclusión, el resultado del baremo de sospecha de temeridad no debe ser intangible y el órgano de contratación debe poder revisarlo si concluye en resultados anómalos, discrecionalidad del órgano de contratación y sus límites; insuficiente motivación de la exclusión, valoración de la solvencia del licitador como justificación de que la oferta puede cumplirse, sector económico afectado por la crisis económica y abocado a fuertes reducciones de precios; baja media mayor que la esperable, alto porcentaje de licitadores incursos en sospecha de temeridad; onerosidad y beneficio.