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Normativa

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DECRETO 230/2012, de 30 de octubre, por el que se establecen para el Sistema Sanitario Pblico de Euskadi los plazos mximos de acceso a las consultas de cardiologa y oncologa y pruebas complementarias no urgentes.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Sanidad y Consumo
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 214
  • N orden: 4877
  • N disposicin: 230
  • Fecha de disposicin: 30/10/2012
  • Fecha de publicacin: 06/11/2012

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa; Sanidad y consumo
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

De acuerdo a la Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenacin Sanitaria de Euskadi, el objetivo de atencin de todos los problemas de salud de los ciudadanos vascos con altos niveles de calidad y seguridad ha sido la gua a la hora de incorporar innovaciones organizativas y tecnolgicas orientadas a dotar al Sistema Sanitario de Euskadi de una mayor capacidad en la resolucin de sus servicios y mejorar su efectividad.

El Sistema Sanitario de Euskadi dispone de una moderna red pblica de centros sanitarios y de profesionales que garantiza una respuesta inmediata en casos de urgencia independientemente de su patologa, as como una atencin sanitaria razonablemente aceptable en cuanto a los plazos de respuesta a los problemas de salud no urgentes de la ciudadana.

A ello ha contribuido de manera eficaz el Decreto 65/2006, de 21 de marzo, por el que se establecen los plazos mximos de acceso a procedimientos quirrgicos programados y no urgentes a cargo del Sistema Sanitario de Euskadi.

Mediante este Decreto se pretende avanzar en el proceso de mejora de los plazos de respuesta que ofrece el Sistema Sanitario de Euskadi a determinadas patologas que, aunque no presenten un riesgo vital inmediato, el tiempo de respuesta debe adecuarse a la gravedad y pronstico de cada paciente. De esta manera, sobre las garantas de tiempo de respuesta quirrgica ya establecidos en el Decreto 65/2006, de 21 de marzo, se aaden ahora las garantas de acceso a las primeras consultas de cardiologa y oncologa y de ciertas pruebas complementarias diagnsticas no urgentes relacionadas con este tipo de patologas.

Se plantea un mecanismo que, con el objetivo de dar una respuesta asistencial dentro de un plazo mximo de 30 das naturales, trata de optimizar la utilizacin de los recursos propios y concertados, acudiendo, en ltima instancia y con el nico propsito de garantizar este plazo mximo, a una compensacin econmica por los gastos derivados de la utilizacin de recursos sanitarios privados no concertados.

El presente Decreto se acomoda a las previsiones del Real Decreto 1039/2011, de 15 de julio, por el que se establecen los criterios marco para garantizar un tiempo mximo de acceso a las prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud.

Por todo ello, a propuesta del Consejero de Sanidad y Consumo, de acuerdo con la Comisin Jurdica Asesora de Euskadi, previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno, en su sesin celebrada el 30 de octubre de 2012,

El presente Decreto tiene por objeto garantizar en el Sistema Sanitario de Euskadi un plazo mximo de respuesta para la realizacin de las primeras consultas de cardiologa y oncologa, as como para la realizacin de determinadas pruebas diagnsticas complementarias no urgentes relacionadas con estos tipos de patologas.

Son beneficiarias de lo dispuesto en el presente Decreto las personas usuarias residentes en la Comunidad Autnoma de Euskadi que tienen derecho a la asistencia sanitaria de cobertura pblica a cargo del Sistema Sanitario de Euskadi.

  1. Los plazos mximos que se garantizan en el presente Decreto se refieren a los siguientes procedimientos:

    1. Para primeras consultas de:

      Oncologa.

      Cardiologa.

    2. Para pruebas complementarias diagnsticas relacionadas con procesos cardiolgicos y oncolgicos:

      Pruebas de esfuerzo diagnsticas.

      Pruebas diagnsticas de hemodinmica.

      Mamografas diagnsticas.

      Colonoscopias diagnsticas.

  2. Quedan excluidas de la garanta del plazo de respuesta regulado en este Decreto los casos calificados como urgentes, las pruebas complementarias programas diagnsticas no comprendidas en el apartado 1 de este artculo y las consultas o pruebas complementarias de revisin y/o control de un proceso cardiolgico u oncolgico ya diagnosticado.

  1. El plazo mximo para la realizacin de las consultas y de los procedimientos referidos en el artculo anterior ser de 30 das naturales a contar desde el da en que se realice su prescripcin por el personal facultativo de Osakidetza-Servicio vasco de salud, responsable de su proceso.

  2. El cmputo del plazo se podr suspender a criterio del personal facultativo responsable del proceso y durante el tiempo que proceda cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:

    1. Circunstancias vinculadas a la salud del paciente, como pueden ser, entre otras, la presencia de enfermedades intercurrentes, la conveniencia de una segunda opinin mdica, que as lo aconsejen.

    2. Cuando alegue de manera justificada causas personales como el nacimiento o adopcin de un hijo o hija, el fallecimiento o enfermedad grave de familiares o el cumplimiento de un deber inexcusable.

      El cmputo del plazo se reanudar una vez desaparezcan las causas que hubiesen motivado la interrupcin del plazo.

  3. La decisin que, en su caso, adopte la persona responsable del proceso, tanto para la suspensin como para la reanudacin, deber reflejarse de manera motivada.

  1. El Departamento de Sanidad y Consumo y el ente pblico Osakidetza-Servicio vasco de salud establecern los mecanismos de coordinacin de las actuaciones precisas para garantizar el cumplimiento de los plazos previstos en este Decreto.

  2. En los protocolos de actuacin que se elaboren para el cumplimiento de las garantas no se podr exigir la realizacin de actuacin o trmite alguno a los pacientes afectados.

  3. Los protocolos debern disearse de modo que en un plazo no superior a 5 das hbiles desde la fecha de la prescripcin mdica de la consulta o prueba diagnstica el o la paciente sea citado para un da comprendido dentro de los 30 das naturales siguientes a la fecha de prescripcin.

    Dicha consulta o prueba diagnstica deber desarrollarse en una Organizacin de Servicio Sanitarios de Osakidetza-Servicio vasco de salud o, en su caso, en un centro concertado de la propia rea Sanitaria.

  4. En el caso de que la Organizacin de Servicios sanitarios responsable de las gestiones a las que se refiere el punto anterior no consiga la cita en las condiciones previstas en el apartado anterior, trasladar la solicitud de consulta o prueba diagnstica a la Inspeccin Mdica de la Direccin Territorial correspondiente para que gestione la cita en otros centros concertados de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, fuera del rea Sanitaria de referencia.

  5. Si con la aplicacin del procedimiento descrito, la Inspeccin Mdica responsable de la gestin de la cita no la consiguiera dentro del plazo de los 30 das naturales, tramitar una autorizacin de asistencia sanitaria en un centro privado no concertado, de dentro o de fuera de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, atendiendo, entre otras razones, a la disponibilidad de la oferta, al coste econmico y las preferencias del paciente.

En los supuestos previstos en el apartado 5 del artculo anterior, en los que el o la paciente deba ser derivado a un centro privado no concertado, el departamento competente en materia de sanidad asumir los gastos derivados de la asistencia, una vez que la Direccin Territorial correspondiente haya autorizado esa asistencia concreta previamente a su realizacin.

Quedar sin efecto la garanta de recibir asistencia sanitaria en el plazo establecido en el presente Decreto en los supuestos siguientes:

  1. La negativa a acudir a la cita programada o realizar la prueba diagnstica.

  2. La inasistencia del paciente a la consulta o prueba programada.

  3. La preferencia, manifestada por el o la paciente, de ser atendido por un o una profesional distinto.

  4. La no aceptacin por parte del o de la paciente a ser derivada a otro centro sanitario, salvo causas justificadas.

  5. Cuando la notificacin de la cita resulte imposible por las vas ordinarias.

  6. El incumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo 8.

Para que pueda ser efectiva la garanta de atencin sanitaria que se regula en este Decreto las personas beneficiarias estn obligadas a:

  1. Mantener actualizados los datos sobre su telfono, domicilio o correo electrnico a efectos de llamamiento, notificacin o localizacin por los servicios responsables de programar la cita.

  2. Aportar, cuando proceda, las justificaciones a las que se refiere el artculo 4.2.b) de este Decreto.

  3. Comunicar con la antelacin suficiente, siempre que ello sea posible, la decisin de no presentarse a una cita.

  4. Facilitar a la inspeccin mdica la informacin que le sea requerida a efecto de poder asignarles la alternativa ms adecuada a sus circunstancias.

  5. Poner en conocimiento de las instituciones sanitarias las irregularidades que observe en el ejercicio del derecho a la garanta regulada en este Decreto.

Mediante Orden del Consejero competente en materia de sanidad, cuando concurran situaciones excepcionales de emergencia sanitaria o acontecimientos de fuerza mayor que alteren el normal funcionamiento del sistema sanitario, se podrn suspender transitoriamente las garantas de asistencia sanitaria en el plazo establecido en este Decreto.

A las personas que se les haya prescrito alguno de los procedimientos descritos en el artculo 3.1 con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, el plazo al que se refiere el artculo 4.1 se computar a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.

Este Decreto entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 30 de octubre de 2012.

El Lehendakari,

FRANCISCO JAVIER LPEZ LVAREZ.

El Consejero de Sanidad y Consumo,

JAVIER RAFAEL BENGOA RENTERA.