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  • DECRETO 57/2022, de 3 de mayo, por el que se establecen las funciones de las escalas de los cuerpos especiales de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi, se regulan las especialidades y se crea la Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres. - Legegunea: Normativa del Pais Vasco - Gobierno Vasco - Euskadi.eus

Normativa

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DECRETO 57/2022, de 3 de mayo, por el que se establecen las funciones de las escalas de los cuerpos especiales de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi, se regulan las especialidades y se crea la Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Decreto
  • rgano emisor: Gobernanza Pblica y Autogobierno
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 92
  • N orden: 2039
  • N disposicin: 57
  • Fecha de disposicin: 03/05/2022
  • Fecha de publicacin: 13/05/2022

mbito temtico

  • Materia: Organizacin administrativa
  • Submateria: Gobierno y Administracin Pblica; Departamentos; Funcin pblica

Texto legal

La Ley 7/2021, de 11 de noviembre, de los cuerpos y de las escalas de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Euskadi, regula los cuerpos y las escalas del personal funcionario y los agrupa segn el nivel de titulacin exigido para acceder a los mismos, conforme a lo previsto en el artculo 76 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.

La nueva Ley deroga la Ley 1/2004, de 25 de febrero, de Ordenacin de los Cuerpos y Escalas de la Administracin General de la Comunidad Autnoma de Euskadi y sus Organismos Autnomos. La Ley derogada clasificaba los cuerpos en generales y en especiales. Dentro de estos ltimos existan opciones, que equivalan a titulaciones exigidas para acceder a los mismos, y escalas, que agrupaban funciones que no eran propias de una titulacin concreta sino de un mbito determinado del conocimiento. Asimismo, la Ley prevea que se pudieran crear especialidades cuando el desempeo de algunos puestos exigiera una mayor individualizacin de las funciones ejercidas. En este sentido, el Decreto 144/2017, de 25 de abril, del Servicio Jurdico del Gobierno Vasco, cre la especialidad de letradas y letrados.

La Ley 7/2021, de 11 de noviembre, de los cuerpos y de las escalas de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Euskadi, continua con la clasificacin de cuerpos generales y especiales. Los cuerpos generales agrupan funciones vinculadas a la actividad administrativa comn y los cuerpos especiales funciones que requieren un conocimiento especfico propio de una profesin o de puestos determinados. Dentro de los cuerpos se crean escalas, bien para agrupar funciones que pueden ser desempeadas por profesionales con titulaciones de varios campos de estudio, bien para agrupar las funciones propias de un campo de estudio determinado. La Ley equipara las funciones bsicas de las escalas de los cuerpos generales con las de los cuerpos en las que se agrupan. Sin embargo, difiere la concrecin de las funciones de las escalas de los cuerpos especiales a un desarrollo reglamentario posterior. Por ltimo, la Ley mantiene el concepto de especialidad cuando el desempeo de determinados puestos de trabajo requiera unos conocimientos o requisitos especficos. El Consejo de Gobierno podr crear especialidades y establecer su denominacin, funciones, as como los procedimientos para su acreditacin y prdida.

La Ley recin aprobada acua el concepto de campo de estudio como la agrupacin de titulaciones universitarias oficiales que comparten conocimientos. Este concepto es necesario para reunir las titulaciones con diferentes denominaciones y planes de estudio, pero que dan lugar a una formacin acadmica homognea. La concrecin de los campos de estudio que agrupen los ttulos para acceder a las escalas de los cuerpos especiales se realizar en las relaciones de puestos de trabajo.

Este Decreto establece las funciones de las escalas de los cuerpos especiales, con base en la identificacin de las funciones ms representativas de los puestos incluidos en la escala o de la profesin para la que habilita el ttulo exigido, en su caso.

Asimismo, el Decreto regula la creacin y las formas de adquirir las especialidades, sin cerrarse a que, en el futuro, se ideen otros procedimientos objetivos para obtenerlas. Igualmente, se crea la Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres que impulsar el asesoramiento tcnico en el mbito de igualdad, de forma que contribuir a lograr que se cumplan las normas frente a la discriminacin por sexo.

El Decreto est formado por diez artculos. El primero y segundo establecen el objeto del Decreto y su mbito de aplicacin, respectivamente. Los artculos tres, cuatro y cinco describen las funciones ms representativas de las escalas de los cuerpos especiales. Los artculos seis y siete, por su parte, desarrollan la creacin y la adquisicin de las especialidades y los artculos ocho, nueve y diez crean y regulan la Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres. La disposicin adicional nica prev que se pueda obtener, de forma extraordinaria, la Especialidad anterior por haber desempeado puestos adscritos a la misma. Por ltimo, la disposicin final nica determina la entrada en vigor de la norma el da siguiente al de su publicacin.

Este Decreto se dicta de acuerdo con la Ley 7/2021, de 11 de noviembre, de los cuerpos y de las escalas de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Euskadi, y en uso de la habilitacin de desarrollo reglamentario a favor del Gobierno efectuada por la disposicin final primera de la Ley citada.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Gobernanza Pblica y Autogobierno, y previa deliberacin y aprobacin del Consejo de Gobierno, en su reunin del da 3 de mayo de 2022,

El objeto de este Decreto es:

  1. Establecer las funciones de las escalas de los cuerpos especiales del personal funcionario de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

  2. Regular la creacin y la adquisicin de las especialidades.

  3. Crear la Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres.

El presente Decreto es de aplicacin tanto al personal funcionario de carrera como al personal funcionario interino de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

Las funciones ms representativas de las escalas del Cuerpo Superior Facultativo, adscrito al Subgrupo A1 del Grupo A, son las siguientes:

  1. Escala de Telecomunicaciones. Asesorar y atender consultas; elaborar estudios, informes, planes y programas; identificar necesidades; gestionar proyectos; coordinar redes; y supervisar actividades en telecomunicaciones; as como, las propias de la profesin regulada de Ingeniera de Telecomunicacin.

  2. Escala de Minas. Asesorar y elaborar informes; gestionar expedientes; inspeccionar equipos; y supervisar actividades, en ordenacin y seguridad minera; as como, las propias de la profesin regulada de Ingeniera de Minas.

  3. Escala Naval. Asesorar y atender consultas; elaborar estudios e informes; elaborar, gestionar y evaluar planes y programas; y controlar servicios, en ordenacin pesquera y asuntos martimos.

  4. Escala de Cartografa. Atender consultas; elaborar documentacin, estudios e informes; gestionar planes, programas, convenios y aplicaciones, en cartografa y topografa.

  5. Escala de Edificacin, Urbanismo y Ordenacin del Territorio. Asesorar y atender consultas; dirigir, supervisar e inspeccionar obras; elaborar estudios, informes, planes y proyectos tcnicos; inspeccionar instalaciones, viviendas, patrimonio cultural y arqueolgico y ordenacin territorial; as como, las propias de la profesin regulada de Arquitectura.

  6. Escala Industrial. Asesorar y atender consultas; elaborar estudios e informes; gestionar y supervisar planes, programas y convenios, en administracin industrial y energtica, competitividad industrial y transportes; inspeccionar infraestructuras, laboratorios, instalaciones y obras; identificar necesidades, evaluar materiales, dispositivos y tecnologas en trfico y seguridad vial; as como las propias de la profesin regulada de Ingeniera Industrial.

  7. Escala de Infraestructuras. Asesorar y atender consultas; elaborar estudios e informes; gestionar actividades y supervisar planes, en obras pblicas e infraestructura del transporte.

  8. Escala de Medicina. Asesorar y atender consultas; controlar actividades nocivas; elaborar informes, gestionar y evaluar planes y programas, en proteccin de la salud y seguridad y salud laboral; elaborar y coordinar estudios y publicaciones, en planificacin y evaluacin sanitaria; gestionar e inspeccionar instalaciones y servicios; evaluar tecnologas, servicios y resultados sanitarios; as como las propias de la profesin regulada de Medicina.

  9. Escala de Farmacia. Asesorar y atender consultas; elaborar y coordinar estudios, informes, planes y programas en ordenacin y prestacin farmacutica; elaborar publicaciones, evaluar medicamentos y controlar su administracin; as como, las propias de la profesin regulada de Farmacia.

  10. Escala de Veterinaria. Inspeccionar mataderos; identificar incidencias; controlar actividades nocivas; elaborar informes de evaluacin y certificaciones; gestionar programas, en proteccin de la salud; as como las propias de la profesin regulada de Veterinaria.

  11. Escala Jurdica. Proporcionar asesoramiento jurdico; elaborar informes tcnico-jurdicos, estudios, convenios, pliegos administrativos, disposiciones normativas y resoluciones administrativas; la representacin y defensa en juicio de la Administracin.

  12. Escala de Economa y Empresa. Asesorar y atender consultas; elaborar los presupuestos y la contabilidad de la Administracin; coordinar, gestionar, auditar, inspeccionar y supervisar actividades econmicas; elaborar informes, estudios, convenios, planes y programas de contenido econmico.

  13. Escala de Sistemas de Informacin. Asesorar y atender consultas; identificar y gestionar necesidades; elaborar informes; gestionar planes y proyectos; disear, gestionar e implantar aplicaciones; seguridad y sistemas de calidad en sistemas de informacin y organizacin.

  14. Escala de Archivo, Biblioteca y Documentacin. Atender consultas; analizar y organizar documentos en registro general y centros de documentacin; gestionar las bibliotecas, los sistemas de archivo, las necesidades bibliogrficas y las publicaciones; controlar y coordinar el acceso a la informacin.

  15. Escala de Medio Ambiente. Asesorar y atender consultas; controlar, coordinar e inspeccionar actividades, equipos y sistemas; elaborar estudios e informes, gestionar planes y programas; proponer certificaciones y acreditaciones, en medio ambiente e instalaciones radiactivas.

  16. Escala de Administracin Cultural. Asesorar y atender consultas; realizar estudios, informes e investigaciones; coordinar y promocionar actividades culturales; gestionar planes y programas, registros y censos; y realizar el control de bienes en patrimonio cultural y arqueolgico, y memoria histrica.

  17. Escala de Deportes. Elaborar estudios, informes y programas deportivos; gestionar registros y censos; disear programas de entrenamiento y sistemas de valoracin y coordinar actividades deportivas.

  18. Escala Sector Agropecuario. Atender consultas, elaborar estudios e informes; gestionar proyectos, actividades, ayudas y subvenciones, en promocin y ordenacin agraria y pesquera; evaluar y realizar el seguimiento de planes y coordinar actividades entre organismos; gestionar inspecciones en semillas y plantas de vivero y productos agroalimentarios; as como, las propias de la profesin regulada de Ingeniera Agrnoma.

  19. Escala de Atencin Socio-Laboral. Atender consultas; coordinar, inspeccionar y promocionar actividades; elaborar convenios, gestionar acuerdos, planes y programas, ayudas y subvenciones, en materia de empleo y formacin para el empleo e insercin laboral, y planificar itinerarios profesionales; ejecutar sentencias, en relacin con asuntos sociales.

  20. Escala de Estadstica y Anlisis de Datos. Asesorar y atender consultas; elaborar informacin estadstica y gestionar su tratamiento; controlar la recogida de informacin y realizar el seguimiento de las actividades; disear, coordinar y dirigir estudios e investigaciones; identificar necesidades e interpretar informacin cualitativa; elaborar informes y publicaciones, y gestionar planes y programas.

  21. Escala de Emergencias y Meteorologa. Atender consultas; coordinar organismos; gestionar planes operativos en proteccin civil; as como, inspeccionar sistemas de seguridad e intervenir en ensayos y simulacros.

  22. Escala de Normalizacin Lingstica. Atender consultas; disear material didctico; gestionar e impartir formacin, y controlar centros en euskaldunizacin-alfabetizacin; elaborar informes, estudios y publicaciones; elaborar planes y programas en planificacin lingstica, y realizar el seguimiento de perfiles lingsticos; gestionar actividades y convocatorias.

  23. Escala de Prensa y Publicaciones. Asesorar y atender consultas; elaborar dosieres de prensa; gestionar entrevistas y contactos; promocionar actividades y controlar la informacin; as como, editar y gestionar publicaciones.

  24. Escala de Prevencin de Riesgos Laborales. Atender consultas; identificar factores de riesgo; inspeccionar instalaciones; elaborar informes; y gestionar planes, programas y expedientes en seguridad y salud laboral.

  25. Escala de Recursos Humanos y Formacin. Asesorar y atender consultas; elaborar estudios y programas en seleccin y planificacin de recursos humanos; disear formacin y material didctico; gestionar procesos formativos y convocatorias; as como evaluar competencias y analizar puestos de trabajo.

  26. Escala de Salud Pblica y Epidemiologa. Atender consultas; elaborar y gestionar informacin estadstica; disear material y mtodos; elaborar, coordinar y evaluar planes y programas, estudios e investigaciones; y gestionar publicaciones en epidemiologa y promocin de la salud; controlar, auditar e inspeccionar actividades; gestionar expedientes sancionadores y autorizaciones en proteccin de la salud.

  27. Escala de Laboratorio. Asesorar y atender consultas; controlar la calidad en laboratorio; disear y supervisar mtodos, sistemas y tcnicas analticas; gestionar planes y programas, coordinar actividades y elaborar informes.

  28. Escala Traduccin. Atender consultas; traducir y supervisar traducciones; impartir formacin y elaborar terminologa en euskera.

Las funciones ms representativas de las escalas del Cuerpo Tcnico, adscrito al Subgrupo A2 del Grupo A, son las siguientes:

  1. Escala de Edificacin, Urbanismo y Ordenacin del Territorio. Atender consultas; elaborar estudios, informes y proyectos tcnicos, e inspeccionar obras, viviendas y actividades; as como las propias de la profesin regulada de Arquitectura Tcnica.

  2. Escala Industrial. Atender consultas; elaborar estudios, informes y proyectos tcnicos, e inspeccionar obras e instalaciones; as como las propias de la profesin regulada de Ingeniera Tcnica Industrial.

  3. Escala de Infraestructuras. Atender consultas; elaborar proyectos e inspeccionar obras; elaborar informes, gestionar expedientes y controlar los usos de actividades hidrolgicas; as como las propias de la profesin regulada de Ingeniera Tcnica de Obras Pblicas.

  4. Escala de Telecomunicaciones. Atender consultas y colaborar en la planificacin, instalacin, mantenimiento y explotacin de sistemas de comunicacin y telecomunicacin en general; as como, las propias de la profesin regulada de Ingeniera Tcnica de Telecomunicaciones.

  5. Escala de Minas. Atender consultas, elaborar informes; gestionar expedientes; e inspeccionar equipos y actividades en ordenacin y seguridad minera; as como, las propias de la profesin regulada de Ingeniera Tcnica de Minas.

  6. Escala de Enfermera. Atender consultas; elaborar informes, gestionar rdenes de asistencia, planes, programas, quejas y reclamaciones en aseguramiento y contratacin sanitaria; gestionar formacin y disear material para promocionar la salud; evaluar resultados sanitarios; inspeccionar y homologar servicios; as como, las propias de la profesin regulada de Enfermera.

  7. Escala de Economa y Empresa. Atender consultas; gestionar acuerdos y convenios y elaborar informes de contenido econmico.

  8. Escala de Estadstica. Atender consultas; controlar la recogida de informacin estadstica; elaborar estudios, gestionar el tratamiento de la informacin y las bases de datos e interpretar informacin cualitativa.

  9. Escala de Medio Ambiente. Atender consultas; controlar e inspeccionar actividades, equipos y sistemas; gestionar ayudas, subvenciones, expedientes, formacin y publicaciones; elaborar informes y gestionar sistemas de informacin en medio ambiente.

  10. Escala de Normalizacin Lingstica. Atender consultas; traducir documentacin; realizar el seguimiento de perfiles lingsticos; y promocionar actividades dentro del Plan de Euskera.

  11. Escala de Prevencin de Riesgos Laborales. Atender consultas; identificar factores de riesgo; inspeccionar instalaciones; elaborar informes; y gestionar expedientes en seguridad y salud laboral.

  12. Escala de Sistemas de Informacin. Atender consultas; identificar y gestionar necesidades; elaborar informes; gestionar e implantar aplicaciones; seguridad y sistemas de calidad en sistemas de informacin y organizacin.

  13. Escala de Laboratorio. Analizar muestras; controlar la instrumentacin; y elaborar informes y protocolos relacionados con el laboratorio.

  14. Escala de Traduccin. Atender consultas; traducir y supervisar traducciones

  15. Escala Sector Agropecuario. Atender consultas; gestionar inspecciones en materia de semillas y plantas de vivero; inspeccionar actividades, controlar productos y homologar empresas agroalimentarias; elaborar estudios e informes; gestionar registros, censos y expedientes sancionadores; as como, las propias de la profesin regulada de Ingeniera Tcnica Agrcola.

  16. Escala de Atencin Socio-laboral. Atender consultas; elaborar informes; gestionar ayudas, subvenciones y acuerdos en asuntos sociales.

  17. Escala de Emergencias y Meteorologa. Atender consultas; inspeccionar sistemas de seguridad en proteccin civil e intervenir en ensayos y simulacros.

Las funciones ms representativas de las Escalas del Cuerpo de Ayudantes Tcnicos, adscrito al Grupo B, son las siguientes:

  1. Escala Informtica de Gestin. Actualizar, tramitar y mantener ficheros y registros, documentos normalizados, plantillas y formularios administrativos; alimentar bases de datos; elaborar y suministrar datos para estudios, informes y estadsticas; instalar, gestionar y mantener sistemas informticos y aplicaciones.

  2. Escala Delineacin de Obras e Instalaciones. Elaborar y comprobar mediciones y planos; solicitar, recopilar y gestionar informacin y documentacin en construcciones, obras e instalaciones.

  3. Escala Laboratorio e Inspeccin Salud y Medio Ambiente. Realizar la toma de muestras y analizarlas en el laboratorio; mantener equipos y gestionar el material; inspeccionar actividades y elaborar mediciones en materia de medio ambiente.

  4. Escala Semillas. Inspeccionar actividades en materia de semillas y plantas de vivero; realizar la toma y anlisis de muestras y el registro de datos; gestionar informacin y documentacin.

  5. Escala Pesca. Inspeccionar actividades pesqueras; realizar la toma y anlisis de muestras y el registro de datos; gestionar informacin y documentacin.

  1. El Gobierno Vasco podr crear, modificar, unificar o suprimir especialidades.

  2. En el decreto de creacin de la especialidad se establecern:

    1. La denominacin de la especialidad.

    2. Los procedimientos para adquirirla y las causas de su prdida, en su caso.

    3. Las funciones que se desempearn en los puestos adscritos a la especialidad.

  1. La especialidad podr adquirirse mediante:

    1. Un proceso selectivo, bien convocado especficamente, bien dentro de una convocatoria general para acceder a la escala a la que se adscribe la especialidad.

    2. La acreditacin de formacin especfica en el mbito de la especialidad.

    3. Otros procedimientos objetivos.

  2. La adquisicin de la especialidad se acreditar mediante Orden de la persona titular del departamento competente en empleo pblico.

  1. Se crea la Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres, en las escalas de Administracin y de Gestin Administrativa, del Cuerpo Superior de Administracin y de Gestin Administrativa, respectivamente.

  2. Las funciones de esta Especialidad son: impulsar y disear programas, prestar asesoramiento tcnico y participar en la promocin e implantacin de la igualdad entre mujeres y hombres en el mbito de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Euskadi.

La Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres se adquirir por la superacin de un procedimiento selectivo destinado a acreditar conocimientos en el mbito de igualdad. Para participar en el mismo se podr exigir la acreditacin de experiencia o de formacin en el mbito de igualdad.

La Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres se exigir para el desempeo de los puestos de trabajo que la requieran y as venga establecido en las relaciones de puestos de trabajo.

Con carcter extraordinario, se reconocer, de oficio, la Especialidad en Igualdad de Mujeres y Hombres al personal funcionario, de carrera o interino, que haya desempeado puestos adscritos a la especialidad citada, durante un periodo mnimo de cinco aos, anteriores a la entrada en vigor de este Decreto.

Este Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 3 de mayo de 2022.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

La Consejera de Gobernanza Pblica y Autogobierno,

OLATZ GARAMENDI LANDA.

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