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Normativa

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LEY 10/2021, de 9 de diciembre, de Administracin Ambiental de Euskadi.

Identificacin

  • mbito territorial: Autonmico
  • Rango normativo: Ley
  • rgano emisor: Lehendakaritza
  • Estado vigencia: Vigente

Boletn oficial

  • Boletn oficial: BOPV (Pas Vasco)
  • N boletn: 262
  • N orden: 6466
  • N disposicin: 10
  • Fecha de disposicin: 09/12/2021
  • Fecha de publicacin: 31/12/2021

mbito temtico

  • Materia: Medio natural y vivienda; Organizacin administrativa
  • Submateria: Medio Ambiente; Gobierno y Administracin Pblica

Texto legal

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Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administracin Ambiental de Euskadi.

La aprobacin de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco supuso el establecimiento de un marco normativo unificado para el ejercicio de la poltica ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Esta ley, pionera en su momento, estableci los pilares bsicos de la poltica ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en sus distintos mbitos tales como la evaluacin ambiental, la gestin de residuos y el control de la contaminacin, entre otros. Sin embargo, desde la aprobacin de la citada ley algunos de estos mbitos han sido regulados por leyes y reglamentos especficos de la Comunidad Autnoma o por la normativa bsica del Estado. Por este motivo, la presente ley no regula todos los mbitos sectoriales que s regulaba la citada Ley General de Proteccin del Medio Ambiente.

Una de las seas de identidad de la normativa ambiental en los ltimos aos ha sido la profusin de normas promulgadas desde distintos mbitos y niveles, adaptndose, de esta forma, a las necesidades emergentes que la propia sociedad demanda.

Habida cuenta de lo expuesto, esta ley establece un marco jurdico garante de un alto nivel de proteccin del medio ambiente adaptado a la realidad econmica y social vasca actual. Es por ello que la norma incorpora los ltimos desarrollos normativos y aporta nuevas tcnicas de intervencin administrativa en aras a la simplificacin y agilizacin del procedimiento administrativo y con el objetivo de lograr una efectiva proteccin del medio ambiente compatibilizando las distintas actividades econmicas con el entorno en el que se desarrollan.

La presente ley determina los derechos y los deberes de las personas fsicas y jurdicas, pblicas y privadas, subrayando el derecho de las ciudadanas y ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de las personas, toda vez que promueve una economa sostenible mediante la gestin eficiente de los recursos naturales, en aras al fomento de una sociedad hipocarbnica que limite la influencia del cambio climtico. Alcanzar estos objetivos requiere de acciones decididas que cuenten con una base normativa firme que les confiera seguridad jurdica y mxima eficacia.

Con este anhelo, la ley persigue impulsar la corresponsabilidad pblico-privada en la proteccin del medio ambiente, ya que la bsqueda de soluciones a los retos medioambientales a los que se enfrenta la sociedad vasca requiere, de forma ineludible, la ejecucin de actuaciones conjuntas entre las administraciones pblicas, el sector econmico y la ciudadana en general, habida cuenta de los objetivos comunes perseguidos. En definitiva, una oportunidad para lograr la mejora de la calidad de vida y el bienestar general, pretendiendo un decidido cambio de modelo de produccin y consumo que impulse una economa circular en la cual el valor de los productos, los materiales y los recursos se mantenga en la economa durante el mayor tiempo posible y en la que se reduzca al mnimo la generacin de residuos, situando a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco como referente a nivel europeo.

Algunas de estas oportunidades se refieren a la innovacin, la ecoeficiencia o la compra pblica verde; actuaciones basadas, indefectiblemente, en la mejora continua y el dilogo con los agentes socioeconmicos, el derecho a la informacin y el desarrollo de un sistema fiscal ecolgico, que fomente y promueva las mejores prcticas ambientales en el desarrollo de las actividades.

Como ya se ha expuesto, la aprobacin de directivas, reglamentos y otros actos de alto contenido tcnico por parte de las instituciones de la Unin Europea se ha incrementado notablemente en las dos ltimas dcadas, asumiendo unas mayores exigencias y estndares de proteccin del medio ambiente. Este hecho, en su versin negativa, ha supuesto la creacin de multitud de procedimientos complejos de autorizacin que podran erigirse como un obstculo para el desarrollo de actividades econmicas que pudiese redundar en una menor proteccin de los objetivos de proteccin del medio ambiente para los cuales dicha normativa se dicta.

El contenido de la presente ley se articula bajo la premisa del concepto de normativa inteligente enunciado por la Comisin Europea, que promueve una aprobacin de normas por parte de los Estados miembros que refuercen el papel de la ciudadana, analicen los impactos de la normativa en la vida socioeconmica en general y tiendan a una simplificacin administrativa unificando procedimientos y suprimiendo trmites innecesarios, lo que mejorar sustancialmente tanto la labor de las administraciones pblicas como el desarrollo de las actividades vascas.

Por esta razn son fundamentales las medidas diseadas por esta ley para agilizar y simplificar el funcionamiento de la Administracin ambiental con el objeto de reducir y simplificar la intervencin administrativa. Se configura as un sistema que regula las diferentes tcnicas de intervencin sobre las actividades con incidencia ambiental satisfaciendo el inters general de la proteccin del medio ambiente y la salud de los ciudadanos y ciudadanas, pero a la vez garantizando la transparencia, la eficiencia, la economa y la eficacia en la actuacin de los poderes pblicos, elementos estos esenciales de lo que debe ser una buena Administracin.

Indispensable es, tambin, mejorar el conocimiento y la informacin sobre el medio ambiente, al que la sociedad en su conjunto tiene derecho, facilitando en todos los procedimientos administrativos la participacin pblica, ya que nicamente mediante una fluida interrelacin pblico-privada ser posible avanzar en un mayor conocimiento ambiental que promueva la consecucin de los objetivos comunes de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y que impulse la responsabilidad compartida de la ciudadana, de modo que esta se convierta en un agente activo que se involucre en la prevencin del deterioro del medio ambiente y promueva su defensa y recuperacin.

La presente ley, que encuentra su amparo legal en la competencia establecida en el artculo 11.1.a) del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco que prev la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la legislacin bsica del Estado en materia de medio ambiente y ecologa, contiene 120 artculos que se estructuran en 9 ttulos.

El Ttulo I, de disposiciones generales, plasma el objeto de la ley y los objetivos que con ella se persigue alcanzar, configurando el marco normativo de la proteccin del medio ambiente en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, junto con los principios en los cuales se fundamenta y que constituyen las pautas de actuacin de las administraciones pblicas y los criterios que servirn para interpretar las normas que regulan dicha proteccin. Adems, en este ttulo se formulan los derechos y los deberes de las personas pblicas y privadas en relacin, entre otros aspectos, con el derecho al disfrute del medio ambiente, su proteccin, conservacin y mejora.

El Ttulo II regula las competencias que en materia de medio ambiente corresponden a las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma y a las administraciones forales y locales, estableciendo como instrumentos de coordinacin de la poltica ambiental el Programa Marco Ambiental en el que se contendrn las lneas estratgicas y los compromisos para mejorar la calidad del medio ambiente durante su periodo de vigencia. Asimismo, se procede a modificar la composicin y las funciones del Consejo Asesor de Medio Ambiente creado por la Ley 3/1998, de 27 de febrero, configurndolo como un rgano consultivo y de cooperacin entre las administraciones pblicas y los sectores que representan a los intereses sociales y econmicos en la elaboracin, consulta y seguimiento de las polticas ambientales. La ley suprime la Comisin Ambiental del Pas Vasco, integrando sus funciones en las propias del consejo.

El Ttulo III, dedicado a la informacin y participacin pblica en materia ambiental, tiene como finalidad el diseo de una nueva sistemtica en la relacin entre la Administracin pblica ambiental y la ciudadana vasca, facilitando la participacin en la toma de decisiones en materia ambiental y regulando aspectos tales como el derecho a la informacin en materia de medio ambiente y su difusin. El sistema que permitir integrar toda la informacin sobre el medio ambiente que generen tanto las entidades pblicas como privadas a fin de que sea utilizada en la gestin, la difusin y la toma de decisiones tambin es regulado con la finalidad de que el acceso a la informacin ambiental se garantice del modo ms amplio y tecnolgicamente avanzado en consonancia con los requerimientos de una Administracin electrnica.

El Ttulo IV procede a regular la ordenacin de las actividades con incidencia en el medio ambiente bajo la premisa de simplificacin y unificacin de los procedimientos administrativos previstos en la normativa sectorial de proteccin del medio ambiente, integrando las condiciones y requisitos que en la misma se establecen y eliminando los obstculos jurdicos y administrativos al desarrollo de las actividades. Se establece, as, un nuevo sistema de intervencin administrativa para todos los grupos de actividades e instalaciones comprendidos en el Anexo I de la ley, de modo que exista un nico procedimiento con una nica resolucin administrativa que incorpore todas las medidas preventivas frente a los impactos ambientales.

As, se establecen los regmenes jurdicos de la autorizacin ambiental integrada, cuya regulacin se mantiene fiel a la normativa europea sobre prevencin y control integrados de la contaminacin, y la nueva autorizacin ambiental nica emitida por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y en las que se integran en un solo procedimiento las autorizaciones, permisos e informes que actualmente se encuentran dispersos en la normativa sectorial protectora del medio ambiente. Adems, incluye la regulacin de la licencia de actividad clasificada y la comunicacin previa de actividad clasificada que gestionarn las entidades locales, introduciendo algunas modificaciones relevantes.

En este sentido, y en aras a garantizar un reparto interinstitucional equilibrado de funciones, las competencias que en la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma y los rganos forales de sus territorios histricos, se atribuan a estos rganos en relacin con la calificacin, sealizacin de medidas correctoras, inspeccin y sancin en relacin con actividades que puedan establecerse en suelo urbano residencial, se sustituyen por las facultades de imposicin de medidas protectoras y correctoras en aquellos municipios de menos de 10.000 habitantes, y en los municipios de 10.000 o ms habitantes, si as lo solicita el ayuntamiento correspondiente al rgano foral competente.

Asimismo, en aras a agilizar la tramitacin de los diferentes procedimientos de intervencin ambiental, sin disminuir las garantas de participacin de las personas interesadas, se elimina el trmite de notificacin a los vecinos inmediatos al lugar donde se vaya a emplazar una actividad, sustituyndolo por la publicacin en el boletn oficial correspondiente y en la sede electrnica y el dictado de edictos municipales por parte del rgano competente para otorgar la autorizacin o licencia.

Asimismo, la ley integra en los procedimientos de autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental nica el procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin de vertidos al dominio pblico hidrulico de las cuencas gestionadas por la Administracin General del Estado y por la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. No obstante, la integracin no modifica el rgimen econmico financiero previsto por la legislacin de aguas ni el resto de competencias que corresponden a dichas administraciones en materia de proteccin del dominio pblico hidrulico. En particular, no se alteran las competencias relativas a vigilancia e inspeccin, ni la potestad sancionadora.

El Ttulo V, de evaluacin ambiental, actualiza el rgimen de la evaluacin ambiental de los planes, programas y proyectos recogidos en el Anexo II de la ley en aras a hacer efectiva la integracin de los aspectos ambientales en su elaboracin, aprobacin o autorizacin, seleccionando las alternativas que resulten ambientalmente viables y estableciendo las medidas de todo tipo para prevenir, corregir y, en su caso, compensar los efectos adversos sobre el medio ambiente. Se regulan as los procedimientos de evaluacin ambiental estratgica ordinaria y simplificada de planes y programas que permiten, en el primer caso, determinar los efectos significativos de aquellos, estableciendo, si procede, las condiciones que deban adoptarse para la adecuada proteccin del medio ambiente y los recursos naturales y, en el segundo caso, determinar si procede o no el sometimiento al procedimiento ordinario y los trminos en que deba ser aprobado.

Por su parte, los dos procedimientos de evaluacin de impacto ambiental de proyectos, ordinaria y simplificada, se regulan, en el primero de los supuestos, con el fin de valorar los efectos significativos de un proyecto en el medio ambiente y, si procede, fijar las condiciones para su ejecucin, explotacin y desmantelamiento, y con la finalidad, en el segundo, de que se evale el sometimiento o no al procedimiento ordinario, o bien determinar las medidas que sean precisas para la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, compatibilizando de esta forma el desarrollo de proyectos con la adecuada proteccin del entorno.

Con la finalidad de garantizar la participacin efectiva de las personas que deban ser consultadas segn lo dispuesto en la normativa sobre evaluacin ambiental, se crea el Registro de Personas Interesadas en los Procedimientos de Evaluacin Ambiental, registro que depender administrativamente del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

El Ttulo VI contempla los instrumentos de impulso de la mejora ambiental, entre los cuales se encuentran los acuerdos medioambientales, el Sistema Comunitario de Gestin y Auditorias Medioambientales (EMAS) y la etiqueta ecolgica de la Unin Europea, como elementos que posibiliten la corresponsabilidad pblico-privada en la proteccin del medio ambiente y el cumplimiento de las obligaciones que se fijan en la normativa reguladora de esta materia. El anlisis del ciclo de vida de los productos y organizaciones con el fin de medir su impacto ambiental potencial y analizar su reduccin, la eco-innovacin en productos y procesos que permitan aprovechar las oportunidades de mercado que genera el medio ambiente y el establecimiento de un sistema de fiscalidad ambiental dedicado a la promocin y mejora del medio ambiente son las herramientas y los nuevos retos que la sociedad vasca debe asumir en la proteccin del medio ambiente. Asimismo, la compra pblica verde se configura en la ley como un mecanismo bsico para el cumplimiento de sus objetivos, encomendando a las administraciones pblicas su promocin y puesta en valor. En este sentido, y para el caso de los contratos de obras, se contempla la posibilidad de establecer como condicin para su ejecucin la utilizacin de subproductos, materias primas secundarias o materiales reciclados, dada la vinculacin directa del objeto de este tipo de contratos con dicha condicin. La investigacin, la educacin y la formacin son tambin objeto de la norma, partiendo de la mejora en la base de conocimiento sobre el medio ambiente como medio tractor para extender, entre la ciudadana y el conjunto de instituciones, actuaciones, valores y comportamientos que redunden en la mejora del medio ambiente. En esta misma direccin se prev la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en acciones de voluntariado para la realizacin de actividades de inters general con contenido ambiental y las acciones de reconocimiento para quienes contribuyan a la proteccin, conservacin y difusin de los valores medioambientales de la Comunidad Autnoma.

El Ttulo VII, en el que se regula la inspeccin y el control ambiental, contempla, por un lado, las entidades de colaboracin ambiental a las que las administraciones pblicas pueden encomendar el desempeo de funciones de verificacin y control de actividades. Su funcionamiento, nivel de actividad y alcance de sus actuaciones sern objeto de desarrollo reglamentario. Por otro lado, la inspeccin ambiental que garantice la adecuacin a la legalidad ambiental de las actividades sometidas a la ley es objeto de regulacin pormenorizada en cuestiones como el personal encargado de las labores de control, vigilancia e inspeccin ambiental, que podrn realizarse bien directamente por el personal al servicio de las administraciones pblicas o, a instancia y en nombre de aquellas, por entidades de colaboracin ambiental; la planificacin de la inspeccin ambiental, que deber plasmarse en planes que se elaborarn peridicamente con el contenido mnimo que la ley seala y que se concretarn en programas de inspeccin en los que se incluirn las frecuencias de las visitas para los distintos tipos de actividades con incidencia ambiental basndose en una evaluacin sistemtica de los riesgos medioambientales que tome en consideracin los criterios que esta norma fija y otros que podrn ser establecidos reglamentariamente.

El Ttulo VIII regula la restauracin de la legalidad ambiental y responsabilidad por daos ambientales, de modo que se detallan las medidas a adoptar para la legalizacin de las actividades en funcionamiento cuando no dispongan de autorizacin o licencia o no hayan sustanciado los trmites del procedimiento de comunicacin previa, o cuando disponiendo de ellas se adviertan deficiencias en su funcionamiento. El procedimiento para restaurar la legalidad ambiental, autnomo del procedimiento sancionador, es tambin objeto de regulacin en la ley, incluyendo la posible ejecucin forzosa de las medidas que resulte oportuno adoptar. La responsabilidad por daos ambientales se contempla en la ley con la finalidad de prevenir, evitar y reparar dichos daos cuando tengan carcter significativo, junto con las amenazas inminentes de que los mismos sean ocasionados, en la forma y condiciones reguladas en la normativa sobre responsabilidad ambiental.

Finalmente, el Ttulo IX regula el rgimen sancionador ambiental y recoge la tipificacin de los hechos constitutivos de infraccin clasificndolos como muy graves, graves y leves. La graduacin de las sanciones se fija para cada tipo de infraccin establecindose que en su imposicin se deber guardar la adecuacin con la gravedad de la infraccin considerando los criterios que la ley especifica. Se prev tambin, dentro del rgimen disciplinario, la obligacin de reponer la situacin alterada como consecuencia de los hechos constitutivos de infraccin, as como la indemnizacin por los daos y perjuicios causados a la Administracin pblica. Como medidas complementarias que desincentiven la comisin de infracciones se establece la prohibicin de contratar con la Administracin pblica o la imposibilidad de obtener subvenciones pblicas en aquellos casos en los que se hayan cometido infracciones muy graves o graves hasta en tanto no se hayan ejecutado las medidas protectoras y correctoras pertinentes o se haya satisfecho el importe de la sancin, as como la creacin de un registro de personas infractoras en el que se inscribirn las personas pblicas y privadas infractoras sobre las que haya recado una resolucin firme. El objetivo exclusivo de este registro es contar con informacin fehaciente a disposicin de las administraciones pblicas sobre las sanciones impuestas a los efectos de la valoracin de la existencia de una posible reincidencia o de la imposicin y seguimiento de sanciones accesorias como la prohibicin de contratar o de obtener subvenciones. En esta misma lnea se prev dar publicidad a las sanciones impuestas por la comisin de dichas infracciones, as como la identidad de sus responsables. Por ltimo, se contempla la prestacin ambiental sustitutoria de las sanciones consistentes en la imposicin de multas, que podr consistir en acciones de restauracin, conservacin o mejora que redunden en beneficio del medio ambiente, en las condiciones y trminos que el rgano que imponga la sancin determine.

La presente ley tiene por objeto establecer el marco normativo para la proteccin, conservacin y mejora del medio ambiente en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, determinando los derechos y deberes de las personas fsicas y jurdicas, con el fin de alcanzar los siguientes objetivos:

  1. Proteger a sus ciudadanos y ciudadanas frente a las presiones y riesgos medioambientales.

  2. Proteger el medio ambiente, prevenir su deterioro y restaurarlo donde haya sido daado.

  3. Gestionar eficientemente los recursos promoviendo una economa sostenible, circular e hipocarbnica.

  4. Establecer medidas de reduccin de gases de efecto invernadero ambiciosas para cumplir con el Acuerdo de Pars y otras disposiciones respecto a la lucha contra el cambio climtico.

  5. Impulsar la corresponsabilidad pblico-privada en la proteccin del medio ambiente.

  6. Agilizar el funcionamiento de la Administracin ambiental mediante la simplificacin y unificacin de los procedimientos administrativos, regulando las tcnicas de intervencin sobre las actividades con incidencia ambiental integrando las condiciones y requisitos que en la misma se establecen.

  7. Establecer mecanismos eficaces de vigilancia, control e inspeccin de las actividades incluidas dentro del mbito de aplicacin de esta ley.

  8. Establecer mecanismos eficaces para garantizar el acceso a la informacin, la participacin pblica y el acceso a la justicia en materia medio ambiental.

  9. Impulsar las medidas necesarias para coordinar el ejercicio de competencias por los diferentes rganos y administraciones pblicas competentes en la ordenacin de las actividades con incidencia en el medio ambiente.

  10. Mejorar la base de conocimientos e Informacin sobre el medio ambiente.

  11. Fomentar la educacin ambiental en todos los niveles educativos, as como la concienciacin ciudadana y del conjunto de actores sociales en relacin con la proteccin y mejora del medio ambiente.

  12. Garantizar un desarrollo ambientalmente sostenible, contribuyendo a la consecucin de los objetivos para el desarrollo sostenible que se aprueben internacionalmente.

  1. A los efectos de la presente ley se entender por:

    1. Acuerdo medioambiental: acuerdo suscrito entre la Administracin ambiental competente y una empresa, o los representantes de un sector, colectivo u organizacin determinada, segn la cual ambas partes se vinculan voluntariamente para el cumplimiento de unos objetivos de proteccin ambiental.

    2. Autorizacin ambiental integrada: la resolucin escrita del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco por la que se permite, a los efectos de la proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una actividad o instalacin de las contempladas en el Anexo I.A, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley y la normativa que le resulte de aplicacin. Tal autorizacin podr ser vlida para una o ms instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicacin de acuerdo con el mbito de aplicacin contemplado en la presente ley.

    3. Autorizacin ambiental nica: la resolucin escrita del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco por la que se permite, a los efectos de la proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una actividad o instalacin de las contempladas en el Anexo I.B, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley y la normativa que le resulte de aplicacin. Tal autorizacin podr ser vlida para una o ms instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicacin de acuerdo con el mbito de aplicacin contemplado en la presente ley.

    4. Actividad clasificada: cualquier actividad de titularidad pblica o privada susceptible de originar daos al medio ambiente, a las personas o a sus bienes, generar riesgos de producir tales daos o causar molestias a las personas y que no estn sujetas a autorizacin ambiental integrada ni a autorizacin ambiental nica.

    5. Actividad o instalacin existente: cualquier actividad o instalacin autorizada con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley.

    6. Comunicacin previa de actividad clasificada: documento mediante el que las personas interesadas ponen en conocimiento del rgano competente de la Administracin local que las actividades o instalaciones contempladas en el Anexo I.D se encuentran habilitadas para el inicio de la actividad.

    7. Ecoinnovacin: toda forma de actividad innovadora cuyo resultado u objetivo es una mejora significativa de la proteccin del medio ambiente. Incluye los nuevos procesos de fabricacin, los nuevos productos o servicios y los nuevos mtodos empresariales o de gestin cuya utilizacin o ejecucin pueda prevenir o reducir sustancialmente los riesgos para el medio ambiente, la contaminacin u otros impactos negativos del uso de recursos, a lo largo del ciclo de vida de las actividades a ellos vinculadas.

    8. Efecto significativo sobre el medio ambiente: alteracin desfavorable de magnitud apreciable de cualquiera de los aspectos de la calidad del medio ambiente, especialmente si es de carcter permanente o de larga duracin. En caso de los espacios Red Natura 2000 se considerar que un efecto es de carcter significativo si puede empeorar los parmetros que definen el estado de conservacin de los hbitats o especies objeto de conservacin en el lugar, o, en su caso, dificultar su restablecimiento.

    9. Informacin ambiental: toda la informacin que en forma escrita, visual, sonora, electrnica o en cualquier otra forma material obre en poder de las administraciones pblicas y de los dems entes pertenecientes al sector pblico o en el de otros sujetos en su nombre, tal y como se establece en las directivas europeas sobre los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente y su normativa de transposicin, de aplicacin en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    10. Instalacin: cualquier unidad tcnica fija o mvil en donde se desarrolle una o ms de las actividades enumeradas en el Anexo I y en el Anexo II de esta ley, as como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquellas que guarden relacin de ndole tcnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminacin u otros efectos sobre el medio ambiente.

    11. Licencia de actividad clasificada: resolucin escrita del rgano competente de la Administracin local por la que se permite el desarrollo de una actividad clasificada bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley y la normativa que le resulte de aplicacin.

    12. Medidas correctoras: medidas impuestas por el rgano con competencias ambientales en orden a disminuir la magnitud o la extensin de los efectos sobre el medio ambiente, de forma que estos dejen de ser significativos a medio o largo plazo.

    1. Medidas protectoras: medidas impuestas por el rgano con competencias ambientales en orden a evitar efectos significativos sobre el medio ambiente.

    2. Mejores tcnicas disponibles: la fase ms eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotacin, que demuestren la capacidad prctica de determinadas tcnicas para constituir la base de los valores lmite de emisin y otras condiciones de la autorizacin destinadas a evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente y la salud de las personas.

      A estos efectos se entender por:

      1. Tcnicas: la tecnologa utilizada, junto con la forma en que la instalacin est diseada, construida, mantenida, explotada y paralizada.

      2. Tcnicas disponibles: las tcnicas desarrolladas a una escala que permita su aplicacin en el contexto del sector industrial correspondiente, en condiciones econmica y tcnicamente viables, tomando en consideracin los costes y los beneficios, tanto si las tcnicas se utilizan o producen en la Unin Europea como si no, siempre que la persona titular pueda tener acceso a ellas en condiciones razonables.

      3. Mejores tcnicas: las tcnicas ms eficaces para alcanzar un alto nivel general de proteccin del medio ambiente en su conjunto.

    1. Modificacin sustancial: cualquier modificacin realizada en una actividad o instalacin autorizada que, en opinin del rgano competente para otorgar dicha autorizacin, licencia o recepcin de su comunicacin previa, y de acuerdo con los criterios establecidos en esta ley, pueda tener repercusiones significativas en el medio ambiente, la seguridad o la salud de las personas.

    2. Modificacin no sustancial: cualquier modificacin de las caractersticas o del funcionamiento, o de la extensin de la actividad o instalacin autorizada, que, sin tener la consideracin de sustancial, pueda tener consecuencias en el medio ambiente, la seguridad o la salud de las personas.

    3. rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco: viceconsejera competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco u rgano que la sustituya.

    4. Personas interesadas: todas aquellas en quienes concurran cualesquiera de las circunstancias previstas en el artculo 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las administraciones Pblicas, as como cualesquiera personas jurdicas sin nimo de lucro que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 23.1 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

    5. Promotor o promotora: cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que pretende implementar un plan, programa o proyecto.

    6. Pblico en general: cualquier persona fsica o jurdica, as como sus asociaciones, organizaciones y grupos constituidos con arreglo a la normativa que les sea de aplicacin.

    7. Titular: cualquier persona fsica o jurdica que explote, total o parcialmente, la actividad o instalacin.

    8. Valores lmite de emisin: la masa o la energa expresada en relacin con determinados parmetros especficos, la concentracin o el nivel de una emisin, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios perodos determinados.

  2. En el Anexo II.G se recogen definiciones adicionales a efectos de la evaluacin ambiental.

  1. La presente ley se fundamenta en los siguientes principios:

    1. Cautela y accin preventiva, prevencin de la contaminacin en su origen y quien contamina paga.

    2. El acceso a la informacin, la transparencia y la participacin de la ciudadana en el diseo y ejecucin de las polticas pblicas.

    3. Utilizacin racional de los recursos naturales y uso eficiente de la energa.

    4. Integracin de los aspectos ambientales en la toma de decisiones.

    5. Adaptacin al progreso tcnico de las instalaciones y actividades para la proteccin del medio ambiente.

    6. Responsabilidad compartida entre los agentes pblicos y privados.

    7. Autosuficiencia y proximidad en la gestin de residuos.

  2. Las medidas que se adopten para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley se aplicarn de acuerdo con los principios de agilidad, simplificacin procedimental y reduccin de cargas administrativas.

  3. Los principios de esta ley constituyen pautas de actuacin de las administraciones pblicas en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y criterios de interpretacin de las correspondientes normas de proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas.

Las actividades encaminadas a la consecucin de los fines de esta ley podrn ser declaradas de utilidad pblica o inters social, a todos los efectos, y en particular a los expropiatorios respecto de los bienes o derechos que pudieran resultar afectados, de conformidad todo ello con lo que establece la legislacin en la materia.

De acuerdo con lo previsto en la presente ley, todas las personas tienen derecho:

  1. A disfrutar de un medio ambiente adecuado en igualdad de condiciones.

  2. A participar, directamente o por medio de asociaciones, y en los trminos que establezcan las correspondientes normas, en el diseo de las polticas y en las decisiones para la proteccin del medio ambiente.

  3. A obtener informacin sobre el estado del medio ambiente y de los recursos naturales y a acceder a la justicia en materia de medio ambiente, de conformidad con la legislacin bsica.

  4. A ejercer la accin pblica para exigir a las administraciones pblicas vascas el cumplimiento de las obligaciones establecidas por la legislacin ambiental.

  5. A que los rganos de las administraciones pblicas competentes acten de acuerdo con los principios de una buena Administracin, garantizando la transparencia, la eficiencia, la economa y la eficacia con el objetivo de satisfacer el inters general.

De acuerdo con lo previsto en la presente ley, todas las personas tienen el deber de:

  1. Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente.

  2. Evitar o, en su caso, reducir la generacin de residuos, las emisiones a la atmsfera, el ruido, las vibraciones, la contaminacin pulvgena y lumnica, los olores y los vertidos a las aguas y al suelo.

  3. Restaurar, en su caso, el medio ambiente alterado.

  4. Contar con el ttulo administrativo correspondiente para realizar cualquier actividad, dentro del mbito de aplicacin de la presente ley, que pueda incidir en el medio ambiente y la salud de las personas y cumplir las condiciones establecidas para su ejercicio.

  1. Corresponde a las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco:

    1. El desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado en materia de medio ambiente y ecologa, de conformidad con lo previsto en el Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco y la Ley de Territorios Histricos.

    2. La elaboracin y aprobacin de los planes y estrategias ambientales a nivel autonmico.

    3. La adopcin de las medidas necesarias para la directa aplicacin de los reglamentos de la Unin Europea, y el desarrollo y ejecucin de las obligaciones establecidas por las directivas y el resto de la normativa europea.

    4. El ejercicio de las competencias atribuidas en esta ley en relacin con la ordenacin, inspeccin y disciplina de las actividades con incidencia en el medio ambiente y la salud de las personas.

    5. El ejercicio de otras competencias atribuidas por la presente ley y por el resto de la normativa sectorial en materia de medio ambiente.

    6. La potestad para dictar normas adicionales de proteccin ambiental que eleven el nivel requerido por la legislacin bsica o europea.

  2. Corresponden a los rganos forales de los territorios histricos, adems de las competencias reconocidas en la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma y los rganos forales de sus territorios histricos, las siguientes:

    1. La elaboracin y aprobacin de los planes y estrategias ambientales a nivel de territorio histrico y, en particular, el desarrollo de la programacin marco de gestin de residuos urbanos, a travs de sus correspondientes planes forales.

    2. Asistir a los ayuntamientos en relacin con las actividades e instalaciones sometidas al procedimiento de licencia de actividad clasificada y de comunicacin previa de actividad clasificada que se regulan en la presente ley.

    3. La emisin de las declaraciones e informes con los que concluyen los procedimientos de evaluacin ambiental cuando la competencia sustantiva para la aprobacin definitiva o para la autorizacin del plan, programa o proyecto resida en los rganos forales de los territorios histricos, de acuerdo con lo que establece esta ley.

    4. La coordinacin, en el mbito de cada territorio histrico, de las actuaciones municipales en orden a garantizar la prestacin integral de servicios en materia de residuos domsticos.

    5. El impulso de infraestructuras supramunicipales de gestin de residuos domsticos.

    6. El ejercicio de otras competencias atribuidas por la presente ley y por el resto de la normativa sectorial en materia de medio ambiente.

  3. Corresponde a las entidades locales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en el mbito de sus competencias:

    1. El ejercicio de las competencias atribuidas en esta ley en relacin con la ordenacin, inspeccin y disciplina de las actividades con incidencia en el medio ambiente y la salud de las personas.

    2. El ejercicio de otras competencias atribuidas por la presente ley, por el resto de la normativa en materia de medio ambiente, as como por la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi.

  1. En el ejercicio de sus competencias en materia de medio ambiente, las diversas administraciones pblicas actuarn de acuerdo con los principios de eficacia, cooperacin, coordinacin e integracin de los requisitos de proteccin del medio ambiente en el resto de polticas pblicas. En particular, debern prestarse la debida asistencia para asegurar la eficacia y coherencia de sus actuaciones, suministrndose mutuamente informacin para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente ley.

  2. A tal fin, las administraciones pblicas disearn y gestionarn mecanismos de colaboracin ajustando sus actuaciones a los principios de informacin mutua y colaboracin con el fin de impulsar la gestin integrada de las polticas ambientales, econmicas y sociales de los municipios de forma consensuada entre dichas administraciones y la ciudadana.

  3. Para garantizar la coherencia de la poltica ambiental, corresponde al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco promover las acciones de coordinacin que demande el inters pblico ambiental.

  1. El rgano de Coordinacin de Residuos, como rgano consultivo y de cooperacin en esta materia, tiene como finalidad coordinar los planes y las acciones para la planificacin y gestin de residuos en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. El rgano de Coordinacin de Residuos se adscribe al departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y est presidido por la persona titular de este departamento. Forman parte de este las personas designadas vocales en representacin de los rganos forales de los tres territorios histricos.

  3. El rgano de Coordinacin de Residuos adoptar sus normas de funcionamiento interno y crear, en su caso, secciones segn la tipologa de los diferentes residuos. Las secciones que se creen podrn estar integradas exclusivamente por personal tcnico perteneciente a las administraciones pblicas junto con el que se designe por las asociaciones y clsteres, cuando la naturaleza de los asuntos a tratar as lo requiera.

  1. La poltica ambiental del Pas Vasco se concretar en un Programa Marco Ambiental que contendr un diagnstico sobre la situacin del medio ambiente, las lneas estratgicas y los compromisos a llevar a cabo para la mejora de su calidad durante su periodo de vigencia, as como las prioridades de actuacin y los objetivos a alcanzar.

  2. El Programa Marco Ambiental ser elaborado por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y aprobado por el Consejo de Gobierno, previo informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente. El programa, que podr desarrollarse mediante planes especficos, establecer su periodo de vigencia y procedimiento para su seguimiento y revisin.

  1. El Consejo Asesor de Medio Ambiente, como rgano consultivo y de cooperacin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, tiene como finalidad favorecer la relacin y participacin de las administraciones pblicas y los sectores representativos de intereses sociales, econmicos y de la Universidad en la elaboracin, consulta y seguimiento de las polticas ambientales. El consejo est adscrito al departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. Corresponden al Consejo Asesor de Medio Ambiente las siguientes funciones:

    1. Asesorar e informar en materia de poltica ambiental con respecto a los planes y programas que sean sometidos a su consideracin y guarden relacin con el medio ambiente.

    2. Informar los anteproyectos de ley y los proyectos de disposiciones generales que guarden relacin con la proteccin del medio ambiente.

    3. Informar el Programa Marco Ambiental y sus planes de desarrollo especficos.

    4. Proponer o emitir informes, as como medidas que conecten las polticas ambientales con la generacin de empleo, el desarrollo sostenible, la coordinacin de la iniciativa econmica pblica y privada y la participacin, educacin y sensibilizacin ciudadana en materia medioambiental.

    5. Realizar las labores de seguimiento pertinentes de todas aquellas actuaciones que, en el rea de medio ambiente, sean desarrolladas por las instituciones representadas en el consejo.

    6. Impulsar la participacin de las universidades y centros de investigacin en la poltica ambiental.

    7. Ejercer las dems funciones que se le atribuyan legal o reglamentariamente.

  3. El Consejo Asesor de Medio Ambiente adoptar sus normas de funcionamiento interno y crear, en su caso, secciones, cuando as lo requiera la naturaleza de los asuntos a tratar.

  4. Los informes, recomendaciones y propuestas del Consejo Asesor de Medio Ambiente no tendrn carcter vinculante.

  1. El Consejo Asesor de Medio Ambiente est presidido por la persona titular del departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y forman parte del mismo las personas designadas vocales en representacin de:

    1. El Parlamento Vasco.

    2. El Gobierno Vasco.

    3. Los rganos forales de los territorios histricos.

    4. Los municipios.

    5. Las asociaciones o movimientos ciudadanos representativos de sectores ambientales.

    6. Las organizaciones de personas consumidoras y usuarios.

    7. Las organizaciones y agrupaciones del sector primario (agrcola, ganadero y forestal).

    8. Las organizaciones y agrupaciones empresariales.

    9. Las organizaciones sindicales, incluyendo los sindicatos agrarios.

    10. Los centros de la Red Vasca de Ciencia y Tecnologa.

    11. Las universidades con sede en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    12. Personas expertas de reconocido prestigio en materia de medio ambiente.

    1. Una persona en representacin del Consejo de la Juventud de Euskadi.

  2. Reglamentariamente se detallar la composicin del Consejo Asesor de Medio Ambiente, el procedimiento de designacin de sus miembros, garantizando una representacin equilibrada de mujeres y hombres, y sus reglas bsicas de organizacin y funcionamiento.

La Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco elaborar y publicar cada ao un informe de coyuntura sobre el estado del medio ambiente y cada cuatro aos un informe completo. Estos informes incluirn datos sobre la calidad del medio ambiente y las presiones que este sufra, incluida la artificializacin del suelo, as como un sumario no tcnico que sea comprensible para el pblico.

  1. El rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco deber disponer de un sistema de informacin de acceso pblico permanentemente accesible que contenga, al menos, datos suficientes sobre:

    1. El estado y calidad de las aguas, el aire, la gea, el suelo, la fauna, la flora, la geodiversidad y biodiversidad, los servicios de los ecosistemas, el paisaje, la Red Natura 2000 y los espacios naturales protegidos del territorio de la Comunidad Autnoma Vasca, incluidas sus interacciones recprocas.

    2. Los planes y programas de gestin ambiental y dems actuaciones pblicas de proteccin ambiental o que hayan afectado o puedan afectar a los elementos y condiciones del medio ambiente.

    3. Los objetivos y las normas de calidad sobre el medio ambiente.

    4. Las autorizaciones ambientales integradas y las autorizaciones ambientales nicas emitidas.

    5. Las declaraciones e informes ambientales emitidos por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco sobre planes, programas y proyectos, as como los informes previstos en el artculo 13 de la presente ley.

    6. La lista de autoridades pblicas ambientales en cuyo poder obre la informacin ambiental.

  2. Las autoridades pblicas garantizarn el correcto ejercicio del derecho de acceso a la informacin ambiental que obre en su poder o en el de otros sujetos que la posean en su nombre y facilitarn su difusin y puesta a disposicin del pblico de la manera ms amplia, sistemtica y tecnolgicamente avanzada garantizando la igualdad de acceso, la accesibilidad universal y la reutilizacin de los datos pblicos.

    La difusin de la informacin ambiental por parte de las autoridades pblicas se realizar segn lo establecido en la Directiva comunitaria 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del pblico a la informacin medioambiental, y su normativa de transposicin de aplicacin en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  3. Con este fin, entre otros, se crea Ingurunet, Sistema de Informacin Ambiental del Pas Vasco, dependiente del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, que tendr por objeto la integracin de toda la informacin alfanumrica, grfica o de cualquier otro tipo sobre el medio ambiente en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, generada por todo tipo de entidades pblicas o privadas productoras de informacin ambiental, para ser utilizada en la gestin, la investigacin, la difusin pblica, la educacin ambiental y la toma de decisiones.

    Se deber garantizar el acceso pblico a toda la informacin disponible en Ingurunet como sistema de informacin de referencia.

    Se dotar de la suficiente publicidad y debida comunicacin para que sea conocido por la ciudadana en general.

  4. Al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco le corresponde la organizacin, gestin y evaluacin del Sistema de Informacin Ambiental, as como aprobar las normas y criterios que normalicen dicha informacin y garanticen su uso compartido y su reutilizacin. Dichas actuaciones sern objeto de desarrollo reglamentario.

  5. Para garantizar el flujo de la informacin ambiental disponible, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco fomentar polticas de colaboracin con otras administraciones pblicas, universidades, centros de investigacin, empresas y organizaciones sociales, entre otros, con el fin de integrar y coordinar, en su caso, los sistemas de informacin existentes.

  1. Las solicitudes de informacin ambiental se tramitarn de conformidad y con las garantas establecidas en la Directiva comunitaria 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del pblico a la informacin medioambiental y su normativa de transposicin de aplicacin en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. Cuando una determinada y concreta informacin ambiental no haya sido difundida o no est disponible para su acceso pblico, cualquier persona podr solicitarla a la autoridad pblica en cuyo poder obre la informacin.

  3. La autoridad pblica, en el plazo mximo de un mes desde la recepcin de la solicitud, o de dos meses en el caso de que la informacin solicitada tenga un gran volumen o complejidad, deber facilitar la informacin solicitada o bien denegarla determinando los motivos.

  4. Sern motivos de denegacin de informacin los establecidos en la Directiva comunitaria 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del pblico a la informacin medioambiental y su normativa de transposicin de aplicacin en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, que en todo caso debern ser objeto de interpretacin restrictiva.

    Dichos motivos de denegacin se podrn aplicar en relacin con las obligaciones de difusin contempladas en el artculo anterior.

  5. Contra la resolucin denegatoria de la informacin cabr formular el recurso administrativo que proceda conforme a la ley.

  1. Las administraciones pblicas y los dems entes pertenecientes al sector pblico promovern y garantizarn el correcto ejercicio del derecho de participacin, real y efectiva, en los procedimientos para la toma de decisiones sobre asuntos que incidan directa o indirectamente en el medio ambiente y cuya elaboracin o aprobacin les corresponda.

  2. En particular, las administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco promovern y garantizarn la participacin de las personas interesadas y del pblico en general en los procedimientos de intervencin ambiental y en la elaboracin, modificacin, revisin y aprobacin de planes, programas y disposiciones de carcter general relacionadas con el medio ambiente. Dicha participacin se realizar tomando en consideracin la perspectiva de gnero.

  3. Las personas interesadas y el pblico en general podrn hacer uso de su derecho de participacin en los citados procedimientos antes de que se adopte cualquier decisin, mediante la presentacin de comentarios, observaciones o alegaciones.

  1. Ser pblica la accin para exigir ante las administraciones con competencias ambientales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley as como en el resto de la legislacin sectorial ambiental.

  2. Cualquier persona podr solicitar a las administraciones competentes la adopcin de las medidas de restauracin de la legalidad ambiental, de responsabilidad por daos ambientales, as como denunciar las actuaciones que se presuman infracciones segn lo dispuesto en esta ley.

  3. Se fomentarn y garantizarn los derechos y la proteccin de las personas denunciantes que informen sobre infracciones ambientales, tal y como establece el derecho de la Unin Europea.

  4. Las administraciones con competencias ambientales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco reforzarn la coordinacin con los rganos jurisdiccionales, en particular con la fiscala de medio ambiente, a fin de garantizar la mayor eficacia y celeridad en caso de detectarse indicios de delito en el curso de las actuaciones en va administrativa.

La utilizacin de los servicios electrnicos en las actuaciones llevadas a cabo por las administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en el marco de la presente ley ser preceptiva, de conformidad a lo dispuesto en la normativa reguladora del procedimiento administrativo comn de las administraciones pblicas, y se llevar a cabo con pleno sometimiento a los derechos de las personas en el uso de medios electrnicos en sus relaciones con las administraciones pblicas.

  1. Las actividades e instalaciones pblicas y privadas relacionadas en el Anexo I de esta ley quedan sometidas a los siguientes regmenes de intervencin ambiental:

    1. Las actividades e instalaciones del Anexo I.A, al rgimen jurdico de autorizacin ambiental integrada.

    2. Las actividades e instalaciones del Anexo I.B, al rgimen jurdico de autorizacin ambiental nica.

    3. Las actividades e instalaciones del Anexo I.C, al rgimen jurdico de licencia de actividad clasificada.

    4. Las instalaciones y actividades del Anexo I.D, al rgimen jurdico de comunicacin previa de actividad clasificada.

  2. La determinacin del sometimiento de las actividades e instalaciones a los diferentes regmenes de intervencin ambiental regulados en esta ley se realiza con base en la mayor o menor afeccin de dichas actividades sobre el medio ambiente y la salud de las personas, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

    1. La dimensin y capacidad de produccin de la instalacin.

    2. El consumo de agua, energa y otros recursos.

    3. La cantidad, peso y tipologa de los residuos generados.

    4. Las potenciales emisiones a la atmosfera y a las aguas.

    5. Las potenciales emisiones acsticas.

    6. El riesgo de accidente.

    7. El uso de sustancias peligrosas.

    8. La ocupacin de suelo.

  3. Los regmenes jurdicos de licencia de actividad clasificada y comunicacin previa de actividad clasificada previstos en esta ley se aplicarn sin perjuicio de la realizacin de los trmites de autorizacin, comunicacin, notificacin o registro ante el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco u otras administraciones pblicas que sean preceptivos de acuerdo con lo que a tal fin establezca la normativa sectorial aplicable.

  4. Los ayuntamientos no podrn conceder licencias de obras para actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental nica o licencia de actividad clasificada en tanto no se haya concedido el correspondiente ttulo habilitante.

  5. Cuando una actividad o instalacin incluida en alguno de los regmenes de intervencin ambiental previstos en este artculo deba someterse a otro de dichos regmenes como consecuencia de una ampliacin o modificacin de la actividad, tal cambio se llevar a cabo de acuerdo con el procedimiento correspondiente establecido en esta ley, en tanto en cuanto se determine reglamentariamente un procedimiento especfico al efecto.

  6. Las actividades e instalaciones, o parte de las mismas, dedicadas a investigacin, desarrollo y experimentacin de nuevos productos y procesos no se sometern a los regmenes de intervencin ambiental previstos en este artculo, sin perjuicio de que el rgano que fuera competente para su autorizacin, si estuvieran sometidos a la misma, establezca las medidas preventivas necesarias para proteger el medio ambiente y la salud de las personas, para lo cual, el promotor o la promotora deber presentar una comunicacin e informacin suficiente sobre las caractersticas y la estimacin de la duracin de la actividad proyectada al citado rgano.

  1. Los plazos para el inicio de las actividades a las que se les ha otorgado la autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental nica sern de cinco y tres aos, respectivamente.

  2. El plazo para el inicio de las actividades a las que se les ha otorgado la licencia de actividad clasificada o han presentado comunicacin previa de actividad clasificada ser de un ao.

  3. Transcurridos dichos plazos sin haber dado inicio de forma efectiva a la actividad por causa imputable a la persona titular, el rgano competente resolver la caducidad de su habilitacin para desarrollar la actividad.

  4. El transcurso de seis meses ininterrumpidos sin ejercer la actividad amparada en una licencia o comunicacin de actividad clasificada conllevar la declaracin de caducidad de esta, quedando sin efecto, previa concesin de un plazo de audiencia a su titular.

  5. Los plazos sealados en los apartados anteriores sern susceptibles de prrroga por razones debidamente justificadas a solicitud de la persona interesada, formulada con anterioridad a la finalizacin de dichos plazos, sin que en ningn caso pueda exceder de la mitad de los mismos.

  6. No se entender incluido en el cmputo de los plazos el tiempo directamente derivado de una causa de estricta fuerza mayor.

Los regmenes de intervencin ambiental que se regulan en este ttulo tienen como finalidades:

  1. Prevenir o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminacin de la atmsfera, el agua y el suelo, al objeto de alcanzar un elevado nivel de proteccin del medio ambiente en su conjunto y de la salud de las personas.

  2. Preservar la diversidad del medio natural de las afecciones que pudieran derivarse de las actividades incluidas dentro del mbito de aplicacin de este ttulo.

  3. Velar por el uso sostenible de los recursos naturales y la correcta gestin de los residuos.

  1. Con anterioridad al inicio de los procedimientos relativos a los regmenes de intervencin ambiental, la persona fsica o jurdica promotora de la actividad podr solicitar al rgano competente para su tramitacin informacin sobre los requisitos administrativos y tcnicos de dicho procedimiento. Dicha consulta deber adjuntar una memoria resumen descriptiva en la que se detallen las caractersticas bsicas de la actuacin y el soporte grfico del emplazamiento en el que se vaya a desarrollar.

  2. El rgano competente deber responder, con carcter informativo, a la peticin recibida en el plazo mximo de tres meses y para ello podr elevar consultas a las personas, instituciones y administraciones pblicas previsiblemente afectadas por la actividad y sobre los contenidos especficos a incluir en la documentacin que se presente junto con la solicitud o comunicacin.

Cuando una actividad se encuentre a la vez sometida al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria o simplificada y a alguno de los regmenes de intervencin ambiental previstos en esta ley, su tramitacin deber realizarse de acuerdo con las siguientes normas:

  1. Cuando la competencia para emitir la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental corresponda al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y la actividad se encuentre sometida al rgimen de autorizacin ambiental integrada o al de autorizacin ambiental nica, los procedimientos administrativos correspondientes a ambos regmenes y el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria se integrarn. Asimismo, el contenido de la declaracin de impacto ambiental o del informe de impacto ambiental, en su caso, formarn parte de la autorizacin ambiental integrada o de la autorizacin ambiental nica, emitindose ambos pronunciamientos en el mismo acto administrativo.

  2. Cuando la competencia para emitir la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental corresponda al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco o de la Administracin foral y la actividad se encuentre sometida al rgimen de licencia de actividad clasificada, la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental debern emitirse con anterioridad a la concesin por el ayuntamiento correspondiente de la licencia de actividad. La declaracin de impacto ambiental y el informe de impacto ambiental sern vinculantes para la autoridad local.

  3. Cuando la competencia para emitir la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental corresponda al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco o de la Administracin foral y la actividad se encuentre sometida al rgimen de comunicacin previa de actividad clasificada, esta comunicacin no podr presentarse ante el ayuntamiento antes de la publicacin de la correspondiente declaracin de impacto ambiental o del informe de impacto ambiental. La declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental sern vinculantes para la autoridad local.

  4. Cuando corresponda a la Administracin general del Estado formular la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental, en los trminos previstos en la normativa bsica de evaluacin ambiental, no podr otorgarse autorizacin, licencia de actividad clasificada o presentar comunicacin previa de actividad clasificada sin que previamente se haya emitido dicha declaracin o informe.

Las administraciones pblicas que acten en los procedimientos de intervencin ambiental regulados en el presento ttulo estarn obligadas a:

  1. Gestionar los regmenes jurdicos de intervencin ambiental de acuerdo con el principio de informacin mutua, cooperacin y colaboracin entre administraciones pblicas y de servicio a la ciudadana.

  2. Velar por el cumplimiento de las condiciones y requisitos que se establezcan en los instrumentos de intervencin ambiental y en la normativa sectorial protectora del medio ambiente.

  3. Aprobar las disposiciones e instrucciones tcnicas que sean necesarias para facilitar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los regmenes de intervencin ambiental.

  4. Garantizar el acceso a la informacin ambiental relativa a las actividades objeto de la presente ley y su impacto sobre el medio ambiente y la salud de las personas.

  5. Fomentar la participacin de las personas interesadas y del pblico en general desde una fase temprana en los procedimientos de intervencin previstos en la presente ley.

  6. Impulsar el reconocimiento del Sistema Comunitario de Gestin y Auditora Medioambiental (EMAS), el sistema de etiqueta ecolgica de la Unin Europea y la ecoinnovacin como medios para el cumplimiento de las obligaciones en materia de medio ambiente y la mejora continua del desempeo ambiental de las organizaciones.

  7. Cualquier otra obligacin que se establezca en esta ley y en la dems normativa aplicable.

Quienes sean titulares de las actividades e instalaciones que son objeto de regulacin en este ttulo estn obligados a:

  1. Disponer del correspondiente ttulo de intervencin en los casos en que este sea preceptivo y cumplir con las condiciones derivadas del mismo o del rgimen jurdico de comunicacin previa.

  2. Cumplir con las obligaciones de suministro de informacin que se deriven de la presente ley y de la normativa sectorial protectora del medio ambiente.

  3. Poner en conocimiento de los rganos de las administraciones pblicas competentes cualquier hecho derivado del funcionamiento normal o anormal de una actividad que pueda afectar significativamente al medio ambiente y a la salud de las personas.

  4. En el supuesto de que se produzca un incumplimiento de las condiciones de su autorizacin o de la normativa de aplicacin, la persona titular de la actividad o instalacin deber tomar sin demora las medidas correctoras necesarias y ponerlas en conocimiento de las administraciones ambientales competentes.

  5. Informar de la transmisin de las habilitaciones legales ambientales para el desarrollo de actividades al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en el caso de las actividades de los apartados A y B del Anexo I, y de aquellas otras actividades e instalaciones sujetas a comunicacin o declaracin responsable ante el citado rgano ambiental por disposicin de otra normativa ambiental de aplicacin. Esta obligacin corresponder al autor o a la autora de la transmisin, sin perjuicio de que la nueva persona titular pueda comunicar dicha transmisin.

  6. Informar de la transmisin de las habilitaciones legales ambientales para el desarrollo de actividades al ayuntamiento correspondiente en el caso de las actividades de los apartados A, B, C y D del Anexo I. Esta obligacin corresponder al autor o a la autora de la transmisin, sin perjuicio de que la nueva persona titular pueda comunicar dicha transmisin.

  7. Prestar la colaboracin necesaria para la correcta realizacin de las actuaciones de inspeccin desarrolladas por las diferentes administraciones pblicas.

  8. Presentar la comunicacin previa de inicio de funcionamiento o apertura de las actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada, autorizacin ambiental nica y aquellas otras actividades e instalaciones sujetas a comunicacin o declaracin responsable ante el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, tanto al citado rgano como al ayuntamiento donde se ubique la instalacin.

  9. Presentar la comunicacin previa de inicio de funcionamiento o apertura de las actividades sujetas a licencia de actividad clasificada ante el ayuntamiento donde se ubique la instalacin.

  10. Cualquier otra obligacin que se establezca en esta ley y en el resto de normativa aplicable.

  1. Los proyectos y documentacin tcnica, incluidos los estudios y documentos ambientales previstos en la normativa sobre evaluacin ambiental que formen parte de las solicitudes de inicio de los procedimientos previstos en este ttulo, debern ser realizados por personas que posean la capacidad tcnica suficiente de conformidad con las normas sobre cualificaciones profesionales.

  2. Dicha documentacin tcnica tendr la calidad necesaria para cumplir las exigencias de esta ley. Con esta finalidad deber identificarse a la persona o personas autoras indicando su titulacin y, en su caso, profesin regulada. La persona o personas autoras de los citados documentos y el promotor o la promotora sern responsables solidarias de su contenido y de la fiabilidad de la informacin, excepto en lo que se refiere a los datos recibidos de la Administracin de forma fehaciente.

  1. Las administraciones pblicas que intervengan en los procedimientos de intervencin ambiental debern respetar la confidencialidad de las informaciones aportadas por el promotor o la promotora que, de conformidad con la normativa aplicable, tengan dicho carcter, teniendo en cuenta, en todo caso, la proteccin del inters pblico.

  2. El promotor o la promotora deber indicar qu parte de la informacin contenida en la documentacin presentada considera que debera gozar de confidencialidad. La Administracin competente decidir sobre la informacin que, segn la legislacin vigente, est exceptuada del secreto comercial o industrial y sobre la informacin amparada por la confidencialidad, ponderando el principio de informacin y participacin pblica real y efectiva en materia de medio ambiente con el derecho a la confidencialidad.

  3. En el supuesto de que se deniegue total o parcialmente el carcter confidencial de la informacin indicada por el promotor o por la promotora se deber emitir una resolucin motivada con indicacin de los recursos que correspondan.

  1. Cuando se transmitan los ttulos de intervencin ambiental para el desarrollo de actividades o instalaciones sujetas a autorizacin, licencia o comunicacin, ser preceptivo ponerlo en conocimiento de la Administracin competente otorgante del correspondiente ttulo o receptora de la comunicacin previa.

  2. La nueva persona titular se subrogar en los derechos, obligaciones y responsabilidades del transmitente. No obstante, respondern solidariamente respecto de las obligaciones y responsabilidades en tanto no se realice la comunicacin a la que se refiere el apartado anterior.

  1. El cese temporal o definitivo de las actividades o cierre de las instalaciones sujetas a esta ley, deber ser comunicada a la Administracin autorizante, detallando las medidas tomadas o que se prevea tomar y su secuencia temporal, al objeto de evitar cualquier riesgo de contaminacin.

  2. A los efectos de la presente ley, se considerar que una actividad ha cesado definitivamente cuando haya transcurrido el plazo de un ao sin desarrollarse la misma y no medie comunicacin fehaciente de la persona titular a la Administracin autorizante en la que se expongan justificadamente los motivos de dicha situacin.

  1. La persona titular de la actividad o instalacin deber comunicar al rgano competente para autorizarla, cualquier modificacin que pueda tener consecuencias en el medio ambiente y que afecte a las caractersticas, a los procesos productivos, al funcionamiento o a la extensin de la actividad o instalacin sometida a autorizacin, licencia o comunicacin.

  2. Cuando la persona titular de la actividad o instalacin considere que la modificacin no es sustancial deber comunicarlo al rgano competente para otorgar la autorizacin, licencia o recibir la comunicacin, indicando razonadamente por qu considera que se trata de una modificacin no sustancial. A esta comunicacin se acompaarn los documentos justificativos de las razones expuestas para tal consideracin. Dicha modificacin podr llevarse a cabo siempre y cuando no se hubiese pronunciado en contra el citado rgano competente en el plazo de treinta das.

    En cualquier caso, se considerar la modificacin como no sustancial cuando se reduzcan las emisiones o no se modifiquen, siempre y cuando dicha modificacin no haya de ser sometida al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria de acuerdo con la normativa sobre esta materia.

  3. Cuando la modificacin sea considerada sustancial por la persona titular o por la autoridad competente para autorizarla o para recibir la comunicacin previa, esta no podr llevarse a cabo hasta que no se produzca la modificacin de su ttulo autorizatorio por medio del procedimiento previsto en la presente ley, o se presente una nueva comunicacin previa.

  4. Se considerar que se produce una modificacin sustancial cuando la modificacin de la actividad o instalacin represente una mayor y significativa incidencia sobre el medio ambiente, la seguridad y la salud de las personas y concurra cualquiera de criterios recogidos en el Anexo I.E de la presente ley.

  1. Est sometida al rgimen de autorizacin ambiental integrada la explotacin de las actividades e instalaciones de titularidad pblica o privada en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Anexo I.A de la presente ley y que, en su caso, alcancen los umbrales de capacidad establecidos en el mismo. Esta autorizacin preceder, en todo caso, a la construccin, montaje o traslado de las instalaciones, y se adaptar a las modificaciones que se produzcan en las instalaciones.

  2. Mediante la autorizacin ambiental integrada se integrarn en un solo acto y en un solo procedimiento administrativo previo emitido por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco las autorizaciones de produccin y gestin de residuos, vertidos a colector, al dominio pblico hidrulico y al dominio pblico martimo-terrestre y emisiones a la atmsfera, fijndose los valores lmite de emisin que correspondan con base en las mejores tecnologas disponibles.

  3. La autorizacin ambiental integrada se otorgar sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deban exigirse para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico, de conformidad con lo establecido en la normativa de aguas, de costas y dems normativa que resulte de aplicacin.

  1. Est sometida al rgimen jurdico de autorizacin ambiental nica la explotacin de actividades e instalaciones de titularidad pblica o privada en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Anexo I.B de la presente ley. Esta autorizacin preceder, en todo caso, a la construccin, montaje o traslado de las instalaciones, y se adaptar a las modificaciones que se produzcan en las instalaciones.

  2. Mediante la autorizacin ambiental nica se integrarn en un solo acto y en un solo procedimiento administrativo previo emitido por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, las autorizaciones de produccin y gestin de residuos, vertidos a colector, al dominio pblico hidrulico y al dominio pblico martimo-terrestre, emisiones a la atmsfera, fijndose los valores lmite de emisin que correspondan segn lo dispuesto en la normativa sectorial aplicable.

  3. La autorizacin ambiental nica se otorgar sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deban exigirse para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico, de conformidad con lo establecido en la normativa de aguas, de costas y dems normativa que resulte de aplicacin.

  1. Previa solicitud de la persona interesada, el ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalacin deber emitir en el plazo de treinta das informe de compatibilidad urbanstica del proyecto, actividad o instalacin sometido a autorizacin ambiental. En caso de no hacerlo, dicho informe se suplir con una copia de la solicitud del mismo.

  2. En todo caso, si el informe urbanstico regulado en este artculo fuera negativo, con independencia del momento en que se haya emitido, pero siempre que se haya recibido por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco con anterioridad al otorgamiento de la autorizacin ambiental, dicho rgano dictar resolucin motivada denegatoria poniendo fin al procedimiento y archivar las actuaciones.

  1. La solicitud de la autorizacin ambiental integrada y de la autorizacin ambiental nica se presentarn ante el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y contendrn:

    1. Proyecto tcnico que incluya, al menos, los siguientes aspectos:

      1. Descripcin detallada y alcance de la actividad y de las instalaciones, los procesos productivos y el tipo de producto.

      2. En su caso, documentacin que la persona interesada presenta ante la Administracin pblica competente para el control de las actividades con repercusin en la seguridad, salud de las personas o el medio ambiente de conformidad con la normativa que resulte de aplicacin.

      3. En su caso, estado ambiental del lugar en el que se ubicar la instalacin, incluyendo el suelo y las aguas subterrneas y superficiales, y los posibles impactos que se prevean, incluidos aquellos que puedan originarse al cesar la explotacin de la misma.

      4. Recursos naturales, materias primas y auxiliares, sustancias, agua y energa empleados o generados en la instalacin.

      5. Fuentes generadoras de las emisiones de la instalacin.

      6. Tipo y cantidad de las emisiones previsibles de la instalacin al aire, a las aguas y al suelo, as como la determinacin de sus efectos significativos sobre el medio ambiente, y, en su caso, tipo y cantidad de los residuos que se vayan a generar.

      7. Las medidas relativas a la aplicacin del orden de prioridad que dispone la jerarqua de residuos de los residuos generados por la instalacin.

      8. Medidas previstas para controlar las emisiones al medio ambiente.

        En el caso de instalaciones sometidas a autorizacin ambiental integrada el proyecto tcnico incluir, adems:

        La tecnologa prevista y otras tcnicas utilizadas para prevenir y evitar las emisiones procedentes de la instalacin o, y si ello no fuera posible, para reducirlas, indicando cules de ellas se consideran mejores tcnicas disponibles de acuerdo con las conclusiones relativas a las mejores tecnologas disponibles.

        Un breve resumen de las principales alternativas a la tecnologa, las tcnicas y las medidas propuestas, estudiadas por la persona solicitante, si las hubiera.

    2. Informe urbanstico del ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalacin, acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanstico.

    3. En su caso, la documentacin exigida por la legislacin de aguas y de costas para la autorizacin de vertidos a las aguas continentales o desde tierra al mar.

      Cuando se trate de vertidos a las aguas continentales de cuencas gestionadas por la Administracin general del Estado, esta documentacin ser inmediatamente remitida al organismo de cuenca por el rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental integrada y nica, a fin de que manifieste si es preciso requerir a la persona solicitante que subsane la falta o complete la documentacin aportada.

    4. La determinacin de los datos que, a juicio de la persona solicitante, gocen de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.

    5. Cualquier otra informacin y documentacin acreditativa del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislacin aplicable, incluida, en su caso, la referida a fianzas o seguros obligatorios que sean exigibles, entre otras, por la legislacin de responsabilidad ambiental.

    6. El documento relativo a las obligaciones en materia de proteccin del suelo y las aguas subterrneas para prevenir su contaminacin de conformidad con lo que se establece reglamentariamente.

  2. A la solicitud de la autorizacin ambiental integrada y de la autorizacin ambiental nica se acompaar un resumen no tcnico de todas las indicaciones especificadas en el apartado anterior, para facilitar su comprensin a efectos del trmite de informacin pblica.

  3. En el caso de que la actividad o instalacin est sometida adems a evaluacin ambiental ordinaria o simplificada, la solicitud deber contener un documento tcnico en el que se integren los contenidos exigidos en los epgrafes a) y c) del apartado primero, junto con los contenidos propios del estudio de impacto ambiental o del documento ambiental, en su caso.

Si la solicitud no rene los requisitos exigidos en el artculo anterior, se requerir a la persona interesada para que en el plazo de quince das la subsane con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en la legislacin sobre procedimiento administrativo comn.

  1. Una vez presentada la solicitud y comprobado que la documentacin aportada est completa, el proyecto de instalacin o actividad se someter, previo anuncio en el Boletn Oficial del Pas Vasco y en la sede electrnica del Gobierno Vasco, a un perodo de informacin pblica de treinta das hbiles, al objeto de que puedan presentarse alegaciones. Para darle una mayor difusin, dicho anuncio ser comunicado al ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la actividad o instalacin para su exposicin, por parte de la entidad local, en su tabln de edictos.

  2. El perodo de informacin pblica ser comn para aquellos procedimientos que se integren en el procedimiento de autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental nica, y en su caso, para la evaluacin de impacto ambiental y para los procedimientos de autorizaciones sustantivas que precise la instalacin.

  3. Se exceptuarn del trmite de informacin pblica aquellos datos de la solicitud que gocen de confidencialidad de acuerdo con la legislacin vigente y lo sealado en el artculo 27 de la presente ley.

  1. El procedimiento de autorizacin ambiental integrada o el de autorizacin ambiental nica sustituir en todos sus trmites al procedimiento de licencia de actividad clasificada.

  2. Simultneamente al perodo de informacin pblica y a solicitud del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, los municipios en cuyo trmino se pretenda desarrollar una actividad o instalacin sometida a autorizacin ambiental integrada o a autorizacin ambiental nica emitirn un informe preceptivo en el plazo de treinta das hbiles desde la recepcin del expediente, sobre aquellas cuestiones propias de competencia municipal. De no emitirse el informe en plazo se proseguirn las actuaciones.

  3. En el caso de que el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco recibiera alegaciones durante el perodo de informacin pblica, estas sern trasladadas al ayuntamiento en el que se ubique la actividad o instalacin para su consideracin en su informe municipal, para lo cual dispondr de un plazo ampliado de un mes adicional desde el momento de la recepcin de dichas alegaciones por parte del rgano ambiental.

  1. En los supuestos en los que la actividad sometida a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental nica precise autorizacin de vertido al dominio pblico hidrulico o al dominio pblico martimo terrestre, el organismo competente deber emitir un informe preceptivo y vinculante en el plazo mximo de cuatro meses, por el que se determinen las caractersticas del vertido y las medidas correctoras a adoptar.

  2. En los supuestos en los que la actividad sometida a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental nica precise autorizacin de vertido a colector, la persona titular del mismo deber emitir un informe preceptivo y vinculante en el plazo mximo de tres meses, por el que se determinen las caractersticas del vertido y las medidas correctoras a adoptar.

  3. Transcurridos los plazos previstos en los apartados anteriores sin que se hubiesen emitido los informes, se podr otorgar la autorizacin, contemplando en la misma las caractersticas del vertido y las medidas correctoras requeridas, que se establecern de conformidad con la legislacin sectorial aplicable. No obstante, los informes recibidos fuera del plazo sealado y antes del otorgamiento de la autorizacin debern ser tenidos en consideracin por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  4. Si los informes regulados en este artculo considerasen que es inadmisible el vertido y, consecuentemente, impidiesen el otorgamiento de la autorizacin, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco dictar resolucin motivada denegatoria.

  1. Simultneamente al perodo de informacin pblica, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco solicitar un informe sanitario de carcter preceptivo y vinculante, as como los informes tcnicos que resulten necesarios segn la naturaleza de la actividad a todos aquellos rganos que deban pronunciarse para que en el plazo de un mes a la vista de la solicitud presentada informen sobre las materias que sean de su competencia.

  2. En el caso de que el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco recibiera alegaciones durante el perodo de informacin pblica, estas sern trasladadas a aquellos rganos que deban pronunciarse para su consideracin en su informe, para lo cual dispondr de un plazo adicional de un mes.

  3. De no emitirse tales informes en el plazo sealado se proseguirn las actuaciones, si bien los informes recibidos fuera de plazo pero antes de dictarse resolucin por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco debern ser tenidos en consideracin por este.

  1. A la vista de la documentacin presentada, del resultado del trmite de informacin pblica y de los informes antes citados, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco elaborar una propuesta de resolucin que someter a un trmite de audiencia para la persona interesada por un plazo de quince das.

  2. Cuando en el trmite de audiencia al que se refiere el apartado anterior se hubiesen realizado alegaciones, se dar traslado de las mismas, junto con la propuesta de resolucin, a los rganos que hayan emitido los informes sobre los que se hayan formulado alegaciones, para que, en el plazo mximo de quince das, manifiesten, en su caso, lo que estimen oportuno.

  3. Si antes del vencimiento del plazo las personas interesadas manifiestan su decisin de no realizar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificantes, se tendr por cumplimentado el trmite.

  1. La resolucin que ponga fin al procedimiento de autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental nica determinar las condiciones de funcionamiento de la instalacin o del desarrollo del ejercicio de la actividad a los meros efectos ambientales, de acuerdo con lo establecido en el artculo siguiente.

  2. La resolucin motivada otorgando o denegando la autorizacin ambiental integrada se dictar en un plazo mximo de seis meses desde la presentacin de la solicitud. La falta de resolucin en plazo tendr efectos desestimatorios.

  3. La resolucin motivada otorgando o denegando la autorizacin ambiental nica se dictar en un plazo mximo de seis meses desde la presentacin de la solicitud. La falta de resolucin en plazo tendr efectos desestimatorios.

  4. La resolucin motivada otorgando o denegando las autorizaciones se notificar a las personas interesadas, al ayuntamiento donde se ubique la instalacin, a los distintos rganos que hubiesen emitido un informe y, en su caso, al rgano competente para otorgar las autorizaciones sustantivas. La autorizacin ambiental integrada se publicar ntegramente en el Boletn Oficial del Pas Vasco y en la sede electrnica del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. La autorizacin ambiental nica se publicar en la sede electrnica del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  5. La resolucin motivada otorgando o denegando las autorizaciones incluir, entre otros aspectos, informacin sobre las alegaciones formuladas en el trmite de informacin pblica, sobre la valoracin de las mismas por parte del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y sobre el contenido de los informes emitidos en el procedimiento administrativo.

  1. La determinacin de los valores lmite de emisin en la autorizacin ambiental integrada se har con base en las mejores tecnologas disponibles, y en particular se deber tener en cuenta:

    1. La informacin suministrada en relacin con las conclusiones relativas a las mejores tcnicas disponibles, sin prescribir la utilizacin de una tcnica o tecnologa especfica.

    2. Las caractersticas tcnicas de las instalaciones en donde se desarrolle alguna de las actividades e instalaciones enumeradas en los Anexos I.A, y I.B, su implantacin geogrfica y las condiciones locales del medio ambiente.

    3. La naturaleza de las emisiones y su potencial traslado de un medio a otro.

    4. Los planes aprobados, en su caso, para dar cumplimiento a compromisos establecidos en la normativa comunitaria o en tratados internacionales.

    5. La incidencia de las emisiones en la salud humana potencialmente afectada y en las condiciones generales de la sanidad animal y vegetal.

    6. Los valores lmite de emisin fijados, en su caso, por la normativa en vigor en la fecha de la autorizacin.

  2. En la determinacin de los valores lmite de emisin en la autorizacin ambiental nica se tomarn en consideracin, en su caso, las mejores tecnologas disponibles, de conformidad con lo expuesto en el apartado anterior.

  1. La autorizacin ambiental integrada tendr el contenido mnimo siguiente:

    1. Los valores lmite de emisin para las sustancias contaminantes y, en su caso, los parmetros o las medidas tcnicas equivalentes que complementen o sustituyan a estos valores lmite. Asimismo, debern especificarse las mejores tcnicas disponibles contenidas en las conclusiones relativas a las mejores tcnicas disponibles que son utilizadas en la instalacin para alcanzar los valores lmite de emisin.

    2. Las prescripciones que garanticen, en su caso, la proteccin del suelo y de las aguas subterrneas.

    3. Los procedimientos y mtodos que se vayan a emplear para la gestin de los residuos generados por la instalacin, teniendo en cuenta la jerarqua de gestin de residuos.

    4. Las prescripciones que garanticen, en su caso, la minimizacin de la contaminacin con efectos negativos intercomunitarios o transfronterizos a larga distancia o transfronteriza.

    5. Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de todo tipo de emisiones y residuos, con especificacin de la metodologa de medicin, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones.

    6. Las medidas relativas a las condiciones de explotacin en situaciones distintas a las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de puesta en marcha y parada, fugas, fallos de funcionamiento y paradas temporales.

    7. Cualquier medida o condicin establecida por la legislacin sectorial aplicable. En particular, para las instalaciones en las que se realicen una o ms operaciones de tratamiento de residuos.

    8. Las condiciones en que debe llevarse a cabo el cierre de la instalacin, incluyendo la descripcin de la situacin de partida del suelo y de las aguas subterrneas.

    9. La obligacin de comunicar al rgano competente regularmente y, al menos, una vez al ao:

      Informacin basada en los resultados del control de las emisiones mencionado en la letra e) y otros datos solicitados que permitan al rgano competente verificar el cumplimiento de las condiciones de la autorizacin; y

      Cuando se apliquen valores lmite de emisin que superen los valores de emisin asociados a las mejores tcnicas disponibles, un resumen de resultados del control de las emisiones que permita compararlos con los niveles de emisin asociados con las mejores tcnicas disponibles.

    10. Los requisitos adecuados para el mantenimiento y supervisin peridicos de las medidas adoptadas para evitar las emisiones al suelo y a las aguas subterrneas con arreglo a la letra b) y, en su caso, los requisitos adecuados para el control peridico del suelo y las aguas subterrneas por lo que respecta a sustancias peligrosas que previsiblemente puedan localizarse, teniendo en cuenta la posibilidad de contaminacin del suelo y las aguas subterrneas en el emplazamiento de la instalacin.

    11. Las condiciones para evaluar el cumplimiento de los valores lmite de emisin.

    12. En caso de que la autorizacin sea vlida para varias partes de una instalacin explotada por diferentes personas titulares, las responsabilidades de cada uno de ellas.

  2. La autorizacin ambiental nica tendr el contenido mnimo siguiente:

    1. Los valores lmite de emisin para las sustancias contaminantes y las prescripciones que garanticen, en su caso, la proteccin del suelo y de las aguas subterrneas.

    2. Los procedimientos y mtodos que se vayan a emplear para la gestin de los residuos generados por la instalacin, teniendo en cuenta la jerarqua de gestin de residuos.

    3. En su caso, las prescripciones que garanticen la minimizacin de la contaminacin con efectos negativos intercomunitarios o transfronterizos a larga distancia o transfronteriza.

    4. Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de emisiones y residuos, con especificacin de la metodologa de medicin, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones.

    5. Las medidas relativas a las condiciones de explotacin en situaciones distintas a las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de puesta en marcha y parada, fugas, fallos de funcionamiento y paradas temporales.

    6. Las condiciones en que debe llevarse a cabo el cierre de la instalacin.

    7. Cualquier medida o condicin establecida por la legislacin sectorial aplicable o, motivadamente, por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin ambiental de carcter sectorial, el otorgamiento de las autorizaciones ambientales previstas en la presente ley podr supeditarse motivadamente por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco al depsito de una fianza, aval o seguro que garantice el cumplimiento de las condiciones establecidas o la reparacin o minimizacin de los daos que pudieran ocasionarse por la actividad o instalacin autorizada.

    Las citadas garantas podrn minorarse por parte del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en el supuesto de que las actividades e instalaciones se encuentren inscritas en el Sistema Comunitario de Gestin y Auditorias Medioambientales (EMAS).

  4. En el caso de que la instalacin o actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental nica se encuentre sometida a evaluacin de impacto ambiental ordinaria o simplificada, dicha autorizacin contendr, adems, los aspectos propios de la declaracin de impacto ambiental o del informe ambiental segn lo previsto en la presente ley.

  1. La autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental nica tienen una vigencia indefinida, sujeta a revisin peridica por parte del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de acuerdo con la clusula de progreso de las autorizaciones ambientales cuando los avances en las mejores tcnicas disponibles permitan una reduccin significativa de las emisiones.

  2. En todo caso, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco deber realizar la revisin de la autorizacin ambiental integrada en un plazo mximo de cuatro aos desde la publicacin de las conclusiones de las mejores tcnicas disponible que sean de aplicacin a la instalacin o actividad autorizada, con el fin, si fuera necesario, de adaptarlas y de garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin. La revisin tendr en cuenta todas las conclusiones relativas a los documentos de referencia de las mejores tcnicas disponibles aplicables a la instalacin, desde que la autorizacin fuera concedida, actualizada o revisada, y cualquier informacin obtenida a partir de los controles o inspecciones.

  3. Cuando una instalacin o actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental nica no est cubierta por ninguna de las conclusiones relativas a las mejores tcnicas disponibles, las condiciones de la autorizacin se revisarn y, en su caso, adaptarn conforme a la clusula de progreso referida en el apartado primero de este artculo.

  4. En cualquier caso, la autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental nica sern revisadas de oficio cuando:

    1. La contaminacin producida por la instalacin haga conveniente la revisin de los valores lmite de emisin impuestos o la adopcin de otros nuevos.

    2. Resulte posible reducir significativamente las emisiones sin imponer costes excesivos a consecuencia de importantes cambios en las mejores tcnicas disponibles.

    3. Se produzca una variacin importante en los valores lmite de inmisin del medio receptor.

    4. La seguridad de funcionamiento del proceso o actividad haga necesario emplear otras tcnicas.

    5. El organismo competente en materia de vertidos estime que existen circunstancias que justifiquen la revisin de la autorizacin ambiental concedida en lo relativo a la materia de su competencia. En este supuesto, el citado organismo requerir motivadamente al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, y este iniciar de oficio el procedimiento de revisin.

    6. As lo exija la legislacin sectorial que resulte de aplicacin a la actividad o instalacin o sea necesario cumplir normas nuevas o revisadas de calidad ambiental.

  5. La revisin de las autorizaciones ambientales no dar derecho a indemnizacin.

El procedimiento para la modificacin sustancial mencionada en el artculo 30 de la presente ley, en los supuestos de actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada, ser el previsto en la normativa bsica que desarrolla la legislacin de prevencin y control integrados de la contaminacin.

  1. El procedimiento de modificacin sustancial de las autorizaciones ambientales nicas se iniciar con la presentacin de una solicitud dirigida al rgano ambiental que contendr, al menos, la siguiente documentacin:

    1. Un proyecto bsico que incluya, segn corresponda:

      1. La parte o partes de la instalacin afectada por la modificacin.

      2. Los posibles impactos ambientales que se prevean con la modificacin sustancial que se pretende, abarcando aquellos que puedan originarse al cesar la explotacin de la misma.

      3. Medidas previstas para evitar, corregir o, en su caso, compensar los citados impactos ambientales.

    2. La documentacin exigida por la normativa en materia de vertidos, en su caso.

    3. En el caso de que la modificacin suponga la excavacin de materiales, la documentacin exigida por la normativa para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo.

    4. La determinacin de los datos que, a juicio de la persona solicitante, gocen de confidencialidad de acuerdo con la normativa vigente.

    5. Cualquier otra informacin y documentacin acreditativa del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislacin aplicable, incluida, en su caso, la referida a fianzas o seguros obligatorios que sean exigibles.

    6. En el caso de que la actividad o instalacin est sometida adems a evaluacin ambiental ordinaria o simplificada, la solicitud deber contener un documento tcnico en el que se integren los contenidos exigidos en los epgrafes a) y b) de este apartado, junto con los contenidos propios del estudio de impacto ambiental o del documento ambiental, en su caso.

  2. En la solicitud no se aportar el informe urbanstico del ayuntamiento, salvo que se varen las circunstancias urbansticas sobre las que se inform; tampoco se deber presentar aquella otra documentacin referida a hechos, situaciones y dems circunstancias y caractersticas tcnicas de la instalacin, del proceso productivo y del lugar del emplazamiento que ya hubiera sido aportada al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco con motivo de la solicitud de autorizacin original.

  3. Una vez recibida la solicitud de modificacin sustancial, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco requerir, en su caso, a la persona titular para que subsane la falta o acompae la documentacin necesaria en el plazo mximo de quince das, con indicacin de que si as no lo hiciera se le tendr por desistida de su peticin.

  4. Presentada la documentacin completa, el rgano competente:

    1. La someter a informacin pblica por un plazo de veinte das.

    2. La remitir, en caso de que se produzcan modificaciones en las caractersticas del vertido autorizado, al organismo competente en materia de vertidos para que elabore el informe mencionado en el artculo 38, en el plazo mximo de cuatro meses.

  5. Simultneamente al trmite de informacin pblica, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco remitir al ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalacin y al resto de rganos que deban informar sobre las materias de su competencia el expediente completo para que emitan los informes correspondientes.

  6. Cuando en el trmite de informacin pblica al que se refiere el apartado anterior se hubiesen realizado alegaciones, se dar traslado de las mismas a los rganos que hayan emitido los informes sobre los que se hayan formulado alegaciones, para que, en el plazo mximo de quince das, manifiesten, en su caso, lo que estimen oportuno.

  7. A la vista de la documentacin presentada, del resultado del trmite de informacin pblica y de los informes antes citados, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco elaborar una propuesta de resolucin que someter a un trmite de audiencia para la persona interesada por un plazo de diez das.

  8. Cuando en el trmite de audiencia al que se refiere el apartado anterior se hubiesen realizado alegaciones, se dar traslado de las mismas, junto con la propuesta de resolucin, a los rganos que hayan emitido los informes sobre los que se hayan formulado alegaciones, para que, en el plazo mximo de diez das, manifiesten, en su caso, lo que estimen oportuno.

  9. El rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco dictar la resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo mximo de cuatro meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin expresa, se entender desestimada la solicitud presentada.

  10. Tras la resolucin de la modificacin sustancial, la parte o partes afectadas por la misma podrn iniciar su puesta en funcionamiento en los trminos previstos en el artculo 48 de esta ley.

  1. Recibida por parte del rgano ambiental del Comunidad Autnoma del Pas Vasco la comunicacin y documentacin justificativa del carcter no sustancial de una modificacin en los trminos del artculo 30 de la presente ley, se proceder a su valoracin para confirmar dicho carcter no sustancial y, en caso afirmativo, se adaptar la autorizacin anteriormente concedida.

  2. Dicha adaptacin ser notificada a la persona titular y ser objeto de publicidad activa a travs del sistema de informacin ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco dependiente del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  3. Transcurridos treinta das sin que medie pronunciamiento del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la persona titular de la actividad o instalacin podr llevarla a cabo en los trminos expuestos en su comunicacin.

  1. Con carcter previo al inicio de una actividad sometida a autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental nica ser necesaria la presentacin de una comunicacin por parte de la persona titular de la autorizacin ante el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y ante el ayuntamiento donde se ubica la instalacin en la que acredite bajo su responsabilidad que la instalacin se ajusta al proyecto aprobado y manifieste su compromiso para mantener el cumplimiento de las condiciones impuestas.

  2. Dicha comunicacin se realizar cuando las instalaciones se encuentren habilitadas para su inicio, debiendo contar, en su caso, con las licencias, autorizaciones, comunicaciones o inscripciones en registros sectoriales que procedan.

  3. La comunicacin deber acompaarse de un certificado suscrito por una persona tcnica competente, segn el tipo de actividad objeto de autorizacin, que acredite que las instalaciones se ajustan al proyecto aprobado y que se ha cumplido el condicionado fijado en la autorizacin ambiental integrada o autorizacin ambiental nica.

  4. La presentacin de la citada comunicacin habilita a partir de ese momento para el ejercicio efectivo de la actividad, sin perjuicio de las facultades de comprobacin, control e inspeccin por parte de las administraciones pblicas en sus respectivos mbitos competenciales.

  5. La inexactitud, falsedad u omisin de carcter esencial de cualquier dato, manifestacin o documento que se incorpore o acompae a la comunicacin o su no presentacin determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que en su caso concurran.

  6. La resolucin administrativa que declare tales hechos podr determinar la obligacin de la persona interesada de restituir la situacin jurdica al momento previo al inicio de la actividad correspondiente, as como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto por un plazo mximo de un ao.

  1. Est sometida al rgimen de licencia municipal de actividad clasificada la explotacin de actividades e instalaciones de titularidad pblica o privada en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Anexo I.C de la presente ley. Esta licencia preceder, en todo caso, a la construccin, montaje o traslado de las instalaciones, y se adaptar a las modificaciones que se produzcan en dichas instalaciones.

  2. La persona fsica o jurdica que pretenda la explotacin, traslado o modificacin sustancial de una actividad clasificada deber solicitar previamente al ayuntamiento en cuyo trmino municipal pretenda ubicar dicha actividad la licencia de actividad clasificada con arreglo al procedimiento previsto en esta ley.

  3. Como criterios interpretativos para determinar o no la sustancialidad de la modificacin de una actividad clasificada se utilizarn los dispuestos en el artculo 30 de la presente ley.

  4. Los ayuntamientos podrn desarrollar va ordenanza procedimientos para la tramitacin de las modificaciones sustanciales o no sustanciales de las licencias de actividad clasificada otorgadas.

  1. La solicitud de licencia de actividad clasificada se presentar ante el ayuntamiento y deber acompaarse de un proyecto suscrito por una persona tcnica competente en el que se detallarn las caractersticas de la actividad, la descripcin del medio sobre el que se emplace, su posible repercusin ambiental y las medidas protectoras y correctoras que se propongan utilizar, con expresin de su grado de eficacia y garanta de seguridad.

  2. El rgano competente del ayuntamiento comprobar la pertinencia de la documentacin presentada y, si esta fuera insuficiente, se requerir a la persona solicitante para que la complete en el plazo de diez das, con la indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistida, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en la legislacin sobre procedimiento administrativo comn.

  3. En el supuesto de que el proyecto est sujeto al trmite de evaluacin de impacto ambiental, ya sea ordinaria o simplificada, deber acompaarse del estudio de impacto ambiental o del documento ambiental, en su caso.

  1. Salvo que proceda la denegacin expresa de la licencia por razones de competencia municipal, basadas en el planeamiento urbanstico o en las ordenanzas municipales, el ayuntamiento someter la solicitud a informacin pblica mediante la publicacin de un anuncio en el boletn oficial del territorio histrico correspondiente y en la sede electrnica de dicha institucin.

  2. El perodo de informacin pblica ser de un mes al objeto de que puedan presentarse alegaciones. Simultneamente al perodo de informacin pblica, el ayuntamiento solicitar un informe sanitario de carcter preceptivo y vinculante, as como los informes tcnicos que resulten necesarios segn la naturaleza de la actividad a todos aquellos rganos que en virtud de sus competencias deban pronunciarse para que en el plazo de quince das a la vista de la solicitud presentada emitan su informe.

  3. En el caso de que se recibieran alegaciones durante el perodo de informacin pblica, estas sern trasladadas a aquellos rganos que deban pronunciarse para su consideracin en su informe, para lo cual se dispondr de un plazo adicional de quince das.

  4. De no emitirse tales informes en el plazo sealado se proseguirn las actuaciones, si bien los informes recibidos fuera de plazo, pero antes de dictarse resolucin por parte del ayuntamiento debern ser tenidos en consideracin por este.

  1. Los municipios de menos de 10.000 habitantes debern solicitar informe de imposicin de medidas protectoras y correctoras al rgano con competencias ambientales de la diputacin foral correspondiente. Dicho informe, que tendr carcter preceptivo y vinculante, incluir las medidas protectoras y correctoras ambientales que sean exigibles al objeto de compatibilizar la actividad con el entorno.

  2. Los municipios de 10.000 o ms habitantes podrn solicitar el informe sealado en el apartado anterior al rgano con competencias ambientales de la diputacin foral correspondiente. En caso de no solicitarse dicho informe, sern los propios municipios quienes fijen las medidas protectoras y correctoras ambientales de la actividad o instalacin sujeta a licencia de actividad clasificada.

  3. Una vez recibido el expediente completo, el rgano con competencias ambientales de la diputacin foral correspondiente deber emitir el citado informe en el plazo mximo de quince das desde su solicitud por parte del ayuntamiento.

  4. En el caso de que la actividad o instalacin est sujeta a evaluacin de impacto ambiental ordinaria o simplificada no ser necesario el citado informe, que ser suplido por la declaracin de impacto ambiental o informe de impacto ambiental que en su caso se dicte por el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco o de la diputacin foral, segn corresponda.

  1. A la vista de la documentacin presentada, las alegaciones y los informes, el ayuntamiento deber resolver y notificar el otorgamiento o la denegacin de la licencia en el plazo mximo de cuatro meses desde la presentacin de la solicitud.

  2. Transcurrido el plazo de cuatro meses sin que se haya dictado y notificado la resolucin, se entender desestimada la solicitud de licencia de actividad clasificada.

  3. El otorgamiento de la licencia se notificar personalmente a las personas interesadas, a los distintos rganos que hubiesen emitido informe, se comunicar a quienes hubiesen presentado alegaciones durante el trmite de informacin pblica y se har pblico en la sede electrnica del ayuntamiento correspondiente.

  4. Los ayuntamientos tendrn el deber de informar al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y al rgano con competencias ambientales de la diputacin foral correspondiente, en el supuesto de que haya emitido informe de imposicin de medidas correctoras, de la concesin de licencias de actividad clasificada, de sus modificaciones sustanciales y del cese definitivo de la actividades e instalaciones previamente autorizadas.

  5. Los ayuntamientos mantendrn un registro de las actividades e instalaciones sujetas a licencia de actividad clasificada que se desarrollen en su trmino municipal.

  6. Corresponde al ayuntamiento otorgante la comprobacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades sometidas a licencia de actividad clasificada. Para el ejercicio de estas funciones podr recabar la asistencia tcnica de la diputacin foral correspondiente.

  1. El inicio de la actividad requerir la presentacin por parte de la persona titular de una comunicacin ante el ayuntamiento en la que bajo su responsabilidad manifieste que la instalacin se ajusta al proyecto aprobado, as como a las medidas correctoras adicionales impuestas, en su caso, en la licencia de actividad clasificada y su compromiso para mantener el cumplimiento de las condiciones impuestas.

  2. Dicha comunicacin se realizar cuando las instalaciones se encuentren habilitadas para su inicio, debiendo contar, en su caso, con las preceptivas licencias urbansticas, comunicaciones o inscripcin en los registros sectoriales que procedan.

  3. La comunicacin deber acompaarse de un certificado suscrito por personal tcnico competente, segn el tipo de actividad objeto de licencia, que acredite que las instalaciones se ajustan al proyecto aprobado y que se ha cumplido el condicionado fijado en la licencia de actividad clasificada.

  4. No obstante, los establecimientos pblicos sujetos a la Ley 4/1995, de 10 de noviembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, pueden iniciar su funcionamiento en las condiciones expresadas en el apartado anterior cuando el certificado tcnico que acompae a la comunicacin previa acredite que ello no supone riesgo para la seguridad de personas y bienes o el medio ambiente, aun cuando no se acredite el cumplimiento de alguno de los requisitos exigidos en la licencia del establecimiento.

  5. En el supuesto contemplado en el apartado anterior, la persona titular del establecimiento debe acreditar el cumplimiento del resto de requisitos exigidos en la licencia, en un plazo de seis meses. Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse acreditado el cumplimiento de tales requisitos, la licencia caducar.

  6. La presentacin de la comunicacin previa habilita a partir de ese momento para el ejercicio efectivo de la actividad, sin perjuicio de las facultades de comprobacin, control e inspeccin por parte de las administraciones pblicas en sus respectivos mbitos competenciales.

  7. La inexactitud, falsedad u omisin de carcter esencial de cualquier dato, manifestacin o documento que se incorpore o acompae a la comunicacin o su no presentacin determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que en su caso concurran.

  8. La resolucin administrativa que declare tales hechos podr determinar la obligacin de la persona interesada de restituir la situacin jurdica al momento previo al inicio de la actividad correspondiente, as como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto por un plazo mximo de un ao.

  9. Los ayuntamientos mantendrn un registro de las actividades e instalaciones sujetas a comunicacin previa de actividad clasificada que se desarrollen en su trmino municipal.

  1. La licencia de actividad clasificada podr ser reconsiderada de oficio cuando:

    1. La contaminacin producida por la actividad o instalacin haga conveniente la revisin de los valores lmite de emisin o la determinacin de nuevos valores.

    2. Se produzca una variacin importante en los valores lmite de inmisin del medio receptor.

    3. As lo exija la seguridad de la instalacin o actividad, o la aplicacin de nuevas normas.

  2. La reconsideracin de la licencia de actividad clasificada no dar derecho a indemnizacin.

  1. Quedan sometidos al rgimen jurdico de comunicacin previa de actividad clasificada la construccin, el montaje, la explotacin y la modificacin de las instalaciones, pblicas o privadas, en las que se desarrollen las actividades que se relacionan en el Anexo I.D de esta ley.

  2. Corresponde al ayuntamiento la comprobacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades sometidas a comunicacin previa de actividad clasificada. Para ejercer estas funciones podrn recabar la asistencia tcnica de la diputacin foral correspondiente.

  3. Los ayuntamientos mantendrn un registro de las actividades e instalaciones sujetas a comunicacin previa de actividad clasificada que se desarrollen en su trmino municipal.

  1. La comunicacin previa de actividad clasificada se presentar cuando las instalaciones se encuentren habilitadas para su inicio, debiendo contar, en su caso, con las preceptivas licencias urbansticas, autorizaciones, comunicaciones o inscripcin en los registros sectoriales que procedan.

  2. Si la actividad pretendida no requiere ejecutar obras en los locales en los que se vaya a desarrollar, la eficacia de la comunicacin estar supeditada a la compatibilidad urbanstica de la actividad que pretenda llevarse a cabo en tales instalaciones.

  3. Cuando la actividad sujeta a comunicacin previa de actividad clasificada deba someterse a evaluacin de impacto ambiental, dicha comunicacin se presentar tras haberse dictado la correspondiente declaracin o informe ambiental favorable.

  1. La comunicacin previa de actividad clasificada deber ir acompaada de la siguiente documentacin:

    1. Proyecto o memoria en el que se describa la actividad, sus principales efectos o impactos ambientales en relacin con el medio en que se ubica, especialmente en materia de emisiones, vertidos, residuos, suelos y contaminacin acstica y las medidas implantadas para minimizar su posible impacto en el medio ambiente, las personas o sus bienes.

    2. Certificado suscrito por persona tcnica competente, segn el tipo de actividad objeto de la comunicacin, que acredite que las instalaciones se ajustan al proyecto o memoria presentados y que se da cumplimiento a los requisitos de la normativa ambiental sectorial que les sean de aplicacin.

    3. Copia, en su caso, de la declaracin de impacto ambiental o informe de impacto ambiental favorable.

  2. Una vez realizada la comunicacin, podr iniciarse el ejercicio de la actividad bajo la responsabilidad de las personas fsicas o jurdicas titulares de la misma.

  3. Las actividades o instalaciones sujetas a comunicacin previa de actividad clasificada debern cumplir los valores lmite de emisin determinados en las prescripciones tcnicas de la legislacin ambiental que les sean de aplicacin y, en su caso, las previstas en la declaracin de impacto ambiental o en el informe de impacto ambiental.

  4. La inexactitud, falsedad u omisin de carcter esencial de cualquier dato, manifestacin o documento que se incorpore o acompae a la comunicacin previa o su no presentacin, determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que en su caso concurran.

  5. La resolucin administrativa que declare tales hechos podr determinar la obligacin de la persona interesada de restituir la situacin jurdica al momento previo al inicio de la actividad correspondiente, as como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto por un plazo mximo de un ao.

  1. El traslado, la transmisin y cualquier modificacin que afecte a las caractersticas, procesos productivos, al funcionamiento o la extensin de la instalacin ser objeto de comunicacin al ayuntamiento, salvo que la modificacin de la actividad conlleve el cambio en el rgimen de intervencin aplicable, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en esta ley para tal rgimen.

  2. Cuando la modificacin sea considerada sustancial por la persona titular y no conlleve el cambio en el rgimen de intervencin aplicable deber realizarse una nueva comunicacin previa de actividad clasificada, segn lo descrito en el artculo anterior.

  3. Como criterios interpretativos para determinar la sustancialidad o no de la modificacin se podrn utilizar los dispuestos en el artculo 30 de la presente ley.

  1. Se sometern preceptivamente al correspondiente procedimiento de evaluacin ambiental los planes, programas y proyectos, y sus modificaciones y revisiones, que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, con el fin de garantizar un elevado nivel de proteccin ambiental y de promover un desarrollo sostenible, mediante:

    1. La integracin de los aspectos ambientales en la elaboracin y en la adopcin, aprobacin o autorizacin de los planes, programas y proyectos.

    2. El anlisis y seleccin de las alternativas que resulten ambientalmente viables.

    3. El establecimiento de medidas que permitan prevenir, corregir y, en su caso, compensar los efectos adversos sobre el medio ambiente.

    4. El establecimiento de las medidas de vigilancia, seguimiento y sancin necesarias para cumplir con la finalidad de la evaluacin ambiental.

  2. Los planes, programas y proyectos debern someterse al correspondiente procedimiento de evaluacin ambiental de forma previa a su aprobacin, autorizacin o adopcin definitiva por parte de la Administracin pblica competente.

    En el caso de los proyectos sujetos a declaracin responsable o comunicacin previa, la evaluacin ambiental deber realizarse de forma previa a que dicha declaracin o comunicacin surta efectos en el sentido de habilitar para la ejecucin del proyecto.

  3. La evaluacin ambiental tendr carcter instrumental respecto del procedimiento administrativo de aprobacin o adopcin de los planes y programas y respecto del procedimiento de autorizacin o aprobacin de los proyectos o, en su caso, respecto de la actividad administrativa de control de los proyectos sometidos a comunicacin previa o a declaracin responsable.

  4. Sin perjuicio del rgimen que resulte de aplicacin a las modificaciones, no debern someterse a evaluacin ambiental los proyectos que cuenten con alguna habilitacin administrativa de carcter sustantivo vigente.

  1. El tipo de evaluacin ambiental al que deben someterse los planes, programas y proyectos, y sus modificaciones y revisiones, ser adecuado al grado de probabilidad con que dichos planes, programas y proyectos puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente. En consecuencia, se establecen los siguientes procedimientos de evaluacin ambiental:

    1. Evaluacin ambiental estratgica ordinaria de planes y programas, y sus modificaciones y revisiones, que pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente.

    2. Evaluacin ambiental estratgica simplificada de los planes y programas, y sus modificaciones y revisiones, cuyo objeto es determinar si pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente, en cuyo caso debern someterse a una evaluacin estratgica ordinaria.

    3. Evaluacin de impacto ambiental ordinaria de los proyectos, y sus modificaciones, que pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente.

    4. Evaluacin de impacto ambiental simplificada de los proyectos, y sus modificaciones, cuyo objeto es determinar si pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente, en cuyo caso deben someterse a una evaluacin de impacto ambiental ordinaria.

  2. Los planes, programas y proyectos que deben someterse a evaluacin ambiental se detallan en el Anexo II de la presente ley.

  1. Corresponde al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la emisin de las declaraciones e informes con los que concluyen los procedimientos de evaluacin ambiental, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Administracin general del Estado por la normativa bsica.

  2. No obstante, en aquellos casos en los que la competencia sustantiva para la aprobacin definitiva o para la autorizacin del plan, programa o proyecto, o para controlar la actividad de los proyectos sujetos a declaracin responsable o comunicacin previa, resida en los rganos forales de los territorios histricos, la competencia reconocida al rgano ambiental en el apartado anterior queda atribuida a estos ltimos, excepto cuando el plan, programa o proyecto supere o afecte al mbito territorial de ms de un territorio histrico, supuesto en el que se garantizar la participacin en el procedimiento de los rganos forales.

  3. Los rganos ambientales a los que se refieren los apartados anteriores ostentarn, respecto a los planes, programas y proyectos para los que les corresponda emitir las declaraciones e informes de evaluacin ambiental, las competencias que esta ley prev para la determinacin previa del alcance de la evaluacin y de la documentacin, para la exencin de dicho pronunciamiento y para prorrogar la vigencia de las declaraciones e informes ambientales.

  4. Corresponde a los rganos que deban impulsar los procedimientos sustantivos para la adopcin, aprobacin o autorizacin de los planes, programas y proyectos el impulso, asimismo, de los procedimientos de evaluacin ambiental, ordinaria o simplificada, que corresponda aplicar de acuerdo con lo establecido en esta ley.

  1. Sern nulos de pleno derecho los actos de adopcin, aprobacin, autorizacin, declaracin responsable o comunicacin previa de los planes, programas y proyectos, y sus modificaciones y revisiones, cuando, estando sometidos dichos planes, programas o proyectos a evaluacin ambiental, dichos actos se hayan emitido sin haberse culminado el procedimiento de evaluacin ambiental que les sea de aplicacin, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, procedan.

  2. En el caso de aquellos proyectos que se encuentren parcial o totalmente ejecutados sin haberse sometido al preceptivo procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, el rgano sustantivo someter dichos proyectos al procedimiento de evaluacin pertinente en el momento en el que se ponga de manifiesto tal carencia, aplicndose las especificaciones tcnicas propias de una evaluacin a posteriori cuando sea necesario, sin perjuicio de las posibles sanciones en las que, en su caso, se pudiera incurrir de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 106.2.b) y 106.3.c) de esta ley.

  1. El promotor o la promotora garantizar que los documentos tcnicos necesarios para las evaluaciones ambientales sean realizados por personas que posean la capacidad tcnica suficiente, de conformidad con las normas sobre cualificaciones profesionales y de la educacin superior, y que tengan la calidad y exhaustividad necesarias para cumplir las exigencias de esta ley y, en su caso, para ajustarse al alcance de la evaluacin establecido por el rgano ambiental. Con esta finalidad deber identificarse a la persona o personas autoras indicando su titulacin y, en su caso, profesin regulada. Adems, deber constar la fecha de conclusin del documento y la firma de la persona o personas autoras.

  2. La persona o personas autoras de los citados documentos y el promotor o la promotora sern responsables solidarios de su contenido y de la fiabilidad de la informacin, excepto en lo que se refiere a los datos recibidos de la Administracin de forma fehaciente.

Las previsiones del artculo 27 de la presente ley en materia de confidencialidad se aplicarn en los mismos trminos en los procedimientos de evaluacin ambiental.

  1. Los procedimientos de evaluacin ambiental no sern de aplicacin en los siguientes casos:

    1. Cuando los planes o programas tengan como nico objeto la defensa nacional o la proteccin civil en casos de emergencia.

    2. Cuando los planes y programas sean nicamente de tipo financiero o presupuestario.

  2. La evaluacin ambiental estratgica de los planes y programas no excluye la evaluacin de impacto ambiental de los proyectos de los que aquellos sean marco.

  1. En casos excepcionales, el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr exceptuar, mediante acuerdo motivado, a alguno de los proyectos recogidos en el Anexo II de la aplicacin del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental regulado en esta ley. En tales casos, se examinar la conveniencia de someter el proyecto eximido a otra forma de evaluacin que cumpla los principios y objetivos de esta ley. El citado acuerdo ser publicado en el Boletn Oficial del Pas Vasco y notificado a la Comisin Europea.

  2. Adicionalmente, se pondr a disposicin del pblico la informacin relativa a la decisin de exclusin y los motivos que la hayan justificado, as como el examen sobre las formas alternativas de evaluacin del proyecto excluido.

  3. Las posibilidades de exclusin reguladas en este artculo no eximirn a los proyectos de la evaluacin de las repercusiones de los mismos sobre los espacios Red Natura 2000, exigida en el artculo 46 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y Biodiversidad.

  1. El rgano ambiental determinar el alcance de la evaluacin de los planes, programas y proyectos que deban someterse a un procedimiento ordinario, previa consulta a las administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas, y, cuando sea necesario, detallar el contenido de los documentos ambientales que deban incorporarse al procedimiento, en los trminos que se establezcan reglamentariamente. En dichos documentos deber incluirse un anlisis sobre el impacto de los planes, programas y proyectos en la mitigacin y adaptacin al cambio climtico.

  2. En los supuestos de evaluacin de impacto ambiental de proyectos, la solicitud del documento de alcance tendr carcter potestativo. El promotor o la promotora deber ajustarse a su contenido en la correspondiente redaccin del estudio de impacto ambiental si solicita la emisin de dicho documento.

    En los supuestos de evaluacin ambiental de planes y programas, dicha solicitud ser obligatoria, debiendo el promotor o la promotora y el rgano promotor ajustarse a su contenido en la correspondiente redaccin del estudio ambiental estratgico.

  3. El alcance de la evaluacin y el contenido de la documentacin que deba incorporarse a los expedientes de evaluacin ambiental estratgica ordinaria sern adecuados y proporcionados al grado de detalle del plan o programa de que se trate. Sern coherentes con el tipo de efectos esperados y proporcionales a la magnitud de dichos efectos.

  4. Cuando los planes y programas se estructuren en distintos mbitos jerrquicos de decisin, el alcance de la evaluacin ambiental en cada uno de ellos deber determinarse teniendo en cuenta la fase de decisin en la que se encuentra el plan o programa, para evitar la duplicidad de actuaciones.

  5. El rgano ambiental dispondr de un plazo mximo de tres meses, contados desde la recepcin de la solicitud completa, para realizar las consultas previstas en el apartado primero del presente artculo y elaborar un documento de alcance del estudio ambiental estratgico o del estudio de impacto ambiental, en su caso. El plazo de respuesta a las consultas realizadas por el rgano ambiental ser de un mes.

    El cmputo de los plazos previstos en este apartado podr suspenderse en los supuestos contemplados en el artculo 22.1.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

  6. La resolucin que determine el alcance de la evaluacin de los planes, programas y proyectos se publicar en la sede electrnica del rgano ambiental.

  7. El documento de alcance perder su vigencia si, transcurridos cuatro aos contados desde la notificacin del mismo al promotor o a la promotora, el estudio ambiental estratgico o el estudio de impacto ambiental, segn corresponda, no se hubiera presentado para su tramitacin ante el rgano sustantivo o ante el rgano promotor. En el caso de que el promotor o la promotora y el rgano promotor o, en su caso, el rgano sustantivo, coincidan en el mismo rgano de la Administracin pblica, el documento de alcance perder su vigencia si, transcurrido el plazo citado de cuatro aos, no se hubiera dado inicio al trmite de informacin pblica.

  8. Podr eximirse del pronunciamiento previo del rgano ambiental en cuanto al alcance de la evaluacin y de la documentacin, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, en el caso de aquellos proyectos cuyos posibles efectos ambientales sean de carcter simple o bien conocidos, o bien cuando se hayan emitido instrucciones tcnicas suficientes para la evaluacin de determinados tipos de proyectos.

Las resoluciones que ponen fin a los procedimientos de evaluacin ambiental se publicarn en el boletn oficial correspondiente y en la sede electrnica del rgano ambiental.

Asimismo, se dar publicidad a los actos administrativos u otros tipos de decisiones adoptadas en relacin con la aprobacin definitiva o autorizacin de los planes, programas y proyectos sometidos a evaluacin ambiental, en los trminos que se desarrollarn reglamentariamente.

  1. En el supuesto de actuaciones sometidas a evaluacin ambiental que, teniendo lugar en otra Comunidad Autnoma, pudieran tener efectos ambientales significativos en el territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, esta ltima solicitar de aquella Comunidad informacin sobre dicha actuacin. Asimismo, en el supuesto de que una actividad desarrollada en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco tenga efectos significativos sobre el medio ambiente de otra Comunidad Autnoma colindante, aquella proceder a facilitar informacin sobre dicha actuacin.

  2. En el supuesto de que la ejecucin de las actuaciones contempladas en el Anexo II de esta ley pudiera causar efectos transfronterizos significativos sobre el medio ambiente de otro Estado, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco facilitar a las autoridades competentes del territorio afectado el estudio ambiental estratgico o, en su caso, el estudio de impacto ambiental que a tal efecto se elabore para que formulen las alegaciones o consideraciones que estimen oportunas, y posteriormente se les enviar copia de la resolucin o informe definitivo, todo ello a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores. En cualquier caso, se estar a lo dispuesto en la normativa comunitaria y a lo regulado por las normas estatales.

  1. Se crea el Registro de Personas Interesadas en los Procedimientos de Evaluacin Ambiental a los efectos de garantizar la participacin efectiva en los citados procedimientos de las personas jurdicas sin nimo de lucro que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 23.1 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. El registro depender administrativamente del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. Las personas interesadas citadas en el apartado anterior debern solicitar la inscripcin en este registro, a efectos de posibilitar la consulta efectiva en los procedimientos de evaluacin ambiental. Reglamentariamente se regular la organizacin, funcionamiento y acceso al Registro de Personas Jurdicas Interesadas en los Procedimientos de Evaluacin Ambiental.

  1. Sern objeto de evaluacin ambiental estratgica ordinaria los planes y programas, as como sus modificaciones y revisiones, enumerados en el Anexo II.A que se adopten por una Administracin pblica y cuya elaboracin venga exigida por una disposicin legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Gobierno.

  2. Sern objeto de una evaluacin ambiental estratgica simplificada los planes y programas, as como sus modificaciones y revisiones, enumerados en el Anexo II.B que se adopten por una Administracin pblica y cuya elaboracin venga exigida o amparada por una disposicin legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Gobierno.

El rgano promotor del plan o programa sometido a evaluacin ambiental estratgica ordinaria asegurar la participacin pblica en el procedimiento, mediante los trmites de informacin pblica y de consulta a las administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas, en los trminos que se establezcan reglamentariamente y, en cualquier caso, por un plazo mnimo de cuarenta y cinco das.

  1. El procedimiento de evaluacin ambiental estratgica ordinaria concluir con una declaracin ambiental estratgica emitida por el rgano ambiental de acuerdo con lo establecido en la presente ley. La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de un informe preceptivo y vinculante.

  2. El rgano ambiental dispondr de un plazo mximo de tres meses, contados desde la recepcin de la solicitud completa, para la formulacin de la declaracin ambiental estratgica. Dicho plazo podr prorrogarse por dos meses ms, por razones justificadas debidamente motivadas.

  3. La declaracin ambiental estratgica contendr un resumen de los principales hitos del procedimiento, las determinaciones, medidas o condiciones finales que deban incorporarse en el plan o programa que se apruebe o adopte y las directrices generales para la evaluacin ambiental a la que deban someterse, en su caso, los planes jerrquicamente inferiores y los proyectos contemplados en los planes y programas sometidos al procedimiento de evaluacin ambiental estratgica ordinaria.

  4. La declaracin ambiental estratgica perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si tras su publicacin no se ha procedido a la adopcin o aprobacin del plan o programa en el plazo de dos aos. No ser preciso emitir una resolucin expresa por el rgano ambiental declarando la prdida de vigencia de la declaracin ambiental estratgica.

  5. En tales casos, el promotor o la promotora deber iniciar nuevamente el trmite de evaluacin ambiental del plan o programa, salvo que solicite la prrroga de la vigencia al rgano ambiental. En este supuesto, el rgano ambiental otorgar, en su caso, un nuevo plazo de vigencia de la declaracin ambiental estratgica en los trminos que se determinen reglamentariamente.

  1. El procedimiento de evaluacin ambiental estratgica simplificada concluir con un informe ambiental estratgico emitido por el rgano ambiental de acuerdo con lo establecido en la presente ley, tras consultar a las administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas. El informe ambiental estratgico tendr la naturaleza de un informe preceptivo y vinculante.

  2. El rgano ambiental dispondr de un plazo mximo de tres meses, contados desde la recepcin de la solicitud completa, para realizar las consultas previstas en el apartado anterior y emitir el informe ambiental estratgico. El plazo de respuesta a las consultas realizadas por el rgano ambiental ser de un mes.

  3. El informe ambiental estratgico contendr un resumen de los principales hitos del procedimiento y la determinacin de si el plan o programa debe someterse o no a una evaluacin ambiental estratgica ordinaria. Tal determinacin deber adoptarse ajustndose a los criterios recogidos en el Anexo II.C.

  4. Cuando el informe concluya determinando que el plan o programa no debe someterse al procedimiento de evaluacin ambiental estratgica ordinaria, el rgano ambiental establecer en dicho informe los trminos en los que deba adoptarse el plan o programa para garantizar que el plan o programa no pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente.

  5. El informe ambiental estratgico perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si tras su publicacin no se hubiera procedido a la adopcin o aprobacin del plan o programa en el plazo de cuatro aos. No ser preciso emitir una resolucin expresa por el rgano ambiental declarando la prdida de vigencia del informe ambiental estratgico.

  6. En tales casos, el promotor o la promotora deber iniciar nuevamente el trmite de evaluacin ambiental del plan o programa, salvo que solicite la prrroga de su vigencia al rgano ambiental. En este supuesto, el rgano ambiental otorgar, en su caso, un nuevo plazo de vigencia del informe ambiental estratgico en los trminos que se determinen reglamentariamente.

  1. Sern objeto de evaluacin de impacto ambiental ordinaria los proyectos pblicos o privados enumerados en el Anexo II.D.

  2. Sern objeto de una evaluacin de impacto ambiental simplificada los proyectos pblicos o privados enumerados en el Anexo II.E.

El rgano sustantivo asegurar la participacin pblica en el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria mediante los trmites de informacin pblica y de consulta a las administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas, en los trminos que se establezcan reglamentariamente y, en cualquier caso, por un plazo mnimo de treinta das.

  1. El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria concluir con una declaracin de impacto ambiental emitida por el rgano ambiental de acuerdo con lo establecido en la presente ley. La declaracin de impacto ambiental tendr la naturaleza de un informe preceptivo y vinculante.

  2. El rgano ambiental dispondr de un plazo mximo de tres meses, contados desde la recepcin de la solicitud completa, para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental. Dicho plazo podr prorrogarse por dos meses ms por razones justificadas y debidamente motivadas.

  3. La declaracin de impacto ambiental contendr el resumen de los principales hitos del procedimiento y determinar si procede o no, a los efectos ambientales, la realizacin del proyecto y, en su caso, las condiciones en las que puede desarrollarse, incluyendo las medidas protectoras, correctoras y compensatorias y de seguimiento que deban adoptarse.

  4. La declaracin de impacto ambiental perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si tras su publicacin no se hubiera comenzado la ejecucin del proyecto en el plazo de cuatro aos. No ser preciso emitir una resolucin expresa por el rgano ambiental declarando la prdida de vigencia de la declaracin de impacto ambiental.

  5. En tales casos, el promotor o la promotora deber iniciar nuevamente el trmite de evaluacin de impacto ambiental del proyecto, salvo que solicite la prrroga de su vigencia al rgano ambiental. En este supuesto, el rgano ambiental otorgar, en su caso, un nuevo plazo de vigencia de la declaracin de impacto ambiental en los trminos que se determinen reglamentariamente.

  1. El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental simplificada concluir con un informe de impacto ambiental emitido por el rgano ambiental de acuerdo con lo establecido en la presente ley, tras consultar a las administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas. El informe de impacto ambiental tendr la naturaleza de un informe preceptivo y vinculante.

  2. El rgano ambiental dispondr de un plazo mximo de tres meses, contados desde la recepcin de la solicitud completa, para realizar las consultas previstas en el apartado anterior y emitir el informe de impacto ambiental. El plazo de respuesta a las consultas realizadas por el rgano ambiental ser de un mes.

  3. El informe de impacto ambiental contendr el resumen de los principales hitos del procedimiento y la determinacin de si el proyecto debe someterse o no a una evaluacin de impacto ambiental ordinaria. Tal determinacin deber adoptarse ajustndose a los criterios recogidos en el Anexo II.F.

  4. Cuando el informe concluya determinando que el proyecto no debe someterse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria, el rgano ambiental establecer en dicho informe los trminos en los que el proyecto deba ser aprobado para garantizar que el proyecto no pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente.

  5. El informe de impacto ambiental perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si tras su publicacin no se hubiera comenzado la ejecucin del proyecto en el plazo de cuatro aos. No ser preciso emitir una resolucin expresa por el rgano ambiental declarando la prdida de vigencia del informe de impacto ambiental.

  6. En tales casos, el promotor o la promotora deber iniciar nuevamente el trmite de evaluacin de impacto ambiental del proyecto, salvo que solicite la prrroga de su vigencia al rgano ambiental. En este supuesto, el rgano ambiental otorgar, en su caso, un nuevo plazo de vigencia del informe de impacto ambiental en los trminos que se determinen reglamentariamente.

  1. Las administraciones pblicas promovern la suscripcin de acuerdos para lograr la participacin de todas las instancias de la sociedad en la proteccin del medio ambiente, bajo el principio de responsabilidad compartida.

  2. Los acuerdos que se suscriban debern establecer objetivos en el marco de los principios del artculo 3 de esta ley, plazos para su consecucin y sistemas para el seguimiento de sus resultados.

  3. Las administraciones pblicas debern publicitar los acuerdos que suscriban, manteniendo actualizada y disponible para el pblico la informacin que obre en su poder sobre ellos en las condiciones establecidas en el Ttulo III de esta ley.

  1. Las administraciones pblicas promovern la adhesin voluntaria de las organizaciones de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco al Sistema Comunitario de Gestin y Auditoras Medioambientales (EMAS) regulado por el Reglamento (CE) 1221/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009.

  2. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el apartado anterior, se adoptarn medidas dirigidas a:

    1. Informar sobre los objetivos y requisitos del sistema.

    2. Apoyar a las pequeas y medianas organizaciones.

    3. Facilitar un enfoque gradual que conduzca a la adhesin al sistema.

    4. Considerar la adhesin al sistema en la elaboracin de legislacin y en su aplicacin y cumplimiento en aras a reducir y suprimir requisitos normativos.

    5. Incorporar en los procedimientos de contratacin pblica la adhesin al sistema de acuerdo con lo que en esta materia establece la normativa sobre contratos del sector pblico.

  3. El departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco impulsar la colaboracin con sindicatos, asociaciones patronales, asociaciones de consumidores, organizaciones para la defensa del medio ambiente, instituciones locales y otras partes interesadas para promover la adhesin al sistema EMAS en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  1. Las administraciones pblicas promovern la utilizacin de la etiqueta ecolgica de la Unin Europea regulada por el Reglamento (CE) 66/2010, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009.

  2. A fin de promover la utilizacin de la etiqueta ecolgica se adoptarn medidas dirigidas a:

    1. Sensibilizar e informar sobre los beneficios de la utilizacin de la etiqueta ecolgica.

    2. Informar sobre los productos y servicios etiquetados y sobre sus lugares de venta o prestacin.

    3. Incorporar en los procedimientos de contratacin pblica la utilizacin de la etiqueta ecolgica de acuerdo con lo que en esta materia establece la normativa sobre contratos del sector pblico.

  3. El departamento competente en materia de medio ambiente del Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco impulsar la colaboracin con asociaciones de consumidores, fabricantes, prestadores de servicios, comerciantes, asociaciones patronales, sindicatos y otras partes interesadas con el objeto de facilitar la adopcin de las acciones sealadas en el apartado anterior.

Las administraciones pblicas promovern la utilizacin en sus polticas de las metodologas reconocidas por la Unin Europea con el objetivo de medir y comunicar el comportamiento ambiental de productos u organizaciones en el ciclo de vida.

  1. La compra y contratacin pblica verde tendr como finalidad optimizar la coordinacin con el mercado para garantizar que aquella incorpore la ecoinnovacin y facilitar a su vez que las administraciones pblicas hagan un uso ms eficiente de los recursos. El Consejo de Gobierno Vasco aprobar un plan de compra pblica verde en el que se recojan las directrices del sector pblico vasco en esta materia.

  2. Los rganos de contratacin de las administraciones pblicas y de los dems entes del sector pblico incluirn en los pliegos de clusulas administrativas y prescripciones tcnicas particulares de sus contratos de obras, servicios y suministros criterios de adjudicacin, condiciones especiales de ejecucin y clusulas o condiciones que contribuyan a alcanzar los objetivos que se establecen en esta ley. Se promover especialmente la utilizacin de subproductos, materias primas secundarias, materiales reciclados o provenientes de procesos de preparacin para la reutilizacin a medida que vayan desarrollndose criterios al respecto mediante decreto del Consejo de Gobierno Vasco. A tal efecto, las administraciones pblicas, en el marco de sus competencias, adaptarn sus instrucciones tcnicas y documentos anlogos para dar cumplimiento a lo establecido en este apartado.

    En particular, se podrn incluir, entre otras, consideraciones que persigan la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero; el mantenimiento o mejora de los valores medioambientales que puedan verse afectados por la ejecucin del contrato; una gestin ms sostenible del agua y del origen de la madera; el fomento del uso de las energas renovables; la promocin del reciclado de productos y el uso de envases reutilizables; o el impulso de la entrega de productos a granel, productos locales y la produccin ecolgica, siempre que estn vinculadas con el objeto del contrato y sean compatibles con el derecho comunitario.

  3. En la redaccin de los pliegos de clusulas administrativas y prescripciones tcnicas particulares para la ejecucin de contratos de obras se indicarn los porcentajes de subproductos, materias primas secundarias, materiales reciclados o provenientes de procesos de preparacin para la reutilizacin que se tengan que utilizar para cada uno de ellos. El porcentaje mnimo de utilizacin de dichos materiales ser del 40 %, salvo que por motivos tcnicos justificados este porcentaje deba ser reducido.

  4. Asimismo, debern establecerse los mecanismos de control adecuados y, en su caso, las clusulas de penalizacin oportunas para garantizar el debido cumplimiento de las clusulas ambientales establecidas en los pliegos y de las condiciones de ejecucin previstas en el contrato. A tal efecto, a la finalizacin de los contratos ejecutados debern adjuntar justificacin documental relativa a la utilizacin de los citados materiales.

  5. Lo previsto en este artculo se llevar a cabo de conformidad con lo que establece la legislacin sobre contratos del sector pblico.

  1. Las administraciones pblicas impulsarn la ecoinnovacin empresarial de producto y de proceso que permita aprovechar las oportunidades de mercado que genera el medio ambiente.

  2. A tal efecto, el departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco promover la introduccin de tecnologas y materiales ambientalmente ms eficaces en las actividades econmicas. Para ello aprobar y actualizar peridicamente un listado de tecnologas y materiales cuyo uso podr ser incluido en los contratos del sector pblico y tambin podr ser considerado como criterio preferente tanto en el establecimiento de beneficios fiscales, como en la concesin de subvenciones a empresas para la realizacin de inversiones destinadas a la mejora ambiental, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en la normativa vigente en materia tributaria y subvencional.

  1. Las administraciones pblicas vascas competentes en materia tributaria promovern, previa consulta al departamento con competencias ambientales de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, el uso de la fiscalidad ecolgica y de otros instrumentos de poltica econmica ambiental para contribuir a los objetivos de la presente ley, pudiendo determinar la dotacin de una partida en sus presupuestos anuales, por importe equivalente a la recaudacin obtenida, especficamente destinada a abordar actuaciones vinculadas a la proteccin del medio ambiente.

  2. Las administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco podrn establecer, en el mbito de sus competencias, entre otras, las siguientes medidas fiscales y financieras:

    1. La creacin de tasas por la emisin de las autorizaciones, licencias y la recepcin de comunicaciones previas o declaraciones responsables contempladas en la presente ley.

    2. La creacin de tributos u otros instrumentos fiscales que graven el desarrollo de las actividades que provoquen afecciones al medio ambiente.

    3. El establecimiento de reducciones, bonificaciones o exenciones para las actividades que fomenten actuaciones que tengan por finalidad cumplir con los objetivos de esta ley y, en especial, aquellas que fomenten la prevencin, la preparacin para la reutilizacin y el reciclado de residuos.

  1. A fin de mejorar la base de conocimiento sobre el medio ambiente, los agentes pblicos y privados compartirn y promovern los esfuerzos de investigacin en el marco de la Red Vasca de Ciencia y Tecnologa, transfiriendo sus avances a las polticas pblicas ambientales.

  2. Las administraciones pblicas impulsarn la educacin y la sensibilizacin ambiental en todos los sectores sociales mediante actuaciones que difundan y extiendan en la ciudadana y en el conjunto de las instituciones conocimientos, informacin, actitudes, valores, comportamientos y habilidades encaminadas a la mejora ambiental. Con tal finalidad, el rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en coordinacin con otras administraciones pblicas, elaborar programas de actuacin en materia de educacin y sensibilizacin ambiental con objetivos especficos y medidas concretas para alcanzarlos.

  3. Asimismo, las administraciones pblicas impulsarn la formacin ambiental del personal a su servicio y, en colaboracin con los agentes sociales, la de todo el personal para garantizar el cumplimiento de la legislacin ambiental y promover valores y actuaciones de mejora ambiental.

  1. Las administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco promovern, en el mbito de sus competencias, la participacin de la ciudadana en acciones de voluntariado para la realizacin de actividades de inters general en favor de la proteccin y mejora del medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1998, de 25 de junio, de Voluntariado, y el resto de normativa de aplicacin. A tal efecto, disearn programas para el desarrollo de actividades de conservacin, restauracin de la naturaleza y educacin ambiental destinados a su realizacin por voluntarios, en aquellos centros y materias en los cuales su colaboracin resulte idnea para los fines perseguidos por esta ley.

  2. Con el fin de fomentar y facilitar la accin de voluntariado ambiental, las administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco desarrollarn las actuaciones de fomento previstas en la Ley 17/1998, de 25 de junio, de Voluntariado, y especialmente las siguientes:

    1. La puesta en comn de recursos y medios entre las organizaciones que cuenten con voluntarios y voluntarias, sobre todo, en materia de formacin y recogida de informacin.

    2. La convocatoria de programas de subvenciones y ayudas, as como la suscripcin de convenios para el mantenimiento, la formacin y la accin de las organizaciones de voluntarios y voluntarias.

    3. La organizacin de campaas de informacin sobre voluntariado ambiental.

    4. La prestacin de servicios de asesoramiento, informacin y apoyo tcnico a las organizaciones.

    5. La aplicacin de bonificaciones en el uso de medios pblicos de transporte o en la entrada a espectculos y equipamientos culturales de iniciativa pblica.

    6. El establecimiento de medidas en el marco de la normativa laboral y fiscal.

    7. La implantacin de medidas honorficas para reconocer pblicamente el trabajo voluntario.

Con el fin de reconocer pblicamente a la ciudadana y organizaciones que contribuyan a la proteccin, conservacin y difusin de los valores medioambientales de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, el departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco distinguir con medidas de tipo honorfico dichas actuaciones con la periodicidad, mbitos y categoras que reglamentariamente se establezcan.

  1. Las entidades de colaboracin ambiental son aquellas personas fsicas o jurdicas, de carcter pblico o privado, que colaboran con las administraciones pblicas competentes en materia de medio ambiente, para el desempeo de las actuaciones de verificacin, validacin y control de las actividades.

  2. Las entidades de colaboracin ambiental, a instancia de las administraciones pblicas o cuando as se establezca normativamente, desarrollarn entre otras las siguientes funciones:

    1. Validacin documental de los requisitos y datos necesarios para la solicitud de autorizaciones ambientales, licencias, comunicaciones y declaraciones responsables, renovaciones y modificaciones de las anteriores, tramitacin de subvenciones y cualesquiera otros documentos vinculados a trmites contemplados en la presente ley y en la normativa bsica que, en su caso, resulte de aplicacin.

    2. Verificacin en dependencias de la actividad de la adecuacin de los equipos e instalaciones a los requisitos establecidos en dichas autorizaciones o licencias, tramitaciones administrativas o en la normativa ambiental aplicable.

    3. Toma de muestras, mediciones y anlisis para la evaluacin de conformidad de los distintos controles y verificaciones de funcionamiento de la actividad.

  3. El rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco registrar las entidades que lo soliciten, de conformidad con los requisitos necesarios y el procedimiento que reglamentariamente se establezca, que estar ordenado a garantizar su capacidad tcnica, independencia e imparcialidad. Dicho registro depender del departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y contendr los datos identificativos de cada una de las entidades de colaboracin ambiental inscritas, el nivel de actividad y alcance de su actuacin.

  1. La inspeccin ambiental tiene por finalidad garantizar la adecuacin a la legalidad ambiental de las actividades sometidas a esta ley, as como verificar el cumplimiento y la eficacia de las condiciones establecidas en las autorizaciones y licencias o comunicadas por las propias personas titulares.

  2. Corresponde a las administraciones pblicas, en sus respectivos mbitos competenciales, llevar a cabo la vigilancia e inspeccin ambiental sobre las actividades, actuaciones e instalaciones, pblicas o privadas, incluidas en el mbito de aplicacin de esta ley.

  3. En el marco de las competencias asumidas por la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la Ertzaintza velar por el cumplimiento de la normativa vigente en materia de medio ambiente en coordinacin con el personal al servicio de las administraciones pblicas que sea designado para llevar a cabo las labores de vigilancia e inspeccin ambiental y con los cuerpos de polica local en el ejercicio de sus funciones en relacin con las competencias locales en esta materia.

  1. Las personas titulares de las actividades o instalaciones sujetas a esta ley estn obligadas a prestar la colaboracin necesaria al personal que realice actuaciones de inspeccin ambiental al que se refiere el artculo 93, a fin de permitirle realizar cualesquiera exmenes, controles, tomas de muestras y recogida de la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

  2. Las personas titulares de las actividades o instalaciones sujetas a esta ley, al proporcionar la informacin que sea obligatoria, podrn sealar los aspectos de la misma que, a su juicio, tengan carcter confidencial en lo relativo a los procesos industriales y otros cuya confidencialidad est reconocida legalmente.

  1. Las labores de control, vigilancia e inspeccin ambiental se realizarn directamente por el personal al servicio de las administraciones pblicas que sea designado a tal efecto. Las actuaciones materiales de inspeccin que no estn reservadas a funcionarios pblicos por entraar el ejercicio de potestades pblicas o por otras circunstancias podrn encomendarse a entidades de colaboracin ambiental debidamente registradas para su realizacin en nombre de las administraciones pblicas.

  2. El personal al servicio de las administraciones pblicas que sea designado para realizar la actividad de inspeccin ambiental dispone de la consideracin de agente de la autoridad para el ejercicio de las funciones que le son propias.

  3. El personal que realice actuaciones de inspeccin est facultado para recabar la exhibicin de cualquier documentacin ambiental obrante en poder de los sujetos sometidos a esta ley, as como para acceder y permanecer, previa identificacin y sin previo aviso, en las instalaciones y dems lugares en que se desarrollen las actividades incluidas dentro del mbito de aplicacin de esta ley. Cuando para el ejercicio de sus funciones inspectoras fuera precisa la entrada en un domicilio deber solicitarse la oportuna autorizacin judicial.

  1. En el transcurso de la visita de inspeccin se levantar un acta descriptiva de los hechos, hacindose constar las condiciones en las que se desarrolla la actividad, en su caso, las irregularidades observadas y las alegaciones que formule la persona responsable de los mismos. Asimismo, en el caso de que durante la visita de inspeccin se proceda a la toma de muestras o a la realizacin de mediciones, se deber asegurar que estas actuaciones se llevan a cabo de conformidad con lo establecido en las instrucciones tcnicas aprobadas a tal fin.

  2. Las actas que el personal que realice actuaciones de inspeccin extienda en el ejercicio de sus facultades tendrn valor probatorio de los hechos que recojan, sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las personas interesadas en defensa de sus derechos e intereses.

  3. Despus de cada visita de inspeccin a actividades sujetas a los regmenes de autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental nica se elaborar un informe en el que se recogern las conclusiones pertinentes respecto al cumplimiento de las condiciones de los ttulos habilitantes para el ejercicio de la actividad y de los requisitos establecidos en la normativa, as como respecto de cualquier ulterior actuacin necesaria. Esta actuacin ser potestativa en el caso de inspecciones a actividades sujetas a otros regmenes de intervencin ambiental previstos en esta ley.

  4. El informe de la visita de inspeccin se notificar a la persona titular de la actividad o instalacin en el plazo de dos meses a partir de la fecha en que tenga lugar la visita.

  5. Cuando as lo exija la normativa sectorial correspondiente y de acuerdo, en todo caso, con lo establecido en la normativa sobre acceso del pblico a la informacin medioambiental, las administraciones pblicas pondrn a disposicin de la ciudadana por medios electrnicos los informes relativos a las inspecciones realizadas en el plazo de cuatro meses a partir de la visita.

  1. Las administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, elaborarn peridicamente planes de inspeccin ambiental que, como mnimo, debern tener el siguiente contenido:

    1. rea geogrfica a la que es de aplicacin.

    2. Principales aspectos medioambientales.

    3. Actividades sometidas a inspeccin.

    4. Procedimientos para elaborar los programas de inspecciones ambientales.

    5. Medios humanos destinados a las inspecciones.

    6. Sistemas de coordinacin con otras autoridades encargadas de las inspecciones.

    7. Sistemas de evaluacin del programa de inspecciones.

  2. De acuerdo con los planes de inspeccin, las administraciones pblicas elaborarn regularmente programas de inspeccin ambiental prefijadas que incluyan la frecuencia o el nmero de visitas para los distintos tipos de actividad.

  3. Los periodos entre visitas en instalaciones sujetas al rgimen de autorizacin ambiental integrada se basarn en una evaluacin sistemtica de los riesgos medioambientales de las actividades y no superarn un ao en aquellas actividades que planteen los riesgos ms altos y tres en las que se planteen riesgos menores.

  4. La evaluacin sistemtica de los riesgos medioambientales citada en el apartado anterior se basar al menos en los siguientes criterios, sin perjuicio de aquellos otros que se establezcan reglamentariamente:

    1. La repercusin posible y real de las actividades sobre la salud humana y el medio ambiente y el riesgo de accidente.

    2. El historial de cumplimiento de las condiciones de los ttulos habilitantes para el ejercicio de la actividad y de los requisitos establecidos en la normativa.

    3. La participacin de la persona titular de la actividad o instalacin en el Sistema de Gestin y Auditora Ambientales (EMAS), de conformidad con el Reglamento (CE) n. 1221/2009.

Los planes de inspeccin ambiental, los programas de inspeccin ambiental y sus evaluaciones y los resultados de las actuaciones de inspeccin ambiental de actividades sujetas a los regmenes de autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental nica debern ponerse a disposicin del pblico, de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley y la legislacin sobre el derecho de acceso a la informacin en materia de medio ambiente.

  1. Cuando una actividad se encuentre en funcionamiento sin la autorizacin, licencia o comunicacin previa que sea preceptiva con arreglo a lo dispuesto en la presente ley, las administraciones pblicas competentes para su otorgamiento o recepcin de su comunicacin previa podrn ordenar la adopcin de las medidas previstas en los artculos siguientes y, adems, llevarn a cabo alguna de las siguientes actuaciones:

    1. Si la actividad pudiese legalizarse, requerir a su titular para que regularice su situacin mediante el procedimiento de intervencin ambiental que sea aplicable en cada caso, concedindole para que inicie dicho procedimiento un plazo que, salvo en casos excepcionales debidamente justificados, no podr ser superior a un mes.

    2. Si la actividad no pudiese legalizarse por incumplimiento de la normativa vigente aplicable proceder a su clausura definitiva, previa audiencia a la persona interesada.

    3. Cuando la actividad afectada se encuentre en el mbito de aplicacin de la Ley 17/2008, de 23 de diciembre, de Poltica Agraria y Alimentaria, se estar a lo dispuesto en el artculo 10 de la citada disposicin.

  2. Adems de la legalizacin o de la clausura, se podr ordenar la adopcin de medidas correctoras o la reposicin de la situacin alterada cuando no se hubieran producido daos significativos al medio ambiente, conforme al procedimiento establecido en el artculo 100 de este captulo.

  3. En el caso de que se hayan producido daos ambientales significativos o de que exista una amenaza inminente de dichos daos se debern adoptar las medidas de prevencin, evitacin y reparacin de daos ambientales de conformidad con lo dispuesto en el captulo siguiente.

  4. Las medidas y actuaciones anteriores se tomarn sin perjuicio de la aplicacin del rgimen sancionador previsto en el ttulo siguiente.

Advertidos incumplimientos de las condiciones impuestas en sus respectivos ttulos habilitantes o de las medidas que se comunicaron previamente para minimizar su impacto ambiental, as como deficiencias en el funcionamiento de una actividad o instalacin sometida a alguno de los regmenes de intervencin ambiental previstos en esta ley, las administraciones pblicas competentes para su otorgamiento o recepcin requerirn a su titular que los corrija conforme al procedimiento establecido en el artculo 100, en un plazo acorde con la naturaleza de las medidas correctoras a implementar que, salvo casos especiales debidamente justificados, no podr ser superior a seis meses.

Las administraciones pblicas competentes, conforme al procedimiento establecido en el artculo 100, podrn ordenar la adopcin de medidas preventivas y de evitacin, incluyendo la paralizacin de las actividades que se encuentren en fase de construccin o de explotacin, total o parcialmente, por cualquiera de los siguientes motivos:

  1. Comienzo de la ejecucin del proyecto de actividad o desarrollo de la misma sin contar con el correspondiente instrumento de intervencin ambiental sin haber realizado el trmite de comunicacin previa de actividad o sin haber sustanciado el preceptivo procedimiento de evaluacin ambiental.

  2. Inexactitud u ocultacin de datos esenciales, su falseamiento o manipulacin maliciosa en el procedimiento de intervencin o evaluacin ambiental que corresponda.

  3. Incumplimiento de las condiciones ambientales impuestas en el correspondiente instrumento de intervencin o evaluacin ambiental o de las condiciones notificadas en la comunicacin previa de actividad clasificada.

  4. Existencia de una amenaza inminente de produccin de daos medioambientales o para la salud de las personas, as como de que una vez producidos puedan agravarse.

  1. La legalizacin o clausura de actividades o instalaciones, incluida la reposicin de la situacin alterada, la imposicin de medidas correctoras en caso de incumplimientos o deficiencias y la suspensin de actividades podrn acordarse previa tramitacin de un procedimiento de restauracin de la legalidad ambiental o en el marco de un procedimiento administrativo sancionador.

  2. El procedimiento de restauracin de la legalidad ambiental deber contemplar un trmite de audiencia al promotor o a la promotora o titular de la actividad y a las dems personas interesadas, en su caso, por un plazo no inferior a diez das ni superior a quince, durante el cual podrn alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

  3. El procedimiento deber ser resuelto y notificado en el plazo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera notificado resolucin expresa, se entender caducado.

  4. En casos de urgencia inaplazable, la autoridad competente podr actuar sin necesidad de tramitar el procedimiento administrativo para fijar las medidas de prevencin y evitacin de daos o para exigir su adopcin.

  5. Iniciado el procedimiento de restauracin de la legalidad ambiental, o con carcter previo en los casos de urgencia inaplazable y para la proteccin provisional de los intereses implicados, se podrn adoptar de forma motivada las medidas provisionales que se estimen oportunas para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, de acuerdo con los principios de proporcionalidad, efectividad y menor onerosidad.

  6. Como medidas provisionales se podrn adoptar, adems de la suspensin de actividades y las medidas correctoras de incumplimientos y deficiencias a las que se refieren los artculos anteriores, las previstas para el procedimiento sancionador en esta ley.

  7. Tambin podr adoptarse como medida provisional la suspensin del suministro de agua o de energa de aquellas actividades, instalaciones y obras a las que se haya ordenado su suspensin o clausura. Para ello, se notificar la oportuna resolucin administrativa a las empresas suministradoras de agua o de energa, que debern cumplir dicho mandato en el plazo mximo de cinco das. La paralizacin de estos suministros solo podr levantarse cuando se haya eliminado la suspensin de la actividad y as lo notifique la Administracin actuante a las empresas suministradoras.

  8. Asimismo, podr exigirse a los promotores o a las promotoras o titulares de las actividades o instalaciones la prestacin de una fianza que garantice la efectividad de las medidas provisionales impuestas.

  1. La Administracin pblica competente, previo requerimiento, podr proceder a la ejecucin subsidiaria de las medidas correctoras cuando el promotor o promotora o la persona titular de la actividad o instalacin, tanto en funcionamiento como en situacin de suspensin temporal, se niegue a adoptarlas, especialmente cuando exista una amenaza inminente de daos graves al medio ambiente o a la salud de las personas. Los gastos de la ejecucin subsidiaria podrn ser exigidos al promotor o a la promotora o a la persona titular de la actividad por la va de apremio.

  2. Cuando el promotor o la promotora o la persona titular de la actividad o instalacin se niegue a la adopcin de las medidas correctoras y no exista amenaza inminente de daos graves al medio ambiente o a la salud de las personas o el retraso en la adopcin de las medidas no ponga en peligro dichos bienes jurdicos, la Administracin pblica competente podr imponer sucesivamente multas coercitivas.

    La imposicin de dichas multas coercitivas exigir que en el requerimiento de cumplimiento se indique el plazo de que se dispone para el cumplimiento de la obligacin y la cuanta de la multa que puede ser impuesta. En todo caso, el plazo deber ser suficiente para cumplir la obligacin impuesta. Cada multa coercitiva podr ascender hasta un importe mximo del diez por ciento del coste estimado del conjunto de las medidas a ejecutar. En el caso de que una vez impuesta la multa coercitiva se mantenga el incumplimiento que la ha motivado, podr reiterarse por lapsos de tiempo. Las multas coercitivas son independientes y compatibles con las que se puedan imponer en concepto de sancin.

  1. La prevencin, evitacin y reparacin de los daos medioambientales significativos y las amenazas inminentes de los mismos ocasionados por actividades econmicas o profesionales se llevar a cabo en la forma y condiciones previstas por la Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales y su normativa de transposicin de aplicacin en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. La responsabilidad medioambiental que se exija en aplicacin de la normativa sealada en el apartado anterior es compatible con el rgimen de restauracin de la legalidad ambiental y con el rgimen sancionador administrativo previstos en esta ley o en otras leyes sectoriales, as como con la responsabilidad penal en que pudiera haberse incurrido, aunque los hechos que la originen sean los mismos.

  3. La responsabilidad por daos medioambientales podr ser establecida mediante el procedimiento especfico previsto en la normativa a la que se refiere el apartado primero de este artculo o, en caso de concurrir una infraccin administrativa, a travs del correspondiente procedimiento sancionador.

  4. Las operadoras y los operadores a los que as se requiera de acuerdo con la normativa de transposicin de la directiva de responsabilidad medioambiental debern disponer, en su caso, de la garanta financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad o actividades que desarrollen.

  1. Cuando la ejecucin de un plan o proyecto o el ejercicio de una actividad produzcan daos medioambientales que no puedan ser calificados como significativos de conformidad con lo previsto en la normativa citada en el artculo anterior, las personas promotoras o las titulares estarn obligadas a adoptar las medidas reparadoras que el rgano competente determine y, en su caso, abonar la correspondiente indemnizacin por los daos y perjuicios causados a la Administracin actuante, sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que, en cada caso, procedan.

  2. El rgano competente determinar la forma y actuaciones precisas para la reparacin de los daos causados, fijando los plazos de iniciacin y terminacin de las operaciones y, en su caso, el plazo de abono de la indemnizacin que corresponda. La metodologa de reparacin prevista en la normativa sobre responsabilidad ambiental podr aplicarse subsidiariamente.

  3. Transcurridos los plazos establecidos para la reparacin de los daos causados, el rgano competente podr acordar la imposicin de multas coercitivas y la ejecucin subsidiaria de conformidad con lo previsto en el artculo 115 de esta ley.

  4. La indemnizacin de los daos y perjuicios causados, as como los gastos de la ejecucin subsidiaria, podrn ser exigidos por la va de apremio.

  5. La determinacin de los deberes de reposicin y de indemnizacin a que se refiere este artculo se podr realizar en el procedimiento de restauracin de la legalidad ambiental, en el procedimiento sancionador o mediante un procedimiento especfico. Dicha determinacin podr realizarse durante un plazo de quince aos desde la produccin de los daos, salvo que estos afecten a bienes de dominio pblico o zonas de especial proteccin, en cuyo caso la accin ser imprescriptible.

  1. Corresponde al departamento competente en materia de medio ambiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la resolucin de los procedimientos de exigencia de responsabilidad medioambiental por daos medioambientales significativos cuando segn lo dispuesto en la legislacin de aplicacin sea competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

  2. Las administraciones pblicas establecern aquellos mecanismos de colaboracin que estimen pertinentes para el adecuado ejercicio de las competencias establecidas en materia de prevencin, evitacin y reparacin de los daos medioambientales significativos y de su amenaza inminente. En todo caso, ajustarn sus actuaciones a los principios de informacin mutua, cooperacin y colaboracin.

  1. Constituyen infracciones administrativas en las materias reguladas en esta ley las acciones u omisiones tipificadas y sancionadas en los artculos siguientes, sin perjuicio de las infracciones tipificadas en las normas con rango de ley de aplicacin en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco que regulan sectorialmente dichas materias.

  2. Las infracciones administrativas establecidas en esta ley se entienden sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que puedan incurrir las personas autoras.

  1. Las infracciones administrativas reguladas en la presente ley se clasifican en muy graves, graves y leves.

  2. Son infracciones muy graves los siguientes hechos:

    1. La construccin, el montaje, la explotacin o el traslado de actividades e instalaciones sin la preceptiva autorizacin ambiental integrada.

    2. La ejecucin de una modificacin sustancial de una actividad e instalacin sin que se haya producido la modificacin de su autorizacin ambiental integrada, siempre que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.

    3. Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada, siempre que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.

    4. Incumplir, por parte de actividades e instalaciones sujetas a autorizacin ambiental integrada, las obligaciones derivadas de las medidas provisionales previstas en el artculo 113 de esta ley cuando suponga un peligro, dao o deterioro grave para el medio ambiente o la salud y la seguridad de las personas.

    5. El inicio de la ejecucin de un proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental ordinaria sin haber obtenido previamente la correspondiente declaracin de impacto ambiental.

    6. El incumplimiento de las medidas impuestas en los procedimientos para la restauracin de la legalidad ambiental y de responsabilidad por daos ambientales significativos en los que se materialice el dao ambiental que se pretenda evitar o contener.

  3. Son infracciones graves los siguientes hechos:

    1. La construccin, el montaje, la explotacin o el traslado de actividades e instalaciones sin la preceptiva autorizacin ambiental nica o licencia de actividad clasificada o sin haber realizado la oportuna comunicacin previa de actividad clasificada.

    2. La ejecucin de una modificacin sustancial de una actividad o instalacin sin que se haya producido la modificacin de su ttulo autorizatorio por parte de la Administracin competente.

    3. El inicio de la ejecucin de un proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental simplificada sin haber obtenido previamente el correspondiente informe de impacto ambiental.

    4. El incumplimiento de las medidas provisionales y cautelares impuestas para la restauracin de la legalidad ambiental o de las ordenadas en virtud del inicio de un procedimiento sancionador.

    5. La aprobacin de planes o programas sometidos a evaluacin ambiental estratgica ordinaria sin haber obtenido la correspondiente declaracin ambiental estratgica.

    6. El incumplimiento de las condiciones ambientales fijadas en la autorizacin ambiental integrada, en la autorizacin ambiental nica y en la licencia de actividad o de las condiciones incluidas en la comunicacin previa de actividad clasificada, tanto durante el funcionamiento de la instalacin o el desarrollo de la actividad como cuando se produzca el cierre o cese definitivo de las mismas.

    7. El incumplimiento de las condiciones ambientales establecidas en la declaracin ambiental estratgica, la declaracin de impacto ambiental y el informe de impacto ambiental.

    8. El incumplimiento de las medidas impuestas en los procedimientos para la restauracin de la legalidad ambiental.

    9. La inexactitud, falsedad u omisin de datos de carcter esencial exigidos en la documentacin que se acompae a la comunicacin previa de actividad clasificada, la comunicacin de inicio de funcionamiento o apertura, las solicitudes de autorizacin ambiental integrada o nica o de licencia de actividad clasificada.

    10. La inexactitud, falsedad u omisin de datos de carcter esencial exigidos en la documentacin preceptiva en el marco de los procedimientos de evaluacin ambiental.

    11. El incumplimiento de las obligaciones de comunicacin, notificacin e informacin establecidas en esta ley, en los ttulos habilitantes otorgados por las administraciones pblicas y en los pronunciamientos en el marco de los procedimientos de evaluacin ambiental.

    12. La obstruccin, activa o pasiva, a la labor inspectora de la Administracin competente o la negativa a facilitar los datos que sean requeridos a titulares de actividades o instalaciones.

    1. El incumplimiento de las condiciones exigidas a las entidades de colaboracin o la realizacin por estas de actividades contrarias a lo dispuesto en la normativa que les resulte de aplicacin.

    2. La descarga en el medio ambiente, bien sea en las aguas, la atmsfera o el suelo, de productos o sustancias, en estado slido, lquido o gaseoso, o de formas de energa, incluso sonora, que suponga un deterioro de las condiciones ambientales o afecte al equilibrio ecolgico en general y que se realice contraviniendo el ordenamiento jurdico.

  4. Son infracciones leves las sealadas en el apartado anterior como graves cuando por su escasa incidencia sobre el medio ambiente o las personas no se den los supuestos para dicha calificacin.

  1. Las infracciones a que se refiere el artculo anterior prescribirn en los siguientes plazos:

    1. Cinco aos en caso de infracciones muy graves.

    2. Tres aos en caso de infracciones graves.

    3. Un ao en caso de infracciones leves.

  2. El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a contarse desde el da en que la infraccin se hubiera cometido.

  3. En los supuestos de infracciones continuadas, el plazo de prescripcin comenzar a contar desde el momento de la finalizacin de la actividad o del ltimo acto con el que la infraccin se consuma. En los supuestos de infracciones permanentes, el plazo comenzar a contar desde el da en que se elimine la situacin ilcita. En el caso de que los hechos o actividades constitutivos de infraccin fueran desconocidos por carecer de signos externos, dicho plazo se computar desde que estos se manifiesten.

  1. Por la comisin de las infracciones administrativas previstas en el artculo 106 de esta ley se podrn imponer todas o alguna de las siguientes sanciones:

    1. Para las infracciones muy graves.

      Multas de 250.001 euros a 2.500.000 euros.

      Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones.

      Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un perodo no inferior a dos aos ni superior a cinco.

      Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un tiempo no inferior a un ao ni superior a cinco.

      Cese definitivo o temporal de las actividades por un periodo no superior a los cinco aos.

      Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo no inferior a un ao ni superior a dos.

      Prdida definitiva de la condicin de entidad colaboradora o prdida temporal por un periodo no superior a seis aos.

    2. Para las infracciones graves.

      Multa de 25.001 euros a 250.000 euros.

      Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un periodo mximo de dos aos.

      Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un tiempo mximo de un ao.

      Cese temporal de las actividades por un periodo mximo de tres aos.

      Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo mximo de un ao.

      Prdida de la condicin de entidad colaboradora por un periodo mximo de tres aos.

    3. Para las infracciones leves.

      Multa de 600 euros a 25.000 euros.

      Apercibimiento.

  2. Cuando la cuanta de la multa resultare inferior al beneficio obtenido por la comisin de la infraccin, la sancin ser aumentada, como mximo, hasta el doble del importe del beneficio obtenido por la persona infractora.

En la imposicin de las sanciones se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad de la infraccin y la sancin aplicada, considerando especialmente los siguientes criterios para la graduacin de la sancin:

  1. La existencia de intencionalidad.

  2. La continuidad o persistencia en la conducta infractora por la comisin de ms de una infraccin cuando as haya sido declarado por resolucin firme en va administrativa.

  3. La reincidencia por comisin de ms de una infraccin de la misma naturaleza tipificada en esta ley, cuando as haya sido declarado por resolucin firme en va administrativa, en el plazo de cuatro aos siguientes a la notificacin de esta.

  4. Los daos o riesgos causados al medio ambiente o salud de las personas.

  5. El beneficio obtenido por la comisin de la infraccin.

  6. La capacidad econmica de la persona infractora.

  7. La adopcin con antelacin a la incoacin de un expediente sancionador de medidas correctoras que minimicen o resuelvan los efectos perjudiciales que sobre el medio ambiente o salud de las personas se deriven de una determinada actuacin tipificada como infraccin.

  1. Los rganos que ejerzan la potestad sancionadora podrn acordar el decomiso de los efectos provenientes de la infraccin, de los instrumentos con los que se haya ejecutado, de los objetos que constituyan su soporte material y de las ganancias derivadas de la misma, cualesquiera que sean las transformaciones que hubieran podido experimentar.

  2. El decomiso no podr acordarse cuando los efectos o instrumentos pertenezcan a una tercera persona de buena fe no responsable de la infraccin que los haya adquirido legalmente, salvo que exista un riesgo inminente de dao ambiental o de riesgo para la salud de las personas.

Las sanciones impuestas por las infracciones previstas en esta ley prescribirn, en el caso de las muy graves, a los cinco aos, las impuestas por las infracciones graves a los tres aos, y las impuestas por las leves al ao. El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin.

  1. En las materias de competencia de las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco corresponder el ejercicio de la potestad sancionadora al Consejo de Gobierno, por la comisin de las infracciones muy graves que conlleven una sancin de ms de 1.500.000 de euros de multa o el cese o la clausura definitiva o temporal, total o parcial, de las actividades e instalaciones; al consejero o a la consejera competente en materia de medio ambiente, por la comisin del resto de infracciones muy graves y al viceconsejero o a la viceconsejera competente en materia de medio ambiente u rgano que lo sustituya por la comisin de las infracciones graves y leves.

  2. En las materias de competencia foral y municipal, el ejercicio de la potestad sancionadora corresponder a los rganos competentes de acuerdo con lo que dispongan al respecto sus normas de organizacin y funcionamiento.

  1. Iniciado el procedimiento sancionador, el rgano competente para resolverlo, por propia iniciativa o a propuesta de la persona instructora, podr adoptar en cualquier momento, mediante acuerdo motivado, las medidas de carcter provisional que estime necesarias para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer y evitar el mantenimiento daos o de los riesgos de su produccin para el medio ambiente y para la salud humana. Dichas medidas debern ajustarse a los principios de efectividad y de menor onerosidad y debern ser proporcionadas a la naturaleza y gravedad de las presuntas infracciones, y podrn consistir en:

    1. Medidas de correccin, seguridad o control que impidan la continuidad en la produccin del dao o riesgo.

    2. Precintado de aparatos, equipos o vehculos.

    3. Clausura temporal, parcial o total de la instalacin.

    4. Suspensin o cese temporal de la actividad.

    5. El decomiso en los supuestos contemplados en el artculo 110.2.

  2. Con la misma finalidad, el rgano competente para instruir el procedimiento sancionador podr adoptar las medidas provisionales imprescindibles con anterioridad a la iniciacin del procedimiento sancionador, con los lmites y condiciones establecidas en la legislacin sobre el procedimiento administrativo comn de las administraciones pblicas y dems normativa aplicable.

  3. No se podr adoptar ninguna medida provisional sin el trmite de audiencia previa a las personas interesadas, salvo que concurran razones de urgencia inaplazable que aconsejen su adopcin inmediata, basadas en la produccin de un dao o riesgo grave para el medio ambiente o la salud humana. La medida provisional adoptada deber ser revisada, ratificada o dejada sin efecto tras la audiencia a las personas interesadas.

  1. Sin perjuicio de las sanciones que se impongan, las personas infractoras estarn obligadas a adoptar las medidas reparadoras que el rgano competente determine y, en su caso, abonar la correspondiente indemnizacin por los daos y perjuicios causados a la Administracin competente.

  2. La persona infractora quedar obligada a la reparacin de los daos medioambientales en la forma y con el alcance que se establezca en la resolucin sancionadora. La metodologa de reparacin prevista en la normativa sobre responsabilidad medioambiental podr aplicarse en este supuesto. En el caso de tratarse de daos medioambientales significativos, la reparacin de los mismos se realizar en los trminos de la normativa sobre responsabilidad medioambiental.

  1. Si las personas infractoras no procedieran a la reposicin de la situacin alterada y reparacin de los daos en el requerimiento correspondiente, se podr acordar la imposicin de multas coercitivas sucesivas o la ejecucin subsidiaria por cuenta de la persona infractora y a su costa. La ejecucin subsidiaria tendr prioridad cuando concurra una amenaza inminente de daos graves para el medio ambiente o para la salud de las personas.

  2. La imposicin de multas coercitivas exigir que en el requerimiento de cumplimiento se indique el plazo de que se dispone para el cumplimiento de la obligacin y la cuanta de la multa coercitiva que puede ser impuesta. En todo caso, el plazo deber ser suficiente para cumplir la obligacin. En el caso de que, una vez impuesta la multa coercitiva, se mantenga el incumplimiento que la ha motivado, podr reiterarse por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado. Las multas coercitivas son independientes y compatibles con las que se puedan imponer en concepto de sancin.

  3. La cuanta de cada una de las multas coercitivas no superar el diez por ciento del importe de la sancin fijada por la infraccin cometida. En el caso de que el importe de la sancin fuera sensiblemente inferior al coste estimado del conjunto de las medidas de recuperacin a ejecutar, el diez por ciento aplicable para el clculo de la multa coercitiva vendr referido a dicho coste de recuperacin.

  4. La ejecucin forzosa de resoluciones que obliguen a realizar las medidas de prevencin, de evitacin y de reparacin de daos medioambientales significativos se rige por lo dispuesto en la normativa sobre responsabilidad medioambiental.

Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que hayan sido sancionadas por infracciones graves y muy graves previstas en esta ley mediante resolucin firme en va administrativa no podrn contratar ni obtener subvenciones de las administraciones pblicas y de las entidades del sector pblico de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco hasta no haber ejecutado las medidas correctoras pertinentes y haber satisfecho la sancin.

  1. En todo lo no previsto en el presente ttulo ser aplicable lo establecido en la correspondiente ley reguladora de la potestad sancionadora de las administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, o en la normativa bsica estatal que regule aspectos sobre dicha materia.

  2. Se podr adoptar la tramitacin simplificada del procedimiento sancionador, en los trminos previstos en la legislacin bsica, cuando el rgano competente para iniciar dicho procedimiento considere que, de acuerdo a lo previsto en esta o en otras leyes ambientales, existen elementos de juicio suficientes para calificar la infraccin como leve.

  1. Las resoluciones sancionadoras por infracciones muy graves previstas en esta ley o en aquellas contempladas en otra legislacin sectorial ambiental se harn pblicas en forma sumaria en el boletn oficial correspondiente, en su sede electrnica y, potestativamente, a travs de los medios de comunicacin social por parte de las autoridades competentes para imponer las sanciones, una vez sean firmes en va administrativa.

  2. Los rganos que ejerzan la potestad sancionadora podrn acordar, cuando estimen que existen razones de inters pblico, la publicacin, en el diario oficial correspondiente, en su sede electrnica y, potestativamente, a travs de los medios de comunicacin social que considere oportunos, de las sanciones impuestas por la comisin de infracciones graves una vez sean firmes en va administrativa.

  3. En ambos casos, la publicacin incluir la identidad de la persona responsable, la infraccin cometida, la sancin impuesta, as como un resumen de las obligaciones de reposicin e indemnizacin exigidas, en su caso.

  4. El rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco crear un registro de personas infractoras de normas ambientales en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en el cual se inscribirn las personas fsicas o jurdicas sancionadas, en virtud de resolucin firme, por parte de la Administracin general de la Comunidad Autnoma Vasca. El objetivo exclusivo de este registro es disponer por parte del sector pblico de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de informacin fehaciente sobre las sanciones impuestas. Reglamentariamente se regular la organizacin y funcionamiento del citado registro.

  1. Las sanciones consistentes en multas, una vez que adquieran firmeza en va administrativa, podrn ser sustituidas a solicitud de la persona sancionada por una prestacin ambiental de restauracin, conservacin o mejora que redunde en beneficio del medio ambiente, en las condiciones y trminos que determine el rgano sancionador que impuso la multa.

  2. A estos efectos, la persona infractora deber solicitar la sustitucin de la sancin econmica por la prestacin ambiental sustitutoria de valor, como mnimo, equivalente a la cuanta de la multa. La resolucin sobre la solicitud deber ser acordada y notificada a la persona interesada en el plazo mximo de tres meses, pudiendo entenderse desestimada en caso contrario.

  3. Los plazos de prescripcin de las sanciones impuestas quedarn en suspenso durante los plazos de resolucin de la solicitud de prestacin ambiental sustitutoria anteriormente sealados.

  4. Reglamentariamente se delimitarn las posibles prestaciones, el plazo para su solicitud desde que la sancin devenga firme, el mtodo para establecer las equivalencias, los modos de ejecucin y mecanismos de evaluacin, as como las consecuencias jurdicas en caso de incumplimiento.

Un importe equivalente a la recaudacin obtenida por parte de la Administracin general de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco por las sanciones que se impongan podr ser destinada a la realizacin de los fines previstos en esta ley y, a tal efecto, podr integrarse, en su caso, en la partida presupuestaria definida en el artculo 86.1 de la presente ley. El resto de administraciones pblicas podrn determinar en idntico sentido que un importe equivalente a las recaudaciones obtenidas integre una partida en sus presupuestos anuales especficamente destinada a abordar actuaciones vinculadas a la proteccin del medio ambiente.

Las administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, de acuerdo a sus competencias, se dotarn de los recursos humanos y materiales suficientes para garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente ley.

En el plazo mximo de dos aos a partir de la entrada en vigor de la presente ley, en el marco del Estatuto de Autonoma y del Concierto Econmico con la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, las instituciones competentes de la CAPV adoptarn las medidas de naturaleza tributaria que procedan en relacin con la imposicin del depsito de residuos en vertederos, la incineracin y la coincineracin de residuos.

El Consejo de Gobierno, mediante decreto, proceder a la adecuacin de las estructuras orgnicas en aquellos departamentos de la Administracin general y organismos autnomos en que resulte conveniente, a fin de disponer de los medios personales necesarios para llevar a cabo los fines de la presente ley.

En la elaboracin de los planes de prevencin y gestin de residuos y de las normas que regulen en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco esta materia se debern incluir disposiciones especficas para dar cumplimiento a los principios de autosuficiencia y proximidad que se regulan en el artculo 16 de la Directiva 2008/98 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre, sobre Residuos.

  1. Para la coordinacin de los distintos entes integrantes de cada Administracin en la consecucin de los objetivos previstos en esta ley, la Administracin general de la Comunidad Autnoma, las administraciones de los territorios histricos y de los municipios con una poblacin superior a 10.000 habitantes contarn cada una, bien con un comit para la sostenibilidad y medio ambiente o bien con entidades de similares caractersticas y funciones que pudieran existir.

  2. Las administraciones de la Comunidad Autnoma, de los territorios histricos y de los municipios debern crear sus respectivos comits en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la presente ley.

  3. Cada Administracin establecer la composicin y el funcionamiento de este comit, y deber garantizarse la presencia equilibrada de mujeres y hombres, de conformidad con lo previsto en los artculos 3.7 y 23 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

Los procedimientos en curso a la entrada en vigor de la presente ley continuarn tramitndose conforme a la normativa vigente en el momento de su iniciacin, salvo que el promotor o la promotora del expediente solicite de forma expresa la aplicacin de los procedimientos contemplados en la presente ley, conservndose, a tal efecto, los actos y trmites ya realizados.

  1. Las personas titulares de las actividades o instalaciones que cuenten con autorizaciones ambientales integradas o licencias municipales de actividad clasificada o hayan presentado comunicaciones previas de actividad clasificada seguirn disfrutando de sus derechos conforme al contenido de sus ttulos administrativos y lo que la propia ley establece, sin perjuicio de que hayan de adaptarse a esta a tenor de las resoluciones que recaigan en virtud de los procedimientos correspondientes y conforme a lo dispuesto en los apartados siguientes.

  2. Las actividades o instalaciones existentes a la entrada en vigor de la presente ley que se encuentren incluidas en el Anexo I apartado B) debern adaptarse al nuevo rgimen jurdico de autorizacin ambiental nica previsto en esta ley en el plazo de cinco aos desde la entrada en vigor de la presente ley, de conformidad con los criterios y plazos dispuestos en esta disposicin.

  3. Dicha adaptacin se realizar por parte del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco sin necesidad de tramitar el procedimiento previsto en esta ley en el supuesto de que la persona titular de la actividad o instalacin remita una declaracin responsable en la que se asegure que las condiciones con base en las cuales se emitieron sus ttulos ambientales habilitantes se mantienen en trminos anlogos en la actualidad.

  4. En los supuestos en los que las citadas actividades o instalaciones hayan llevado a cabo modificaciones no recogidas en sus ttulos ambientales habilitantes, se deber remitir una memoria descriptiva de las modificaciones realizadas con respecto a dichos ttulos para su anlisis y determinacin, en su caso, por parte del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco sobre si procede o no la adaptacin prevista en el apartado anterior sin tramitar el procedimiento de obtencin de la autorizacin ambiental nica. En caso de que el rgano ambiental as lo determine, dichas actividades e instalaciones debern iniciar el procedimiento de obtencin de dicha autorizacin que se regula en esta ley.

  5. La adaptacin prevista en los apartados anteriores se realizar conforme a los siguientes criterios y plazos:

    1. En el plazo de dos aos a partir de la entrada en vigor de la presente ley se habrn adaptado a la misma las actividades e instalaciones sujetas a autorizacin de tratamiento de residuos peligrosos.

    2. En el plazo de tres aos a partir de la entrada en vigor de la presente ley se habrn adaptado a la misma las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera sujetas a autorizacin que sean priorizadas por parte del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

    3. En el plazo de cuatro aos a partir de la entrada en vigor de la presente ley se habrn adaptado a la misma las actividades de tratamiento de residuos no peligrosos.

    4. En el plazo de cinco aos a partir de la entrada en vigor de la presente ley debern estar adaptadas a la misma todas las actividades e instalaciones existentes.

      A la entrada en vigor de esta ley, y de conformidad con los plazos establecidos, las administraciones pblicas o entes pblicos que hayan tramitado y otorgado sus correspondientes ttulos habilitantes en procedimientos sectoriales ambientales relativos a actividades e instalaciones que deban adaptarse al nuevo rgimen jurdico de autorizacin ambiental nica debern trasladar copia de dichos expedientes al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

A efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el apartado tercero del artculo 84 en relacin con el porcentaje de utilizacin de subproductos, materias primas secundarias, materiales reciclados o provenientes de procesos de preparacin para la reutilizacin que deban utilizarse para la ejecucin de contratos de obras, deber alcanzar el 20 % en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la presente ley y el 40 % en el plazo de dos aos, salvo que por motivos tcnicos justificados estos porcentajes deban ser reducidos.

Queda derogada la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en la presente ley.

Se da una nueva redaccin al artculo 7.c) 6 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de relaciones entre las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma y los rganos forales de sus territorios histricos, que queda redactado de la siguiente forma:

  1. La imposicin de medidas protectoras y correctoras en actividades sujetas al rgimen de licencia de actividad clasificada en los municipios de menos de 10.000 habitantes, y en los municipios de 10.000 o ms habitantes si as lo solicita el ayuntamiento correspondiente, siempre que no afecte a ms de un territorio histrico o ente pblico extracomunitario, y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a los entes municipales.

Se da una nueva redaccin al artculo 7.4 de la de la Ley 4/2019, de 21 de febrero, de Sostenibilidad Energtica de la Comunidad Autnoma Vasca, que queda redactado de la siguiente forma:

  1. Cuando los instrumentos de ordenacin del territorio y urbansticos a los que se refiere el apartado 2 se sometan a alguno de los procedimientos de evaluacin ambiental estratgica legalmente establecidos, no ser necesario duplicar la informacin requerida en el apartado 3 que se haya recogido en el marco del estudio ambiental estratgico, o del documento ambiental estratgico, segn proceda.

  1. El procedimiento previsto en la presente ley para la autorizacin de los vertidos realizados por las actividades contempladas en los Anexos I.A y I.B al dominio pblico hidrulico de las cuencas gestionadas por la Administracin General del Estado no modifica el rgimen econmico financiero previsto por la legislacin de aguas ni el resto de competencias que corresponden a la Administracin General del Estado en materia de proteccin del dominio pblico hidrulico. En particular, no se alteran las competencias relativas a la vigilancia e inspeccin, ni la potestad sancionadora.

  2. El organismo de cuenca correspondiente liquidar el canon de control de vertidos de acuerdo con las condiciones contenidas en la autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental nica que, a estos efectos, deber ser puesta a disposicin de aquel por el rgano autonmico competente para otorgarla.

  1. El procedimiento previsto en la presente ley para la autorizacin de los vertidos realizados por las actividades contempladas en los Anexos I.A y I.B al dominio pblico hidrulico de las cuencas gestionadas por la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y los vertidos de tierra al mar no modifica el rgimen econmico financiero previsto por la legislacin de aguas ni el resto de competencias que corresponden a la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco o la Agencia Vasca del Agua-Ura en materia de proteccin del dominio pblico hidrulico. En particular, no se alteran las competencias relativas a a vigilancia e inspeccin, ni la potestad sancionadora.

  2. La Agencia Vasca del Agua-Ura liquidar el canon de control de vertidos de acuerdo con las condiciones contenidas en la autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental nica que, a estos efectos, deber ser puesta a disposicin de la agencia por el rgano autonmico competente para otorgarla.

Se modifica la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, del modo siguiente:

  1. Se aade un segundo prrafo al artculo 3 de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, con la siguiente redaccin:

    Asimismo, se podr acordar la suspensin del planeamiento sealado en el prrafo anterior a fin de proceder a la declaracin de proyectos de inters pblico superior, de conformidad con el procedimiento y requisitos establecidos en los artculos siguientes, con la finalidad de introducir en dicha planificacin las infraestructuras, dotaciones e instalaciones de utilidad pblica e inters social medioambiental para la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en garanta de su ejecucin.

  2. Se aade un nuevo artculo 3 bis a la Ley 4/1990 de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, con la siguiente redaccin:

    1. Corresponde al Gobierno Vasco, a propuesta del departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno Vasco, la aprobacin de los proyectos de inters pblico superior. La declaracin de inters pblico superior se justificar en el procedimiento de aprobacin de los proyectos por el inters general concurrente en la consecucin de los fines de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administracin Ambiental de Euskadi.

    2. Los proyectos de inters pblico superior debern ser promovidos por la iniciativa pblica, comprendiendo en ella las entidades, sean de naturaleza pblica o privada, integradas en el sector pblico.

    3. La declaracin de inters pblico superior, dado el excepcional inters general que conlleva, habilita para la integracin del proyecto en el planeamiento y para su desarrollo y ejecucin, y, en consecuencia:

      1. Comprender todas las obras correspondientes a la ejecucin del proyecto objeto de la declaracin.

      2. Implicar la modificacin directa de los planes de ordenacin del territorio cuando sus determinaciones supongan una alteracin de dichos planes, integrando en su contenido la infraestructura objeto de la declaracin.

      3. Sin perjuicio de sus efectos directos, como contenido de la ordenacin territorial, sus determinaciones vincularn directamente al planeamiento del municipio o municipios afectados, al que debern incorporar las infraestructuras as declaradas.

    4. Los proyectos de inters pblico superior podrn desarrollarse en cualquier clase de suelo, con excepcin del suelo no urbanizable de especial proteccin.

  3. Se aade un nuevo artculo 3 ter a la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, con la siguiente redaccin:

    1. La aprobacin de los proyectos de inters pblico superior comportar la declaracin de utilidad pblica e inters social y la necesidad de urgente ocupacin de los bienes y derechos que resulten necesarios para la ejecucin del proyecto, incluidos los enlaces y conexiones con las redes de infraestructura previstas en los planes de ordenacin urbanstica o en la planificacin sectorial, en su caso, a efectos de su expropiacin forzosa, ocupacin temporal o modificacin de servidumbres.

    2. La aprobacin de los proyectos de inters pblico superior determinar la sujecin de sus promotoras o promotores y de las personas propietarias de los terrenos al rgimen de derechos y deberes urbansticos regulado en la legislacin urbanstica, siempre que definan sus determinaciones con la precisin equivalente, al menos, al planeamiento urbanstico preciso en cada caso.

    3. Las licencias y otras autorizaciones que fueran exigibles a las obras y actividades derivadas de la ejecucin de los proyectos de inters pblico superior se tramitarn por los procedimientos de urgencia que prevea la legislacin aplicable, o, en su defecto, con aplicacin de criterios de prioridad y urgencia y, en concreto, la realizacin de los trmites ambientales exigibles.

    4. La ejecucin de los proyectos de inters pblico superior se comprender en la excepcin de los actos de control preventivo municipal establecida en la disposicin adicional quinta de la presente ley.

    5. Las obras y actividades derivadas de la ejecucin de los proyectos de inters pblico superior estarn sometidas a los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental regulados en la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administracin Ambiental de Euskadi.

  4. Se aade un nuevo artculo 3 quater a la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, con la siguiente redaccin:

    1. Los proyectos de inters pblico superior contendrn los documentos que reflejen adecuadamente las siguientes determinaciones:

      1. Identificacin y justificacin de la necesidad de su objeto y de su adecuacin a los principios y fines de la actuacin pblica con relacin al territorio.

      2. Identificacin de la Administracin o entidad pblica promotora del proyecto.

      3. Justificacin de su inters pblico superior, utilidad pblica e inters social.

      4. Localizacin de las obras, delimitacin de su mbito y descripcin de los terrenos en l comprendidos, en todos sus aspectos; comprensiva del trmino o trminos municipales en que se siten y de sus caractersticas, tanto fsicas como jurdicas.

      5. Descripcin y caractersticas tcnicas del proyecto y del impacto medioambiental y socioeconmico de su ejecucin.

      6. Estudio paisajstico de los terrenos objeto del proyecto y de su entorno. Afeccin y propuestas de mitigacin o correccin.

      7. Estudio de la adecuacin del proyecto a los instrumentos de ordenacin del territorio y de planeamiento urbanstico en vigor que le afecten e identificacin de las determinaciones de estos que hayan de modificarse.

      8. Plazos de inicio y de ejecucin de las obras y supuestos de caducidad.

      9. Estudio econmico financiero justificativo de su viabilidad.

      10. Previsiones que resulten de los estudios de carcter tcnico que sean exigibles.

    2. Reglamentariamente podrn determinarse requerimientos especficos para los proyectos de inters pblico superior en funcin de su naturaleza y caractersticas.

    3. Los proyectos de inters pblico superior se estructurarn en los siguientes documentos:

      1. Memoria descriptiva y justificativa.

      2. Planos a escala adecuada. El plano de la localizacin de las obras vendr georreferenciado.

      3. Proyectos tcnicos necesarios para la total definicin de las obras.

  5. Se aade un nuevo artculo 3 quinquies a la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, con la siguiente redaccin:

    Artculo 3 quinquies. Elaboracin y aprobacin.

    1. Los proyectos de inters pblico superior sern tramitados por el departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno Vasco.

    2. La elaboracin y aprobacin de los proyectos de inters pblico superior seguir los siguientes pasos:

      1. Presentacin de la solicitud de declaracin por la entidad del sector pblico promotora para su tramitacin y aprobacin ante el departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno Vasco, acompaada de la documentacin especificada en el artculo anterior y de la que, en su caso, se establezca reglamentariamente.

      2. Aprobacin inicial por la persona que ostente la titularidad del departamento competente en materia de medio ambiente.

      3. Sometimiento a informacin pblica e informe de los municipios afectados por plazo de dos meses. Previamente a abrir el perodo de informacin pblica, debe estar publicado el expediente y la documentacin anexa del proyecto de inters pblico superior en el portal de transparencia del Gobierno Vasco.

      4. Valoracin de las alegaciones e informes recibidos por el departamento competente en materia de medio ambiente, introduciendo, en su caso, las rectificaciones estimadas procedentes.

      5. Informe de la Comisin de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, que ser vinculante en relacin con su adecuacin a los principios y fines de la actuacin pblica con relacin al territorio, estudio paisajstico de los terrenos y de su entorno y adecuacin a los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica en vigor que resulten afectados, e identificacin de las determinaciones de estos que hayan de modificarse.

      6. Declaracin del inters pblico superior del proyecto y aprobacin definitiva por el Consejo de Gobierno Vasco.

      7. Publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

    3. El acuerdo de aprobacin, entre otros extremos, expresar:

      1. El objeto del proyecto de inters pblico superior, el alcance de la declaracin de inters pblico superior, las condiciones para su desarrollo y las obligaciones que deber asumir la entidad pblica promotora.

      2. La entidad del sector pblico encargada de la ejecucin del proyecto.

      3. Acuerdo de redaccin de la modificacin del planeamiento territorial precisado de adaptacin como consecuencia de la aprobacin del proyecto de inters pblico superior.

      4. El plazo para la modificacin del planeamiento urbanstico precisado de adaptacin.

  6. Se aade un nuevo artculo 3 sexies a la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, con la siguiente redaccin:

    Artculo 3 sexies. Concesin, revisin, modificacin y caducidad.

    1. El departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno Vasco deber realizar el seguimiento del desarrollo de las obras de ejecucin del proyecto de inters pblico superior y evacuar, a su finalizacin, informe sobre la adecuacin de lo ejecutado a lo establecido en dicho proyecto. Dicho informe ser publicado en el portal de transparencia del Gobierno Vasco.

    2. Los proyectos de inters pblico superior podrn ejecutarse a travs de concesin, de conformidad con la legislacin de contratacin del sector pblico.

    3. La revisin y modificacin de los proyectos de inters pblico superior se ajustarn al procedimiento establecido para su aprobacin; no obstante, para las modificaciones, el periodo de informacin pblica y audiencia a las administraciones pblicas ser de un mes.

  7. Se aade un nuevo artculo 3 septies a la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco, con la siguiente redaccin:

    Artculo 3 septies. Caducidad.

    1. Darn lugar a la caducidad de la declaracin de los proyectos de inters pblico superior los siguientes supuestos:

      1. El transcurso de dos aos desde su aprobacin definitiva sin que se hubiera iniciado su ejecucin o cuando iniciada esta se interrumpiera, sin la concurrencia justificada de causa mayor, durante ms de dos aos.

      2. La imposibilidad sobrevenida e imprevisible de cumplir las previsiones contenidas en el proyecto.

      3. La modificacin sustancial de las condiciones que motivaron la ejecucin del proyecto.

        La caducidad se declarar por decreto del Consejo del Gobierno Vasco, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubiera podido incurrirse segn las normas que sean de aplicacin.

    2. Una vez producida la caducidad del proyecto:

      1. Los terrenos afectados recuperarn, a todos los efectos, la clasificacin y la calificacin urbanstica que tuvieran con anterioridad a la aprobacin del proyecto.

      2. La entidad del sector pblico responsable de su ejecucin deber realizar los trabajos precisos para reponer los terrenos al estado que tuvieran antes del comienzo de dicha ejecucin.

      3. Las personas titulares de los terrenos que hubieran sido objeto de expropiacin podrn solicitar su reversin de acuerdo con los requisitos y el procedimiento previstos en la legislacin general reguladora de la expropiacin forzosa.

Se modifica la Ley 4/2019, de 21 de febrero, de Sostenibilidad Energtica de la Comunidad Autnoma Vasca, del modo siguiente:

  1. Se modifica el apartado tercero del artculo 17, del modo siguiente:

    Donde dice:

    1. Cada Administracin pblica vasca deber lograr para el ao 2030 que, en el conjunto de sus edificios, disponga de instalaciones de aprovechamiento de energas renovables suficientes para abastecer el 32 % del consumo de la citada Administracin, incluyendo tanto sistemas de aprovechamiento trmico como de generacin elctrica.

    Debe decir:

    1. Cada Administracin pblica vasca deber disponer para el ao 2030, directamente o por su participacin en entidades dedicadas a la produccin de energa, de instalaciones prximas de aprovechamiento de energas renovables suficientes para producir energa equivalente al 32 % del consumo anual de la citada Administracin, incluyendo sistemas tanto de aprovechamiento trmico como de generacin elctrica.

  2. Se modifica el apartado primero del artculo 19 del modo siguiente:

    Donde dice:

    1. A fin de conocer, controlar y reducir los consumos energticos de los edificios, todos los edificios existentes de titularidad de las administraciones pblicas vascas debern contar con su correspondiente certificacin energtica de edificios debidamente inscrita en el Registro de Certificados de Eficiencia Energtica del Pas Vasco, en un plazo de un ao a partir de la entrada en vigor de esta ley.

    Debe decir:

    1. A fin de conocer, controlar y reducir los consumos energticos de los edificios, todos los edificios existentes de titularidad de las administraciones pblicas vascas debern contar con su correspondiente certificacin energtica de edificios debidamente inscrita en el Registro de Certificados de Eficiencia Energtica del Pas Vasco, con anterioridad al 21 de diciembre de 2022.

      Se excluyen de esta obligacin los edificios o partes de edificios aislados con una superficie til total inferior a 50 m2 y los edificios enunciados en el artculo 2.3 del Decreto 25/2019, de 26 de febrero, de certificacin de la eficiencia energtica de los edificios en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, su procedimiento de control y registro.

Se modifica la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo, del modo siguiente:

Se aaden dos apartados al artculo 49 de la ley, con la siguiente redaccin:

  1. La acreditacin permanecer vigente de forma indefinida en tanto se mantengan las condiciones en que fue otorgada. La modificacin de dichas condiciones podr conllevar, a su vez, la modificacin o revocacin de la acreditacin.

    Asimismo, la acreditacin otorgada podr ser modificada o, en su caso, revocada, como consecuencia del establecimiento de nuevos requisitos que deban cumplir las entidades acreditadas en los trminos y plazos que se fijen en la normativa que se apruebe.

  2. Las entidades acreditadas debern remitir bienalmente al rgano ambiental la siguiente informacin:

    1. Un informe que contenga las actuaciones realizadas en relacin con el mbito de la acreditacin otorgada.

    2. Una memoria detallada que relacione las actividades realizadas en materia de formacin de personal, mejoras en la gestin y cualquier otra referente tanto a la organizacin de la entidad como a la de sus actividades exteriores, as como sugerencias de cambio para mejorar la eficacia de sus actuaciones.

      La remisin de la informacin deber realizarse antes del 31 de mayo del ao que corresponda.

Se faculta al Consejo de Gobierno para que, mediante decreto y a solicitud del departamento competente en materia de medio ambiente, pueda modificar los anexos de esta ley con la finalidad de adaptarlos a la normativa aplicable y a los requerimientos medioambientales o de carcter tcnico que en su caso sean necesarios.

La presente ley entrar en vigor a los cuatro meses de su completa publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardarla.

Vitoria-Gasteiz, a 9 de diciembre de 2021.

El Lehendakari,

IIGO URKULLU RENTERIA.

  1. Instalaciones de combustin.

  1. Instalaciones de combustin con una potencia trmica nominal total igual o superior a 50 MW:

    1. Instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen ordinario o en rgimen especial en las que se produzca la combustin de combustibles fsiles, residuos o biomasa.

    2. Instalaciones de cogeneracin, calderas, generadores de vapor o cualquier otro equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea esta o no su actividad principal.

  2. Refineras de petrleo y gas:

    1. Instalaciones para el refino de petrleo o de crudo de petrleo.

    2. Instalaciones para la produccin de gas combustible distinto del gas natural y gases licuados del petrleo.

  3. Coqueras.

  4. Instalaciones de gasificacin y licuefaccin de:

    1. Carbn;

    2. Otros combustibles, cuando la instalacin tenga una potencia trmica nominal igual o superior a 20 MW.

      1. Produccin y transformacin de metales.

      1. Instalaciones de calcinacin o sinterizacin de minerales metlicos, incluido el mineral sulfuroso.

      2. Instalaciones para la produccin de fundicin o de aceros brutos (fusin primaria o secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fundicin continua de una capacidad de ms de 2,5 toneladas por hora.

      3. Instalaciones para la transformacin de metales ferrosos:

        1. Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de acero bruto por hora.

        2. Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kilojulios por martillo y cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.

        3. Aplicacin de capas de proteccin de metal fundido con una capacidad de tratamiento de ms de 2 toneladas de acero bruto por hora.

      4. Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas por da.

      5. Instalaciones:

        1. Para la produccin de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procedimientos metalrgicos, qumicos o electrolticos.

        2. Para la fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, as como los productos de recuperacin y otros procesos con una capacidad de fusin de ms de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los dems metales, por da.

      6. Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plsticos por procedimiento electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas o de las lneas completas destinadas al tratamiento empleadas sea superior a 30 m3.

      1. Industrias minerales.

      1. Produccin de cemento, cal y xido de magnesio:

        i) fabricacin de cemento por molienda con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias;

        1. fabricacin de clnker en hornos rotatorios con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias, o en hornos de otro tipo con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da;

          1. produccin de cal en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas diarias;

          2. produccin de xido de magnesio en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas diarias.

      2. Sin contenido.

      3. Instalaciones para la fabricacin de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusin superior a 20 toneladas por da.

      4. Instalaciones para la fundicin de materiales minerales, incluida la fabricacin de fibras minerales con una capacidad de fundicin superior a 20 toneladas por da.

      5. Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos, refractarios, azulejos, gres cermico o productos cermicos ornamentales o de uso domstico, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da, o una capacidad de horneado de ms de 4 m3 y ms de 300 kg/m3 de densidad de carga por horno.

      1. Industrias qumicas.

        A efectos de la presente seccin y de la descripcin de las categoras de actividades incluidas en la misma, fabricacin significa la fabricacin a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica, de los productos o grupos de productos mencionados del punto 4.1 al 4.6.

      1. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos orgnicos, en particular:

        1. Hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos).

        2. Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos orgnicos, steres y mezclas de steres acetatos, teres, perxidos, resinas epoxi.

        3. Hidrocarburos sulfurados.

        4. Hidrocarburos nitrogenados, en particular, aminas, amidas, compuestos nitrosos, ntricos o nitratos, nitrilos, cianatos e isocianatos.

        5. Hidrocarburos fosforados.

        6. Hidrocarburos halogenados.

        7. Compuestos orgnicos metlicos.

        8. Materias plsticas (polmeros, fibras sintticas, fibras a base de celulosa).

        9. Cauchos sintticos.

        10. Colorantes y pigmentos.

        11. Tensioactivos y agentes de superficie.

      2. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos inorgnicos como:

        1. Gases y, en particular, el amoniaco, el cloro o el cloruro de hidrgeno, el flor o floruro de hidrgeno, los xidos de carbono, los compuestos de azufre, los xidos del nitrgeno, el hidrgeno, el dixido de azufre, el dicloruro de carbonilo.

        2. cidos y, en particular, el cido crmico, el cido fluorhdrico, el cido fosfrico, el cido ntrico, el cido clorhdrico, el cido sulfrico, el cido sulfrico fumante, los cidos sulfurados.

        3. Bases y, en particular, el hidrxido de amonio, el hidrxido potsico, el hidrxido sdico.

        4. Sales como el cloruro de amonio, el clorato potsico, el carbonato potsico (potasa), el carbonato sdico (sosa), los perboratos, el nitrato argntico.

        5. No metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos como el carburo de calcio, el silicio, el carburo de silicio.

      3. Instalaciones qumicas para la fabricacin de fertilizantes a base de fsforo, de nitrgeno o de potasio (fertilizantes simples o compuestos).

      4. Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos fitosanitarios o de biocidas, sea o no esta su actividad principal, e independientemente de cualquiera que sea la materia prima de partida o el proceso seguido, cuando impliquen transformacin qumica o biolgica.

      5. Instalaciones qumicas que utilicen un procedimiento qumico o biolgico para la fabricacin de medicamentos, incluidos los productos intermedios.

      6. Instalaciones qumicas para la fabricacin de explosivos.

  5. Gestin de residuos.

  1. Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos peligrosos, con una capacidad de ms de 10 toneladas por da que realicen una o ms de las siguientes actividades:

    1. Tratamiento biolgico;

    2. Tratamiento fsico-qumico;

    3. Combinacin o mezcla previas a las operaciones mencionadas en los apartados 5.1 y 5.2;

    4. Reenvasado previo a cualquiera de las operaciones mencionadas en los apartados 5.1 y 5.2;

    5. Recuperacin o regeneracin de disolventes;

    6. Reciclado o recuperacin de materias inorgnicas que no sean metales o compuestos metlicos;

    7. Regeneracin de cidos o de bases;

    8. Valorizacin de componentes utilizados para reducir la contaminacin;

    9. Valorizacin de componentes procedentes de catalizadores;

    10. Regeneracin o reutilizacin de aceites;

    11. Embalse superficial (por ejemplo, vertido de residuos lquidos o lodos en pozos, estanques o lagunas, etctera).

  2. Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos en plantas de incineracin o coincineracin de residuos:

    1. Para los residuos no peligrosos con una capacidad superior a tres toneladas por hora;

    2. Para residuos peligrosos con una capacidad superior a 10 toneladas por da.

  3. Instalaciones para la eliminacin de los residuos no peligrosos con una capacidad de ms de 50 toneladas por da, que incluyan una o ms de las siguientes actividades, excluyendo las incluidas en el Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas:

    1. Tratamiento biolgico;

    2. Tratamiento fsico-qumico;

    3. Tratamiento previo a la incineracin o coincineracin;

    4. Tratamiento de escorias y cenizas;

    5. Tratamiento en trituradoras de residuos metlicos, incluyendo residuos elctricos y electrnicos, vehculos al final de su vida til y sus componentes.

  4. Valorizacin, o una mezcla de valorizacin y eliminacin, de residuos no peligrosos con una capacidad superior a 75 toneladas por da que incluyan una o ms de las siguientes actividades, excluyendo las incluidas en el Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas:

    1. Tratamiento biolgico;

    2. Tratamiento previo a la incineracin o coincineracin;

    3. Tratamiento de escorias y cenizas;

    4. Tratamiento en trituradoras de residuos metlicos, incluyendo residuos elctricos y electrnicos, vehculos al final de su vida til y sus componentes.

    5. Cuando la nica actividad de tratamiento de residuos que se lleve a cabo en la instalacin sea la digestin anaerbica, los umbrales de capacidad para esta actividad sern de 100 toneladas al da.

  5. Vertederos de todo tipo de residuos que reciban ms de 10 toneladas por da o que tengan una capacidad total de ms de 25.000 toneladas, con exclusin de los vertederos de residuos inertes.

  6. Almacenamiento temporal de los residuos peligrosos no incluidos en el apartado 5.5 en espera de la aplicacin de alguno de los tratamientos mencionados en el apartado 5.1, 5.2 y 5.5, con una capacidad total superior a 50 toneladas, excluyendo el almacenamiento temporal, pendiente de recogida, en el sitio donde el residuo es generado.

  7. Almacenamiento subterrneo de residuos peligrosos con una capacidad total superior a 50 toneladas.

  1. Industria derivada de la madera.

  1. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de:

    1. Pasta de papel, a partir de madera o de otras materias fibrosas;

    2. Papel o cartn, con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas diarias.

  2. Instalaciones de produccin de celulosa con una capacidad de produccin superior a 20 toneladas diarias.

  3. Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de uno o ms de los siguientes tableros derivados de la madera, con una capacidad de produccin superior a 600 m3 diarios: tableros de virutas de madera orientadas, tableros aglomerados, tableros de cartn comprimido o tableros de fibras,

  1. Industria textil.

  1. Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, mercerizacin) o para el tinte de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias.

  1. Industria del cuero.

  1. Instalaciones para el curtido de cueros cuando la capacidad de tratamiento supere las 12 toneladas de productos acabados por da.

  1. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas.

  1. Instalaciones para:

    1. Mataderos con una capacidad de produccin de canales superior a 50 toneladas al da.

    2. Tratamiento y transformacin, diferente del mero envasado, de las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinadas a la fabricacin de productos alimenticios o piensos a partir de:

      1. Materia prima animal (que no sea exclusivamente la leche) de una capacidad de produccin de productos acabados superior a 75 toneladas al da;

      1. Materia prima vegetal de una capacidad de produccin de productos acabados superior a 300 toneladas por da o 600 toneladas por da en caso de que la instalacin funcione durante un perodo no superior a 90 das consecutivos en un ao cualquiera;

      1. solo materias primas animales y vegetales, tanto en productos combinados como por separado, con una capacidad de produccin de productos acabados en toneladas por da superior a:

        75 si A es igual o superior a 10, o.

        [300 (22,5 A)] en cualquier otro caso, donde A es la porcin de materia animal (en porcentaje del peso) de la capacidad de produccin de productos acabados.

        El envase no se incluir en el peso final del producto.

        La presente subseccin no ser de aplicacin cuando la materia prima sea solo leche.

    3. Tratamiento y transformacin solamente de la leche, con una cantidad de leche recibida superior a 200 toneladas por da (valor medio anual).

  2. Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento de carcasas o desechos de animales con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas al da.

  3. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corral o de cerdos que dispongan de ms de:

    40.000 plazas si se trata de gallinas ponedoras o del nmero equivalente en excreta de nitrgeno para otras orientaciones productivas de aves de corral.

    2.000 plazas para cerdos de cebo de ms de 30 kg.

    1. 750 plazas para cerdas reproductoras.

      1. Consumo de disolventes orgnicos.

      1. Instalaciones para tratamiento de superficie de materiales, de objetos o productos con utilizacin de disolventes orgnicos, en particular para aprestarlos, estamparlos, revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos, pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o impregnarlos, con una capacidad de consumo de disolventes orgnicos de ms de 150 kg de disolvente por hora o ms de 200 toneladas al ao.

      1. Industria del carbono.

      1. Instalaciones para fabricacin de carbono sinterizado o electrografito por combustin o grafitacin.

      1. Industria de conservacin de la madera.

      1. Conservacin de la madera y de los productos derivados de la madera utilizando productos qumicos, con una capacidad de produccin superior a 75 m3 diarios. Se excluye el tratamiento para combatir las alteraciones cromgenas exclusivamente.

      1. Tratamiento de aguas.

      1. Tratamiento independiente de aguas residuales, no contemplado en la legislacin sobre aguas residuales urbanas, y vertidas por una instalacin contemplada en el presente anexo.

      1. Captura de CO2.

      1. Captura de flujos de CO2 procedentes de instalaciones incluidas en el presente anexo con fines de almacenamiento geolgico con arreglo a la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de Almacenamiento geolgico de dixido de carbono.

Siempre que se trate de actividades no incluidas en el apartado A de este Anexo I, se sometern a autorizacin ambiental nica, las siguientes actividades e instalaciones:

  1. Actividades o instalaciones sujetas a autorizacin de tratamiento de residuos peligrosos.

  2. Actividades o instalaciones sujetas a autorizacin de tratamiento de residuos no peligrosos.

  3. Actividades o instalaciones sujetas a autorizacin como potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

  4. Actividades o instalaciones que generen gases de efecto invernadero y que de conformidad con la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero, deber contar con autorizacin de emisin.

  5. Actividades o instalaciones que requieran autorizacin administrativa previa y expresa de la Agencia Vasca del Agua/Ura por realizar vertidos industriales de clase 3 (*) directos o indirectos de aguas y de productos residuales, lquidos, slidos o de cualquier naturaleza en las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico o martimo-terrestre.

  6. Actividades o instalaciones que requieran autorizacin administrativa previa y expresa del organismo de cuenca por realizar vertidos industriales de clase 3 (*) directos o indirectos de aguas y de productos residuales, lquidos, slidos o de cualquier naturaleza en las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico.

  7. Estaciones depuradoras de aguas residuales con una capacidad superior a los 100.000 habitantes-equivalentes.

  8. Otras actividades que, a criterio del rgano ambiental de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, puedan tener efectos anlogos sobre el medio ambiente y la salud de las personas.

    (*) Segn anexo IV (Clculo del coeficiente de mayoracin o minoracin del canon de control de vertidos) del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.

Siempre que se trate de actividades no incluidas en los apartados A y B de este Anexo I, se sometern a licencia municipal de actividad clasificada las siguientes actividades e instalaciones:

  1. Actividades extractivas.

  2. Instalaciones nucleares y radiactivas.

  3. Instalaciones productoras de energa elctrica, incluyendo las instalaciones de captacin y transformacin de energa renovable en energa elctrica, con una potencia instalada superior a 100 kW.

    Quedan excluidas las instalaciones de energa fotovoltaica que se siten en terrenos urbanizados ya consolidados, o bien sobre edificios preexistentes.

  4. Industrias en general.

  5. Talleres que realicen tratamientos superficiales u operaciones de barnizado o pintado a pistola y similares.

  6. Talleres y obradores varios (mantenimiento y reparacin de vehculos a motor y similares, carpinteras, caldereras, montaje, mecanizacin, obradores de panadera, pastelera, catering...), cuando la potencia total instalada (potencia mecnica y elctrica, excluida la correspondiente al alumbrado) sea igual o superior a 25 kW y la superficie especficamente destinada a la produccin supere los 300 m2.

  7. Actividades o instalaciones de almacenamiento, comercio y exposicin que dispongan de productos y materiales catalogados como txicos, peligrosos o inflamables en cantidad superior a 500 kg en instalaciones ubicadas en suelo urbano residencial, y 1.000 kg en el resto de suelos.

  8. Estaciones de servicio y parque de suministro, instalacin distribuidora o instalacin anloga de combustibles lquidos o gaseosos.

  9. Instalaciones de almacenamiento de combustibles lquidos o gaseosos ubicadas en cualquier tipo de suelo con una capacidad superior a 50.000 litros.

  10. Rellenos de tierras y rocas con una capacidad superior a 500.000 m3 cuya ejecucin se prolongue por un tiempo superior a un ao, excepto aquellos vinculados a obras de infraestructura lineal.

  11. Instalaciones de depuracin de aguas residuales y de tratamiento de agua potable.

  12. Piscifactoras.

  13. Mataderos.

  14. Los establecimientos destinados a salas de fiestas, discotecas, discotecas de juventud, disco-bares, karaokes, bares especiales, pubs o similares, as como las plazas de toros permanentes.

  15. Otros establecimientos de espectculos pblicos o actividades recreativas, siempre y cuando, en todos los casos, cumplan alguno de los siguientes requisitos:

    Disponer de una capacidad o aforo igual o superior a 300 personas.

    Disponer de algn recinto catalogado de riesgo especial alto de acuerdo con la normativa tcnica en vigor.

    Que se trate de edificios de valor cultural cuyas caractersticas arquitectnicas no permitan el pleno cumplimiento de las condiciones tcnicas establecidas con carcter general.

    Que se trate de establecimientos de rgimen especial conforme a la normativa de espectculos y actividades recreativas.

  16. Centros de culto con una capacidad o aforo igual o superior a 300 personas.

  17. Explotaciones ganaderas y corrales domsticos de ms de 20 UGM (unidades de ganado mayor) o explotaciones equivalentes segn las proporciones que se indican en el apartado a) del artculo 3 del Decreto 515/2009, de 22 de septiembre, o norma que lo sustituya, y guarderas caninas (cra y adiestramiento) con una capacidad superior a 25 perros, siempre que todas ellas estn ubicadas en suelo no urbanizable o suelo urbano industrial.

  18. Actividades ganaderas domsticas, entendiendo por tales las instalaciones de ms de 4 UGM (unidades de ganado mayor), y todo tipo de guarderas caninas, siempre que todas ellas estn ubicadas en suelo urbano residencial.

  19. Otras actividades que, de conformidad con lo dispuesto en esta ley, puedan tener efectos anlogos sobre el medio ambiente y la salud.

Siempre que se trate de actividades no incluidas en los apartados A, B y C de este Anexo I, se sometern a comunicacin previa de actividad clasificada las siguientes actividades e instalaciones:

  1. Instalaciones productoras de energa elctrica e instalaciones de captacin y transformacin de energa renovable en energa elctrica con una potencia instalada superior a 50 kW e inferior o igual a 100 kW.

    Quedan excluidas las instalaciones de energa fotovoltaica que se siten en terrenos urbanizados ya consolidados, o bien sobre edificios preexistentes.

  2. Talleres y obradores varios (mantenimiento y reparacin de vehculos a motor y similares, carpinteras, caldereras, montaje, mecanizacin, obradores de panadera, pastelera, catering...), salvo los incluidos en los puntos 5 y 6 del Anexo I.C.

  3. Actividades o instalaciones de almacenamiento, comercio y exposicin de productos y materiales no incluidas en el punto 7 del anexo anterior.

  4. Instalaciones de almacenamiento de combustibles lquidos o gaseosos que no superen los 50.000 litros de capacidad, exceptuadas aquellas que forman parte de una estacin de servicio, parque de suministro, instalacin distribuidora o instalacin anloga.

  5. Guarderas de vehculos cuya superficie construida supere los 100 m2.

  6. Actividades de servicios tales como guarderas infantiles, centros de enseanza, centros sanitarios y de atencin farmacutica, clnicas veterinarias, comisaras y centros de seguridad, oficinas, peluqueras, salas de masaje y funerarias.

  7. Hoteles, pensiones, albergues, casas de agroturismo, residencias comunitarias, residencias de personas mayores y establecimientos similares.

  8. Establecimientos de espectculos pblicos o actividades recreativas que no se encuentren sujetos a licencia de actividad clasificada.

  9. Centros de culto que no se encuentren sujetos a licencia de actividad clasificada.

  10. Pequeas explotaciones ganaderas y corrales domsticos no incluidos en el anexo en el que se prevn las instalaciones y actividades sujetas a licencia municipal de actividad clasificada.

  11. Centros de transformacin.

  12. Servicios de tratamiento y comunicacin de la informacin (centros de clculo, bancos de datos, repetidores de radio y televisin, repetidores va satlite, antenas y estaciones base de telefona mvil, centros de tratamiento electrnico o informtico de la informacin, estaciones radiotelefnicas y radiotelegrficas, emisoras de radio y televisin y centrales de control de alarmas) y similares.

  13. Instalaciones complementarias:

  1. Salas de calderas.

  2. Instalaciones de aire acondicionado.

  3. Instalaciones de cmaras frigorficas.

  4. Instalaciones de radiodiagnstico mdico, entendiendo por tales los equipos e instalaciones de rayos X con fines de diagnstico mdico, de acuerdo con la reglamentacin que resulte de aplicacin.

  1. Cementerios y tanatorios sin crematorio.

  2. Rellenos de tierras y rocas con una capacidad de hasta 500.000 m3 cuya ejecucin se prolongue por un tiempo inferior a un ao, excepto aquellos vinculados a obras de infraestructura lineal.

  3. Otras actividades que puedan tener efectos anlogos sobre la salud y el medio ambiente.

  1. Cualquier ampliacin o modificacin que alcance, por s sola, los umbrales de capacidad establecidos, cuando estos existan, en el Anexo I.A, o si ha de ser sometida al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria de acuerdo con la normativa sobre esta materia.

  2. Un incremento de ms del 50 % de la capacidad de produccin de la instalacin en unidades de producto.

  3. Un incremento superior al 50 % de las cantidades autorizadas en el consumo de agua, materias primas o energa.

  4. Un incremento superior al 25 % de la emisin msica de cualquiera de los contaminantes atmosfricos que figuren en la autorizacin o del total de las emisiones atmosfricas producidas en cada uno de los focos emisores, as como la introduccin de nuevos contaminantes en cantidades significativas.

  5. Un incremento de la emisin msica o de la concentracin de vertidos, al dominio pblico hidrulico, de cualquiera de los contaminantes o del caudal de vertido que figure en la autorizacin, as como la introduccin de nuevos contaminantes en cantidades significativas.

  6. Un incremento de la emisin msica superior al 25 % o del 25 % de la concentracin de vertidos de cualquiera de las sustancias prioritarias de acuerdo con la normativa de aguas o del 25 % del caudal de vertido que figure en la autorizacin, as como la introduccin de nuevas sustancias prioritarias de acuerdo con la normativa de aguas, cuando su destino no es el dominio pblico hidrulico.

  7. La incorporacin al proceso de sustancias o preparados peligrosos no previstos en la autorizacin original, o el incremento de los mismos, que obliguen a elaborar el informe de seguridad o los planes de emergencia regulados en el Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, as como el incremento de aquellos en cualquier cantidad para su uso habitual y continuado en el proceso productivo, cuando estn sujetos a convenios o acuerdos internacionales para su disminucin o eliminacin.

  8. Un incremento en la generacin de residuos peligrosos de ms de 10 toneladas al ao siempre que se produzca una modificacin estructural del proceso y un incremento de ms del 25 % del total de residuos peligrosos generados calculados sobre la cantidad mxima de produccin de residuos peligrosos autorizada.

  9. Un incremento en la generacin de residuos no peligrosos de ms de 50 toneladas al ao, siempre que represente ms del 50 % de residuos no peligrosos, incluidos los residuos inertes, calculados sobre la cantidad mxima de produccin de residuos autorizada.

  10. El cambio en el funcionamiento de una instalacin de incineracin o coincineracin de residuos dedicada nicamente al tratamiento de residuos no peligrosos que la transforme en una instalacin que conlleve la incineracin o coincineracin de residuos peligrosos.

  11. Una modificacin en el punto de vertido que implique un cambio en la masa de agua superficial o subterrnea a la que fue autorizado.

Sern objeto de una evaluacin ambiental estratgica ordinaria los siguientes planes y programas y sus revisiones que se adopten o aprueben por una Administracin pblica y cuya elaboracin o aprobacin venga exigida por una disposicin legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Gobierno:

  1. Directrices de ordenacin del territorio.

  2. Planes territoriales parciales.

  3. Planes territoriales sectoriales.

  4. Planes generales de ordenacin urbana.

  5. Planes de sectorizacin.

  6. Otros planes y programas cuando sean el marco para la autorizacin en el futuro de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental y se refieran a la agricultura, ganadera, silvicultura, acuicultura, pesca, energa, minera, industria, transporte, gestin de residuos, gestin de recursos hdricos, ocupacin del dominio pblico martimo terrestre, utilizacin del medio marino, telecomunicaciones, turismo, ordenacin del territorio urbano y rural o al uso del suelo.

  7. Otros planes y programas cuando, de forma directa o indirecta, solos o en combinacin con otros planes, programas o proyectos, puedan afectar de forma apreciable a alguno de los espacios protegidos o que gocen de un rgimen de proteccin de conformidad con la normativa de conservacin del patrimonio natural. No ser necesaria la evaluacin ambiental de los planes y programas que nicamente establezcan disposiciones para la gestin del lugar, salvo que se encuentren en alguno de los dems supuestos de este Anexo II.A.

  8. Otros planes y programas recogidos en el Anexo II.B, cuando as lo decida el rgano ambiental tras haber sustanciado un procedimiento de evaluacin ambiental estratgica simplificada, o bien a solicitud del promotor o de la promotora.

  9. Las revisiones y modificaciones de cualquier plan o programa, cuando constituyan el marco para la autorizacin en el futuro de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental y se refieran a alguna de las materias recogidas en el apartado 6 de este anexo, o bien, cuando puedan afectar de forma apreciable a alguno de los espacios recogidos en el apartado 7 de este anexo, en los trminos especificados en dicho apartado.

Sern objeto de una evaluacin ambiental simplificada, al objeto de determinar si pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente, los siguientes planes y programas que se adopten o aprueben por una Administracin pblica y cuya elaboracin o aprobacin venga exigida por una disposicin legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Gobierno:

  1. Los planes y programas del Anexo II.A que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensin.

  2. Las modificaciones de los planes y programas del Anexo II.A que sean de carcter menor, conforme a la definicin de modificaciones menores del Anexo II.G.

  3. Los planes y programas que, estableciendo el marco para la autorizacin en el futuro de proyectos, no cumplan los dems requisitos de los apartados 6 y 7 del Anexo II.A.

  1. Las caractersticas de los planes y programas, considerando en particular:

    1. La medida en que el plan o programa establece un marco para proyectos y otras actividades, bien en relacin con la ubicacin, naturaleza, dimensiones y condiciones de funcionamiento o bien en relacin con la asignacin de recursos.

    2. La medida en que el plan o programa influye en otros planes o programas, incluidos los que estn jerarquizados.

    3. La pertinencia del plan o programa para la integracin de consideraciones ambientales, con el objeto, en particular, de promover el desarrollo sostenible.

    4. Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa.

    5. La pertinencia del plan o programa para la implantacin de la legislacin comunitaria o nacional en materia de medio ambiente como, entre otros, los planes o programas relacionados con la gestin de residuos o la proteccin de los recursos hdricos.

  2. Las caractersticas de los efectos y del rea probablemente afectada, considerando en particular:

    1. La probabilidad, duracin, frecuencia y reversibilidad de los efectos.

    2. El carcter acumulativo de los efectos.

    3. El carcter transfronterizo de los efectos.

    4. Los riesgos para la salud humana o el medio ambiente (debidos, por ejemplo, a accidentes).

    5. La magnitud y el alcance espacial de los efectos (rea geogrfica y tamao de la poblacin que puedan verse afectadas).

    6. El valor y la vulnerabilidad del rea probablemente afectada a causa de:

      1. Las caractersticas naturales especiales.

      2. Los efectos en el patrimonio cultural.

      3. La superacin de valores lmite o de objetivos de calidad ambiental.

      4. La explotacin intensiva del suelo.

      5. Los efectos en reas o paisajes con rango de proteccin reconocido en los mbitos nacional, comunitario o internacional.

Sern objeto de una evaluacin de impacto ambiental ordinaria los siguientes proyectos:

  1. Los proyectos que se encuentren en alguno de los supuestos recogidos en los grupos que forman parte de este Anexo II.D, as como los proyectos que, encontrndose fraccionados, alcancen los umbrales recogidos en dichos apartados mediante la acumulacin de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados individualmente.

  2. Los proyectos que se ajusten a las especificaciones recogidas en los grupos de este Anexo II.D cuando sirvan exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos mtodos o productos y cuya utilizacin est prevista para un plazo igual o superior a dos aos.

  3. Cualquier modificacin de un proyecto, ya autorizado, aprobado, ejecutado o en proceso de ejecucin cuando, por s sola o por acumulacin con otras modificaciones del mismo proyecto, alcance los umbrales recogidos en alguno de los grupos de este Anexo II.D.

  4. Otros proyectos recogidos en el Anexo II.E, cuando as lo decida el rgano ambiental tras haber sustanciado un procedimiento de evaluacin de impacto ambiental simplificada, o bien a solicitud del promotor o de la promotora.

    Grupo D1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadera.

    a. Proyectos para destinar reas naturales o seminaturales a la explotacin agrcola o aprovechamiento forestal maderero que impliquen la ocupacin de una superficie igual o superior a 25 hectreas.

    b. Proyectos de transformacin de reas agrcolas o forestales, naturales o no, en explotaciones agrcolas de regado que impliquen la ocupacin de una superficie igual o superior a 50 hectreas.

    c. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tengan una capacidad de produccin igual o superior a 500 toneladas al ao.

    d. Instalaciones destinadas a la cra de animales en explotaciones ganaderas que igualen o superen la capacidad equivalente a 250 UGM, de acuerdo con la tabla de equivalencias recogida en el Decreto 515/2009, de 22 de septiembre, por el que se establecen las normas tcnicas, higinico-sanitarias y medioambientales de las explotaciones ganaderas o que tengan las siguientes capacidades:

    000 plazas para aves de corral.

    300 emplazamientos para cerdas de cra.

    300 plazas para ganado vacuno de leche en rgimen intensivo o semintensivo.

    e. Proyectos de liberacin intencional en el medio ambiente de organismos genticamente modificados, de conformidad con la Directiva 90/220/CEE.

    Grupo D2. Industria extractiva.

    En todos los apartados de este grupo se incluyen las instalaciones y estructuras necesarias para la extraccin, tratamiento, almacenamiento, aprovechamiento y transporte del mineral, as como acopios de estriles, balsas, lneas elctricas, abastecimientos de agua y su depuracin y caminos de acceso.

    a. Explotaciones nuevas de yacimientos minerales y otros recursos geolgicos y sus instalaciones.

    b. Instalaciones nuevas dedicadas a la extraccin de turba.

    c. Ampliaciones de explotaciones existentes o que han tenido lugar en el pasado, cuando supongan una nueva ocupacin de superficie de extraccin en una extensin igual o superior a una hectrea.

    d. Depsitos de productos intermedios o estriles procedentes de la extraccin y tratamiento de minerales metlicos.

    e. Instalaciones nuevas para la extraccin de petrleo y gas natural.

    f. Ampliaciones de explotaciones existentes o que han tenido lugar en el pasado, cuando la cantidad de produccin que supone la ampliacin sea igual o superior a 500 toneladas por da en el caso del petrleo y de 500.000 metros cbicos por da en el caso del gas, o bien, cuando se realicen en medio marino, cualquiera que sea la cantidad de produccin.

    g. Perforaciones para la exploracin o investigacin de hidrocarburos, almacenamiento de CO2, almacenamiento de gas y geotermia de media y alta entalpa, que requieran la utilizacin de tcnicas de fracturacin hidrulica.

    Grupo D3. Industria energtica.

    a. Refineras de petrleo bruto (con la exclusin de empresas que produzcan nicamente lubricantes a partir de petrleo bruto), as como las instalaciones de gasificacin y de licuefaccin de al menos 500 toneladas de carbn de esquistos bituminosos al da.

    b. Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con potencia trmica de 50 MW o ms.

    c. Centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el desmantelamiento o clausura definitiva de tales centrales y reactores (con exclusin de las instalaciones de investigacin para la produccin y transformacin de materiales fisionables y frtiles), cuya potencia mxima no supere 1 kW de duracin permanente trmica).

    Las centrales nucleares y otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales instalaciones cuando la totalidad del combustible nuclear, y de los otros elementos radiactivamente contaminados, ha sido retirada de modo definitivo del lugar de la instalacin.

    d. Instalaciones de reproceso de combustibles nucleares irradiados.

    e. Instalaciones diseadas para:

  1. La produccin o enriquecimiento de combustible nuclear.

  2. El proceso de reutilizacin de combustible nuclear irradiado o de residuos de alta radiactividad.

  3. El depsito final del combustible nuclear gastado.

  4. Exclusivamente el depsito final de residuos radiactivos.

  5. Exclusivamente el almacenamiento (proyectado para un perodo superior a diez aos) de combustibles nucleares irradiados o de residuos radiactivos en un lugar distinto del de produccin.

    f. Instalaciones para el transporte de petrleo y sus derivados, gas o productos qumicos, con un dimetro igual o superior a 800 mm y una longitud igual o superior a 10 km contados de forma continua o discontinua y tuberas para el transporte de flujos de dixido de carbono con fines de almacenamiento geolgico, incluidas las estaciones de bombeo asociadas; no se computarn los tramos situados en suelo urbano.

    g. Construccin de lneas de transporte de energa elctrica con un voltaje igual o superior a 100 KV, con una longitud igual o superior a 1 km, y sus subestaciones asociadas, salvo que las lneas discurran ntegramente en subterrneo por suelo urbanizado o por vas de comunicacin existentes.

    h. Ampliacin de las zonas de servidumbre de lneas areas para la transmisin de energa elctrica que supongan la restriccin para el desarrollo de la cubierta arbrea y/o arbustiva en un pasillo en torno a la lnea, con una longitud igual o superior a 5 km, contados de forma continua o discontinua.

    i. Instalaciones para el almacenamiento de productos petrolferos, petroqumicos o qumicos, con una capacidad igual o superior a 200.000 toneladas.

    j. Parques elicos que tengan 5 o ms aerogeneradores con una potencia total igual o superior a 10 MW. Parques elicos que se siten a menos de 2 km de otro parque elico, siempre que, considerando sus magnitudes conjuntas, se igualen o superen los umbrales anteriores. A los efectos de esta norma se considerarn parques elicos las instalaciones dedicadas a la generacin de electricidad a partir de la energa elica, a travs de un conjunto de varios aerogeneradores, interconectados elctricamente mediante redes propias, compartiendo una misma estructura de accesos y control, con medicin de energa propia y con conexin a la red general.

    k. Instalaciones de energa fotovoltaica que conlleven una ocupacin de terreno igual o superior a 15 hectreas. Se entendern incluidas las instalaciones de la misma o de distintas personas titulares que, aun ocupando una superficie menor, sean colindantes con otra instalacin fotovoltaica, siempre que la superficie total ocupada por las distintas instalaciones sea igual o superior a 15 hectreas.

    Quedan excluidas las instalaciones de energa fotovoltaica que se siten en terrenos urbanizados ya consolidados, o bien sobre edificios preexistentes.

    Grupo D4. Industria metlica y del mineral.

    a. Instalaciones para la extraccin de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procesos metalrgicos, qumicos o electrolticos.

    b. Plantas integradas para la fundicin inicial del hierro colado y del acero.

    c. Instalaciones para la elaboracin de metales ferrosos en las que se realice alguna de las siguientes actividades:

  1. Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de acero en bruto por hora.

  2. Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kJ por martillo y cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.

  3. Aplicacin de capas protectoras de metal fundido con una capacidad de tratamiento de ms de 2 toneladas de acero bruto por hora.

    d. Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas por da.

    e. Instalaciones para la fundicin (incluida la aleacin) de metales no ferrosos, con excepcin de metales preciosos, incluidos los productos de recuperacin (refinado, restos de fundicin, etc.), con una capacidad de fusin de ms de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los dems metales, por da.

    f. Instalaciones para el tratamiento de la superficie de metales y materiales plsticos por proceso electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas o de las lneas completas destinadas al tratamiento empleadas sea igual o superior a 30 metros cbicos.

    g. Instalaciones de calcinacin y de sinterizado de minerales metlicos, con capacidad igual o superior a 5.000 toneladas por ao de mineral procesado.

    h. Nuevas instalaciones destinadas a la fabricacin de cemento, cal y xido de magnesio.

    i. Ampliacin de las instalaciones destinadas a la fabricacin de cemento por molienda que suponga un aumento de la capacidad de produccin igual o superior a 500 toneladas diarias.

    j. Ampliacin de las instalaciones destinadas a la fabricacin de clnker que suponga un aumento de la capacidad de produccin igual o superior a 500 toneladas diarias si se realiza en hornos rotatorios, o bien igual o superior a 50 toneladas diarias si se realiza en hornos de otro tipo.

    k. Ampliacin de las instalaciones destinadas a la produccin de cal que suponga un aumento de la capacidad de produccin igual o superior a 50 toneladas diarias.

    l. Ampliacin de las instalaciones destinadas a la produccin de xido de magnesio que suponga un aumento de la capacidad de produccin igual o superior a 50 toneladas diarias.

    m. Instalaciones para la fabricacin de vidrio, incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusin igual o superior a 20 toneladas al da.

    n. Instalaciones para la fundicin de sustancias minerales, incluida la produccin de fibras minerales, con una capacidad de fundicin igual o superior a 20 toneladas al da.

    o. Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres o porcelana, con una capacidad de produccin igual o superior a 75 toneladas por da y una capacidad de horneado igual o superior a 4 metros cbicos por horno, siempre que la densidad de carga por horno sea igual o superior a 300 kg por metro cbico.

    p. Coqueras.

    q. Astilleros, exceptuando las instalaciones no incluidas en el sector de industria metlica.

    Grupo D5. Industria qumica, petroqumica, textil y papelera.

    a. Instalaciones para la produccin a escala industrial de sustancias, mediante transformacin qumica o biolgica, de los productos o grupos de productos siguientes:

  1. Productos qumicos orgnicos:

    1. Hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos).

    1. Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos orgnicos, steres y mezclas de steres acetatos, teres, perxidos, resinas epoxi.

    1. Hidrocarburos sulfurados.

    1. Hidrocarburos nitrogenados, en particular, aminas, amidas, compuestos nitrosos, ntricos o nitratos, nitrilos, cianatos e isocianatos.

    1. Hidrocarburos fosforados.

    1. Hidrocarburos halogenados.

    1. Compuestos orgnicos metlicos.

    1. Materias plsticas (polmeros, fibras sintticas, fibras a base de celulosa).

    1. Cauchos sintticos.

    1. Colorantes y pigmentos.

    1. Tensioactivos y agentes de superficie.

  2. Productos qumicos inorgnicos:

    1. Gases y, en particular, el amoniaco, el cloro o el cloruro de hidrgeno, el flor o fluoruro de hidrgeno, los xidos de carbono, los compuestos de azufre, los xidos del nitrgeno, el hidrgeno, el dixido de azufre, el dicloruro de carbonilo.

    1. cidos y, en particular, el cido crmico, el cido fluorhdrico, el cido fosfrico, el cido ntrico, el cido clorhdrico, el cido sulfrico, el cido sulfrico fumante, los cidos sulfurados.

    1. Bases y, en particular, el hidrxido de amonio, el hidrxido potsico, el hidrxido sdico.

    1. Sales como el cloruro de amonio, el clorato potsico, el carbonato potsico (potasa), el carbonato sdico (sosa), los perboratos, el nitrato argntico.

    1. No metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos como el carburo de calcio, el silicio, el carburo de silicio.

  3. Fertilizantes a base de fsforo, nitrgeno o potasio (fertilizantes simples o compuestos).

  4. Productos fitosanitarios y de biocidas.

  5. Productos farmacuticos mediante un proceso qumico o biolgico.

  6. Productos explosivos.

    b. Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado, blanqueo, mercerizacin) o para el teido de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento sea igual o superior a 10 toneladas diarias.

    c. Instalaciones para el curtido de pieles y cueros cuando la capacidad de tratamiento sea igual o superior a 12 toneladas de productos acabados por da.

    d. Nuevas instalaciones industriales para la produccin de pasta de papel, de papel y cartn y para la produccin y tratamiento de celulosa.

    e. Ampliaciones de instalaciones industriales para la produccin de pasta de papel cuando supongan un aumento de la produccin de cualquier magnitud.

    f. Ampliaciones de instalaciones industriales para la produccin de papel y cartn cuando supongan un aumento de la produccin igual o superior a 200 toneladas diarias.

    g. Ampliaciones de instalaciones industriales para la produccin y tratamiento de celulosa cuando supongan un aumento de la produccin igual o superior a 20 toneladas diarias.

    Grupo D6. Proyectos de infraestructuras.

    a. Construccin de autopistas, autovas y carreteras convencionales de nuevo trazado.

    b. Variante de poblacin y modificaciones de trazado, ensanchado o realineado de autopistas, autovas y carreteras convencionales en una longitud continua o discontinua superior a 3 km.

    c. Construccin de lneas de ferrocarril de largo recorrido.

    d. Variante de trazado, ensanchado o realineado de una lnea de ferrocarril en una longitud continua o discontinua igual o superior a 10 km.

    e. Aeropuertos con pistas de despegue/aterrizaje de una longitud igual o superior a 2.100 metros; la evaluacin se har extensiva a sus accesos.

    f. Ampliaciones de aeropuertos, cuando supongan una ocupacin del suelo de un 50 % o ms de la superficie actual o siempre que igualen o superen la superficie de 5 hectreas.

    g. Puertos comerciales, pesqueros, vas navegables y puertos deportivos.

    h. Ampliaciones de puertos que supongan una ampliacin de la superficie abrigada de un 50 % o ms de la superficie actual, o siempre que dicha ampliacin sea igual o superior a 5 hectreas.

    i. Ampliaciones de puertos que supongan una nueva ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre y/o de la zona de servidumbre de proteccin de una superficie igual o superior a 5 hectreas en total.

    j. Ampliaciones de puertos que supongan la admisin de barcos de arqueo superior a 1.350 toneladas cuando antes no se admitan.

    k. Muelles para carga y descarga conectados a tierra y puertos exteriores (con exclusin de los muelles para transbordadores) que admitan barcos de arqueo superior a 1.350 toneladas, excepto que se ubiquen en zona I, de acuerdo con la delimitacin de los espacios y usos portuarios regulados en el artculo 69 letra a) del texto refundido de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.

    l. Obras de alimentacin artificial de playas cuyo volumen de aportacin de arena sea igual o superior a los 500.000 metros cbicos, incluyendo las tareas de extraccin de arena.

    m. Proyectos para ganar tierras al mar.

    n. Emisarios, oleoductos y gasoductos submarinos.

    Grupo D7. Proyectos de infraestructura hidrulica, de gestin y tratamiento del agua y actuaciones en dominio pblico hidrulico.

    a. Presas que igualen o superen la altura de 10 metros hasta la coronacin o la capacidad de embalse de 100.000 metros cbicos.

    b. Otras instalaciones destinadas a retener el agua o a almacenarla permanentemente cuando el volumen de agua almacenada sea igual o superior a 10 hectmetros cbicos.

    c. Recrecimiento de presas cuando supongan un aumento de la superficie mxima de la lmina de agua de un 25 % o superior, o bien dicha superficie sea igual o superior a 5 hectreas.

    d. Aprovechamientos de aguas subterrneas o recarga artificial de acuferos cuya descarga natural suponga, al menos, el 50 % de los caudales de estiaje de los cursos fluviales de su influencia o que tengan relacin directa con el mantenimiento de la lmina de agua de las zonas hmedas conspicuas o del nivel piezomtrico subsuperficial de los criptohumedales, y siempre que supere alguno de los siguientes umbrales:

  1. Si el volumen anual de extraccin supera el 25 % de la recarga anual del acufero.

  2. Si el volumen de agua ya extrado supera el 50 % de la recarga anual del acufero y el nuevo aprovechamiento supera un volumen anual de, al menos, el 10 % de dicha recarga.

  3. Si la recarga artificial supera el 50 % de la recarga natural anual del acufero.

    e. Cualquier aprovechamiento de aguas subterrneas o recarga artificial de acuferos, si el volumen anual de agua extrada o aportada es igual o superior a 5 hectmetros cbicos.

    f. Trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales cuando el volumen de agua trasvasada sea superior a 10 millones de metros cbicos al ao, excluidos los trasvases de agua potable por tubera.

    g. Encauzamientos fluviales y modificaciones de trazado de cauces que supongan la actuacin sobre al menos 250 metros de longitud de cauce en estado natural.

    h. Plantas de tratamiento de aguas residuales de capacidad igual o superior a 50.000 habitantes-equivalentes, tal como se define en el punto 6 del artculo 2 de la Directiva 91/271/CEE.

    i. Aprovechamiento de las aguas continentales para la produccin de energa elctrica; la evaluacin se har extensiva a las obras de instalaciones y estructuras necesarias para la detraccin, transporte, almacenamiento, aprovechamiento y devolucin de agua, as como a las infraestructuras de urbanizacin y caminos de acceso.

    Grupo D8. Proyectos de tratamiento y gestin de residuos.

    a. Instalaciones destinadas exclusivamente al almacenamiento permanente o a eliminar definitivamente residuos radiactivos. A los efectos de la presente ley, se entender por almacenamiento permanente de residuos radiactivos, cualquiera que sea su duracin temporal, aquel que est especficamente concebido para dicha actividad y que se halle fuera del mbito de la instalacin nuclear o radiactiva que produce dichos residuos.

    b. Instalaciones industriales fijas para la incineracin de residuos peligrosos, as como para la eliminacin de dichos residuos mediante depsito en vertedero, depsito de seguridad, tratamiento qumico o cualquier otro tratamiento similar en cuanto a la posible emisin de contaminantes.

    c. Instalaciones industriales fijas para la valorizacin de residuos peligrosos, incluida la gestin de aceites usados, de una capacidad de ms de 10 toneladas de residuos admitidos por da.

    d. Instalaciones industriales fijas para la incineracin de residuos no peligrosos o de eliminacin de dichos residuos mediante tratamiento qumico o cualquier otro tratamiento similar en cuanto a la posible emisin de contaminantes, con una capacidad igual o superior a 50 toneladas de residuos admitidos por da.

    e. Vertederos de residuos no peligrosos, excluidos los residuos inertes, que se originen en operaciones de gestin de residuos domsticos o de residuos industriales. Vertederos de otros residuos no peligrosos o de residuos inertes de cualquier clase, que reciban 10 toneladas al da o ms, o que tengan una capacidad total de 25.000 toneladas o ms.

    f. Ampliaciones de vertederos de residuos no peligrosos, excluidos los residuos inertes, que se originen en operaciones de gestin de residuos domsticos o de residuos industriales, cuando supongan un aumento en la cantidad de residuos que se puedan admitir de 10 toneladas al da o ms, o de un total de 25.000 toneladas.

    Grupo D9. Otros proyectos.

    a. Pistas y circuitos permanentes de carreras y de pruebas para vehculos motorizados que se desarrollen en el exterior con una superficie igual o superior a una hectrea.

    b. Parques temticos con una superficie igual o superior a 5 hectreas.

    c. Cualquier proyecto que suponga un cambio de uso del suelo en una superficie igual o superior a 25 hectreas siempre que implique la eliminacin de la cubierta arbustiva o arbrea en una superficie igual o superior a una hectrea, medida de forma continua o discontinua, o bien, en cualquier caso, si el cambio de uso del suelo afecta a una superficie igual o superior a 50 hectreas.

    A efectos de la presente ley, se entender por cambio de uso del suelo la transformacin de cualquier uso de suelo rural entre s (agrcola, ganadero, forestal, cinegtico o cualquier otro vinculado a la utilizacin de los recursos naturales) o la transformacin del uso de suelo rural en suelo urbanizable.

    d. Instalaciones para la captura de flujos de CO2 con fines de almacenamiento geolgico y emplazamientos de almacenamiento, de conformidad con la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de Almacenamiento geolgico de dixido de carbono, procedente de instalaciones incluidas en este anexo, o cuando la captura total anual de CO2 sea igual o superior a 1,5 Mt.

    e. Dragados fluviales cuando el volumen extrado sea igual o superior a 100.000 metros cbicos y dragados marinos o en estuarios cuando el volumen extrado sea igual o superior a 200.000 metros cbicos.

    Grupo D10. Proyectos en espacios protegidos.

    En este apartado se recogen umbrales y especificaciones para los proyectos que se desarrollen en espacios protegidos o con algn rgimen de proteccin, recogidos en el artculo 13 del Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservacin de la Naturaleza del Pas Vasco, y en los artculos 30, 42 y 50 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y Biodiversidad.

    a. Instalaciones de vertederos de residuos no peligrosos no incluidos en el grupo 8 de este Anexo II.D, as como de residuos inertes o materiales de extraccin de origen fluvial, terrestre o marino que ocupen una superficie igual o mayor a una hectrea.

    b. Proyectos para destinar reas incultas o reas seminaturales a la explotacin agrcola o aprovechamiento forestal maderero que impliquen la ocupacin de una superficie igual o mayor 10 hectreas.

    c. Proyectos de transformacin en regado o de avenamiento de terrenos, cuando afecten a una superficie igual o mayor a 10 hectreas.

    d. Dragados fluviales cuando el volumen extrado sea igual o superior a 7.000 metros cbicos anuales, y dragados marinos o en estuarios cuando el volumen extrado sea igual o superior a 20.000 metros cbicos anuales.

    e. Tuberas para el transporte de petrleo y sus derivados, gas o productos qumicos, con un dimetro igual o superior a 800 mm y una longitud igual o superior a 3 km, y tuberas para el transporte de flujos de dixido de carbono con fines de almacenamiento geolgico, incluidas las estaciones de bombeo asociadas; no se computarn los tramos situados en suelo urbano.

    f. Lneas para la transmisin de energa elctrica con una longitud igual o superior a 3 km, excluidas las que atraviesen zonas urbanizadas.

    g. Parques elicos. A los efectos de esta norma se considerarn parques elicos las instalaciones dedicadas a la generacin de electricidad a partir de la energa elica, a travs de un conjunto de varios aerogeneradores, interconectados elctricamente mediante redes propias, compartiendo una misma estructura de accesos y control, con medicin de energa propia y con conexin a la red general.

    h. Aeropuertos y sus ampliaciones, no recogidos en el grupo 6 de este Anexo II.D.

    i. Proyectos que requieran la urbanizacin del suelo para polgonos industriales, usos residenciales, centros comerciales y aparcamientos, que ocupen una superficie igual o superior a una hectrea.

    j. Instalaciones hoteleras con capacidad de al menos 30 plazas, en suelo no urbanizable.

    k. Pistas de esqu, remontes y telefricos y construcciones asociadas.

    l. Parques temticos con una superficie igual o superior a una hectrea.

    m. Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia con un dimetro igual o mayor de 800 mm y una longitud igual o superior a 10 km.

    n. Concentraciones parcelarias que conlleven cambio de uso del suelo cuando suponga una alteracin sustancial de la cubierta vegetal.

    o. Instalaciones para la produccin de energa elctrica a partir de la energa solar destinada a su venta a la red, que no se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen una superficie de ms de 3 hectreas.

    p. Instrumentos de gestin forestal, conforme a la normativa en materia de montes, en montes de titularidad pblica y en montes protectores, que afecten a una superficie igual o superior a 10 hectreas.

    q. Caminos agroforestales en una longitud continua o discontinua igual o superior a 3 km.

Con exclusin de todos los proyectos recogidos en el Anexo II.D, sern objeto de una evaluacin de impacto ambiental simplificada los siguientes proyectos:

  1. Los proyectos que se encuentren en alguno de los supuestos recogidos en los grupos que forman parte de este Anexo II.E, as como los proyectos que, encontrndose fraccionados, alcancen los umbrales recogidos en dichos apartados mediante la acumulacin de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados individualmente.

  2. Los proyectos de este Anexo II.E que sirvan exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos mtodos o productos; los proyectos similares del Anexo II.D cuya utilizacin est prevista para un plazo inferior a dos aos.

  3. Otros proyectos, distintos a los del Anexo II.D, cuando, de forma directa o indirecta, solos o en combinacin con otros planes, programas o proyectos, puedan afectar de forma apreciable a alguno de los espacios protegidos o que gocen de un rgimen de proteccin, de conformidad con la normativa de conservacin del patrimonio natural.

  4. Cualquier modificacin de un proyecto, ya autorizado, aprobado, ejecutado o en proceso de ejecucin, cuando, por s sola o por acumulacin con otras modificaciones del mismo proyecto, alcance los umbrales recogidos en alguno de los grupos de este Anexo II.E o cuando suponga:

  1. Un incremento significativo de las emisiones a la atmsfera.

  2. Un incremento significativo de los vertidos a cauces pblicos o al litoral.

  3. Un incremento significativo en la generacin de residuos.

  4. Un incremento significativo en la utilizacin de los recursos naturales.

  5. Una afeccin a espacios protegidos o que gocen de un rgimen de proteccin, de conformidad con la normativa en materia de conservacin del patrimonio natural.

  6. Una afeccin significativa al patrimonio cultural.

    Grupo E1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadera.

    a. Proyectos para destinar reas naturales, seminaturales o incultas a la explotacin agrcola, cuya superficie sea igual o superior a 10 hectreas.

    b. Proyectos de concentracin parcelaria cuando afecten a una superficie mayor de 50 hectreas.

    c. Forestaciones segn la definicin del artculo 6.g) de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, que afecten a una superficie igual o superior a 25 hectreas, y talas de masas forestales con el propsito de cambiar a otro tipo de uso del suelo.

    d. Instrumentos de gestin forestal, conforme a la normativa de montes, en montes de titularidad pblica y en montes protectores, que afecten a una superficie igual o superior a 10 hectreas, no incluidos en el Anexo II.D.

    e. Repoblaciones con especies exticas y talas de masas forestales en una superficie superior a 5 hectreas cuando afecten a reas de inters especial establecidas en los planes de gestin de especies de fauna y flora catalogadas, a hbitats de inters comunitario y a zonas protegidas por los planes hidrolgicos.

    f. Los siguientes proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura:

  1. Proyectos de consolidacin y mejora de regados en una superficie igual o superior a 50 hectreas.

  2. Proyectos de transformacin a regado o de avenamiento de terrenos, cuando afecten a una superficie igual o superior a 10 hectreas.

    A efectos de esta ley, se entender por consolidacin de regados las acciones que afectan a regados infradotados de agua, bien por falta de agua, bien por prdidas excesivas en las conducciones, y que tienen como fin completar las necesidades de agua de los cultivos existentes. Se consideran acciones de mejora de regados las que afectan a la superficie regada suficientemente dotada de agua, sobre la que se prevn acciones tendentes al ahorro de agua o mejoras socioeconmicas de las explotaciones.

    g. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tengan una capacidad de produccin igual o superior a 50 toneladas al ao.

    h. Instalaciones destinadas a la cra de animales en explotaciones ganaderas que igualen o superen la capacidad equivalente a 150 UGM, de acuerdo con la tabla de equivalencias recogida en el Decreto 515/2009, de 22 de septiembre, por el que se establecen las normas tcnicas, higinico sanitarias y medioambientales de las explotaciones ganaderas.

    i. Caminos agroforestales en una longitud continua o discontinua igual o superior a 3 km no incluidos en el Anexo II.D.

    Grupo E2. Industrias de productos alimenticios.

    a. Instalaciones industriales para la elaboracin de grasas y aceites vegetales y animales, confituras y almbares, para la fabricacin de cerveza y malta, de fculas, de harina de pescado y de aceite de pescado, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:

  1. Que est situada fuera de polgonos industriales.

  2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.

  3. Que ocupe una superficie de, al menos, una hectrea.

    b. Instalaciones industriales para el envasado y enlatado de productos animales y vegetales en las que se d alguno de los siguientes casos:

  1. Cuando la materia prima sea animal, exceptuada la leche, y tengan una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da de productos acabados (valores medios trimestrales).

  2. Cuando la materia prima sea vegetal y tengan una capacidad de produccin superior a 300 toneladas por da de productos acabados (valores medios trimestrales).

  3. Cuando se empleen tanto materia prima animal como vegetal y tengan una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da de productos acabados (valores medios trimestrales).

    Valor medio trimestral: teniendo en cuenta los das de produccin efectiva, se har la media de 90 das consecutivos de mxima produccin.

    c. Instalaciones industriales para la fabricacin de productos lcteos, siempre que la instalacin reciba una cantidad de leche superior a 200 toneladas por da (media de los valores diarios a lo largo de un ao natural).

    d. Instalaciones para el sacrificio, despiece o descuartizamiento de animales con una capacidad de produccin de canales igual o superior a 50 toneladas por da.

    e. Azucareras con una capacidad de tratamiento de materia prima superior a las 300 toneladas.

    Grupo E3. Perforaciones, dragados y otras instalaciones mineras e industriales.

    a. Perforaciones profundas, con excepcin de las perforaciones para investigar la estabilidad o la estratigrafa de los suelos y subsuelo, en particular:

  1. Perforaciones geotrmicas a una profundidad igual o mayor a 500 metros.

  2. Perforaciones para el almacenamiento de residuos nucleares.

  3. Perforaciones para el abastecimiento de agua a una profundidad igual o mayor a 120 metros.

  4. Perforaciones petrolferas o gassticas de exploracin o investigacin.

    b. Instalaciones en el exterior y en el interior para la gasificacin del carbn y pizarras bituminosas.

    c. Exploracin mediante ssmica marina.

    d. Extraccin de materiales mediante dragados marinos, excepto cuando el objeto del proyecto sea mantener las condiciones hidrodinmicas o de navegabilidad.

    e. Dragados fluviales y en estuarios cuando el volumen extrado sea superior a 25.000 metros cbicos anuales y 50.000 metros cbicos anuales, respectivamente (proyectos no incluidos en el Anexo II.D).

    f. Instalaciones para la captura de flujos de CO2 con fines de almacenamiento geolgico de conformidad con la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de Almacenamiento geolgico de dixido de carbono, procedente de instalaciones no incluidas en el Anexo II.D.

    g. Ampliaciones de explotaciones existentes o que han tenido lugar en el pasado.

    h. Instalaciones industriales en el exterior, complementarias de la actividad de extraccin de carbn, petrleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas.

    Grupo E4. Industria energtica.

    a. Instalaciones para el procesamiento y almacenamiento de residuos radiactivos.

    b. Construccin de lneas para la transmisin de energa elctrica con un voltaje igual o superior a 15 kV, que tengan una longitud igual o superior a 1 km, salvo que discurran ntegramente en subterrneo por suelo urbanizado, as como sus subestaciones asociadas.

    c. Almacenamiento de gas natural sobre el terreno. Tanques con capacidad unitaria igual o superior a 200 toneladas.

    d. Almacenamiento subterrneo de gases combustibles.

    e. Almacenamiento sobre el terreno de combustibles fsiles.

    f. Instalaciones para el transporte de petrleo y sus derivados, gas o productos qumicos que tengan una longitud igual o superior a 5 km y tuberas para el transporte de flujos de dixido de carbono con fines de almacenamiento geolgico; no se computarn los tramos situados en suelo urbano.

    g. Parques elicos. A los efectos de esta norma se considerarn parques elicos las instalaciones dedicadas a la generacin de electricidad a partir de la energa elica, a travs de un conjunto de varios aerogeneradores, interconectados elctricamente mediante redes propias, compartiendo una misma estructura de accesos y control, con medicin de energa propia y con conexin a la red general.

    h. Instalaciones de energa fotovoltaica que conlleven una ocupacin de terreno igual o superior a 5 hectreas. Se entendern incluidas las instalaciones de la misma o de distintas personas titulares que, aun ocupando una superficie menor, sean colindantes con otra instalacin fotovoltaica, siempre que la superficie total ocupada por las distintas instalaciones sea igual o superior a 5 hectreas.

    Quedan excluidas las instalaciones de energa fotovoltaica que se siten en terrenos urbanizados ya consolidados, o bien sobre edificios preexistentes.

    i. Instalaciones para la fabricacin industrial de briquetas de hulla y lignito.

    j. Instalaciones para la produccin de energa en medio marino.

    Grupo E5. Industria siderrgica y del mineral. Produccin y elaboracin de metales.

    a. Instalaciones para la fabricacin de fibras minerales artificiales.

    b. Instalaciones para la construccin y reparacin de aeronaves.

    c. Instalaciones para la fabricacin de material ferroviario.

    d. Instalaciones para la fabricacin y montaje de vehculos de motor y fabricacin de motores para vehculos.

    e. Embutido de fondo mediante explosivos o expansores del terreno.

    Grupo E6. Industria qumica, petroqumica, textil y papelera.

    a. Instalaciones industriales para la produccin de productos qumicos y para el tratamiento de productos intermedios.

    b. Instalaciones industriales para la produccin de pesticidas y productos farmacuticos, pinturas y barnices, elastmeros y perxidos.

    c. Instalaciones industriales de almacenamiento de productos petrolferos, petroqumicos y qumicos con una capacidad igual o superior a 100 metros cbicos.

    d. Instalaciones industriales para la fabricacin y tratamiento de productos a base de elastmeros.

    Grupo E7. Proyectos de infraestructuras.

    a. Proyectos que requieran la urbanizacin de suelo para zonas industriales.

    b. Proyectos que requieran la urbanizacin de suelo para zonas residenciales y comerciales fuera de reas urbanizadas que ocupen una superficie igual o mayor a una hectrea.

    c. Construccin de variantes de poblacin, modificacin de trazado, duplicaciones de calzada y ensanches de plataformas de carreteras, autovas y autopistas en una longitud continua o discontinua inferior a 3 km.

    d. Variantes y modificaciones de trazado, ensanchado o realineado de una lnea de ferrocarril en una longitud continua o discontinua inferior a 10 km y superior a 1 km.

    e. Construccin de vas ferroviarias y de instalaciones ferroviarias de transbordo intermodal y de terminales ferroviarias intermodales de mercancas.

    f. Tranvas, metros areos y subterrneos, lneas suspendidas o lneas similares, que sirvan exclusiva o principalmente para el transporte de pasajeras y de pasajeros.

    g. Aerdromos, segn la definicin establecida en el artculo 39 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area.

    h. Obras de alimentacin artificial de playas que requieran la construccin de diques y espigones.

    i. Obras costeras destinadas a combatir la erosin y obras martimas que puedan alterar la costa, por ejemplo, por la construccin de diques, malecones, espigones y otras obras de defensa contra el mar, excluidos el mantenimiento y la reconstruccin de tales obras y las obras realizadas en la zona de servicio de los puertos.

    j. Obras de alimentacin artificial de playas cuyo volumen de aportacin de arena sea igual o superior a los 100.000 metros cbicos, incluyendo las tareas de extraccin de arena.

    Grupo E8. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.

    a. Instalaciones destinadas a retener el agua con capacidad de almacenamiento, nuevo o adicional, superior a 200.000 metros cbicos.

    b. Cualquier aprovechamiento de aguas subterrneas o recarga artificial de acuferos, si el volumen anual de agua extrada o aportada es superior a 0,5 hectmetros cbicos e inferior a 5 hectmetros cbicos.

    c. Trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales cuando el volumen de agua trasvasada sea superior a 5 hectmetros cbicos al ao, excluidos los trasvases de agua potable por tubera y los trasvases para la reutilizacin directa de aguas depuradas.

    d. Plantas de tratamiento de aguas residuales de capacidad igual o superior a 10.000 habitantes-equivalentes, tal como se define en el punto 6 del artculo 2 de la Directiva 91/271/CEE.

    e. Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicional igual o superior a 3.000 metros cbicos al da.

    f. Instalaciones de conduccin de redes primarias de abastecimiento con un dimetro igual o superior a 800 mm y una longitud igual o superior a 3 km que discurran total o parcialmente por suelo no urbanizado.

  1. g Instalaciones de conduccin de las redes primarias de saneamiento de longitud superior a 3 km, incluidos los sistemas de depuracin, que discurran total o parcialmente por suelo no urbanizado.

    Grupo E9. Otros proyectos.

    a. Pistas permanentes de carreras y de pruebas para vehculos motorizados.

    b. Instalaciones de eliminacin o valorizacin de residuos, si la actividad se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales.

    c. Instalaciones terrestres para el vertido o depsito de materiales de extraccin de origen fluvial, terrestre o marino que ocupen una superficie igual o superior a una hectrea.

    d. Instalaciones de almacenamiento de chatarra, de almacenamiento de vehculos desechados e instalaciones de desguace y descontaminacin de vehculos, si la actividad se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales.

    Se exceptan las actividades de almacenamiento de chatarra localizadas en puertos, relacionadas con actividades de estiba y desestiba.

    e. Instalaciones o bancos de prueba de motores, turbinas o reactores.

    f. Instalaciones para la recuperacin o destruccin de sustancias explosivas.

    g. Pistas de esqu, remontes, telefricos y construcciones asociadas.

    h. Campamentos permanentes para tiendas de campaa o caravanas con capacidad mnima de 500 huspedes o con una superficie superior a 3 hectreas.

    i. Parques temticos.

    j. Urbanizaciones de vacaciones e instalaciones hoteleras fuera de suelo urbanizado y construcciones asociadas.

    k. Campos de tiro con arma de fuego con una superficie igual o superior a una hectrea.

    l. Campos de golf con una superficie igual o superior a una hectrea.

    m. Proyectos que supongan un cambio de uso del suelo e impliquen la eliminacin de la cubierta arbustiva o arbrea en una superficie entre 5 y 25 hectreas.

  2. n Nuevas vas ciclistas-peatonales en una longitud continua o discontinua igual o superior a 2 km que discurran por reas no urbanizadas.

  1. Caractersticas de los proyectos: las caractersticas de los proyectos debern considerarse, en particular, desde el punto de vista de:

    1. Las dimensiones y el diseo del conjunto del proyecto.

    2. La acumulacin con otros proyectos existentes y/o aprobados.

    3. La utilizacin de recursos naturales, en particular la tierra, el suelo, el agua y la biodiversidad.

    4. La generacin de residuos.

    5. La contaminacin y otras perturbaciones.

    6. Los riesgos de accidentes graves y/o catstrofes relevantes para el proyecto en cuestin, incluidos los provocados por el cambio climtico, de conformidad con los conocimientos cientficos.

    7. Los riesgos para la salud humana (por ejemplo, debido a la contaminacin del agua, del aire, o la contaminacin electromagntica).

  2. Ubicacin de los proyectos: la sensibilidad medioambiental de las reas geogrficas que puedan verse afectadas por los proyectos deber considerarse teniendo en cuenta los principios de sostenibilidad, en particular:

    1. El uso presente y aprobado del suelo.

    2. La abundancia relativa, la disponibilidad, la calidad y la capacidad regenerativa de los recursos naturales de la zona y su subsuelo (incluidos el suelo, la tierra, el agua y la biodiversidad).

    3. La capacidad de absorcin del medio natural, con especial atencin a las reas siguientes:

      1. Humedales, zonas ribereas, desembocaduras de ros.

      2. Zonas costeras y medio marino.

      3. reas de montaa y de bosque.

      4. Reservas naturales y parques.

      5. reas clasificadas o protegidas por la legislacin del Estado o de las Comunidades Autnomas; lugares Red Natura 2000.

      6. reas en las que se han rebasado ya los objetivos de calidad medioambiental establecidos en la legislacin aplicable, y pertinentes para el proyecto, o en las que se considere que se ha producido un incumplimiento de dichas normas de calidad medioambientales.

      7. reas de gran densidad demogrfica.

      8. Paisajes y lugares con significacin histrica, cultural y/o arqueolgica.

      9. reas con potencial afeccin al patrimonio cultural.

      10. Masas de agua superficiales y subterrneas contempladas en la planificacin hidrolgica y sus respectivos objetivos ambientales.

  3. Caractersticas del potencial impacto: los potenciales efectos significativos de los proyectos en el medio ambiente deben considerarse en relacin con los criterios establecidos en los apartados 1 y 2, y teniendo presente el impacto del proyecto sobre los factores sealados en el artculo 45, apartado 1.e de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluacin Ambiental, en particular:

    1. La magnitud y el alcance espacial del impacto (por ejemplo, rea geogrfica y tamao de la poblacin que pueda verse afectada).

    2. La naturaleza del impacto.

    3. El carcter transfronterizo del impacto.

    4. La intensidad y complejidad del impacto.

    5. La probabilidad del impacto.

    6. El inicio previsto y la duracin, frecuencia y reversibilidad del impacto.

    7. La acumulacin del impacto con los impactos de otros proyectos existentes y/o aprobados.

    8. La posibilidad de reducir el impacto de manera eficaz.

A efectos de lo dispuesto en la presente ley en materia de evaluacin ambiental, se entender por:

  1. administraciones pblicas afectadas: aquellas administraciones pblicas que ostentan competencias sobre materias tales como la salud humana, la biodiversidad, geodiversidad, fauna, flora, suelo, agua, aire, ruido, paisaje, patrimonio cultural y otros aspectos de la calidad del medio ambiente que puedan ser afectados por la ejecucin del plan, programa o proyecto sometido a evaluacin ambiental.

  2. Declaracin ambiental estratgica: informe preceptivo y vinculante del rgano ambiental con el que finaliza la evaluacin ambiental estratgica ordinaria y que se pronuncia a efectos de evaluar los aspectos ambientales y de establecer las condiciones que deben incorporarse a un plan o programa en orden a garantizar la proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales.

  3. Declaracin de impacto ambiental: informe preceptivo y vinculante del rgano ambiental con el que finaliza la evaluacin de impacto ambiental ordinaria, que evala la integracin de los aspectos ambientales en el proyecto y determina las condiciones que deben establecerse para la adecuada proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales durante la ejecucin y la explotacin, y, en su caso, el cese, el desmantelamiento o demolicin del proyecto.

  4. Documento de alcance: pronunciamiento del rgano ambiental que tiene por objeto determinar la amplitud de la evaluacin ambiental, as como la especificacin y el grado de detalle del estudio ambiental estratgico y del estudio de impacto ambiental.

  5. Estudio ambiental estratgico: documento tcnico en el que se identifican, describen y analizan los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicacin de un plan o programa, se analizan las alternativas razonables, tcnica y ambientalmente viables, y se determinan las condiciones que debern incorporarse al plan o programa con el fin de prevenir, corregir o, en su caso, compensar, los efectos adversos sobre el medio ambiente, as como las necesarias para el seguimiento ambiental.

  6. Estudio de impacto ambiental: documento en el que se identifican, describen y analizan los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de un proyecto, se analizan las alternativas razonables, tcnica y ambientalmente viables y se determinan las medidas necesarias para prevenir, corregir y, en su caso, compensar, los efectos adversos sobre el medio ambiente, as como las necesarias para el seguimiento ambiental.

  7. Evaluacin ambiental: proceso a travs del cual se analizan los posibles efectos significativos de los planes, programas y proyectos sobre el medio ambiente, con carcter previo a su adopcin, aprobacin o autorizacin, y se establecen medidas protectoras, correctoras y/o compensatorias, as como medidas de vigilancia y seguimiento ambiental, todo ello en orden a la proteccin del medio ambiente.

  8. Informe ambiental estratgico: informe preceptivo y vinculante del rgano ambiental con el que finaliza la evaluacin ambiental estratgica simplificada y que se pronuncia sobre la integracin de los aspectos ambientales en la propuesta final del plan o programa.

  9. Informe de impacto ambiental: informe preceptivo y vinculante del rgano ambiental con el que finaliza la evaluacin de impacto ambiental simplificada y que se pronuncia sobre la integracin de los aspectos ambientales en la propuesta final del proyecto.

  10. Medidas preventivas o protectoras: medidas propuestas inicialmente por el promotor o por la promotora del plan, programa o proyecto e impuestas finalmente por el rgano ambiental en orden a evitar efectos significativos sobre el medio ambiente.

  11. Medidas correctoras: medidas propuestas inicialmente por el promotor o por la promotora del plan, programa o proyecto e impuestas finalmente por el rgano ambiental, en orden a disminuir la magnitud o la extensin de los efectos sobre el medio ambiente, de forma que estos dejen de ser significativos a medio o largo plazo.

  12. Medidas compensatorias: medidas excepcionales, propuestas inicialmente por el promotor o por la promotora del plan, programa o proyecto e impuestas finalmente por el rgano ambiental, en orden a compensar los efectos significativos sobre el medio ambiente que no puedan evitarse o corregirse (impactos residuales).

  1. Medidas compensatorias Red Natura 2000: medidas especficas reguladas en el artculo 46.5 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y Biodiversidad, en orden a garantizar que la coherencia global de la Red Natura 2000 quede protegida.

  2. Modificaciones menores de los planes y programas: cambios en las previsiones de planes o programas ya adoptados o aprobados que no constituyen variaciones fundamentales del mbito de actuacin, de las estrategias, directrices y propuestas o de su cronologa pero producen diferencias en los efectos ambientales previstos con respecto a los derivados del plan o programa que se modifica o en su zona de influencia.

  1. rgano ambiental: rgano de la Administracin pblica competente para la emisin de las declaraciones e informes con los que concluyen los procedimientos de evaluacin ambiental, para la determinacin del alcance de las evaluaciones ambientales, para la exencin de dicho pronunciamiento y para establecer la vigencia de las declaraciones e informes ambientales.

  2. rgano promotor: rgano de la Administracin pblica competente para iniciar el procedimiento de formulacin y/o aprobacin de un plan o programa.

  3. rgano sustantivo: rgano de la Administracin pblica que ostenta la competencia para adoptar o aprobar definitivamente un plan o programa, para autorizar o aprobar un proyecto, o para controlar la actividad de los proyectos sujetos a declaracin responsable o comunicacin previa.

    Cuando un proyecto se vea afectado por diversos conceptos que precisen autorizacin, aprobacin o, en su caso, control de la actividad y que se hubieren de otorgar o ejercer por distintos rganos de la Administracin pblica, se considerar rgano sustantivo aquel que ostente las competencias sobre la obra o actividad que motiva el sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental, con prioridad sobre los rganos que ostentan competencias sobre actividades instrumentales o complementarias respecto a aquellas.

  4. Planes y programas: el conjunto de estrategias, directrices y propuestas destinadas a satisfacer necesidades sociales, no ejecutables directamente sino a travs de su desarrollo por medio de uno o varios proyectos.

    Se considerar que un plan o programa es el marco para la autorizacin en el futuro de proyectos cuando contenga criterios o condicionantes con respecto al tipo, a la ubicacin, a las dimensiones o al funcionamiento de los proyectos mediante los cuales se prevea su ejecucin.

    A efectos de la evaluacin ambiental estratgica, no se considerarn planes o programas las disposiciones de carcter general que nicamente propongan o desarrollen normas de proteccin del medio ambiente.

  5. Procedimiento sustantivo: procedimiento administrativo que culmina con el pronunciamiento del rgano sustantivo en orden a la adopcin o aprobacin definitiva de un plan o programa, o para la autorizacin o aprobacin de un proyecto, o bien, procedimiento en el que deben sustanciarse los trmites de declaracin responsable o de comunicacin previa.

  6. Proyecto: cualquier actuacin que consista en la ejecucin o explotacin de una obra, una construccin o una instalacin, as como su desmantelamiento o demolicin; o cualquier intervencin en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la explotacin o al aprovechamiento de los recursos naturales, incluidos el suelo, el subsuelo, las aguas y los seres vivos.